常见应用公文写作

1、常见应用公文写作常见应用公文写作2013.7 杭州公文的定义o公文是国家机构及其他社会组织行使职权实施管理的重要工具o企业在自身建设、经营管理、对外交往等活动中也要使用这个工具o由法定作者制发、具有法定的执行效用、具有规范的格式、履行法定的程序合 法求 实合 体简 明严 谨准 确规 范完 整清 晰公文的基本要求庄重精练准确严谨规范朴实公文写作的语言应用o语句组织中要尽量使语句通顺、合理、获得最佳表达效果 例1：“如果营业员与用户发生争吵，值班班长应立即向负有责任的营业员提出警告，并记录在案，作为奖金发放的依据。” 例2：“我们必须排除种种因素，在第二季度完成预定目标。” 例3：“我们应注意提拔

2、、发现、培养青年干部”实例应用明确行文目的要求选择文种收集材料调查研究确定主题选择表达方式公文写作前的准备公文写作程序公文的撰拟文稿 拟写提纲安排结构 书写文稿 书写注意事项:引用要准确、结构层次要按标准、法定计量单位、阿拉伯数字等。公文的审核修改o首先由撰稿者自己反复推敲修改o其次重要的文稿要组织讨论o最后要提交主管的领导和办公室核稿o根据内容涉及国家秘密的程度，可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密o根据行文方向，可分为上行文、下行文和平行文o根据内容性质，可分为规范性、指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件o根据处理时限的要求，可分为平件、急件、特急件o根据来源，

3、可分为收文、发文公文的种类根据形成和作用的公务活动领域，省公司公文分为通用公文和专用公文。内容比较重要、格式完整、眉首有套红的发文单位标识的公文。在一定范围内使用、具有特定文件格式和处理程序的文件。公文的种类 这些是省公司各类公文的几种常用的固定格式，可根据不同情况，选择相应的发文种类和格式。 1.决定：适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。通用公文 2.通知：适用于发布内部规章制度，转发上级单位和不相隶属单位的公文，批转下级单位公文，传达要求下级单位办理和有关单位需要周知或者执行的事项。通用公文布置工作传达周知发布内部规章制度转发公文

4、3.通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 通用公文检查等相关工作情况通报批评错误表彰通报 4.报告：适用向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。 5.请示：适用于向上级单位请求指示、批准。方案报批、投资计划、资费标准报批等必须用请示。 6.函：适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。通用公文内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者

5、事情发展过程中行文。报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；报告可以报送一个或多个上级机关。报告与请示的区别结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。处理结果不同。请示属于“办件”，上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。 报告与请示的区别通用公文7.批复：适用于答复下级单位的请求事项。通用公文8 .意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。通用公文 9.会议纪要：适用于记

6、载、传达会议精神和议定的事项。注意事项 通用公文一般由秘密等级、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、印章、成文时间、附注、附件、主题词、抄送单位、拟稿人、印发单位和印发时间等部分组成。浙邮由公司领导签发部门发文由部门领导签发涉及其他部门权限的，由相关部门提出意见动宾结构、说明事由、标注文种公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号使用全称或规范简称先外后内、先大后小 标引顺序为类别词、类属词、公文文种，最多不超过5个。主题词可按照主题词表标注，个性化词目要斟酌使用，但不能遗漏文种。 附件序号一般用阿拉伯数字（附件序号一般用阿拉伯数字（“1.”）。 印发、

7、转发批转文件时，被印发、转印发、转发批转文件时，被印发、转发、批转的文件即是正文，不能称附件，发、批转的文件即是正文，不能称附件，正文之后无需标注附件，但被印发、转正文之后无需标注附件，但被印发、转发、批转的文件需要另起一页。发、批转的文件需要另起一页。 1.符合国家的法律、法规及其他有关规定。文种使用正确。 2.行文应当确有必要，注重实效，坚持少而精。情况确实，观点明确，表述准确，杜绝歧义，结构严谨，条理清楚，直述不曲，文词规范，标点正确，篇幅力求简短。 3.行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。因特殊情况必须越级行文时，特殊上行文应同时抄送给越过的上级领导机关，下行文

