西部地区金融创新路径探讨(一)

1、西部地区金融创新路径探讨 一 内容摘要 :新中国成立以来 ,我国实施经济的非均衡开展战略 ,导致地区之间、 地区内部各地之 间的经济金融开展呈现差异性。经济决定金融 ,与经济开展的区域差异相适应 ,金融开展也呈 现较明显的区域差异 ,其中金融开展的东西差异尤其显著 ,主要表现在西部地区的金融创新不 足。本文分析了西部地区金融创新现状,并提出其创新路径。关键词 :西部地区金融机构金融创新 西部地区金融创新现状 新中国成立以来 ,我国实施经济的非均衡开展战略 ,导致地区之间、地区内部各地之间的经济 金融开展呈现差异性。经济决定金融,与经济开展的区域差异相适应 ,金融开展也呈现较明显的区域差异 ,其

2、中金融开展的东西差异尤其显著,主要表现在西部地区的金融创新缺乏。一西部地区组织创新缺乏且金融机构多元化开展滞后一是金融网点缺乏且布局不合理。 20 世纪中期以来 , 国有商业银行大量撤并基层分支机 构,2004 年与我国四大国有商业银行分支机构数量最多的1995 年比拟 ,减少了 49.8%,被撤并的机构大多数是传统农区、欠兴旺地区的分支机构。二是西部地区国有银行的比重太大,政策性银行和地方商业银行比重过小。2005 年底 ,西部地区国有银行存款余额、贷款余额占全部金融机构存款、 贷款的比重分别为 79.5%和 82.4%,比全国平均水平高出 6.1 个百分点和 5.5 个百分点。 金融业务大

3、量集中在国有银行 ,中小金融机构和股份制商业银行的市场份额很小。 三是股份制商业银行如光大、中信、招商、深开展等布局有限,西部地区或者根本没有。金融业的市场化程度还较低 ,较多农村地区仅有农村信用社。 因此 ,地方金融的开展滞后 ,是西部 地区金融竞争力缺乏、金融效劳整体水平较低的重要原因。二西部地区金融市场创新缺乏 主要表现在金融市场呆滞 ,金融工具创新缺乏 ,金融手段落后 ,直接融资渠道不畅。 西部地区资 本市场容量小 ,股票、债券的发行规模较小 ,不管是上市公司数量还是从证券市场募集的资金 额 ,西部地区都远远落后于中部与东部;而且西部地区的资本市场体系不健全,市场本身的融资能力不强 ,

4、约束了整个资本市场的开展。西部地区缺乏区域性资本市场,致使资金大量涌向东部沿海地区 ,进一步加剧了西部建设资金的缺乏。三西部金融机构业务创新缺乏 西部金融机构机制老化 ,效劳功能不完善 ,业务交易制度创新、工具创新、经营手段创新、技 术创新能力和动力严重缺乏。金融机构之间的竞争主要集中在存贷款业务上 ,同时存贷款业 务品种单一 ,对存贷款新方式、新品种及中间业务的运行机理层次的研究远远不够 ,金融业务 开展不够深化 ,居民金融资产主要集中在存款资产,其他新型金融资产的持有量极其有限。四金融机构规模小且金融资源缺乏2003-2005 年西部 12 个省市自治区居民储蓄余额分别仅占全国的17.4%

5、、17.5%、 15.56%,金融机构存贷款余额占全国比例与 1997 年根本持平 ,甚至略有下降。 同时 ,西部地区金融机构还 存在较大的存差 ,金融机构资金利用不充分 ,资金外流 ,进一步加剧了经济金融开展的不平衡。 西部地区金融创新的必要性 促进社会和谐开展和建设新农村 ,是一个复杂的系统工程。新农村建设中,西部地区投资需求更大 ,资金短缺现象更加突出。 不管是推进现代农业建设 ,提高农业综合生产能力 ,还是培育新 农民 ,提高农民素质 ,拓宽农民增收渠道 ,实现农民收入持续增长 ,或是加强根底设施建设 ,改善 农村生产生活条件 ,从事农村道路、住房、能源、水利、通讯、播送电视、中小学校

6、舍和卫 生设施的新建和改造 ,以及推进农村工业化、城镇化、劳动力转移,均需要强有力的资金投入支持 ,其资金投入需求是巨大的。因此 ,新农村建设时期 ,西部资金短缺现象将更加突出。 解决西部地区金融供应问题 ,是一个复杂的系统工程。涉及到西部金融体系的重构,不仅包括金融机构体系的重构 ,而且包括金融市场体系的重构。要解决西部地区金融竞争不充分、网由于西部欠兴旺地区经济开展表现出区域差异性、层次性特征 ,农户和微小型企业是其资金 需求的主要源泉 ,并且新农村建设的投资需求更多的产生于村镇和社区,很多方面的需求不是有效的市场需求 ,有较多的投资需求不能通过商业化、市场化的手段得到满足,所以重构金融机构体系 ,应该坚持五个 “并存的思路 :政策性金融、商业性金融与合作性金融并存;正规金融与非正规金融并存 ;银行与非银行并存 ;官方推进与民间推进并存 ;现代金融效劳机制与传统 金融效劳机制并存。目前 ,西部地区的金融机构体系虽然已经形成了政策性银行、商业银行与合作性金融机构并 存的格局 ,但政策性银行的功能有限 ,很少与农户和微小型企业发生信贷业务关