高速公路质量年活动实施细则

1、天津至石家庄高速公路津冀界至保石界段JSZD1驻地办质量年活动实施细则为全面贯彻落实河北省高速公路建设质量年活动实施方案，进一步提升我省高速公路建设管理理念和水平，推动高速公路建设工程质量和管理水平再上新台阶，确保所辖合同段工程质量达到优良，我驻地办积极开展公路建设质量年活动，成立以驻地监理工程师为主的质量年领导小组，牢固树立“质量第一，预防为主”的思想，以健全的质量控制体系、精细的施工组织、科学的技术保障措施，努力把我办所辖合同段建设成为优质精品工程。为加强我驻地办质量年活动的组织、实施，特制定本实施细则。一、工程概况项目简介天津至石家庄高速公路津冀界至保石界段（以下简称“津石高速公路”）路

2、线起自河北省廊坊市大城县与天津市静海县交界处的东辛庄北，经大城县、任丘市、高阳县、蠡县西、博野县、安国县，在跨越大沙河后与津石高速石家庄段相接。该路线全长约170公里，采用双向六车道高速公路标准建设，设计时速120公里/小时，路基宽度采用33.5米。JSZD1驻地办所辖两个土建项目部JSLQ1、JSLQ2和一个路面项目部JSLM1。技术标准公路等级为高速公路，设计速度120km/h，单幅路基宽度33.5m。工程数量JSLQ1合同段：起点K13+057.404，终点K18+750，建设里程长度5.693km；主要工程量有互通立交1座、大桥911m/3座、中桥81m/1座；主线上跨分离立交250m

3、/2座、通道8道；回转车道1处。JSLQ2合同段：起点K18+750，终点K38+100，建设里程长度19.350km；主要工程量有互通立交2座；大桥1188m/4座、中桥204m/3座、小桥20.5m/1座、涵洞8道；主线上跨分离立交907m/10座、通道35道。JSLM1合同段：起点K13+057.404，终点K58+000，建设里程长度44.943km；主要工程量有路面表面层SMA140.395万，中面层ARHM-20140.752万，柔性基层ATB-25 123.794万，水稳碎石基层394.832万。合同工期施工工期32个月，缺陷责任期24个月。 参建单位建设单位：中电建冀交高速公路

4、投资发展有限公司设计单位：河北省交通规划设计院监理单位：北京炬桓工程项目管理有限公司总包单位：中电建路桥集团有限公司施工单位：JSLQ1合同段：中电建路桥集团有限公司津石高速JSLQ1合同段JSLQ2合同段：中电建路桥集团有限公司津石高速JSLQ2合同段JSLM1合同段：中电建路桥集团有限公司津石高速JSLM1合同段二、质量年活动的指导思想及基本原则指导思想驻地办采取多种形式认真学习省交通厅、省交投、筹建处和总监办有关质量年活动、质量安全管理、质量通病治理等相关文件，特别加强施工单位一线技术管理人员和全体监理人员的学习，以质量年活动重点工作为抓手，将信用评价工作、工程质量问责制和质量责任追究制

5、落到实处，整体提升我合同段工程实体质量，针对本项目的特点，结合本工程实际，制定具体的质量年活动实施细则。基本原则遵循河北省交通厅下发河北省高速公路建设质量年活动实施方案文件要求，结合日常工作，完善管理机制，树立活动目标。并以质量年活动为契机，狠抓质量通病治理工作，进一步使工程质量安全管理精细化，提高我合同段质量意识，强化质量管理氛围，消除常见的质量通病，杜绝劣质材料和设备，遏制质量事故的发生，促进我合同段工程整体质量更上一个台阶。三、活动目标通过开展高速公路建设质量年活动，实现：1、 全面树立高质量发展新概念；2、 全面提升项目管理水平，完成双创双服活动目标；3、 全面提升工程质量，创建品质工

6、程；4、 全面做好风险防控。四、活动范围津石高速公路第一驻地办及所监理的土建一、二合同段及路面一合同段。五、组织机构及职责成立质量年活动领导小组为推动质量年活动扎实有效地开展，驻地办成立高速公路建设质量年活动领导小组，以保证质量年活动的正常、有序开展。（质量年活动领导小组组织机构附后）质量年活动领导小组及成员职责1、驻地办职责1、负责土建一、二合同段及路面一合同段工程质量全面管理，建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效的质量控制。2、按照所承担的监理任务和监理合同范围，向工程施工现场配备相应的监理人员，未经筹建处、总监办批准，不得对合同规定的人员任意调整。3、按照“公正、科学

