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文档简介
1、第三单元第三单元 近代西方资本主义政体的建立近代西方资本主义政体的建立第九课第九课 北美大陆上的新北美大陆上的新体制体制赵高峰赵高峰 课标要求:说出美国课标要求:说出美国17871787年宪法年宪法的主要内容和的主要内容和联联邦制的权力结构邦制的权力结构,比较比较美国总统制与英国君主立美国总统制与英国君主立宪制的异同。宪制的异同。 导言导言 在美国缅达科他州拉什莫尔山上,花岗岩在美国缅达科他州拉什莫尔山上,花岗岩巨石雕刻着四位建立卓越功勋的总统巨大头像,巨石雕刻着四位建立卓越功勋的总统巨大头像,每像高达每像高达18米。他们分别是华盛顿、杰斐逊、米。他们分别是华盛顿、杰斐逊、林肯和罗斯福。他们目
2、光睿智而深沉地凝视着林肯和罗斯福。他们目光睿智而深沉地凝视着前方,庄严威仪,再现了四位总统生前的形象前方,庄严威仪,再现了四位总统生前的形象与风采。宽大的头像与山峰浑然一体,格外雄与风采。宽大的头像与山峰浑然一体,格外雄伟、壮观。尤其是开国元勋华盛顿主持的伟、壮观。尤其是开国元勋华盛顿主持的宪宪法法,民主先驱杰斐逊执笔的,民主先驱杰斐逊执笔的独立宣言独立宣言,以及自由斗士林肯的以及自由斗士林肯的解放黑奴宣言解放黑奴宣言,在全,在全世界的民主宪章道路上占有浓墨重彩的篇章。世界的民主宪章道路上占有浓墨重彩的篇章。让我们以无比崇敬的心情来缅怀这段雄浑的历让我们以无比崇敬的心情来缅怀这段雄浑的历史吧史
3、吧! 自由女神像,位于美国纽约市曼哈顿以自由女神像,位于美国纽约市曼哈顿以西的一个小岛西的一个小岛-自由岛上,法国政府将这一标自由岛上,法国政府将这一标志自由的纪念像,作为庆祝美国独立志自由的纪念像,作为庆祝美国独立100100周年周年的礼物赠给美国。的礼物赠给美国。18861886年落成年落成. .女神像高女神像高4646米,米,连同底座总高约连同底座总高约100100米,整座铜像以米,整座铜像以120120吨的钢吨的钢铁为骨架,铁为骨架,8080吨铜片为外皮,以吨铜片为外皮,以3030万只柳钉装万只柳钉装配固定在支架上,到配固定在支架上,到18841884年完全造竣,前后历年完全造竣,前后
4、历时十年,雕像时十年,雕像仅食指就有仅食指就有2.52.5米长米长,1 1米宽,米宽,指指甲则有甲则有7575厘米厚厘米厚。18861886年年1010月月2828日,美国总统日,美国总统克利夫兰亲自主持了万人参加的自由女神像的克利夫兰亲自主持了万人参加的自由女神像的揭幕典礼。揭幕典礼。19161916年,威尔逊总统为女神像安装年,威尔逊总统为女神像安装了昼夜不灭的照明系统并主持了竣工仪式。了昼夜不灭的照明系统并主持了竣工仪式。一、联邦宪法的制定一、联邦宪法的制定 1、确立的历史背景、确立的历史背景(1)1776年年独独 立立 宣宣 言言 标志美国诞生标志美国诞生美国独立后,国家是以什么形式组
5、建美国独立后,国家是以什么形式组建的?这种政体可以维持新国家吗?的?这种政体可以维持新国家吗?松散的州际联盟松散的州际联盟邦联制邦联制1787年宪法制定年宪法制定现在的美国现在的美国国旗国旗50个州紧密统个州紧密统一一建国初的美国建国初的美国国旗国旗松散的邦联松散的邦联秦始皇首建君主专制中央集权制度秦始皇首建君主专制中央集权制度宋太祖宋太祖.“权权”“”“钱钱”“”“兵兵”清雍正清雍正.设军机处设军机处明明.废丞相废丞相宋宋.“二府三司二府三司”隋唐隋唐.“三省六部三省六部”汉武帝汉武帝.设设“中朝中朝”(3)启蒙思想的影响)启蒙思想的影响孟德斯鸠的三权分立孟德斯鸠的三权分立卢梭的社会契约论卢
6、梭的社会契约论(3)启蒙思想的影响)启蒙思想的影响1、确立的历史背景、确立的历史背景 (1)独立后的美国结成)独立后的美国结成了松散的邦联了松散的邦联(2)邦联制下的弊端)邦联制下的弊端基础基础需要需要理论依据理论依据时而滔滔雄辩,时而字斟句酌,时而针锋时而滔滔雄辩,时而字斟句酌,时而针锋相对寸步不让,时而讨价还价妥协言和。相对寸步不让,时而讨价还价妥协言和。会议多次濒临破产,不少人扬言要打道回会议多次濒临破产,不少人扬言要打道回府,也真有人拂袖而去。人们最终还是在府,也真有人拂袖而去。人们最终还是在对立和争执中达成了协议,制定出美利坚对立和争执中达成了协议,制定出美利坚合众国的立国合众国的立
