第1讲 冶金工业相关法规和标准(2)

1、第第1讲讲 冶金工业相关法规和标准冶金工业相关法规和标准彭彭 兵兵中南大学冶金与环境学院中南大学冶金与环境学院Phone: 88830577E-mail: 冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准提纲提纲1.制约冶金工业可持续发展的重大问题2.环境标准概述3.相关法规和标准4.清洁生产标准5.新环保法冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准我国已成为钢铁和有色金属生产、消费均居世界第一的大国。但是，要保证冶金工业健康可持续发展，还存在着资源、能源和环境等制约其发展的重大问题。1.制约冶金工业可持续发展的重大问题1.制约冶金工业可持续发展的重大问题(2)行业整体综合利

2、用率不高我国矿产资源具有大矿少，中小矿多；富矿少，贫矿多；单一矿物少，共生矿物多的特点，致使开采难度加大，在资源开发利用过程中（采、选、冶、加工）均有较大的金属流失，金属回收率降低。自然资源和能源的日益减少，世界人口的不断增长和环境的持续恶化，使得金属的回收和再生利用已经成为全球语言。目前，发达国家铜、铝、铅的回收利用率超过了50%，中国在30%左右。(1) 矿产资源危机日趋严重我国矿产资源紧缺，多数有色金属品种根据已探明的可开采储量只够开采20多年。如锑矿，我国已开发利用的锑矿储量占全国总储量的83%，而且大部分富矿和易采矿都已经被开发利用，后备资源出现严重不足。 冶金环境工程学冶金工业相关

3、法规和标准(4)环境污染严重由于我国矿物金属品位低，原生矿结构比较复杂，并常与有毒金属和非金属元素共生，所以在采矿、选矿、冶炼和加工等过程中均有大量废气、废水和废渣（石）产生及排放，造成严重的环境污染。(3)能耗高我国能源利用效率仅33%，比发达国家低10个百分点。我国产品单位能耗高出国际先进水平15%左右。钢铁行业是传统能耗大户，全行业总能耗占全国总能耗的约15%，钢铁的单位产品能耗和国际先进水平差距为21.4%。冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准1.制约冶金工业可持续发展的重大问题冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准因此，对于冶金工业的可持续发展，必须抓住两个方面：(1)实施技术改造和结

4、构性调整(2)严格排放限值、大幅度削减污染物排放量制定相应的环境法规和标准满足冶金工业环境保护要求1.制约冶金工业可持续发展的重大问题提纲提纲1.制约冶金工业可持续发展的重大问题2.环境标准概述3.相关法规和标准4.清洁生产标准5.新环保法冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准 环境质量标准：基于环境基准，结合社会经济、技术能力，对污染物（或有害因素）容许浓度（或要求）所作的规定；是环境保护及有关部门进行环境管理和制定排放标准的依据。 地表水环境质量标准（GB 3838-2002） 地下水质量标准（GB/T 14848-93） 环境空气质量标准（GB 3095

5、-1996） 土壤环境质量标准（GB 15618-1995） 声环境质量标准（GB 3096-2008）等2.环境标准概述强制性标准使用最多的两类标准 环境质量标准 污染物排放标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准污染物排放标准:污染物排放（控制）标准是根据环境质量标准及污染治理的技术经济条件，对排入环境的有害物质和产生危害的各种因素所作的限制性规定，是对污染源排放进行控制的标准，具有阶段性和行业性特征的控制措施指标，是实现环境质量标准的强制手段，是直接的执法标准。No.1 工业企业“三废”排放试行标准（GBJ4-73），1974年1月1日2.环境标准概述综合排放标准行业排放标准按照综合性排

6、放标准与行业性排放标准不交叉执行的原则，具有行业性国家排放标准的，其污染源执行行业性标准。提纲提纲1.制约冶金工业可持续发展的重大问题2.环境标准概述3.相关法规和标准4.清洁生产标准5.新环保法冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准主要执行的污染物排放标准：钢铁工业水污染物排放标准(GB13456-2012）炼焦化学工业污染物排放标准（GB 161712012）工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)恶臭污染物排放标准(GB14554-93)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 等多项标准。3.相关法规和标准钢铁工业钢铁工业污

