七年级历史下册 第二单元 第6课 北宋的政治4 新人教版

1、 贤相辈出贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；，却无力改变官场的腐败昏庸；名名将咸聚将咸聚，却无法抵挡小国的进攻；，却无法抵挡小国的进攻；才子云集才子云集，却热衷无休无止的内耗；却热衷无休无止的内耗；经济富裕经济富裕，却用于，却用于购买和平；购买和平；文化昌盛文化昌盛，却不能扭转颓败的国，却不能扭转颓败的国运。这是运。这是最美好的时代最美好的时代，也是，也是最糟糕的时代最糟糕的时代。第六课 北宋的政治 后周国势在五代中最强。后周国势在五代中最强。周世宗注重发展生产，又整周世宗注重发展生产，又整顿军队、南征北伐，希图统顿军队、南征北伐，希图统一全国，惜未能完成而病逝一全国，惜未能完成而病逝于军中

2、。其子恭帝即位，年于军中。其子恭帝即位，年方七岁，由太后临朝。这种方七岁，由太后临朝。这种孤儿寡妇的局面自能维持多孤儿寡妇的局面自能维持多久久史事链接史事链接周世宗周世宗宋太祖宋太祖赵匡胤赵匡胤北宋的建立（北宋的建立（960960年）年） “陈桥兵变陈桥兵变”建立建立宋朝宋朝，取代后周，取代后周，以以开封开封为为东京东京，作为都，作为都城，史称城，史称北宋北宋。二、北宋中央集权的加强二、北宋中央集权的加强 背背景：景：1.唐末五代，军阀武将飞扬跋扈，唐末五代，军阀武将飞扬跋扈，影响到政局的稳定。影响到政局的稳定。2.宋太祖本人就是通过兵变夺取政权的，宋太祖本人就是通过兵变夺取政权的，为防止类似

3、的兵变重演。为防止类似的兵变重演。3.宋朝建立时，全国仍处于割据状态，要宋朝建立时，全国仍处于割据状态，要巩固统治，结束封建割据，必须加强中央巩固统治，结束封建割据，必须加强中央集权集权加强中央集权的措施：加强中央集权的措施：1.解除石守信等统军大将的兵权解除石守信等统军大将的兵权2.建立禁军，轮流驻防京师建立禁军，轮流驻防京师3.解除地方节度使的权力，成虚职解除地方节度使的权力，成虚职4.派官员到地方管理财政派官员到地方管理财政5.采取崇文抑武策略，选拔文臣任中央和地采取崇文抑武策略，选拔文臣任中央和地方官吏方官吏6.增设机构以制衡各级官员权力增设机构以制衡各级官员权力 天子之卫兵，以守京师

4、，备征戍，曰天子之卫兵，以守京师，备征戍，曰禁军。禁军。 宋史兵志宋史兵志 “天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处处” 续资治通鉴长编续资治通鉴长编 禁军定期更换驻地，而统军的将领并不随军调动，禁军定期更换驻地，而统军的将领并不随军调动，以此造成以此造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，常师，即即兵将分离兵将分离的局面的局面军事为什么禁军要轮流驻防京师？为什么禁军要轮流驻防京师？ 北宋时期，要派一个朝廷官员（最爱吃螃北宋时期，要派一个朝廷官员（最爱吃螃蟹）去地方担任知州，问他想去哪里？蟹）去地方担任知州，问他

5、想去哪里？ 他说他说：“但得有螃蟹，无通判处可也。但得有螃蟹，无通判处可也。 ” 归田录归田录欧阳修欧阳修为什么当知州，不愿意当地有通判呢？为什么当知州，不愿意当地有通判呢？通判，是宋朝新设立的一个官职。也叫通判，是宋朝新设立的一个官职。也叫监州，是朝廷派来监督知州的。监州，是朝廷派来监督知州的。政治政治文化文化天子重英豪，文章教尔曹。天子重英豪，文章教尔曹。万般皆下品，唯有读书高。万般皆下品，唯有读书高。 神童诗神童诗宋宋 汪洙汪洙如何看待如何看待“万般皆下品，唯有读书高万般皆下品，唯有读书高”的观点？的观点？客观上推动了文化教育的发展客观上推动了文化教育的发展,，但从历史，但从历史影响看，

