第七章 施工图预算

1、第七章 施工图预算冯 斌内蒙古工业大学土木工程学院第七章 施工图预算2第一节 施工图预算概述 一、施工图预算的概念施工图预算编制依据施工图纸施工组织设计预算定额材料市场价格基本建设阶段施工图设计图纸已完成工程开工前编制单位施工单位计算内容工程量直接费间接费利润|税金结论单位工程造价第七章 施工图预算3第一节 施工图预算概述二、施工图预算的两种模式 1. 传统计价模式 2. 工程量清单计价模式第七章 施工图预算4二、施工图预算的两种模式1. 传统计价模式 传统计价模式：是采用国家、部门或地区统一规定的定额和取费标准进行工程造价计价的模式,通常也称为定额计价模式。 预算定额既包括了消耗量标准,又含

2、有单位估价。 虽然传统计价模式对我国建设工程的投资计划管理和招投标起到过很大的作用,但也存在着一些缺陷。第七章 施工图预算5二、施工图预算的两种模式传统计价模式（定额计价模式）的缺陷： 传统计价模式的工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定,取费标准是根据不同地区价格水平平均测算,企业自主报价的空间很小,不能结合项目具体情况、自身技术管理水平和市场价格自主报价,也不能满足招标人对建筑产品质优价廉的要求。 由于工程量计算由招投标的各方单独完成,计价基础不统一,不利于招标工作的规范性。 在工程完工后,工程结算繁琐,易引起争议。第七章 施工图预算6二、施工图预算的两种模式2. 工程量清单计价模

3、式 工程量清单计价模式:是指按照工程量清单规范规定的全国统一工程量计算规则,由招标方提供工程量清单和有关技术说明,投标方根据企业自身的定额水平和市场价格进行计价的模式。 工程量清单计价是国际通行的计价方法。 我国建设部标准定额司颁发了建设工程工程量清单计价规范 ，并于 2003年7月1日正式施行。 2008年颁布了新的清单计价规范GB50500-2008 “政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”、“加强市场监管”思路，进一步强化清单计价的执行。第七章 施工图预算7二、施工图预算的两种模式2. 工程量清单计价模式 2008清单计价规范规定：全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目

4、，必须采用工程量清单计价；非国有资产的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 目前,我国两种计价模式并行,今后将以使用工程量清单计价模式为主。重要依据。第七章 施工图预算 8三、施工图预算的作用(一) 施工图预算对投资方的作用 1. 施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据； 2. 施工图预算是确定招标工程标底的依据； 3. 施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。(二) 施工图预算对施工企业的作用 1. 施工图预算是确定投标报价的依据； 2. 施工图预算是施工企业进行施工准备的依据； 3. 施工图预算是控制工程成本的依据。(三) 施工图预算对其他方面的作用 1. 对于工程咨询单位而言,尽可能客

5、观、准确地为委托方做出施工图预算是其业务水平、素质和信誉的体现。 2. 对于工程造价管理部门而言,施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的第七章 施工图预算9四、施工图预算的编制依据 国家、行业、地方政府发布的与工程计价有关的法律、法规或规定与工程计价有关的法律、法规或规定对施工图预算的费用组成、费用计取方法、费率等进行了规定。 经批准和会审的施工图纸、标准图集 施工组织设计 与施工图预算计价模式有关的计价依据采用传统计价模式：需要预算定额、地区单位估价表、费用定额和相应的工程量计算规则等计价依据。采用工程量清单计价摸式 ：需要人、材、机的市场价格

6、, 有关分部分项工程的综合指导价和计价规范中规定的相关工程量计算规则等计价依据。经批准的设计概算文件 工程合同或协议 预算工作手册等辅助资料第七章 施工图预算10第二节 施工图预算的编制方法和步骤施工图预算的两种编制方法 一、单价法 定额单价法（传统计价模式） 工程量清单单价法（工程量清单计价模式）全费用综合单价法部分费用综合单价法 二、实物量法|人 汇材 总机 单消 位耗 工量第七章 施工图预算程11施工图预算编制步骤（传统计价模式）编制方法计算分项工程量套定额基价汇总单位工程基价计算直接费计算直接工程费间接费人材机工料分析计算人材机价差计算工程造价实物量法计算分项工程量套定额人材机消耗量按

7、市场价格确定直接工程费计算间接费利润税金计算工程造价人工费材料费机械费定额单价法常用第七章 施工图预算12定额计价工程造价文件的组成：一封二书四表一封：封面二书：编制说明书，工程量计算书四表：直接费计算表或称预决算表，取费表或称造价计算表，钢筋放样表，工料机分析、汇总及价差调整表。第七章 施工图预算13施工图预算封面的内容 建设单位 工程名称 建筑面积 总造价、单方造价 编制人及编制证号 审核人及证号 编制单位、编制日期第七章 施工图预算14施工图预算编制说明的内容1、工程概况工程名称及编号、建设单位、结构形式、建筑面积、层数等；2、预算文件编制依据设计图来源、设计单位、所用的定额和取费标准的