8、应同时抄送给收文单位的直接领导单位。发文注意事项 4.省公司重要行文，可抄报、抄送相关主管部门。原则上不以各部室文件对外正式行文。联系非涉及省公司权利义务的程序性、事务性事项，可按照对等原则，用部室便函形式对外行文。省公司各部室除特殊需要外，一般不相互正式行文。 5.凡省公司部室之间未对有关问题协商一致时，一律不得各自行文。 6.除上级单位负责人直接交办的事项外，不得以单位名义向上级单位负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。发文注意事项 7.省公司直属单位、专业公司不得以省公司或省公司部室的名义行文。在特殊情况下必须以省公司或省公司部室的名义行文时，可采用代拟稿的方式，经代拟稿单位负责人审核

9、后，由省公司相关部门办理。 8.转发集团公司文件、省政府文件时用省公司办发字号；转发集团公司各部局或省政府委办厅局文件时一般用部室字号。发文注意事项 1.结构层次序数，第一层为“一、”，第二层“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。）精神 （正确） 例：不规范使用：（一）、（二）、（三）或者1、2、3、 2.人名、地名、数字、引文要准确。正文中引用公文，先引标题，后引发文字号，前者加书名号，后者加圆括号。 例：为贯彻落实省公司关于扩大投递信息系统推广实施范围的通知（浙邮2009425 号） 3.公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中

10、作为词素的数字必须使用汉字外，其余应当使用阿拉伯数字。 4.应当使用国家法定的计量单位。 书写注意事项 5.公文文字从左至右横写、横排。正文每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。正文中一般不夹带图表。 6.公文附件，应在正文之后、成文日期之前注明附件顺序和名称。附件位置在成文日期及附注之后另一页开始，在主题词前结束。印发、转发、批转文件时，被印发、转发、批转的文件即是正文，不能称附件，正文之后无需标注附件，但被印发、转发、批转的文件需要另起一页。书写注意事项 7.公文字体字号的选用标准为：公文大标题使用二号仿宋加粗；公文文号使用小三仿宋；秘密等级、缓急时限使用小三黑体加粗；公文正文、

11、附件、版记部分用小三仿宋；主题词使用小三黑体。 8.上行文应当注明签发人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的部室、姓名和电话。 9.公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文文种。一般不用标点符号。书写注意事项关于关于的报告的报告标题缺少文种安排报告如下：报告1.1.2.2.序数不规范主题词不规范常见问题！常见问题！被印发、转发的文件即是正文，不能称附件。浙江省邮政公司函件局函内容过多没有注明签发人姓名，未按“上报文版式”印制请示请示不能抄送单位职能部门应当在附注处注明联系人的部室、姓名和电话“报告”与“请示”不分引用公文，先引标题，后引发文字号，前者加书名号，后者加圆括号。应

12、为：根据浙江省邮政金融工作协调小组关于开展全省邮政储汇网点负责人风险排查活动的通知（浙邮金协20094号）和 关于开展邮政储蓄银行市分行从业人员风险排查的通知（邮银200911号）精神，与前一段“通知如下”重复，删掉正文中一般不夹带图表，可以WPS形式作为附件文字删繁就简、口语化结构层次序数不规范，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”（一）（二）（三）正文中一般不出现表格。可改为：“共设投递营销经理三个职级，具体详见附件”现结合-提出如下要求-浙江省邮政公司函件局浙邮办发行距浙江省邮政公司函件局浙邮办发浙江省邮政公司函件局协调会专用公文 1.签报：适用于在

13、省公司本部范围内，各部室向公司领导报告工作、反映情况和请求指示、批准，提出意见或建议。专用公文 2.浙邮通报：适用于刊载省公司领导讲话、重大工作情况、各专项业务工作重要情况。 专用公文 3.会议通知：适用于省公司召开的要求下属单位人员参加的各类会议通知。 1.信息：总分式结构。主旨是将分散的信息量概括出来。 重点把握：“一二三四”式的写作习惯。 2.新闻：导入式结构。主旨是吸引阅读、引导深入。 重点把握：把最好的、最想说的先说出来。信息、新闻太罗唆啦! 截至年底，乐清局全面完成2010年党报党刊任务数，人民日报、浙江日报、求是等7种完成率超过100%。 大收订以来，乐清局采取了以下措施，保障党