6、它强化了影响看，它强化了“为当官而读书为当官而读书”的观的观念念 。宋代科举考试非常发达，教育在民间较大宋代科举考试非常发达，教育在民间较大发展，为多姿多彩的文人世界的形成提供发展，为多姿多彩的文人世界的形成提供了根本条件。了根本条件。资料：宋朝以前，宰相、大臣可以和皇帝对坐议资料：宋朝以前，宰相、大臣可以和皇帝对坐议事。相传，宋太祖有一次上朝，宰相范质等仍坐事。相传，宋太祖有一次上朝，宰相范质等仍坐着。宋太祖说：着。宋太祖说：“我眼花，你们把文书拿近来让我眼花，你们把文书拿近来让我看。我看。”范质等起身呈递文书后，回到原处，发范质等起身呈递文书后，回到原处，发现座位已被撤走。从此，宰相、大臣

7、只能站着同现座位已被撤走。从此，宰相、大臣只能站着同皇帝讲话。皇帝讲话。君臣礼仪的变化，说明了说明？君臣礼仪的变化，说明了说明？北宋中央集权的加强北宋中央集权的加强 北宋时期，外患不断，为什么其内部总是统北宋时期，外患不断，为什么其内部总是统一的，几乎未出现汉唐时代地方割据势力对抗中一的，几乎未出现汉唐时代地方割据势力对抗中央政权统治的内乱央政权统治的内乱( (如如“七国之乱七国之乱”、“安吏之安吏之乱乱”、唐末的藩镇割据、唐末的藩镇割据 ) )呢？呢？ 北宋时期，封建经济出现高度发展，为什么北宋时期，封建经济出现高度发展，为什么封建国家却很贫穷呢？北宋拥有百万军队，为什封建国家却很贫穷呢？北

8、宋拥有百万军队，为什么却始终阻挡不住辽、西夏和金的进攻，最后还么却始终阻挡不住辽、西夏和金的进攻，最后还遭受遭受“靖康之辱靖康之辱”呢？呢？积极影响：积极影响：地方的行政权、财权和军权都地方的行政权、财权和军权都收归了中央，官员的权力比以往收到制衡收归了中央，官员的权力比以往收到制衡和约束，武人干政的风险降低，士人受到和约束，武人干政的风险降低，士人受到普遍尊重。总之，中央集权大大加强。普遍尊重。总之，中央集权大大加强。消极影响：消极影响：削弱了军队战斗力，这是宋代削弱了军队战斗力，这是宋代形成形成“积弱积弱”局面的原因之一。导致官僚局面的原因之一。导致官僚机构膨胀，官俸和军费开支庞大。冗官、

9、机构膨胀，官俸和军费开支庞大。冗官、冗兵和冗费导致北宋形成冗兵和冗费导致北宋形成“积贫积贫”的局面的局面。北宋中央集权的影响北宋中央集权的影响措施措施措施措施措施措施措施措施增设增设官僚机构官僚机构扩充军队扩充军队养兵养官养兵养官战争赔款战争赔款分散军权分散军权中央集权消极影响中央集权消极影响北宋王朝收支情况表北宋王朝收支情况表年代年代收入（贯）收入（贯）支出（贯）支出（贯）102115085万万12677万万104912625万万“所出无余所出无余”106511613万万13186万万清明上河图街景123 财不足用于上而下已弊。兵不足威于财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可

10、为万世法而日外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。益丛杂，一切苟且，不异五代之时。欧阳修欧阳修 材料说明了北宋中期面临怎样的局面？材料说明了北宋中期面临怎样的局面？这一状况的根源在那里？这一状况的根源在那里？积贫积弱积贫积弱的局面，根源在于北宋加强中的局面，根源在于北宋加强中央集权的措施造成的。央集权的措施造成的。想一想想一想：如果你：如果你是王安石你会从是王安石你会从什么地方入手来什么地方入手来变法？变法？富国富国积贫积贫变法变法核心核心积弱积弱强兵强兵北宋王安石变法北宋王安石变法这位中国封建社会惟一不这位中国封建社会惟一不愿让人抬、不坐轿的宰相，愿让人抬、不坐轿

