石阡可行性报告

1、第一章概述1.1 项目背景及建设理由1.1.1 项目背景党的十六大提出了全国建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的目标， 对交通运输提出了更新更高的要求。为了抢抓西部大开发的机遇，响应党的 “十六” 大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，贵州省的公路交通建设必须实现跨越式的发展。石阡县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，东距铜仁机场180公里，西距贵阳317公里，属我省的偏远地区。石阡县旅游资源丰富，尽快改善交通基础设施条件，打开和建设好与经济发达地区联系的快速通道，成为石阡县全面建设小康社会的前提条件。坪山乡位于石阡县县城南部，地处东经 108° 13' 04，北纬27。23

2、'22，与黔东南州的镇远县、施秉县接壤，是石阡的南大门。距石阡 25公里，距镇远古城65公里。全乡国土总面积为123.47平方公里，耕地面积610公顷，森林覆盖率达70.69%。辖4个行政村，79个村民组，1890户，7966人，是一个以烤烟、畜牧、茶叶为主要经济的乡镇。由于交通不便，经济发展缓慢，为了抢抓机遇，急切希望将本项目尽早列入我省通乡油路建设计划。该项目的建设是为了联系周边乡镇，方便沿线群众出行、货物运输的主要通道。1.1.2 建设理由1、该项目的建设是促进民族团结的需要石阡县坪山乡是多民族杂居的地方，本项目的建设将积极的推动和丰富该地区的民族文化交流，进一步加深各民族的了解

3、，加强各民族的团结。由于该公路的建设，能有效的足进和加强当地的社会治安、社会稳定的发展。沿线居民也迫切希望该公路能尽早修建。2、该项目的建设是促进沿线经济发展的需要由于交通不便，经济发展缓慢，人民主要靠农业为生，许多人民至今仍生活在贫困线以下。该路修通后，有利于坪山的经济发展。3、该项目的建设是完善区域路网、构建综合运输体系的需要本项目起于石阡县坪山乡凉风冲，讫于大院子，该项目建成后是连接石阡县坪山乡与施秉县马溪乡的重要通道。同时， 吸引其他公路交通量，缓解交通压力，进一步完善了该区的运输体系。4、项目的建设是促进农业、旅游业、第三产业综合开发的需要本项目沿线自然风景优美，山清水秀。旅游资源主

4、要有杉树革命根据地，沿线农作物主要以水稻、烤烟、玉米、茶叶、油菜为主。但由于沿线乡镇自我发展能力差，财力有限，交通设施一直没有得到有效解决，农业、旅游业、第三产业一直未得到合理利用和开发，现仍处于贫困落后状况。本项目建成后, 将促进区域内的农业、旅游业、 第三产业进一步开发利用,从而调整农村产业结构, 使农业经济得到持速发展，增强区域经济实力。因此，本项目的建设是必要的和迫切的。5、项目的建设是改善运输条件、提高通行能力的需要本项目的现有公路建设于90 年代初，由于投资影响和养护资金不足，至今仍为等外级公路，路基平均宽4米左右，地质情况复杂多变, 沿线部分路段坡陡、路窄、弯急，且路面坑洼不平，

5、路况行驶条件极差，通行条件一直未得到有效改善。本项目建成后，将极大的改善现有公路的运营条件和通行能力的提高。因此，改善交通运输环境已迫在眉睫。1.2 编制依据及任务依据1.2.1 任务依据贵州省石阡县交通局与我所签订的石阡坪山至施秉马溪通乡油路改建工程可行性研究委托书。1.2.2 编制依据1.2.2.1 贵州省发展和改革委员会黔发改交通20061391 号关于进一步规范我省通乡油路项目前期工作的通知；1.2.2.2 交通部公路工程技术标准(JTG B01-2003)；1.2.2.3 交通部 2004372 号文件农村公路建设指导意见；1.2.2.4 交通部交公路(1996)611 号公路基本建

6、设工程投资估算编制办法和公路基本建设工程概、预算编制办法；1.2.2.5 交通部交公路发(1996)611 号公路工程估算指标；1.2.2.6 贵州省铜仁地区行政公署铜署通(1997)52 号铜仁地区行政公署批转铜仁地区交通局( 关于加快我区交通事业发展的意见)的通告；1.2.2.7 铜仁地区国民经济和社会发展第十一个五年计划及2015年发展规划及纲要；1.2.2.8 石阡县国民经济和社会发展十一五年计划纲要；1.2.2.9 石阡县2000年2020年农村公路发展规划；1.2.2.10 石阡县交通发展“十五规划”及2015年远景目标。1.3 研究过程及内容1.3.1 研究过程我所在承接本项目可

7、行性研究任务后，立即派出专业技术人员与印江县交通局分管局长于2009年 5月上旬到现场一道进行踏勘，并与当地政府交换意见，确定路线控制点和走向。并结合现场踏勘情况，优化选择路线方案，与地方政府一道通过各种渠道收集项目所在地经济、交通、 社会经济等各方面资料，核实工程难点，对大型构造物，工程重要地段和地质情况进行了仔细地调查，多方听取当地政府和各职能部门的意见和要求后，最终形成报告。1.3.2 研究内容建设必要性论证项目所在地社会经济现状与发展道路现状、发展规划与本项目的关系交通量研究及发展预测拟建项目的建设标准和规模论证路线方案比选、路线走向及主要控制点项目实施方案的意见投资估算结果和资金筹措