7、国*1787年美国宪法。年美国宪法。(2)制定)制定1787年联邦宪法年联邦宪法的宗旨:的宗旨:权力平衡权力平衡,防止人,防止人性固有弱点与缺陷,杜绝强性固有弱点与缺陷,杜绝强人政治,限制权势集团干预。人政治,限制权势集团干预。(麦迪逊)(麦迪逊)2、1787年宪法的制定年宪法的制定(1)制定:)制定:1787年年9月,在美国的费城召开美月,在美国的费城召开美国制宪会议,制定了一部新宪法,即国制宪会议,制定了一部新宪法,即1787年宪年宪法法。宪法规定美国是一个。宪法规定美国是一个联邦制联邦制的的总统制总统制共和共和国。国。麦迪逊麦迪逊美国宪法之父美国宪法之父 “如果人都是天如果人都是天使就不
8、需要任何政使就不需要任何政府了。如果是天使府了。如果是天使统治人,就不需要统治人,就不需要对政府有任何外来对政府有任何外来的或内在的控制了的或内在的控制了”宪法之父麦迪逊宪法之父麦迪逊(3)1787年宪法体现的三大原则:年宪法体现的三大原则: 中央集权原则:中央集权原则:联邦政府具有超出各州之联邦政府具有超出各州之上的最高权力。最高行政权归总统,联邦财上的最高权力。最高行政权归总统,联邦财政、立法权归议会,一个权力在各州司法体政、立法权归议会,一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。系之上的联邦司法体系。 三权分立,分权制衡原则:三权分立,分权制衡原则:立法、行政、立法、行政、司法三权分立,
9、互相制约。司法三权分立,互相制约。民主原则:民主原则:总统和议会议员都由民选产生。总统和议会议员都由民选产生。美国联邦政府结构示意图美国联邦政府结构示意图总统(行政)总统(行政)内内阁阁其其他他机机构构国会(立法)国会(立法)联邦法院(司法)联邦法院(司法)最高法院最高法院(9名大法官)名大法官)巡回巡回上诉法庭上诉法庭区法庭区法庭参议院参议院众议院众议院现有现有100名名参议员参议员现有现有435名名众议员众议员美国总统的权力美国总统的权力行政权归总统,总统由选民间接选出所行政权归总统,总统由选民间接选出所以总统不对国会负责;他是国家元首,以总统不对国会负责;他是国家元首,又是政府首脑,还是
10、军队的总司令;又是政府首脑,还是军队的总司令;有权任命政府官员,但要经国会同意;有权任命政府官员,但要经国会同意;总统可以对国会通过的法律实行否决总统可以对国会通过的法律实行否决权。因此,美国总统的权力使联邦的行权。因此,美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位,是美国政治制政权保持强有力的地位,是美国政治制度的一种特点,故称总统共和制。度的一种特点,故称总统共和制。(2)美国国会的权力)美国国会的权力国家立法权归国会,国会由参议院和众议国家立法权归国会,国会由参议院和众议院两院组成,参议员由各州议会产生,每州院两院组成,参议员由各州议会产生,每州两名,任期两名,任期6年,参议院议长由副总
11、统担任。年,参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出;法律需经国会两众议员由选民直接选出;法律需经国会两院通过,总统批准,方可生效;国会有权院通过,总统批准,方可生效;国会有权向国民征税,但各州应统一;只有国会才向国民征税,但各州应统一;只有国会才有宣战权,宪法还规定;在职的美国联邦有宣战权,宪法还规定;在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员;众议院可对政府官员不得成为国会议员;众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。(3)联邦法院的权力)联邦法院的权力美国的最高司法权归联邦法院。大法美国的最高司法权归联邦法院。大法官由总统任命,但需经参议院同意。他