7、、诚信、自律”的原则认真贯彻执行有关法律、法规、技术标准、规范、合同文件、图纸等，切实履行监理合同。监理独立平行试验率、检测率不低于检评标准规定20%以上，加强对承包人自检的监理和旁站，必须保证对建设项目重点部位、重点工序进行旁站监理，对由于监理工作原因造成质量缺陷和质量事故的，监理单位和个人承担相应的责任，其造成的经济损失由监理单位负责。4、加强对监理人员的技术业务素质和职业道德的教育和培养，使监理人员具有独立、公正有效开展监理业务。5、监理人员不得以任何理由向施工单位介绍分包单位或材料、设备；不得以监理权向施工单位索取任何合同规定以外的生活待遇和经济利益。监理人员应公正、科学的对每一个分项

8、工程进行监理。不得与施工合同任何一方窜通损害另一方的利益。6、负责向承包人提供合同文件规定的图纸、资料；参与设计单位向承包人移交施工现场和技术交底。7、审核承包人的施工组织设计、总体开工报告、单位工程开工报告、试验段（首件工程）总结报告，签署审查意见上报；审批承包人的分项和分部工程开工报告、专项施工方案；指导和审核各合同段的施工作业指导书，并进行技术交底。8、审批控制点测量和路线地面高程复测资料，当地面线高程发生变化需要变更土石方工程数量时，按监理权限报批。9、按合同规定和批准的施工计划，分期审查承包人在实施工程时所使用的施工机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率。各种施工机械设备的配套

9、与满足施工技术要求的适应性。进场及周转计划与工程进度计划的适应性。数量不足或不配套的施工机械设备应按合同规定期限进场补全，不合格的施工机械限期撤离施工工地，替代或更换的机械设备应事先得到批准。10定期召开工地例会、工程质量专题会议，研究工程质量方面存在的问题，提出解决办法，并编写、印发会议纪要。11、全面落实筹建处、总监办的各项工作。2、驻地办质量年活动领导小组职责在各上级单位的领导下，明确工作目标，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，积极开展质量年活动，并定期对我合同段质量年活动开展情况进行检查、总结和反馈，确保每个阶段工作取得实效。3、组长（驻地监理工程师）职责1.全面负责驻地办的工作，

10、是合同段工程质量的第一责任人。2.签发中间交工证书；签发工作指令、停工令。3.主持召开工地例会，督促检查会议决议贯彻执行情况。4.签发往来文件，审核签发工地各类记录、报表。编制情况反映报告。5.对施工现场进行巡视，现场发现并处理施工质量和存在的问题。6.完成领导交办的其他工作。4、副组长（副驻地、道路专业工程师）职责1、负责路基、小桥涵、沿线排水防护设施等工程监理工作。2、审查承包人路基、小桥涵、排水、防护等工程的工程进度计划、施工组织设计、专项施工方案、开工报告等技术文件，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考；检查和监督施工计划和方案的执行情况；负责试验路段的监理工作。3、依据合同文件规定

11、，对承包人提交的各种施工图进行审查。4、详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交设计代表处理。5、审查进场材料的数量和质量，应符合合同规定和规范要求。6、负责制定施工过程中重点项目的监理实施细则；对现场监理人员进行技术交底，并监督承包人搞好作业人员的岗前培训和技术交底；组织领导道路工程的现场监理工作，记好监理日志、原始记录和抽检资料。7、坚持每天巡视工地，及时发现和处理施工中存在的安全、质量、环保等方面的隐患，一般问题现场监督改正，重大问题及时向驻地监理工程师报告，并落实驻地监理工程师有关返工、暂停施工的书面指令；及时报告并协助处理施工中可能发生的质量、安全