14、报党刊的收订工作。一是XXX；二是XXX；三是XXXX。 多余的话不说“为了”不是王道找好切入点！浙江中邮保加强队伍能力再提升中邮保“星火燎原”覆盖10地市浙江中邮保加强内训师队伍建设 工作总结：就是对过去一段时间内的工作、学习亦或者是思想情况进行的回顾和分析，从而做出客观评价的书面材料。 一般的格式为标题、前言、主体、结尾四部分。 标题即总结的名称，有时可以将主要内容、性质作标题，如不能表达出完整的意思时，在正标题下可以再拟副标题。 工作总结 前言的写法多种多样，有的概述变化情况及主要成绩；有的介绍基本情况；有的概述总结的目的、方法等等。 主体是总结的核心部分。这部分一般应叙述总结事件的过程

15、、做法、体会、经验、教训，并且要作理论的概括，总结出规律性的东西。总结的优劣，这是决定性的部分。 结尾或提出今后努力方向，或指出存在的问题，或表示自己的态度。 工作总结 条目式，就是把材料概括为要点，按一定的次序分为一、二、三等条，一项项地写下去。2013年上半年大客户工作总结 一、加强营销模式优化：理顺总部营销团队关系，加强总部经济营销；杭州局试行营销总监制；温州局推进综合营销团队建设。 二、搭建客户服务新平台：搭建客户服务微平台，用信息化加强客服管理；依托展示厅，加强重点客户营销。 三、加强重点项目开发：开发浙商之春、少儿书信等重点项目，持续推进社保账单等总部项目等。工作总结 三段式，即从

16、认识事物的习惯来安排顺序，先对总结的内容作概括性交代，表明基本观点；接着叙述事情经过，同时配合议论，进行初步分析；最后总结出几点体会、经验和问题。分销业务电话访谈汇报材料 一、分销业务发展情况：主要包括近期的发展情况，下一步的思路等。 二、对分销业务发展模式的建议：要不要做、能不能做；选择什么分销产品；选择什么发展模式；如何管控经营风险。 三、对中国邮政下一步发展分销业务的定位和建议：从业务定位上要因地制宜；从业务模式上需要强化平台；从发展方式上需要强化专业经营。工作总结 分项式，即不按事件的发展顺序，而是把做的事情分几个项目，一类一项地写下去，每类问题又按先介绍基本情况，再叙述事情经过，再归

17、纳出经验、问题三个顺序写下来。2012年浙江城市邮政投递网建设总结 一、推进城市商务投递网建设：明确定位，创新服务模式；边试点边推广，形成多种模式；创新驱动，用信息化加强管控；加强项目运作，丰富商务投递内涵。 二、开辟重点区域投递新领域：明确重点区域范围；实施信息化监控；深度开发投递人脉资源。 三、实施投递营销经理新办法：出台激励政策；提供有效支撑。工作总结 漫谈式，如向别人介绍自己的学习经验，就可用漫谈式，把自己的实践、认识、体会慢慢叙述出来。浙江邮政航空票务业务发展情况汇报 一、解决认识问题，发展业务首先要做到“心到”：召开专题会议，统一认识；请集团领导来讲，提升认识；大会小会都要讲，抓住

18、机会就要讲。 二、解决措施问题，发展业务要系统思考、多管齐下：给目标，朝着统一的方向前进；给政策，解决“胡萝卜”问题；给支撑，提高运营能力。 三、解决执行问题，发展业务要步调一致、齐抓共管：成立组织，落实专人；加强培训，提高技能；加强管理，规范操作；及时总结，复制推广。工作总结领导讲话o总结现状o分析形势或问题o工作布置基本结构有时候，也没有严格的三段式结构但仔细分析，也还是有三段式的影子提纲是写作的基础o提出总结性论点/观点作为提纲o形成文字要相对整齐o至少列到第2层o在提纲里加备注，以便在写的时候去搜索有关内容总结现状的内容o肯定成绩o归纳概括肯定成绩o总体完成情况如何o在全国的地位如何o