12、官由总统任命,但需经参议院同意。他们除非犯罪,终身任职;它对于在美们除非犯罪,终身任职;它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权;后来,案件都可以行使最高审判权;后来,联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力的权力。(Supreme Court)参众两院立 法总统内阁行 政联邦法院司 法总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法总统与国会总统与国会总统与国会总统与国会总统可以否决国
13、会通过的法律,总统可以否决国会通过的法律,总统可以否决国会通过的法律,总统可以否决国会通过的法律,国会也可以三分之二多数通过总统否决的法律国会也可以三分之二多数通过总统否决的法律国会也可以三分之二多数通过总统否决的法律国会也可以三分之二多数通过总统否决的法律总统与最高法院总统与最高法院总统与最高法院总统与最高法院国会与最高法院国会与最高法院国会与最高法院国会与最高法院二、维护联邦统一的斗争二、维护联邦统一的斗争新体制的维护与巩固新体制的维护与巩固1、联邦制的基本特点(原则):、联邦制的基本特点(原则): 联邦政府与州政府实行分权。国家主联邦政府与州政府实行分权。国家主权属于联邦,联邦法律是全国
14、的最高法律权属于联邦,联邦法律是全国的最高法律内战爆发的原因是什么?内战爆发的原因是什么?09岁,母亲去世。岁,母亲去世。 22岁,经商失败。岁,经商失败。 23岁,竞选州议员落选;失业。岁,竞选州议员落选;失业。 24岁,借钱经商,再次破产。岁,借钱经商,再次破产。26岁,即将结婚时,未婚妻去世。岁,即将结婚时,未婚妻去世。27岁,精神崩溃,卧病在床六个月。岁,精神崩溃,卧病在床六个月。29岁,争取成为州议员发言人岁,争取成为州议员发言人失败。失败。31岁,争取成为选举人岁,争取成为选举人落选。落选。34岁,参加国会大选岁,参加国会大选落选。落选。39岁,寻求国会议员连任岁,寻求国会议员连任
15、失败。失败。 40岁,争取成为州土地局长岁,争取成为州土地局长失败。失败。45岁,竞选美国参议员岁,竞选美国参议员落选。落选。 47岁,争取副总统的提名岁,争取副总统的提名失败。失败。 51岁,当选美国总统。岁,当选美国总统。56岁,被刺身亡。岁,被刺身亡。看成败,人生豪迈,一切只不过是从头再来!看成败,人生豪迈,一切只不过是从头再来!林肯林肯2 2、联邦制的巩固、联邦制的巩固美国内战美国内战原因:主观原因:州权主义思想根深蒂固原因:主观原因:州权主义思想根深蒂固 根本原因:南北经济冲突激化,焦点根本原因:南北经济冲突激化,焦点 在于奴隶制的存废在于奴隶制的存废 第第13、14条宪法修正案的通
16、过条宪法修正案的通过 三、两党制三、两党制 1、两党制的形成与发展和 “驴象大战”的由来萌芽萌芽: :联邦成立之初联邦成立之初形成形成: :发展发展: :南方的种植园主南方的种植园主 多数妇女、少数民族、低收阶层以及老年人的支持多数妇女、少数民族、低收阶层以及老年人的支持民主党民主党共和党共和党北方工业集团和西部农场主北方工业集团和西部农场主男人、白人、高收入阶层以及年轻人的支持男人、白人、高收入阶层以及年轻人的支持民主党于民主党于1828年成立年成立共和党于共和党于1854年成立年成立漫画寓意漫画寓意是美国由是美国由民主党民主党(驴)和(驴)和共和党共和党(象)这(象)这两个政党两个政党一上
17、一下一上一下轮流执政轮流执政1874年,漫画家汤姆斯.纳斯特作驴象之争驴象之争(2 2)政治选举是两党激烈争夺的战场。)政治选举是两党激烈争夺的战场。2、两党制的特点、两党制的特点三、两党制三、两党制 (3 3)美国的政治选举(总统选举、参议员和众议员选)美国的政治选举(总统选举、参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等)都受两党控制。举、州长选举、市长选举等)都受两党控制。(1 1)两党制是美国)两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分分权制衡体制中的重要组成部分美国的执政党是国会中的多数党吗美国的执政党是国会中的多数党吗? 思考思考: 材料二:材料二:思考:金钱在美国政治中的作用? 材料一
