投资股份有限公司公文处理办法

1、1 1 / / 4848关于下发贵州贵能投资股份有限公司公文处理细则的通知 公司机关各部室和下属企业：为进一步规范公司公文收、发工作，依照国家有关规定，制定 了贵州贵能投资股份有限公司公文处理细则 ，现予以下发，请各 单位认真组织学习，并遵照执行。各单位必须依照本细则制定出符 合本单位实际需要的公文处理细则，并遵照规定，将所有上报的公 文与公司行政部进行对接。如有违反本规定的行为，公司将给与考 核。附：贵州贵能投资股份有限公司公文处理细则贵州贵能投资股份有限公司公文处理细则第一章 总 则第一条 为使公文处理规范化、制度化、科学化，提高公文处理的 效率和2 2 / / 4848质量，依照国家有关

2、规定， 结合贵州贵能投资股份有限公司 （以 下简称公司）实际，制订本细则。第二条 本细则适用于公司所属各煤矿、项目处、下属分子公司 及公司本部各部门。第三条 公司行政事务部是公文处理的组织、协调和归口治理部 门，具体负责文件的收发、分办、传送、用印、立卷、归档和销毁 等治理工作。第二章 公文的种类第四条 公司常用的公文种类有：（一）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩 有关企业及人员，变更或撤销系统各企业不适当的决定事项。（二）决议适用于会议讨论通过并要求贯彻执行的重要事 项。（三）规定适用于对某项工作做出安排，提出具体治理措 施。四）方法适用于对某项工作制定具体作法和要求。（五）通告

3、在公司范围内公布应当遵守或周知的事项。（六）通知适用于传达上级领导部门或领导的指示；部署 工作；公布治理制度；批转下级企业或转发上级单位和不相隶属单 位的公文；传达要求下级企业办理和需要有关企业周知或执行的事 项；任免和聘用公司治理人员等事项。3 3 / / 4848（七）通报适用于介绍工作经验和典型事例；表彰先进； 处罚违章违纪行为；传达领导重要讲话、重要会议精神或情况及会 议纪要等。（八）报告适用于向上级汇报工作、反映情况和答复询问 等。报告不得有“请示”的内容。（九）请示适用于向上级领导单位请求指示或批准事项。 各煤矿、项目处、下属分子公司向公司行文时，凡属请求批示或批 准事项的，用“请

4、示” 。（十）批复适用于答复各下属煤矿、项目处、下属分子公 司的请示事项。（十一）函适用于单位之间商洽工作和联系业务，询问和 答复有关问题，请求批准和答复审批事项。（十二）意见适用于对某项工作提出改进措施和建设性意见； 答复对方征求对某项工作的意见。（十三）会议纪要适用于记载和传达会议议定事项和要紧 精神。如下发执行，则以“通知”形式印发， “会议纪要”作为附件。公司的专用公文有： 备忘录、意向书、协议书、合同书、契约、各种报告、讲明书、 请谏、贺词、新闻稿、启事。第三章 公文格式第五条 公文由发文单位 （文头）、秘密等级、 紧急程度、 发文字 号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、成文日期

5、、印章、附 注、主题词、4 4 / / 4848抄送单位、印发单位、印发日期和打印份数等部分组 成。具体要求是：（一）发文单位（文头）应当使用全称或规范化简称；联合行 文，主办部门应当排列在前。（二）涉及党和国家秘密以及公司商业秘密的公文应在公文的 首页右上方标明 “绝密”、“机密”、“秘密” 等级，其中，“绝密”、“机 密”级公文还应当标明份数序号。（三）紧急公文，应依照紧急程度，分不在公文的右上角标明 “特急”、“紧急”；紧急电报应分不标明“特急” 、“紧急”。凡注明 紧急程度的公文，应从核稿、审批、发文登记、印刷到分发、递送， 按时限要求迅速处理。（四）发文字号应当包括单位代字、年份、序

6、号。几个部门联 合发文，只标明主办单位的发文字号。正式文件的发文字号一般标注 在发文单位之下，横线上方居中；函件的发文字号标注在横线下方右侧，且在代字后加“函”字。文件、函的格式见附件 5 5、6 6（五）上报的公文，应在横线上方左侧标注发文字号，右侧注 明签发人，如有会签单位（部门） ，应注明会签人姓名，其中“请示” 应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（六）标题一般应包括发文单位、事由和公文种类，有些文种的 标题中能够省略发文单位。 标题应当确切、 简明扼要地概括行文内容； 标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。转发文的标题，除转发的文种为“通知”时给予省略外，其他 的文种可