8、方案；节能评价存在的问题和提出的建议1.4 研究结论1.4.1 技术标准通过对该公路的综合分析，全线采用路基宽6.5m,路面宽5.5m,最大纵坡9%最小平曲线半径15m竖曲线最小半径200m1.4.2 建设条件分析线路经过路段主要为丘陵及山间盆地地形；全线无大的地质灾害地段；无霜期长，日照时间长，全路段可常年组织施工。1.4.3 建设方案及规模线路起于石阡县坪山乡，讫于大院子；全长 17.1 公里， 其中 K0+000-K11+500因属老路改建工程，为尽量减少工程量及充分利用老路，线路基本沿老路展 线,K11+500-K17+100为新修工程，佛顶山停车场新建桥梁一座跨度为6米。本项目估算工

9、程量如下：路基土石方246031.35 m3,排水防护工程所需工程量为 32804.18 m 3， 路面拟采用沥青表处路面，路面总面积237830.305平方米；原有老桥一 座可完全利用，无新建桥梁；需新建涵洞102道；平面交叉共计 8处 , 交叉全部为公路与公路平面交叉。1.4.4 工程环境影响本项目在建设时会开挖山体和填筑路堤，将破坏局部地段的原有植被，破坏土体的自然平衡，引起斜坡失衡，水土流失，破坏原有景观。所以施工时要尽量保护好森林植被，对破坏较严重处应及时补种树木和人工植被，恢复沿途生态环境。该项目的实施要占用土地，拆迁房屋和其它附属设施，将会对沿途居民的生产与生活产生一定的影响。本

10、项目建成后，公路上散布的沥青，营运车辆排放的废气、产生的尘土和噪音对环境都有一定的影响。1.4.5 投资估算及资金筹措本项目估算所需总投资金额为3345.279万 元， 平均每公里造价81.5822万元。所需资金采取申请国家补助资金2460万元，不足部分由地方自筹。1.4.6 节能评价由于该项目为改建四级公路，路面为沥青表面处治，从其交通条件上分析， 节能主要从节省燃油方面去考虑。经过计算，其在评价年限内共节省燃油2162吨，折算为标准煤3087吨。1.4.7 问题与建议因是老路改建工程，在施工过程中一是要确保路段畅通，制定出合理、可行的保畅方案，不影响正常行车。二是涉及公路沿线设施的拆迁，如

11、房屋、水管、 电线等要与城镇相关部门密切配合，尽量减少损失。三是建议下阶段勘察设计时要综合考虑，尽量减少对环境和植被的破坏。第二章社会经济和交通运输2.1 项目所在区的社会经济状况2.1.1 地理位置和行政区化石阡县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，东距铜仁机场180公里，西距贵阳317公里，属我省的偏远地区。石阡县旅游资源丰富，尽快改善交通基础设施条件，打开和建设好与经济发达地区联系的快速通道，成为石阡县全面建设小康社会的前提条件。2.1.2 社会经济状况印江是一个农业大县，2000 年全县工农业总产值达81673万元，其中农业总产值69699万元，占工农业总产值的85.33%；工业总产值11

12、974万元，占工农业总产值的14.67%。近几年印江县响应中央的号召调整产业结构后，农业生产已开始由传统农业向商品农业发展，主要农作物有水稻、玉米、小麦、薯类等，主要经济作物有花生、油菜、烤烟、茶叶等。2000年粮食总产量145288吨，油菜产量9436 吨，烟叶产量3628 吨，生猪饲养250896 头，肉类总产量23648 吨，当地农民平均收入达1279 元 /人，基本已解决了当地农民的温饱问题。工业生产主要是以农副产品加工和轻工业为主，基本形成了建材、农机、电力、酿造、印刷、汽车修理、运输、煤炭、粮油加工、饲料加工以及绿色食品加工等行业。印江工业由于受资源、交通、资金和技术的限制，水平比

13、较落后，发展比较缓慢，县级重点工业企业受社会经济市场的大气环境影响，发展呈现停滞趋势，而集体经济和个体经济发展突飞猛进，对在改革过程中保留的优势企业，政府予以扶持引导，提供政策优惠和挂牌保护等措施，鼓励发展壮大，减轻了政府的负担，维护了社会的稳定。2.2 交通运输状况?2.2.1 交通运输现状?印江县境内有S303及X540穿境而过，同时因地理位置的关系，使得印江成为铜仁地区西部五县的交通枢纽，在全区的交通位置十分重要，全县境内交通较为便利，17 个乡镇都开通公路。特别是近年来，国家实施通县油路工程改建，使印江与周边县交通得到了极大的改善，全县95%的村都已开通公路，这为发展印江经济打下了坚实