11、的宰相，拒奢华、拒纳妾的宰相，拒奢华、拒纳妾的宰相，也是惟一死后无任何遗产也是惟一死后无任何遗产的宰相，一个本来应该大的宰相，一个本来应该大写的儒者写的儒者. .富国之法富国之法青苗法青苗法募役法募役法农田水利法农田水利法均输法均输法方田均税法方田均税法市易法市易法农田水利法农田水利法 政府鼓励开垦荒地和兴修水政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程，工程所需费用由当地利工程，工程所需费用由当地住户依户等高下出资，私家财住户依户等高下出资，私家财力不足的，可向州县政府贷款。力不足的，可向州县政府贷款。被豪强垄断的公用水渠，须重被豪强垄断的公用水渠，须重新新“疏通均济疏通均济”。均输法均输法 为了供应皇帝

12、、贵族和中央政府的消费为了供应皇帝、贵族和中央政府的消费物资，政府原在东南的江、浙等六路设置物资，政府原在东南的江、浙等六路设置发运使，负责购买物资并运往京城。王安发运使，负责购买物资并运往京城。王安石颁布了均输法，要求发运使必须清楚东石颁布了均输法，要求发运使必须清楚东南六路的生产情况和宫廷的需求情况，依南六路的生产情况和宫廷的需求情况，依照照“徙贵就贱，用近易远徙贵就贱，用近易远”的原则，采购的原则，采购物资。物资。 方田均税法方田均税法 政府重新丈量土地，核实每户占政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也和肥瘠收取赋

13、税，官僚、地主也不例外。不例外。市易法市易法 政府在东京设置市易务，出钱政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖收购滞销货物，市场短缺时再卖出。出。整顿军队整顿军队保甲法保甲法保马法保马法将兵法将兵法省省 兵兵保甲法保甲法 政府把农民组织起来，编为保政府把农民组织起来，编为保甲。十户为一保。每户两丁以上，甲。十户为一保。每户两丁以上，抽一人为保丁。保丁农闲时练兵，抽一人为保丁。保丁农闲时练兵，平时参与维护地方治安，战时编入平时参与维护地方治安，战时编入军队作战。还实行连坐法，同保之军队作战。还实行连坐法，同保之人要互相监督、检举。人要互相监督、检举。保马法保马法 在与北方游牧民族

14、的交战中，骑兵强在与北方游牧民族的交战中，骑兵强弱是决定胜负的重要因素之一。宋朝军弱是决定胜负的重要因素之一。宋朝军队以步兵为主，在战争中显然处于不利队以步兵为主，在战争中显然处于不利地位。保马法规定百姓可自愿申请养马，地位。保马法规定百姓可自愿申请养马，每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。养马户可减免部分赋税，或给钱自购。养马户可减免部分赋税，马病死则要赔偿。马病死则要赔偿。将兵法将兵法北宋统治者为了防范武将，平时兵将分离、北宋统治者为了防范武将，平时兵将分离、组织涣散、训练无素，军队的战斗力十分组织涣散、训练无素，军队的战斗力十分低下。为改变这一状况，实行将兵法。设低下。为改变这一状况，实行将兵法。设“将将”为军队编制的基本单位，每为军队编制的基本单位，每“将将”兵力一般为几千人，有的达万余人。每将兵力一般为几千人，有的达万余人。每将置正、副将各一人，挑选武艺较高、作战置正、副将各一人，挑选武艺较高、作战经验丰富的武官担任，专管训练。经验丰富的武官担任，专管训练。历史作用历史作用 农业生产有所改善，政府收入有所增加，农业生产有所改善，政府收入有所增加，国家军力有所增强，在一定程度上改变