7、染物排放冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准1985年，首次制订了与有色金属工业废水、废气和固体废物排放相关的标准：轻金属工业污染物排放标准（GB4912-85）重有色金属工业污染物排放标准 (GB4913-85)有色金属工业固体废物污染控制标准 (GB5085-85)有色金属工业固体废物浸出毒性试验方法标准(GB5086-85)有色金属工业固体废物腐蚀性试验方法标准(GB5087-85)有色金属工业固体废物急性毒性初筛试验方法标准(GB5088-85)有色工业有色冶金工业标准制订的发展历史3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准1996年，修订工作将废气排放纳入大气污染物综合排

8、放标准 (GB16297-1996) 和工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)将废水排放纳入污水综合排放标准（GB8978-1996)将固体废弃物排放纳入危险废物鉴别标准(GB5085.13-1996)3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准1998年，颁布国家危险废物名录2001年，制订危险废物填埋污染控制标准(GBl8598-2001)危险废物贮存污染控制标准(GB18598-2001)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)等2007年，修订和调整了危险废物鉴别标准(GB5085.15085.3-1996)颁布了危险废物鉴别标准（G

9、B5085.15085.7-2007）2008年，重新颁布了新的国家危险废物名录目前，危险废物豁免管理：按照一定的程序和豁免原则将一部分产生量少、危害性低的危险废物从现有的危险废物管理体系中豁免或排除出来。危险废物3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准由于冶金工业的特殊性，许多冶金固体废物（如铬浸出渣、含汞粉尘、含砷废物、硫渣、铅锌冶炼渣等） 都属于危险废物。冶金工业是我国危险废物产生的主要来源之一。危险废物鉴别标准（GB5085.15085.72007）2008年国家危险废物名录3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准冶金工业，从采矿、选矿到烧结各环节的生产过程

10、中，都存在着比较严重的噪声污染。其噪声源既有机械噪声、空气动力噪声、又有电磁噪声。如烧结过程前要先进行破碎处理，焙烧过程附属设备如风机、给料机、余热锅炉等产生的噪声；热球磨过程及各类金属的铸锭机工作时产生的噪声。工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20083.相关法规和标准噪声冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准为了加强有色金属行业污染防治工作，环境保护部大力推进有色金属工业污染物排放标准的制定工作。在2010、2011年先后发布了铝工业污染物排放标准（GB 25465-2010）铅、锌工业污染物排放标准（GB 25466-2010）铜、镍、钴工业污染物排放标准（GB 25467-20

11、10）镁、钛工业污染物排放标准（GB 25468-2010）稀土工业污染物排放标准（GB 26451-2011）钒工业污染物排放标准（GB 26452-2011）等6项污染物排放标准有色金属工业污染物排放3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准冶金工业过程中，用到的炉窑数量大、种类多。钢铁冶炼过程中使用的高炉、吹氧转炉、炼钢电弧炉、烧结机等以及有色金属冶炼中采用的焙烧沸腾炉、熔炼反射炉、熔炼电炉、闪速炉、密闭鼓风炉、连续吹炼炉等。各种炉窑在生产过程中产生大量的烟气、粉尘，是重要烟尘排放源。为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划，通过制定、修订重点行业排放标准“倒逼”产业转型升级，环

12、境保护部制定并会同国家质检总局发布了相关标准。锅炉大气污染物排放3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准新制定的锅炉大气污染物排放标准（GB 132712014）增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，规定了大气污染物特别排放限值，取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值，提高了各项污染物排放控制要求，同时规定环境影响评价文件要求严于本标准或地方标准时，按照批复的环境影响评价文件执行。执行新标准后，颗粒物将削减66万吨，二氧化硫将削减314万吨。锅炉大气污染物排放3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准执行标准：之前我

13、国锡、锑、汞工业污染物排放管理执行工业炉窑大气污染物排放标准（GB 9078-1996）、大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）和污水综合排放标准（GB 8978-1996）等综合类排放标准。存在问题：标准针对性不强，且污染物项目存在缺失，污染物排放浓度限值已经明显落后于当前生产工艺和污染防治技术水平。制定目标：开展制订该标准，对锡、锑、汞工业各种污染物排放进行有效控制、促进污染防治技术进步，可引导锡、锑、汞工业向清洁、健康的方向发展。锡、锑、汞工业污染物排放3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准新制定的锡、锑、汞工业污染物排放标准(GB 30770-2014）规

