【公开课课件】5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度-课件（统编版必修3）

1、人大：我国的国家权力机关人民行使国家权力的机关肩负人民重托的人大代表机关方式全国人大产生地位职权义务性质、职权、地位、关系、组成、常设机关审议权表决权提案权质询权立法权决定权任免权监督权第五课第五课 我国的根本政治制度我国的根本政治制度人民代表大会制度人民代表大会制度：我国的根本政治制度我国的根本政治制度第二框第二框新课导航1、人民代表大会制度的内涵；2、人民代表大会制度的一项基本功能；3、人民代表大会制度的地位及其体现；4、人民代表大会制度的优势；5、人民代表大会制度的要求。壹我国的政权组织形式我国的政权组织形式思考：我国的政权组织形式是什么？政体国体我国的政权组织形式人民代表大会制度国体：

2、国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）注意：国体相同，政体可能不同。国体政体总理首相总统主席德国朔尔次德国朔尔次日本岸田文雄日本岸田文雄 人民代表大会制度（又称政体）是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式1、人民代表大会制度的内涵人民代表大会制度民主集中制原则人民选举代表各级人民代表大会人民行使国家权力机关其他国家机关人民民主专政历史任务政权组织形式原则组成作用组织目的实质民主集中制原则 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大

3、的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。民主民主集中集中注：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组注：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。织制度和领导制度。民 主 集 中 制内涵：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制组织活动原则的表现三个角度民主集中从人大与人民的关系看 产生：民主选举产生人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督从人大和其他国家机关的关系看其他国家机关各司其职，

4、贯彻执行人大决定其他国家机关（行政、监察、审判、检察）都由人大产生，人大统一行使国家权力从中央和地方国家机关的关系看合理划分中央和地方的职权中央统一领导2、人民代表大会制度的一项基本功能 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。3、人民代表大会制度的地位及其体现 人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。本质要求人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人

5、民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。核心地位01010202地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度贰人民代表大会制度的优势人民代表大会制度的优势4、人民代表大会制度的优势0104动员了全体人民投身社会主义建设保障了人民当家作主03维护了国家统一和民族团结保证了国家机关高效协调运转02保障了保障了人民当家人民当家作主作主 有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利， 促进了人民民主专政国家的巩固和发展。人民代表大会常制度的优势 广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性， 把全国各族人民的力量凝聚

6、起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。动员了全体动员了全体人民投身于人民投身于社会主义建社会主义建设设人民代表大会常制度的优势保证了国保证了国家机关协家机关协调高效运调高效运转转 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题； 在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。人民代表大会常制度的优势维护了国维护了国家统一和家统一和民族团结民族团结 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分

7、发挥中央和地方两个积极性； 各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。人民代表大会常制度的优势毫不动摇坚持党的全面领导保证和发展人民当家作主坚持全面推进依法治国 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 我们绝不照搬西方政治制度的模式。5、人民代表大会制度的要求1、为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质国家性质决定决定人民代

8、表大会制度是我国人民代表大会制度是我国根本根本的政治制度的政治制度; ;是是坚持党的领导、人民当家作坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。制度优势，必须长期坚持、不断完善。保障了保障了人民当家作主人民当家作主; ;动员了动员了全体人民投身社会主义建设全体人民投身社会主义建设; ;保证了保证了国国家机关协调高效运转家机关协调高效运转; ;维护了维护了国家统一和民族团结。国家统一和民族团结。归纳总结 （1 1）从）从决定因素决定因素讲：讲：（2 2）从

9、地位（作用）从地位（作用）讲：讲：（3 3）从）从基本功能基本功能讲：讲：人民代表大会制度的一项基本功能人民代表大会制度的一项基本功能就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（4 4）从从优势优势讲：讲：2 2、怎样坚持和完善人民代表大会制度？、怎样坚持和完善人民代表大会制度？（1）绝不照搬西方政治制度的模式;（2）必须坚持党的领导特别是党中央集中统一领导;（3）必须保证和发展人民当家做主;（4）必须全面推进

10、依法治国;（5）必须坚持民主集中制;（6）必须坚持与时俱进，开拓创新。归纳总结 政体政体人民代表人民代表大会制度大会制度政体与国体的关系政体与国体的关系我国的政体我国的政体人民代表大会制度人民代表大会制度是什么：是什么：为什么：为什么：怎么样：（要求）怎么样：（要求）含义、组织和活动的原则含义、组织和活动的原则地位、基本功能、优势地位、基本功能、优势人民代表大会制度课堂小结1“社会主义国家有个最大的优势，就是干一件事情，一下社会主义国家有个最大的优势，就是干一件事情，一下决心，一作出决定，就立即执行，不受牵扯。决心，一作出决定，就立即执行，不受牵扯。”2020年初抗击年初抗击疫情的初步成功就是