12、、环保事故。8、督促承包人和试验监理员完成规定的试验次数及抽检频率。9、负责分项工程的验收，参与分部、单位和合同段工程的验收；审核、签认承包人提交的质量自检资料和交工报告。10、完成驻地办领导交办的其他工作。5、成员（副驻地、结构监理工程师）职责1、在驻地监理工程师的领导下，按照合同和规范的要求负责本合同段大中桥梁、桥梁预制场地等工程的监理工作。2、熟悉合同条件、规范和设计图纸，在施工过程中对大中桥梁、桥梁预制场的安全、质量、进度、环保等进行全面控制。对施工中出现的问题，按规范要求提出处理意见。3、依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查。4、详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和

13、设计资料中所出现的误差进行纠正或提交设计代表处理。5、检查承包人的质保体系、安保体系、环保体系及其运转情况；参与制定控制大中桥梁、桥梁预制场的质量、安全、环保和进度的各种图表。6、审查承包人提出的大中桥梁、桥梁预制场工程进度计划、施工组织设计、专项施工方案、开工报告等技术文件，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考；检查和监督施工计划和方案的执行情况。7、负责制定施工过程中大中桥梁、桥梁预制场的监理细则；对现场监理人员进行技术交底，并监督承包人搞好作业人员的岗前培训和技术交底；组织领导大中桥梁、桥梁预制场的现场监理工作，记好监理日志、原始记录和抽检资料。8、坚持每天巡视工地，及时发现和处理施工

14、中存在的安全、质量、环保等方面的隐患，一般问题现场监督改正，重大问题及时向驻地监理工程师报告，并落实驻地监理工程师有关返工、暂停施工的书面指令；及时报告并协助处理施工中可能发生的质量、安全、环保事故。9、负责分项工程的验收，参与分部、单位和合同段工程的验收；审核、签认承包人提交的质量自检资料和交工报告。10、完成驻地办领导交办的其他工作。6、成员（试验工程师）职责1、在驻地监理工程师的领导下，积极配合驻地试验室的工作，科学、公正、客观、高效地进行试验监理工作。2、进场后，检查、督促、指导承包人的工地试验室建设，确保承包人进场的仪器设备符合合同要求，同时能满足施工需要。3、熟悉合同条款、规范、设

15、计图纸和试验规程，监督工地试验室。解释、处理技术规范及试验规程中的遗漏、错误及含糊不清的问题，并提出处理意见。4、定期检查承包人工地试验的仪器设备，保证运转正常、精度满足规范要求；核实承包人试验台帐和试验报告的真实性；检查自采材料的加工工艺办法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计和规范要求。5、督促和指导驻地办及承包人试验人员的学习和培训，不断提高业务水平和操作能力；督促和指导驻地办及承包人的试验人员开展试验工作；检查和指导承包人工地试验室对试验标准、规程及试验管理办法的执行情况；监督承包人的各项试验工作，包括取样（现场取样，自采加工材料取样），试件制备，及其它现场试验检测工作。6、参与承包

16、人上报的施工组织设计、专项施工方案、开工报告和试验计划的审查，提出意见或建议。7、坚持每天巡视工地，及时发现和处理施工中存在的质量隐患，一般问题现场监督改正，重大问题及时向驻地监理工程师报告，并落实驻地监理工程师有关返工、暂停施工的书面指令；督促试验员全程旁站水泥混凝土、水泥稳定碎石、沥青混凝土的拌和及施工，控制配合比的执行情况，现场检查各类指标、制取相关试件。8、独立、及时对现场施工项目进行相关的试验检测，并作好原始记录、试验台帐、出具试验报告，为工程施工、设计变更和质量评定提供客观的数据支持。9、所有试验台帐、原始记录、试验报告和其它有关资料，必须建立档案，以便随时查阅；审签由试验室办理的

17、文件、指令及上报的报告、报表和资料。10、完成上级领导交办的其它工作。7、成员（计量工程师）职责1、全面熟悉合同条件，工程量清单、技术规范，设计图纸等合同文件，紧密配合各专业监理工程师严格按合同文件和监理程序执行，并作好工地现场记录。2、深入工程现场，随时掌握施工同场工料机动态和工程进展情况，配合专业监理工程师做到数据真实，计算准确。3、经常巡视工地，解决工程中的疑难问题和安全隐患。4、严格执行“合格工程按实计量的原则”，严把工程质量关。六、质量年活动实施细则质量年活动实施细则分三个阶段进行：组织动员阶段(2019年3月)1、落实组织机构，制定工作职责驻地办成立质量年活动领导小组，明确责任，层