7、保留一级。如转发的文种为“函” ，标题即“转发 * 的函的 通知”；转发5 5 / / 4848的文种是“通知” ，标题即“转发 * 的通知”。（七）主送单位是指公文的要紧受理单位，主送单位一般应写 全称或规范化简称。抄送单位是指除主送单位外需要执行或了解文件内容的其他单 位，应使用全称或规范化简称。（八）公文如有附件， 应在正文之后、 成文日期之前注明附件的顺 序和名称。附件能够省略原文号。（九）成文日期以签发人签发的日期为准；联合发文，以最后 签发单位领导人的签发日期为准；电报以发出日期为准；会议通过 的文件，以通过日期为准，并在标题之下、正文之前注明会议名称 和通过日期。（十）印章和落款

8、。公文除会议纪要（以会议纪要名称为文头 的）外，一律加盖印章。联合下发的公文，联合发文的单位都应分 不署名并加盖印章。盖章顺序，与文头单位排列顺序相同，其中主 办部门名称和印章排列在最前。一般公文落款处不需署名，只加盖 发文单位的印章。（十一）主题词。应依照公文主题和文种，参照公司公文主题 词表（见附件 1212）标注。原则上，上报的文件，应按照上级单位的 要求标注主题词；下发的文件，应标注公司主题词表中规定的词。 主题词一般不超过五个。标注位置一般在文件末页下端、抄送上方， 词汇之间空一格。（十二）印发份数应依照文件发送范围和存档需要确定。第六条 文印要求（一）公文用纸采纳国际标准 A4A4

9、 纸型（210mrtK210mrtK 297mm297mm,左侧 装订。（二）标题字体用 2 2 号小标宋体字加粗。6 6 / / 4848（三）正文字体用 3 3 号仿宋体字。文印格式见附件 1010。第四章 行文规则第七条 行文关系（一）公司依照工作需要，可直接向公司本部，各级政府及其 所属的党政机构互相行文。（二） 公司在职权范围内，能够对控股单位行文，安排工作。（三）公司可与合作伙伴互相行文，商洽有关业务。第八条 公司所属各煤矿、项目处、下属分子公司如需向公司， 各级政府政府及以上的领导机关请示或报告事项，属于公司职权范 围内的，不得越级行文，应先报公司，再由公司上报。不属公司职 权范

10、围的，须抄送公司。第九条 请示的公文应一事一文；一般只写一个主送单位，如需 同时送其他单位，应当采纳抄送形式。请示文在上级机关批复或批 转前，一般不得抄送同级和下属单位。第十条 上行公文，除上级领导直接交办等情况外，一般不向领 导个人行文。第十一条 公司所属各煤矿、项目处、下属分子公司凡需以公司 名义批示、答复问题的请示或需公司领导了解情况的报告文，均应 主送公司，一般不得主送或抄送公司本部各部门或个人。第十二条 除涉及公司内部治理制度、机构设置和人事任免、奖 惩、办公7 7 / / 4848经费、福利等重要事项外，公司各部门之间原则上不互相 行文。第五章 公文处理第十三条 收文处理，要紧包括

11、签收、登记、分办（含拟办、批 办和承办） 、查办、归档、销毁等程序（收文流程见附件） 。（一）一般文件的办理1.1. 文件的签收凡发给公司的函件，由公司行政事务部登记、签收、拆封；发 给公司领导个人的函件，由领导或行政事务部酌情拆处；发给公司 本部各部门的函件，由部门兼职文书签收和拆处。2.2. 文件的登记对收到的文件（包括参加会议带回的文件） ，按主送（或抄送） 单位的情况，由公司行政事务部登记。各部门收到主送（或抄送） 公司的文件，应及时送行政事务部登记。3.3. 文件的分办 公司收文，需要办理的文件一般应附文电处理签并登记、编号， 注明收文日期。凡需公司领导阅知和批示的文件，由行政事务部负责人提出拟 办意见后，呈送公司主管领导阅批。公司领导阅批的文件，由行政事务部登记批示内容后及时送承 办部门或承办人办理（为提高办文速度，一般应先呈公司领导阅， 公司领导阅示后送8 8 / / 4848阅办部门先阅办，再按顺序传阅） 。承办部门收文 后，由部门兼职文书先登记，并及时送交