19、和以前比有何变化o哪些局做得比较好o有没突出的项目o有没突出的人物归纳概括o按工作特点分类n按工作种类：不同的工作性质n按业务品种：含多个业务品种n按区域划分：把类似地区进行分类n按工作流程：分成若干流程围绕中心思想，让归纳概括进行佐证归纳概括o分析数据特点n先进数据：排在行业先进（邮政内部或同种行业）n趋势变化：和历史数据相比（占比提升、排名提升、持续变化等）n对比数据：和特定对象相比（如以某省作为对比坐标）围绕中心思想，让归纳概括进行佐证2013年全省邮政工作会议报告摘要 一是经营工作实现了“一大突破，三个翻番，四大跨越”，即全省邮政系统收入突破115亿元，代理保险基本实现翻番，中邮保险实

20、现翻番，分销业务实现翻番，余额新增跨越百亿，八个县局收入跨上亿元台阶，国际小包收入跨过3亿元大关，短信收入突破亿元。 二是员工观念发生了深刻变化,信息化意识、创新意识、平台意识、文化意识得到明显增强。（举例总经理百万创新基金、新型报刊亭获奖） 三是邮政社会影响力显著提升。举例四楼展厅、农博会。表扬郑小平、张龙生等先进人物。浙江邮政转型引起新华社、中央电视台、人民日报、浙江日报等省内外重要媒体的关注和报道。总结现状（举例）2013年半年度函件专业会议徐副总讲话摘要 总体情况：上半年累计完成XXX，同比增长XX，在全国排名XX等。 和往年的变化：形成了两包+商函的新格局。两包强势推进；商函业务稳步

21、推进。（相关数据） 进一步的特点：作为函件专业的“老三样”，数据商函、账单和封片卡增长分别达到了XXXX。 肯定成绩：充分说明了同志们按照“强势推进木本业务、掌控好草本业务发展”的要求，在优化函件业务结构的努力上是卓有成效的。总结现状（举例）分析形势或问题o领导是否支持o措施是否到位o政策是否匹配o团队是否努力o流程是否合理o环境是否有利存在问题存在问题心得体会心得体会威胁挑战威胁挑战2013年全省邮政经营服务会议报告摘要 在肯定成绩的同时，还需清醒地看到存在的问题。 一是效益业务的增长还不够快。金融业务占比、两包贡献等。 二是平台运营还有待进一步破题。村邮站发展数据不平衡。 三是传统业务的信

22、息化转型需要进一步巩固。数据库业务增幅、日常贺卡占比、大收订流转额占比等。 四是粗放式经营现象仍然不同程度存在。专职营销贡献。 五是管理方式还有待于进一步转变。城市邮政发展速度、省管控县等。分析形势或问题（举例）2013年全省邮政经营服务会议报告摘要 在肯定成绩的同时，还需清醒地看到存在的问题。 一是效益业务的增长还不够快。金融业务占比、两包贡献等。 二是平台运营还有待进一步破题。村邮站发展数据不平衡。 三是传统业务的信息化转型需要进一步巩固。数据库业务增幅、日常贺卡占比、大收订流转额占比等。 四是粗放式经营现象仍然不同程度存在。专职营销贡献。 五是管理方式还有待于进一步转变。城市邮政发展速度、省管控县等。分析形势或问题（举例）2012年全省邮政经营服务会议报告摘要 我们有几点体会值得总结，那就是： 一是推进邮政业务从草本向木本转型，需要突出责任意识，从“一引三转”的实践中抢抓机遇，高效彻底地贯彻落实。 二是推进邮政业务从草本向木本转型，需要提升创新意识，在“一引三转”的实践中不断突破，