14、的基础。2.2.2 交通运输发展趋势在未来发展年份里，印江县将结合县情和地理因素，在完善通县油路建设之后， 进一步加强通乡油路及通村公路建设，争取 5 年内改建75 条通村公路，实现村村通公路目标。加快重点基础设施建设步伐，公路提级改建。增强省城对印江的辐射力；使之成为东北部片区物资贸易的集散港口，逐步优化印江县的投资交通环境。第三章交通量预测3.1 交通量预测依据及预测时间3.1.1 交通量预测依据1、公路建设项目交通量预测试行方法2、公路投资优化和改善可性行研究方法3、印江县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要4、印江县国民经济和社会发展 “十一五”交通建设规划（2006-2010） &#

15、187; 3.1.2交通量预测期限根据公路路线设计规范（JTGD20-2006）的要求，结合公路建设的实 际情况及经济评价的要求，印江峨岭（红光）至杉树通乡油路改建工程交通量 预测年限为2010年到2024年，共计15年。特征年为2010年、2015年、 2020 年、2024 年。3.2 交通量预测3.2.1 交通量预测的方法交通量预测是公路建设项目可行性研究的重要内容， 是确定公路建设项目 的技术等级、工程设施规模以及经济评价的基础。 交通量预测的任务就是寻求 交通量发展变化规律，预测的基本原理为惯性原理、类推原理及相关原理。交通量预测的方法一般有定基定标法和聚集预测法，印江峨岭（红光）至

16、杉树改建工程公路等级低，路线单一，路网简单，该项目采用“定基定标法” 预测交通量。3.2.2 基年交通量的确定基年交通量的确定是未来交通量预测的基础和依据。根据统计相关路的交通量，并以此作为未来年交通量预测的基础及依据（2007）。车型小客车大客车小货车中货车大货车合计交通量1055510060303503.2.3未来年交通量增长速度的确定该项目的建设是为了联系周边乡镇，方便 峨岭（红光）、杉树群众出行、 货物运输的主要通道。所以可采用弹性系数法来确定本项目未来交通量增长速度。所谓弹性系数法即就是分析历史年份交通运输指标和社会经济发展指标之 间的相互关系，得出交通运输指标对社会经济指标的弹性系

17、数。其关系如下：E=iy/i xiy= E xi xE-交通运输增长弹性系数i y交通运输增长率（衿ix-地区生产总值增长率（衿根据对印江历史年份客、货车客货运量的弹性系数分析，2000-2007年间印江客货车弹性系数分别为 0.18, 0.24, 一般来说，一个区域经济发展速 度要高于区域公路里程增长速度，因而弹性系数要小于1。但是公路发展的不同阶段，其里程增长速度也不同。在发展初期，为了适应经济的快速增长，满 足交通运输需求，公路建设很快，发展后期，主要以养护和管理为主，公路里 程增加缓慢，弹性系数也比较小。目前，印江的经济正在加速发展，交通投资 力度正加大阶段，未来印江客货运量都保持快速

18、发展。为了进一步确定本项目不同车型交通量增长率对经济指标的弹性关系，本 报告参阅了相关的资料，确定了本项目各影响区客、货车交通量对经济指标的 弹性系数，同时结合印江县未来经济增长情况， 可以得出本项目未来年交通量 增长速度，见下表。年份客车弹性系 数货车弹性系 数客运增长速 度货运增长速 度2007-20100.350.453.8%4.9%2011-20150.450.554.6%5.6%2016-20200.550.655.5%6.5%2021-20240.650.756.2%7.2%3.2.4未来年交通量预测本项目利用弹性系数法来确定本项目未来年交通量增长速度， 即分析历史 年份交通运输指

19、标和社会经济发展指标之间的相互关系， 得出交通运输指标对 社会经济指标的弹性系数。根据统计印江县2000年到2007年客货运量和国民生产总值，对印江县历 史年份客、货车客货运量的弹性系数分析，2000-2007年间印江客货车弹性系 数分别为0.18, 0.24。货运量都将保持快速的发展。根据公路客、货运输主 要指标的弹性系数关系分析，并结合印江目前现状和未来经济增长情况，可以 确定未来交通量增长速度，国民经济增长按当年价计算，经过对公路客、货运 输主要指标对经济指标的弹性关系的分析， 确定了本项目未来年交通量增长速 度，根据基年（2007年）交通量以及计算出的未来年交通量增长速度，采用“定基定

20、标法”即可计算得出通道的未来年交通量见表年份小客大客小货中货大货合计折算标准 小汽车（辆/日）201011762115693539853020151477815191465136832020192102207125636899172024244130273166838961192JTGB01-2003规定双车道四级公路平均日交通量小于 2000辆，由上表知 2024年平均日交通量为1192辆，因此该拟建公路能够较好的适应交通量增长 需要，采用四级路是可行的。第四章技术标准4.1 技术标准论证4.1.1 路网规划1、印江县公路网规划和建设意义十分深远，任务十分繁重。从印江县情 和公路现状出发，以