8、名称；3、写出人工、材料和机械价差的调整情况；4、写出预算外项目内容，注明是否有签证；5、写出编制预算文件时图纸上不清楚或有矛盾的地方，以及编制时的处理方法；6、写出单项（位）工程的工程造价及单方造价；7、当有同类工程可比时，必须分析工程造价偏高或偏低的原因。第七章 施工图预算15二、综合单价法（工程量清单计价模式） 综合单价：是指分部分项工程单价综合了除直接工程费以外的多项费用内容。 按照单价综合内容的不同,可分为： 全费用综合单价：单价中综合了直接工程费、措施费、管理费、规费、利润和税金等，以各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后,就生成工程发承包价。 部分费用综合单价：是指一个规定计量单位

9、的分部分项工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。单价中未包括措施费、规费和税金，是不完全费用单价。以各分项工程量诚意部乘以分费用综合单价的综合汇总，再加上措施项目费、规费和税金后，生成工程发承包价。 我国目前实行的是部分费用综合单价，具体第八章介绍第七章 施工图预算16第三节 工料单价法编制施工图预算案例一、定额单价法：P175二、实物量法:P17517单位工程费汇总表工程名称：内蒙古大学新校区东门土建制表：2010年12月6日序号11.11.1.11.1.21.21.2.11.2.2233.1项目名称直接费直接工程费其中：(1)人工费(2

10、)机械费措施项目费其中：(3)人工费(4)机械费直接费中 ( 人工费+ 机械费)企业管理费、利润其中：(5)企业管理费计算公式按定额计算按定额计算按定额计算按定额计算按定额计算按定额计算按定额计算以上(1)+(2)+(3)+(4)以下(5)+(6)2费率费率(%)4020金额(元)8706317342921426441844613633955424466922118388474442373.2(6)利润2费率2044237455.15.2总包服务等其他项目费材料价差调整其中：(7)单项材料调整(8)材料系数调整按实际发生计算以下(7)+(8)明细附后1系数6合 计1+3+59591056 图费

11、77.17.27.37.47.57.67.7规 费其中：养老失业保险基本医疗保险住房公积金工伤保险意外伤害保险生育保险水利建设基金以下规费分项累计6费率6费率6费率6费率6费率第七章 施工预算率6费率5.573.50.680.90.120.190.080.153422335696522863211511822767959第七章 施工图预算18第四节 施工图预算的审查一、审核施工图预算的意义 合理确定工程造价； 保证材料和设备供应计划的准确性； 有利于改善企业经营管理，加强企业经济核算，提高企业经济效益；二、施工图预算审核的内容（定额法）1工程量审核2定额套用审核3取费标准审核计算规则审核计算单

12、位审核施工方案对工程量的影响是否漏算工程类别、费用项目审核价差审核19工程量数值审核是 是 换否 否 算重 错 是复 误 否套 套 允用 用 许定 定 正额 额 确第七章 施工图预算取费程序审核费率、基数审核第七章 施工图预算20二、施工图预算审核的内容（清单法） 1.审查编制依据：是否现行 2.审查工程量 3.审查单价：资源单价是否反映了市场供需状况和市场趋势 4.审查其他的有关费用 5.审查预算造价：是否控制在已批准的设计概算投资范围内。第七章 施工图预算21三、施工图预算审核的依据审核施工图预算所依据的资料与编制预算时所用的资料基本相同，包括：施工图、标准图集、预算定额、费用定额、施工组

13、织设计、合同等。第七章 施工图预算22四、施工图预算审查的步骤 1. 审查前准备工作 (1)熟悉施工图纸。 (2)根据预算编制说明,了解预算包括的工程范围。如配套设施、室外管线、道路,以及会审图纸后的设计变更等。 (3)弄清所用单位工程估价表的适用范围, 搜集并熟悉相应的单价、定额资料。 2. 选择审查方法、审查相应内容 工程规模、繁简程度不同,编制施工图预算的繁简和质量就不同,应选择适当的审查方法进行审查。 3. 整理审查资料并调整定案 综合整理审查资料,同编制单位交换意见,定案后编制调整预算。经审查如发现差错,应与编制单位协商,统一意见后进行相应增加或核减的修正。第七章 施工图预算23五、

14、工程预算审核的形式单独审核较灵活联合会审建设单位、建设银行、设计单位、施工单位分别审核，各自提出修改预算的意见，重复分协商后定案建设单位、建设银行、设计单位、施工单位共同组成会审小组来审核进度快，质量高专门机构审核建设单位委托工程造价咨询事务所，会计师事务所，工程监理公司进行审核进度快，质量高。目前普遍采用第七章 施工图预算24六、施工图预算审核的方法全面审核法审核和计算的方法与编制预算的方法和过程一样。全面、细致、审核质量高，但工作量太大重点审核法审核工程量大，造价高的定额项目。如钢筋、砼，砌体等突出重点,审查时间短、效果好，较为常用选择同一地区内建筑标准、建筑结构及用途相近的完工建筑与待审核建筑进行对比审核。分析对比审核法较为常用六、施工图预算审核的方法标准预算审核法对利用标准图纸或通用图纸施工的工程