【课件】第1课《中国古代政治制度的形成与发展》课件--统编版（2019）高中历史选择性必修一国家制度与社会治理

1、【课程标准】【课程标准】了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 它的基本原则它的基本原则是恐惧，要求一种是恐惧，要求一种极端服从极端服从，人在那，人在那里如同牲畜一样。里如同牲畜一样。 整个西方人在政治经整个西方人在政治经验上都验上都还还比较短浅。能讲比较短浅。能讲这句话的只有中国人。中这句话的只有中国人。中国政治比西方进步。国政治比西方进步。 为何他们有如此大相径庭的观点？为何他们有如此大相径庭的观点？夏朝宝藏夏朝宝藏 - - 遂公盨遂公盨xx 遂公盨是古代西周中期遂国国君所铸的青铜礼器。内底铭文是目

2、前所知中国最早的关于大禹及德大禹及德治治的文献记录。专家认为这证实了大禹大禹及夏朝夏朝的确存在。思考：大禹与何制度有关？思考：大禹与何制度有关？舜舜 禹禹 启启禅让制禅让制 世袭制世袭制公天下公天下 家天下家天下一、先秦政治制度一、先秦政治制度1. 1.夏夏 BC2070-BC1600BC2070-BC1600：王位世袭制：王位世袭制2. 2.商商 BC1600-BC1046BC1600-BC1046：内外服内外服制度制度（1 1）商王直接控制内服王畿地区，）商王直接控制内服王畿地区， 间接控制王畿四周间接控制王畿四周（2 2）有系统的国家机构和分掌内外服）有系统的国家机构和分掌内外服 各类事

3、务的官吏各类事务的官吏西周宝藏西周宝藏 - - 宜侯宜侯夨夨c 簋簋gu西周青铜器，于江苏出土，现藏于中国国家博物馆。共有铭文120余字，大意为西周康王册封夨为宜侯西周康王册封夨为宜侯，并赐他酒、铜器、土田和奴隶等。 （周公）兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人。荀子儒效篇西周分封示意图3. 3.西周西周 BC1046-BC771BC1046-BC771（1 1）分封制）分封制 目的：以藩屏周，巩固周统治目的：以藩屏周，巩固周统治 核心：周天子是最高统治者，控制镐京、洛邑附近的王畿核心：周天子是最高统治者，控制镐京、洛邑附近的王畿 对象：同姓子弟（燕、鲁、晋、卫）、功臣（齐）、旧贵族（宋）对

4、象：同姓子弟（燕、鲁、晋、卫）、功臣（齐）、旧贵族（宋） 权利：诸侯在封国内享有世袭统治权权利：诸侯在封国内享有世袭统治权 义务：服从政令，定期朝贡并提供军赋、力役义务：服从政令，定期朝贡并提供军赋、力役 影响：影响：a. a.有利于巩固当时的统治，扩大疆域有利于巩固当时的统治，扩大疆域 b. b.后期诸侯争霸，周天子权威下降，导致了分裂格局后期诸侯争霸，周天子权威下降，导致了分裂格局天子诸侯卿大夫士平民奴隶 殷商君主实行的是殷商君主实行的是“父死子父死子继继”和和“兄终弟及兄终弟及”交互使用的继交互使用的继承制度。由于继承人的不确定，造承制度。由于继承人的不确定，造成权力交接时往往出现动荡，

5、影响成权力交接时往往出现动荡，影响政权的稳固。政权的稳固。立嫡以长不以贤，立子以贵不以长立嫡以长不以贤，立子以贵不以长（2 2）宗法制）宗法制 含义：按照血缘关系分配政治权力含义：按照血缘关系分配政治权力 核心：核心：嫡长子继承制度嫡长子继承制度（3 3）特征：分封制、宗法制相配合，）特征：分封制、宗法制相配合，政治政治与与血缘血缘紧密结合紧密结合（4 4）原始民主传统：限制君主权力）原始民主传统：限制君主权力宗法制遂公盨遂公盨夏夏- -世袭制世袭制龟甲刻辞龟甲刻辞商商- -内外服制内外服制宜侯夨簋宜侯夨簋西周西周- -分封分封/ /宗法制宗法制（4 4）神权与王权）神权与王权结合结合（1 1

6、）家国一体，）家国一体，血缘和政治紧密结合血缘和政治紧密结合（2 2）严格的等级秩序）严格的等级秩序（3 3）统治者尚未实现）统治者尚未实现权力的高度集中权力的高度集中4.春秋战国：旧制度瓦解，封建政治开始产生（1）原因 铁犁牛耕导致铁犁牛耕导致社会经济发展，宗法血缘 瓦解，分封制解体 各国政治改革，君主权力加强（2）表现：郡县制、官僚制开始出现春秋春秋战国战国秦朝秦朝汉朝汉朝隋唐隋唐宋元宋元明清明清19111911萌芽萌芽确立确立巩固巩固成熟成熟新发展新发展空前强化空前强化废除废除专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度主要指皇帝个人的专断独裁，汇集国主要指皇帝个人的专断独裁，汇集国家的最高