21、实现“突出干线，稳步提高，兼顾衔接，加快新建，抓好 改建，形成路网”的思路，坚持与西部大开发战略方针相结合；坚持与扶贫开 发，山、水、林、田综合治理，小城镇建设及资源利用结合；坚持与综合运输、 干线公路、城镇体系相协调，注重科技进步、交通安全、生态环境保护，以增 强公路运输能力为重点，加快综合运输体系的建设，形成若干条通达能力强的 东西向，南北向的纵横交叉的县乡公路网。2、坚持以印江县城为中心，与多乡（镇）所在地、集贸市场、货物集散 地之间联线的网络布局相结合，构成纵横交叉的骨架公路。3、坚持以县城经济发展需求为前提， 结合路网交通量预测，分配完善路 网结构，并相应确保技术标准、通行能力和服务

22、水平，力求适应路网功能，同 时确保项目覆盖面和扶贫能力。4.1.2 功能定位印江县峨岭（红光）至杉树公路起于峨岭（红光），途经和平村、大竹 村、大石村、孟郊村，讫于杉树乡接540县道K27+00处，是联系周边乡镇，方 便峨岭（红光）、杉树群众出行、货物运输的主要通道。本项目全线穿越印江县峨岭（红光）、杉树共两个乡（镇），受益人口 近两万人。该项目的实施是加快山区脱贫致富的需要。 该公路沿线人民因交通 状况未得到改善，农业、农村经济的落后，沿线人民生活较为贫困。该公路的 改建将为拉动地方经济发展，改变贫困落后的历史，奠定坚实的基础。同时也 是贯彻落实国家西部开发第“十一五”乡乡通油路的重大举措。

23、4.1.3 原有道路情况峨岭（红光）至杉树公路修建于90年代初。由于修建的年代较早，采用的 标准低，等级差，基本属于等级外公路，路面结构为泥结碎石路面、弯多坡陡, 平均路基宽度为4米左右。特别是随着经济的进步，现行交通量日益增加，超 重超限车辆的运行，使现行公路路况特别差，交通事故时有发生，严重地威胁 着人民群众的生命安全，因此，对现有道路进行提级改建势在必行。4.2 主要技术指标通过以上论证分析：为完善路网布局，充分体现功能定位，并结合现有公路 状况采用如下表技术指标进行改建。主要技术指标表指标名称单位指标备注公路等级四级设计车速Km/h20路基宽度m6.5车道宽度m5.5最小平曲线半径m1

24、5停不视距m20路面结构厚度cm3.0沥青表面处治最大纵坡%9汽车向载等级公路-II级竖曲线最小半径凹型m200凸型m230第五章建设条件分析5.1 自然条件5.1.1 地形地貌印江县地貌轮廊受地质构造和岩性控制， 构成环境地貌的基本骨架。主要 山脉、河流、谷坎延伸方向与构造线基本一致。岩溶地貌强烈发育，靠近河谷 地区，地面切割深，两岸为悬岩绝壁，全境以石灰岩山地为主。本项目改建路段处于中部高山丘陵区，以山间盆地、丘陵、河谷为主，路 段从起点至和平处地面起伏较大，过和平两公里后之终点地面较为平缓。部分 路段工程施工较困难，工程数量较大，砂石料开采方便，运距较近利于施工。5.1.2 工程地质印江

25、县内地质在构造上属新华夏多次级沉降带隶属新华夏构造体系，褶 皱普遍发育。地表分布的岩石均为沉积岩，岩性以石灰石、白云质石灰石等碳 酸盐为主，分布面积1801平方公里，砂岩、粉砂岩、泥岩及页岩、碎屑岩分布 面积675平方公里，碳酸盐岩与碎屑岩属呈条带状交错分布，岩性组合复杂。 地表多为第四纪风化残积黄红土壤及散淤物， 中部则平缓开阔，断裂少而单纯， 多为以砂页岩为主的碎屑沉积岩。 公路沿线地层为寒武系和第四系， 下伏基岩 均系碳酸盐组合沉积，无大的地质病害。虽然沟壑纵横，溪流密布，但地下水 埋藏较深，对路基及边坡稳定无太大侵蚀、影响。5.1.3 气候条件印江县属中亚带温暖湿润季风气候，年均气温1

26、6.8 C,日照时间长达1296 小时，无霜期近300天，年降雨量1100mm£右，冬无严寒，夏无酷暑。降雨 量集中在夏季，春早、夏热、冬暖，四季分明，气候温热，雨量充沛，湿度大，适合多种作物生长。年际间月降水不均，旱涝频繁。所有地段均可常年组织施工。5.2 社会环境5.2.1 区域路网规划1、印江县公路网规划以实现、“突出干线、稳步提高、兼顾衔接、加快新建、抓好改建、形成路网”的思路，坚持与西部大开发战略方针相结合；坚持与扶贫开发，山、水、林、田综合治理，小城镇建设及资源利用结合；坚持与综合运输、干线公路、城镇体系相协调，注重科技进步、交通安全、生态环境保护， 以增强公路运输能力为

27、重点，加快综合运输体系的建设，形成若干条通达能力强的东西向，南北向的纵横交叉的县乡公路网。2、坚持以印江县城为中心，与多乡（镇）所在地、集贸市场、货物集散地之间联线的网络布局相结合，构成纵横交叉的骨架公路。3、坚持以县城经济发展需求为前提，结合路网交通量预测，分配完善路网结构，并相应确保技术标准、通行能力和服务水平，力求适应路网功能，同时确保项目覆盖面和扶贫能力。本项目以我省和印江县经济社会发展中长期规划为依据，印江县是公路网络的重要连接线，是对全县路网及至全地区、全省路网的有力充实和逐步完善的重要体现。5.2.2 土地利用规划印江县辖8个乡，9个镇，365个村民委员会，12个居民委员会。总人