14、定新建企业污染物排放限值接近发达国家的标准要求，特别排放限值达到国际领先或先进水平。预期：现有企业实施并达到新标准中的新建企业限值后，二氧化硫（SO2）、化学需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）年排放量将分别削减41%、47%和57%,废气中各类重金属的削减率均在65%以上。3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准标准限值确定的依据是什么？答：标准限值是综合考虑国内锡、锑、汞工业行业生产和排放控制现状、生产工艺和污染物排放治理技术发展情况以及达标的经济成本等因素而制订的。其中水污染物控制项目选择了包括pH、化学需氧量、悬浮物、石油类、氨氮、总氮、总磷、硫化物、氟化物、铜、锌、

15、锡、锑、铅、镉、汞、砷、六价铬等18项；大气污染物控制项目选择了颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸雾、氟化物、锡、锑、铅、汞、镉、砷共11项。为防止稀释排放，标准中规定了单位产品的基准排水量和基准排气量。为了推进重点区域污染防治工作，规定了适用于重点区域的水和大气污染物特别排放限值。新标准中，新建企业污染物排放限值接近发达国家的标准要求，特别排放限值达到国际领先或先进水平。3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准自标准实施之日起，相关工业企业水和大气污染物排放执行本标准，不再执行 污水综合排放标准(GB8978-1996) 大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996) 工业

16、炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)中的相关规定。3.相关法规和标准3.相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准正在制订：再生有色金属工业污染物排放标准铅再生有色金属工业污染物排放标准铜再生有色金属工业污染物排放标准铝提纲提纲1.制约冶金工业可持续发展的重大问题2.环境标准概述3.相关法规和标准4.清洁生产标准5.新环保法冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准要解决生产发展和污染环境的矛盾，实现冶金行业的可持续发展，必须大力推行从源头上根除环境污染的清洁生产技术，加强冶金行业节能减排和资源综合利用效率。清洁生产标准 钢铁行业HJ/T 18

17、9-2006清洁生产标准 铁矿采选业HJ/T 294-2006清洁生产标准 钢铁行业（中厚板轧钢）HJ/T 318-2006清洁生产标准 电解锰行业HJT3572007清洁生产标准 钢铁行业(高炉炼铁)HJT 4272008清洁生产标准 钢铁行业（烧结）HJT 4262008清洁生产标准 钢铁行业(铁合金)HJ 4702009清洁生产标准 钢铁行业（炼钢）HJT 4282008清洁生产标准 电解铝业HJ/T 187-2006清洁生产标准 镍选矿行业HJT 3582007清洁生产标准 氧化铝业HJ 4732009清洁生产标准 粗铅冶炼业HJ 5122009清洁生产标准 铅电解业HJ 513200

18、9清洁生产标准 废铅酸蓄电池铅回收业HJ 51020094.清洁生产标准湖南省地方标准冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准1. DB43/9682014 工业废水铊污染物排放标准2015.01.01 起实施。涉铊工业废水铊污染物排放的限值为0.005 mg/L2. DB 43/350-2007工业废水中锑污染物排放标准2015.01.01 起实施。锑及其化合物最高允许排放浓度：现有生产线0.65mg/L；新建生产线0.5mg/L。参考网站冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准中国环境标准网国家环保部环境标准司污染物排放总量控制司行业协会标准处地方环境厅环境标准处建议与要求：今后的学习与工作过程中要时刻关注新环境保护法律、法规和标准的颁布与实施。提纲提纲1.制约冶金工业可持续发展的重大问题2.环境标准概述3.相关法规和标准4.清洁生产标准5.新环保法冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准5.环境保护法2015年1月1月起实施冶金环境工程学冶金工业相关法规和标准已经实施25年的环境保护法，与经济社会发展特征和新理念明显不相适宜，存在操作性不强、环保执法疲软等问题。现行法律里面最严格的一部专业领域行政法。为深受环境问题困扰的世界第二大经济体提供最有力环保法律后盾，有助于扭转伴随其经济快速发展而生