高中政治 第二单元 为人民服务的政府 第四课 第二框 权力的行使需要监督课件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治课件

1、第二框权力的行使:需要监督学习目标核心提炼1.模拟政府执法活动,评估严格执法的效果,归纳分析监督政府权力的必要性。2.理解我国的行政监督体系,培养积极参与民主监督的政治素养,体会政府自觉接受监督的意义。一个关键:有效制约和监督权力的关键。两个意义:政府自觉接受监督的意义、政务公开的意义。一个体系、两个监督:全面的行政监督体系、行政系统内部和外部监督。一、对政府权力进行制约和监督1.原因(1)必要性:权力是把双刃剑政府权力运用得好,就可以造福人民;权力一旦被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷。(2)重要性:是坚持依法行政、做好工作的必要保证。更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。提高行政水平和

2、工作效率,防止和减少工作失误。防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。2.措施(1)关键:健全权力运行的制约和监督体系。一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。(2)建立全面的行政监督体系。行政系统外部监督国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督行政系统内部监督上级政府的监督、审计部门的监督、下级政府的监督连一连 提示: 二、为政务公开喝彩1.政务公开的目的:更好地为人民服务。2.政务公开的原则:公开为常态、不公开为例外原则。3.政务公开的内容(5公

3、开):决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。4.政务公开的意义(1)对政府:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。(2)对公民:更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权;便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。判一判政务公开只有利于维护公民合法权益。()政务公开有利于保障公民的知情权,更好地参与民主决策。()有效制约和监督权力的关键是实行政务公开。 ()提示:()。政务公开,不仅有利于维护公民合法权益,也有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。()。政务公开有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的

4、合法权益。()。有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。探究点一探究点二知识脉络对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督互动探究李克强总理在十三届全国人大二次会议上作的政府工作报告指出,坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。政府干的,都应是人民盼的。要坚持科学、民主、依法决策,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,听取社会公众和企业意见,使各项政策符合基本

5、国情和客观实际,更接地气、更合民意。探究点一探究点二知识脉络(1)依据材料,请运用政治生活知识分析说明让权力在阳光下运行的原因。(2)就如何让权力在阳光下运行,向政府部门提出两点建议。提示:(1)我国是人民民主专政的国家,一切权力属于人民。政府的权力是人民赋予的,只有让权力在阳光下运行,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。(2)政府及其工作人员要牢固树立为人民服务的宗旨,坚持对人民负责的原则,严格按照法定的权限和程序行使权

6、力,做到依法行政。建立完善的行政监督体系,坚持政务公开。探究点一探究点二知识脉络解惑提高1.对政府权力进行制约和监督的关键有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。(1)充分发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。(2)加强法制对权力的制约和监督。要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运行。这方面的法律制度包括行政许可法行政诉讼法行政机关公务员处分条例等。探究点一探究点二知识脉络2.行政监

7、督体系的分类 标准类别内容按监督主体执政党中国共产党权力机关人民代表大会及其常委会爱国统一战线组织人民政协及其他人民群众新闻舆论和社会公众通过法定渠道司法机关法院、检察院政府自身审计等部门按监督主体同行政机关的关系行政系统外部国家权力机关、中国共产党党内、国家监察机关、人民政协、社会与公民、国家司法机关行政系统内部上级政府、审计部门、下级政府探究点一探究点二知识脉络标准类别内容按监督的性质权力监督人民代表大会及其常委会、政府系统内部民主监督人民政协、新闻舆论和社会公众通过法定渠道法制监督司法机关探究点一探究点二知识脉络典例剖析例题1自然生态要山清、水秀、气爽、天蓝,政治生态也要着力营造“绿水青

8、山”。推进反腐败斗争,要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。下列措施有利于实现政治生态的“绿水青山”的是()切实发挥人民民主对权力的制约和监督的关键作用坚持用制度管人、管事、管权,把权力关进制度的笼子切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,发挥民主的作用建立和完善包括下级政府、检察机关等在内的行政系统外部监督形式A.B.C. D.探究点一探究点二知识脉络命题立意本题考查对权力进行制约和监督的知识,考查调动和运用知识分析解决问题的能力,渗透政治认同。解题指导实现政治生态的“绿水青山”,就要进一步推进反腐败斗争,就必须健全权力运行的制约和监督体系,发挥人民民主对权力的制约和监督作用,

9、切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,加强法制对权力的制约和监督作用,坚持用制度管权、管事、管人,把权力关进制度的笼子,故入选;有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系,而不是发挥人民民主对权力的制约和监督作用,故排除;下级政府的监督属于行政系统内部监督,故排除。本题选C项。答案:C探究点一探究点二知识脉络政务公开政务公开互动探究以“微博”的形式传达政府公文,将政务公开化推得更远。浙江某政府机关这种创新引发了广泛关注与热议。以“微博”的形式传达政府公文有何意义?提示:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权

10、和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。探究点一探究点二知识脉络解惑提高1.政务公开的内容(1)推进决策公开,实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。(2)推进执行公开,主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行情况,做好督查和审计,发现问题及整改落实情况的公开。(3)推进管理公开,全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作,推行行政执法公示制度。(4)推进服务公开,全面公开服务事项,推动政务服务向网上办理延伸,做到最大限度利企便民。(5)推进结果公开,各

11、级行政机关都要主动公开重大决策、重要政策落实情况,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。探究点一探究点二知识脉络2.比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义角度依法行政的意义接受监督的意义政务公开的意义对人民有利于保障人民群众的权利和自由才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益探究点一探究点二知识脉络角度依法行政的意义接受监督的意义政务公开的意义对政府有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平提高行政水平和工作效

12、率,防止和减少工作失误;防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力对社会有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设有利于在全社会树立良好的政府形象有利于化解社会矛盾,维护社会稳定探究点一探究点二知识脉络典例剖析例题2国务院下发的关于全面推进政务公开工作的意见指出,要坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。全面推进政务公开()有利于发挥人民民主对权力的监督和制约有利于保障公民的选举权、知情权、决策权有利于规范政府及其工作人员的行政行为是提高政府公信力和执行力的根本途径A. B.C. D.探究点一探究点二知识脉络命题立意本题考