28、口 41.12万人，其中2.50万人，少数民族人口为26.74万人，主要为土家族、苗族。全县土地总面积195774.53公顷（合2936619.9亩）。在土地总面积中，耕地0.62 公顷，占26.45%，园地1060.47公顷，占0.54%、林地83328.15公顷，占 42.56%， 牧草地 30985.79公顷， 占 15.83%、 居民点及工矿用地4737.97公顷，占 2.42%、交通用地758.8公顷，占0.39%，水域2268.17公顷，占1.16%，未利用地 20845.69公顷，占10.65%。人均土地0.48公顷，人均耕地达0.12公顷。全线辐射17个行政村，受益人口两万多人

29、，是连接峨岭（红光）、杉树两个乡的主要通道，该公路建成后对影响区内的经济发展将起到巨大的推动作用。0.63 城镇、旅游、保护本项目起于印江县峨岭（红光），讫于杉树。根据该公路对社会经济的影响程度，其主要经济影响区域为印江县沿线各乡镇。印江县的民俗传统丰富独特，具有浓郁古朴的乡土气息，正吸引着中外游客。全县有文化古迹70余处，省级保护单位4处，源远流长的历史文化和独特的民族风情组成了印江县丰富的人文旅游资源。为了使自然环境最大限度地不受破坏，施工设计特别要注意以下几点：1、在路线设计上，做到填挖平衡，合理调配土石方，合理弃土，从而将水土流失减少到最低限度。2、由于开挖、回填而形成的边坡，必须进行

30、植草、植树、喷护、浆砌护坡和支挡工程措施，借以美化公路路容，又可以减少水土流失。3、完善排水系流，适当增加农田灌溉设施，路线边沟一律采用浆砌片石加固，以减少水土流失，完善给、排水网络，确保不毁农田。森林资源印江县位于中温性常绿落叶针阔混交林带，同时又受梵净山高山地形影响，自然条件复杂，水热条件好，发育的植被种类繁多，生物资源丰富，全县有植被面积1249663亩，森林覆盖率达26.99%。矿产资源印江县内矿产资源种类多、有金矿、灰绿岩、煤、硫铁矿、重晶石等，其中花岗石、大理石、玉带石产品蜚声全国。但是由于交通不便，许多矿产得不到有效的开采，未发挥其应有的经济效益作用。旅游资源项目沿线旅游资源十分

31、丰富。印江县旅游开发已初具规模。印江县城至梵净山沿途，有神态安详、让人浮想联翩的“观音睡莲”，古色古香、令人流连忘返的“文昌古阁”， 有惊世骇俗、 “亚洲第一垮”之誉的岩口滑坡遗址， 有举世无双、被称作“紫薇之王”的古代孑遗树种“贵州紫薇”。 从印江上梵净山旅游公路可直达山顶棉絮岭，沿途道路平缓，视野开阔，风光旖旎。下车即能远眺主峰金顶，近看珙桐、铁杉；仰视峰林怪石，俯瞰林海云涛；静观佛光日出，行赏飞瀑流泉；能穿原始丛林，可觅历史陈迹；信步中探寻古刹遗址，休闲时浏览摩崖碑碣是历代香客朝山拜佛的传统线路。水资源印江县水资源较丰富，河长10公里以上的河流20条，其中流域面积100平方公里以上的有8

32、条，总长223公里，年径流量达12.5亿立方米，县境内山峦叠嶂，河流落差大，水能蕴藏极为丰富，达5.87万千瓦。有地下温水泉4处，露天泉井水163处，其中凯望矿泉水经国家检测属优质矿泉水。 印江河清澈见底， 一路缠缠绵绵穿城曲折而行，犹如一条绿色的飘带，将印江县城妆扮得分外妖 烧。夜晚华灯初上，五颜六色、美不胜收。其河流主要为乌江支流。县城内水 能资源丰富，开发利用潜力大。5.3 改建条件分析本项目为通乡油路改建工程，原有道路因为修建的年代较早，采用的技术 指标低。原道路路面为泥结碎石路面，平曲线最小半径仅为6.8m,最大纵坡11% 且线形较差，对行车安全不利。公路沿线砌筑材料储量丰富，能满足

33、施工所需 材料需求。施工中建议采用半幅路基施工，可保证正常行车。5.4 筑路材料及施工条件5.4.1 筑路材料本项目沿线筑路材料主要以白云质石灰岩、 石灰岩等碳酸岩为主，筑路材 料丰富，质量较好。具体料场情况见下表。筑路材料一览表序号材料名称田备注1片、块石、砂碎石K2+5002片、块石、砂碎石K7+0003片、块石、砂碎石K13+2004片、块石、砂碎石K18+1005片、块石、砂碎石K25+5006片、块石、砂碎石K29+6007片、块石、砂碎石K35+2008片、块石、砂碎石K40+6005.4.2施工条件项目线路基本沿老路展线，沿线无大填大挖。施工用水方便，筑路材料开 采方便，部分路段