18、层分解，责任到人，并梳理完善监理处各项工作制度，进一步建立健全质量保证体系。2、明确活动具体目标根据驻地办质量年活动的具体目标，驻地监理工程师与监理人员签订质量责任状，并按照施工段落和部位细化每位监理的职责，做到责任层层分解、落实到人，提高全体监理人员的质量意识、责任意识，树立良好的监理形象。3、召开动员会驻地办召开建设质量年活动动员会，使每位监理人员积极参与，在驻地办内部迅速形成浓厚的质量年活动氛围。4、组织全体监理人员开展工程质量讨论学习活动，提高全体人员的专业水平。具体实施阶段(2019年4月2019年11月)1、质量控制严格实行建筑材料管控制度。加强原材料源头管理，推行原材料市场准入制

19、度，并对施工单位上报的生产厂家进行严格的资格审查，通过现场取样试验，合格后上报筹建处，批准施工单位签订采购合同。推行第三方专业检测制度。要求施工单位对进场材料进行自检，监理按规定频率进行独立抽样检测，对于一些须经专业部门检测的特殊材料，严格按要求进行材料的取样送检，并对具备相关检验资质的单位的检验报告作为依据判断该材料合格与否，对不合格的原材料坚决清除出场。推行工序验收交接现场签字备案制度。严格验收程序，各分项工程完工后，经现场检测合格后，实行签字备案制度，并做好交验记录台账，未经验收确认的不得进行下道工序，确保工程质量。实行精细化管理，加强旁站力度，实行全方位、全过程的工程质量监控，提高成品

20、的一次合格率。在施工过程中，始终坚持以预防为主的原则，对于关键、重点、隐蔽工程工序和部位，实行全过程旁站监理，及时发现、制止、纠正事故隐患苗头，做到防患于未然。调动承包人的质量管理积极性，强化其质量意识。工程质量的好坏关键是施工单位干出来的，监理只是对其进行监督控制，所以注重充分调动承包人的质量管理积极性，强化承包人的质量意识，对承包人中质量意识淡薄的管理人员、技术人员、施工人员立即清除出场，确保工程施工中的各个方面、各个环节按章进行。2、内部管理根据工程进展的实际情况，不定期组织监理人员进行相关业务知识的学习，切实提高监理人员的业务素质和综合能力，加强现场施工监理力度，确保监理工作的效果。对

21、已有的规章制度进行全面梳理，结合新的形势和要求，进一步完善各项规章制度，加强管理和执行力度，使每一项制度都能得到有效地落实。组织全体人员全面系统学习上级下发的各项文件要求，领会其主要精神，结合实际情况进一步明确日常管理中各环节的责任和流程，强化监理工作要求和监理指令等的执行情况，实行督办制度，设立反馈机制和问责机制，确保上级指令有专人承办，下发指令能够及时得到落实。推动精神文明建设取得新突破。坚持一手抓工程监理、一手抓精神文明建设的方针，深入开展创“双优”活动，重视党的经典理论和重大会议精神的学习、贯彻，全面开展文明监理活动；认真落实精神文明创建实施方案，展现监理企业的风采。3、安全管理加强安

22、全方案的审核，从源头抓起，确保施工安全.驻地办从施工单位的施工组织设计和开工报告的审批开始，对施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等进行审核，把安全管理体系、安全责任制、安全方案和应急措施等安全内容作为首要内容，实行一票否决制，若无安全方案或安全方案不完善，则不予批准，退回重新完善通过审核后，方允许开工。加强安全教育活动，提高安全生产管理能力。做到安全生产宣传教育制度化、常态化。加强施工作业人员安全教育，搞好岗前培训和技术交底，切实保证施工人员合法权益和人身安全。强化对施工大型机械、交通车辆等易发重大事故隐患的监管，超前预防，全方位、多层次消减隐患。强化安全设施建设。根据工程建设的需要，危险地段采取有效的安全防护措施，设置齐全的安全标志；在路基施工区域设置醒目的安全警告标志，设置安全锥形帽及安全网等，防止发生危险事件。完善安全生产事故应急救援预案，做到快速反应、协调运转，提高处置突发事件的能力。主动出击，加强对施工单位安全工作的检查和监督。驻地办采取安全监理工程师日常巡查为主，以驻地办定期不定期组织的安