7、权力，具有随意性和独断性家的最高权力，具有随意性和独断性地方没有很大的独立性，严格服从中地方没有很大的独立性，严格服从中央政府的命令央政府的命令君权相权君权相权中央地方中央地方二、秦朝的政治制度二、秦朝的政治制度专制主义中央集权制度的确立专制主义中央集权制度的确立（一）中央行政管理（一）中央行政管理1. 1.皇帝制皇帝制2. 2.三公九卿制三公九卿制（1 1）三公：丞相、御史大夫（副丞相，掌管图籍、）三公：丞相、御史大夫（副丞相，掌管图籍、 文书，最高监察官）、太尉（掌军事）文书，最高监察官）、太尉（掌军事）（2 2）九卿：分掌国家政务和皇室事务）九卿：分掌国家政务和皇室事务（二）地方行政制度

8、（二）地方行政制度：郡县制郡县制1.1.内容内容（2 2）郡是地方最高行政机构，设郡守（郡的最高长官）、郡丞、郡是地方最高行政机构，设郡守（郡的最高长官）、郡丞、 郡尉（军事）、监御史（监察）郡尉（军事）、监御史（监察）（2 2）县隶属于郡，郡县官吏由皇帝任命县隶属于郡，郡县官吏由皇帝任命（3 3）少数民族聚居的地方机构为道，与县同级）少数民族聚居的地方机构为道，与县同级3.3.影响：是官僚政治取代贵族政治的标志，影响：是官僚政治取代贵族政治的标志， 有利于加强中央集权有利于加强中央集权（三）（三）文书行政管理制度：各级官僚以文书推行行政管理文书行政管理制度：各级官僚以文书推行行政管理汉 唐汉

9、 唐宋 元宋 元明 清明 清三、汉三、汉- -清的政治制度清的政治制度（一）中央行政制度（一）中央行政制度1.1.两汉两汉（1 1）汉初：汉承秦制（皇帝制、三公九卿）汉初：汉承秦制（皇帝制、三公九卿）（2 2）汉武帝：）汉武帝：内外朝内外朝制度，中朝成为中央行政中枢，君主专制加强制度，中朝成为中央行政中枢，君主专制加强（3 3）西汉晚期：中朝尚书权力）西汉晚期：中朝尚书权力（4 4）东汉：尚书台为行政中枢，三公权力）东汉：尚书台为行政中枢，三公权力，皇权加强，皇权加强2.2.隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制（1 1）内容：）内容：a.a.中书草拟、决策，门下审议中书草拟、决策，门下审议 封驳，

10、尚书执行封驳，尚书执行 b. b.三省长官都是宰相三省长官都是宰相, ,政事堂议事政事堂议事（2 2）作用：体系完整，职责分明，相互制约，）作用：体系完整，职责分明，相互制约， 可以有效履行封建国家的不同职能可以有效履行封建国家的不同职能皇帝皇帝枢密院枢密院 中书门下中书门下（政事堂）（政事堂）三司三司军事军事行政行政财政财政同平章事同平章事参知政事参知政事宰相宰相副宰相副宰相枢密使枢密使三司使三司使盐铁、度支、户部盐铁、度支、户部3.3.宋：二府三司制宋：二府三司制（1 1）中书门下为行政机构，宰相为 同平章事，副宰相为参知政事 （2）枢密院（长官枢密使）掌军事， 三司（长官三司使）掌财政4

11、.元：一省两院制（1）中书省总理全国政务（2）枢密院掌军事，宣政院管理 全国佛教和藏族军民政教事务（3）御史台负责监察5.明（1）明太祖朱元璋废相、废中书省，直辖六部（2）明成祖设内阁，协助皇帝处理政务，成为 事实上的行政中枢6.清：设军机处（1）职能：秉承皇帝旨意，处理军国大事（2）地位：逐渐成为掌握全国军政事务的中枢 去看看必修的笔记！求求惹！秦（1 1）汉初：郡国并行，汉武帝推恩令解决王国问题）汉初：郡国并行，汉武帝推恩令解决王国问题 （2 2）汉武帝后，）汉武帝后，郡、县二级制，设立刺史监察地方郡、县二级制，设立刺史监察地方（3 3）东汉：东汉： 州、郡、县三级制州、郡、县三级制1.

12、1.汉汉州、县二级制州、县二级制3. 3.隋隋（1 1）唐初：州县二级制，设立道为监察机构）唐初：州县二级制，设立道为监察机构（2 2）安史之乱后，实行道州县）安史之乱后，实行道州县（3 3）藩镇割据：节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力）藩镇割据：节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力4. 4.唐唐2. 2.魏晋魏晋南北朝南北朝州郡县州郡县（二）地方行政管理制度（二）地方行政管理制度州（府、军、监）县二级 路、州（府）、县三级制路的主要职责是监察州县各级官吏5.宋行省、路、府、州、县多级行政制度6.元省、府、县三级制废行省，设布政使司、按察使司、都指挥使司分割，后向各省派出巡抚、巡按总揽一省之权7.明省、府、县三级制巡抚为一省长官，设总督掌管一省或数省军政大权8.清朝代中央行政地方治理夏商西周春秋战国秦西汉东汉隋唐两宋元明清世袭制世袭制分封制、宗法制、（礼乐制）、原始民主传统分封制、宗法制、（礼乐制）、原始民主传统内外服制内外服制郡县制、官僚制等封建政治制度开始诞生郡县制、官僚制等封建政治制度开始诞生皇帝制度、三公九卿制皇帝制度、三公九卿制郡县制郡县制中朝中朝尚书台确立为新的行政中枢尚书台确立为新的行政中枢