34、可就地取材，该拟建公路经过多处村镇，施工中所需要的供 电比较方便，该项目属于老路改建，施工时可采用半幅路施工，则施工时所需 的建筑材料和设备的运输较方便，无须另修便道，因此，施工条件非常便利。第六章建设方案及规模6.1 路线方案概述印江县峨岭（红光）至杉树公路起于峨岭（红光），讫于杉树；路线全长41.005225公里，本项目是一条能牵动影响区内经济发展的一条 重要通道，最直接的效益体现在客货物运输，间接作用促进旅游开发及第三产 业的发展，进而带动社会经济全面发展。因此，要尽可能地连接相关乡镇，方 便群众，遵循公路“近而不进，离而不远”的原则，按照农村公路提级改建的 指导要求，本项目路线基本沿老

35、路展线，个别路段截弯取直。6.2 路线方案比选该项目属老路改建，按部颁四级公路标准改建，在满足技术标准要求的前 提下，为减少投资，基本沿老路定线。因此，线路走向唯一，未作比选方案。6.3 路线走向及主要控制点印江县峨岭（红光）至杉树公路起于峨岭（红光），途经和平村、大竹村、 大石村、孟郊村，讫于杉树乡接540县道K27+00处，沿山间盆地延伸，路段从 起点至和平处地面起伏较大，过和平两公里后之终点地面较为平缓，路线多为 越岭线。6.4 建设规模该项目沿老路展线全长41.005225公里，全线主要工程数量见下表：主要工程数量表名称单位数量备注路基土、石方3 m246031.35其中土方14100

36、0 m3排水防护工程3 m32804.18小桥米/座45/1完全利用涵 洞道112需新建102道路 面2 m237830.305安全设施km41.0052256.4.1 路线该路线起于印江县峨岭（红光），讫于杉树，全长 41.005225公里，主要 技术指标：公路等级部颁四级公路，平曲线 最小半径15米，最大纵坡9%设计 荷载为公路-II级，计算行车速度20公里/时，路线平纵缩图见附件。6.4.2 路基路基宽度6.5米，路面5.5米。本项目全线为越岭线，沿线村寨分布均衡，技术要求按四级公路标准编制可研报告，经实地踏勘，该路线全长41.005225公里。5.4.2.1 路基土石方：246031.

37、35 m3其中：挖石方 105031.35 m3,挖土方 141000 m3。5.4.2.2 排水防护工程，排水沟采用M7.5砂浆砌片石，挡墙用M7.5砂浆砌 片、块石。路基标准横断面图、一般设计图见附件。6.4.3 路面路面拟采用沥青表处路面：结构层依序为15cmi隙碎石底基层，18cma配 碎石基层，沥青表面处3cm;路面总面积237830.305平方米，在下一阶段设计 时，基层和底基层的材料的选用和采用，要贯彻“因地制宜，就地取才”的原 则。路面结构图见附件。6.4.4 桥梁、涵洞本路线全长41.005225公里，原有老桥一座可完全利用，无新建桥梁，共 需新建涵洞102道，其中钢筋硅62

38、道，圆管涵40道，可完全利用10道。6.4.5 平面交叉本路线平面交叉共计8处，交叉全部为公路与公路平面平交。6.4.6 沿线设施根据本工程的特征，结合我省实际情况进行交通工程设计，使之适应动态视觉，交通心理学，和景观工程方面的要求，强调交通安全设施的一致性、连 续性和均衡性，以求提高通行能力，增加安全性和舒适性，充分发挥其效益。施工时工地必须有施工标志和安全警示牌。因为本项目是四级通乡油路改建工 程，在沿线应按规范设置里程碑、百米桩、地界桩、指示牌等设施。全线设里程碑41个、百米桩369个，因为本项目为通乡油路改建项目， 所以在全路段上均设置钢筋混凝土护栏。6.4.7 征地拆迁严格按国家及省

39、级统一规定补偿，总占地规模为11.8亩，水田8.5亩、旱地3.3亩，房屋拆迁980平方米。公路用地表及拆迁建筑物表序 号土地占用（亩）设施拆迁砍伐树木备注1旱地水田房屋（平方米）电力线路（根）棵23.38.59805512306.4.8主要工程数量及主要技术经济指标表主要工程数量表名称单位数量备注路基土石方3 m246031.35排水防护工程3 m32804.18小桥米/座45/1完全利用涵 洞道112需新建102道路 面2 m237830.3056.5建设工期及进度安排2008年11月完成工程可行性研究报告。2009年1月完成施工图设计。2009年5月全线开工。2010年1月全线竣工通车。6

40、.4.8 环境条件印江县峨岭（红光）至杉树公路跨越村寨较多，对沿线经济发展，资源 开发利用，方便旅客、货物的进出都将发挥极大作用。现有公路技术等级低， 设计不完善，经常发生交通堵塞和酿成交通事故， 给人民生命财产带来很大损 失，特别是公路通过集镇所产生的噪声和灰尘对沿线人民身体健康十分不利。 因而沿线各族人民迫切要求将现有公路改建成快速、安全、等级较高的公路。 同时，该公路的建成对推动全县旅游经济发展将有着巨大的促进作用。第七章环境影响根据国务院环保委、国家计委、国家经委联合颁布的（86）国环字第003 号关于建设项目环境保护管理办法和交通部9017号令，交通建设 项目环境保护管理办法结合（公