18、:材料一:共和党共和党3天时间就在天时间就在15个关键州造访了个关键州造访了400万户居民万户居民,打了打了900万个电话万个电话. 民主党不甘示弱民主党不甘示弱,今年已经在全美为克里打了今年已经在全美为克里打了2350万个电话万个电话,敲了超过敲了超过800万扇门。万扇门。 为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票,两班人马纷纷宣传自己两班人马纷纷宣传自己,而且还推出而且还推出了照看孩子和搭便车的免费服务了照看孩子和搭便车的免费服务,吸引选民投票吸引选民投票.3 3、两党制的评价:、两党制的评价:三、两党制三、两党制 总统宝座总统宝座,是用金,是用
19、金钱钱“堆砌堆砌”和和“构建构建”成的。成的。 总统选举从总统选举从2007年年预选至今,预选至今,27位竞位竞选人共花掉约选人共花掉约13亿亿美元。其中,民主党美元。其中,民主党支出支出7.5亿美元,共亿美元,共和党和党4.77亿美元。亿美元。 月日,在美国中期选举中民主党大获月日,在美国中期选举中民主党大获全胜,共和党丢失的席位中有个席位与腐全胜,共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关败有关 民主党民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入,还主张通过税收优加对医疗保健及教育的投入,还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂,以增加就业机会。
20、惠政策鼓励企业在国内设厂,以增加就业机会。美国财长保尔森美国财长保尔森( (共和党)说共和党)说: :美国不能在经美国不能在经贸上与中国为敌,中美经贸合作对美国经济贸上与中国为敌,中美经贸合作对美国经济至关重要。至关重要。 2008年美国总统选举的共和党参选人朱利年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。美国安全的挑战。两党奉行的政策路线的根本出发点,两党奉行的政策路线的根本出发点, 都是为了都是为了捍卫美国的国家利益。捍卫美国的国家利益。1 1、两党通过竞争,可以互相监督,在一定、两党通过竞争,可以互相监督,在
21、一定程度上,程度上,可以限制执政党滥用权力可以限制执政党滥用权力2、在竞争中,为了争取更高支持率,两党、在竞争中,为了争取更高支持率,两党会实行更多的会实行更多的利民利民政策政策3 3、两党制的评价:、两党制的评价:三、两党制三、两党制 积极作用积极作用消极作用消极作用其本质是资产阶级的统治工具;其本质是资产阶级的统治工具;以大财团为政治背景,不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。以大财团为政治背景,不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。第一,可以互相监督,一定程度上限制当权的政党滥用权力;第一,可以互相监督,一定程度上限制当权的政党滥用权力;第二,两党制巩固了资产阶级的统治;第二,两党制巩固了资产阶
22、级的统治;第三,人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。第三,人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。项目项目主要特征主要特征典型典型国家国家议会议会制君制君主立主立宪制宪制1.1.议会拥有立法权、组织和监督政府的权力议会拥有立法权、组织和监督政府的权力2.2.君主是象征性的国家元首,其职责多数是礼仪君主是象征性的国家元首,其职责多数是礼仪性的。性的。3.3.政府政府(内阁内阁)掌握行政大权,由议会产生,对议掌握行政大权,由议会产生,对议会负责,受议会监督。会负责,受议会监督。英国英国总统总统制共制共和制和制1.1.总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力,统率海陆空三军。政权力,统率海陆空三军。2.2.行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会,其议员不能兼任行政职务;而行政机关的议会,其议员不能兼任行政职务;而行政机关的政府官员也
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