11、明证。从政权组织形式上来看，这主要疫情的初步成功就是明证。从政权组织形式上来看，这主要是因为（是因为（ ）A社会主义国家民主的本质是人民当家作社会主义国家民主的本质是人民当家作主主B中国共产党是我国社会主义事业的领导核心中国共产党是我国社会主义事业的领导核心C人民代人民代表大会制度调动了全体人民的积极性和主动性表大会制度调动了全体人民的积极性和主动性D人民代表人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转大会制度保证了国家机关协调高效运转随 堂 检 测D无关无关无关2改革开放改革开放40多年来，人民代人民代表大会制度不断得多年来，人民代人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃的生机和活力，发

12、挥出巨大制到巩固和发展，展现出蓬勃的生机和活力，发挥出巨大制度优势（度优势（ ）A决定了我国是人民当家作主的国家决定了我国是人民当家作主的国家B保障了人民直接行使管理国家事务的权利保障了人民直接行使管理国家事务的权利C实现中实现中华民族伟大复兴的根本途径华民族伟大复兴的根本途径D保障了人民当家作主保障了人民当家作主D国体决定间接行使发展32020年年5月月22日，作为迄今为止我国条文数最多、也是唯日，作为迄今为止我国条文数最多、也是唯一一部以法典命名的民法典草案，提请第十三届全国人大第一一部以法典命名的民法典草案，提请第十三届全国人大第三次会议审议。三次会议审议。7编加上附则、编加上附则、84

13、章、章、1260条，总字数逾条，总字数逾10万万民法典编纂期间共民法典编纂期间共10次公开征求意见，有次公开征求意见，有425 600多人多人参与提供意见，共收集意见总数达参与提供意见，共收集意见总数达102万条。这表明坚持人民万条。这表明坚持人民代表大会制度（代表大会制度（ ）体现了人民民主专政的国家性质体现了人民民主专政的国家性质保障了人民当家作主的地位保障了人民当家作主的地位促进了公民政治权利的不促进了公民政治权利的不断扩大断扩大提高了我国公民的政治地位提高了我国公民的政治地位ABC DA权利是法律规定的保障了42021年年8月月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表日，十三届全国人

14、大常委会第三十次会议表决通过了个人信息保护法，这是我国首部专门用来保护决通过了个人信息保护法，这是我国首部专门用来保护我们个人信息的法律，并于我们个人信息的法律，并于2021年年11月月1日正式实施。由此可日正式实施。由此可见，在我国（见，在我国（ ）人大代表享有立法权人大代表享有立法权 法律保法律保护人民的合法权益护人民的合法权益全国人民代表大会拥有决定权全国人民代表大会拥有决定权 人人民代表大会制度实行民主集中制民代表大会制度实行民主集中制A BCDD人大代表没有立法权是立法权5党的十九届四中全会通过了中共中央关于坚持和完善中国特色党的十九届四中全会通过了中共中央关于坚持和完善中国特色社会

15、主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。阅读材料，回答问题。决定。阅读材料，回答问题。决定指出，坚持人民当家作主，决定指出，坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是我国发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势。坚持和完善人民当家作主制度国家制度和国家治理体系的显著优势。坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度这体系，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。

16、一根本政治制度。(1)请从国体和政体关系的角度，说明为什么必须坚请从国体和政体关系的角度，说明为什么必须坚持和完善人民代表大会制度。持和完善人民代表大会制度。(2)现实生活中，很多人经常将人代表大现实生活中，很多人经常将人代表大会和人民代表大会制度混淆。请你简要阐释一下二者的关系。会和人民代表大会制度混淆。请你简要阐释一下二者的关系。(3)我国我国的人民代表大会制度是适合国情的好制度，需要在坚持中不断完善。的人民代表大会制度是适合国情的好制度，需要在坚持中不断完善。请你为坚持和完善人民代表大会制度提三点建议。请你为坚持和完善人民代表大会制度提三点建议。(1)国体即国家性质，政体即国家政权的组织形式。国体决定国体即国家性质，政体即国家政权的组织形式。国体决定政体，政体反映国体。我国是人民民主专政的社会主义国家，政体，政体反映国体。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；人民代表大会制度是我国的政体，是体人民是国家的主人；人民代表大会制度是我国的政体，是体现人民当家作主的根本政治制度。确保人民的人