41、路路线设计规范）、公路工程基本建设项目设计文件编制办法 的有关规定，收集了沿线的现状资料和环境特征， 为 保护沿线居民的健康，维持正常的健康和生活秩序，保护沿线生态环境。7.1 社会环境影响本项目的建设实施对沿线社会环境可能产生的影响主要为：对沿线环境条件的影响；对区域内国民经济和产业规划的影响；对城镇规划和人文景观的影响；对农田水利设施布局、规划的影响；对矿产资源、旅游资源的开发和文物保护的影响；对沿线居民生活质量的影响；对国防建设；对沿途旅游资源的开发和招商引资等有着极其重要的作用。本公路建成后，将使峨岭（红光）至杉树沿线得到进一步的开发，同时，将带动该区的经济发展，多种渠道的方便外来游客

42、观光，带动沿线上其它产业的经济发展。此外， 还提高了山区公路交通通行能力，加强了各民族的来往和团结， 这不但有利于经济的发展，还有利于维护安定社会秩序。该路的修建不仅是中央对西部大开发政策的具体体现，同时也是边远山区、少数民族地区人民的殷切期望。7.2 自然环境影响本路线穿越地区多为山岭重丘区，多年来形成的自然植被。由于线路等级提高，在勘察设计过程中，路线基本沿老路展线，高填深挖较少，虽对环境水土流失有所影响，但通过采取相应的防护措施，可以最大程度的减小影响。在施工设计中基础开挖、填筑、取土、弃土、施工场地、材料场地等都会使生态环境受到破坏。为了保护自然环境最大限度地不受破坏，特别要注意以下几

43、点：1、路线设计上，做到填挖平衡，合理调配土石方，合理弃土，从而将水土流失减小到最低限度。2、由于开挖、回填而暴露的边坡，高挖方段必须进行植草、植树、喷护、浆砌护坡和支挡工程措施，既美化公路，又可以减少水土流失。3、完善排水系统，适当增加农田灌溉设施，完善给、排水网络，确保不毁农田，以减少水土流失。本项目全线砍伐林木较少，可在公路两侧重新栽种，人工培养再生林木。在布线过程中，应合理调配土石方，挖石除用于填方外，部分考虑用于路面。通过路基土石方调配后，产生的弃方应弃至指定弃土场进行处理。经过村寨和主要设施时，要本着“近而不进，离而不远”的原则，尽量少占良田好土，减少拆迁房屋。设计适当的路拱横坡，

44、以确保路面及时排水，减少水环境污染；设沥青表处路面，将直接减少各种机动车辆的油耗量和产生的粉尘，尾气的排放量。控制弯道内侧视距的设计，减少噪声污染。7.3 生态环境影响本项目区有野生动物保护区和大面积林区，且有部分穿过林地，修建时尽量避免破坏野生动物保护区和少砍树木。尽量采取工程防护措施及植物防护措施进行综合治理。7.4 大气环境污染影响大气污染主要为汽车排放的尾气和灰尘，采用沥青路面，可以减少灰尘的污染，对公路两侧进行绿化可以降低汽车尾气的污染。7.5 水环境污染影响该项目水污染主要是沿途的生活和产生用水污染。可以将这些污水通过收集、净化达标后用于农田灌溉。本公路建成后，将促使沿线乡镇企业迅

45、速发展，从而带动整个县经济的快速增长， 这不仅是中央对西部大开发政策的具体体现，也是边远山区，少数民族地区的殷切期望。第八章 实施计划与工期安排8.1 工程特点印江县峨岭(红光) 至杉树通乡油路改建工程，路段从起点至和平处地面起伏较大，过和平两公里后之终点地面较为平缓， 路线多为越岭线。部分路段纵坡较大，植被茂密，在改建时要多设防护措施。修建时要注意路基与河流洪水位的关系。该项目地处梵净山风景区，所以不得随意砍伐树木，施工时应对路基、路面、边坡防护、附属设施等工程技术有一定的技术要求，应组织专门的施工队伍施工，以确保施工质量。此外，由于公路沿线有部分拆迁，应该妥善做好居民的安置问题，这也是工程

46、能够保质、保进度的必备条件。同时作好沿线征地工作。8.2 施工及其注意事项1、填方地段回填前应进行路基密实度测试，达到要求后方可回填。2、填方路基必须严格按照公路路基设计规范(JTG D30-2004)有关 规定选择填料，填料粒径应小于150mm填料必须分层摊铺，分层碾压密实。3、高边坡挖方段应该进行分级开挖，开挖后的边坡应根据地形、地质情况选择不同的边坡防护形式。4、公路通过农田段，必须排除积水，清除淤泥，换填透水性好的砂砾料。在耕地或荒坡上填方时，必须清除草根、树根，夯实后再填筑。当横坡度大于20%寸应开挖台阶，台阶宽度不应小于2m台阶顶面应做成24%勺反向横坡，之后再分层回填碾压填实。5

47、、 施工时应采取临时支挡工程措施以确保边坡的安全。开挖应分段分层进行， 并及时做好护面结构，以免造成边坡风化跨塌。开挖时应从上至下逐级治理。6、施工时应做好临时排水。施工时应防止地表水、地下水汇入施工场区后积成水坑，在填方地段坡脚处雨水无法排放地段应设置临时边沟将雨水引走，以免影响路基和支挡结构基础的强度及安全性。8.3 计划安排根据本项目的建设规模、工程特点、资金的筹措和施工条件，其建设工期可行性研究报告施工图设计 招投标和征地拆迁阶段 施工阶段 正式投入营运拟定 13 个月，其具体工期如下：2008 年 11 月2008 年 12 月 2009 年 1 月2009 年 2 月2009 年

48、4 月2009 年 5 月2009 年 12 月2010 年 1 月8.4 工程项目管理该项目在建设中应成立专门的组织机构进行统一协调、管理，以确保工 程施工的进度及质量。第九章投资估算及资金筹措9.1 投资估算9.1.1 、投资估算依据9.1.1.1 交通部交工发（1996）611 号文件发布的公路基本建设工程投资估算编制办法及公路工程估算指标。9.1.1.2 交通部交工发（1996）612号文件发布的公路基本建设概、预算编制办法及其附录十一公路工程概算定额。9.1.1.3 交通部交工发（1992）65号文件发布的公路工程概算定额。9.1.1.4 交通部交工路发（2005） 230号关于完善

49、公路基本建设工程概预算编制办法有关内容的通知。9.1.1.5 黔发改建设（2006） 559号关于印发关于进一步规范农村公路勘察设计工作的意见的通知。9.1.2 建设投资估算9.1.2.1 人工工资：根据黔发改建设（2006） 559号关于印发关于进步规范农村公路勘察设计工作的意见的通知：老路改建部分人工费按7.92元/工日。9.1.2.2 主要材料价：各种材料价格按工地仓库价计算。其中钢筋、 P.O32.5水泥、P.O42.5水泥、均按在就近的县城购买考虑。9.1.2.3 其它工程费、其它直接费、现场经费、施工技术装备费、计划利 润、税金及其它建设费按公路基本建设工程投资估算编制办法执行。9

50、.1.2.4 土地、青苗、拆迁赔偿等费用均按国家及省级规定标准采用。9.1.2.5 勘察设计费按国家计委、国家物价局和国家建设部有关规定计取。9.1.3 估算金额本项目投资金额为3345.279万元，平均每公里造价 81.5822万元, 建设安装工程费2743.9078万元。投资估算表序号工程费用名称单位数量金额（元）技术经济指标第B分：建筑安装费公路公里41.00522527,439,078669, 164.201路基工程公路公里41.0052258, 853, 790215, 919.772路面_L程公路公里41.0052255, 808, 372371, 092.043桥涵工程公路公里4

51、1.0052251, 535, 97837, 458.314交叉工程及沿线设施公路公里41.005225225, 0405, 488.115施工技术装备费公路公里41.005225181, 0244, 414.686计划利润公路公里41.005225543, 07113, 244.027税金公路公里41.005225883, 54621, 547.27第二部分：设备、工具器具购置费公路公里41.00522572, 1691, 760.00第三部分：工程建设其他费用公路公里41.0052253, 179, 38677, 536.541土地、青苗等补偿费用公路公里41.005225651, 500

52、15, 888.312建设单位管理费公路公里41.0052251, 615, 36939, 394.443勘察设计费公路公里41.005225615, 07515, 000.00第一、二、三部分合计公路公里41.00522530,690,633748, 460.75投资估算金额元33,452,790815, 822.22平均每公路公里造价元815, 822注：投资估算表见附件9.2 资金筹措印江县峨岭（红光）至杉树公路工程所需资金采取国家投资， 地方自筹的 办法解决，总的资金来源渠道如下：1、申请国家补助资金2460万元。2、不足部分由地方自筹。第十章 节能评价节约能源、保护资源是我国的基本国

53、策之一。公路建设涉及到沿线矿产、 森林、水、旅游、环境、空气等资源的保护，而路线线形指标及路面状况，关 系着车辆行驶效率的高低，从而带来能源消耗水平的高低，为了使公路建设做 到保护、节约并合理利用资源，在设计及全过程中，应始终贯彻节约能源、保 护资源的原则。10.1 公路运输节能的概念公路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的措 施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源的利用效率。主要包括以下两个 方面：1 .公路建设期间的节能公路建设期间的能源消耗是一次性投入， 主要是人力物力的大量投入，虽 然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力也不大。2 .公路营运期间的节能公路营运期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种公路运输工具的燃料。随着公路交通的日益发展，汽车的燃料消耗愈来愈大，因此在项目建设过程中采取措施节约运输燃油对国民经济具有一定的意义。10.2 车辆耗油影响因素分析影响公路运输燃油消耗的因素很多，但主要有两类：第一类是车辆本身的燃油经济性，这是由车辆本身的构造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已是定值；第二类是车辆行驶状态，这取决于车辆运行具体环境以及驾