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文档简介

1、杨 文 奇二一三年十月十九日 2010年年8月月17日至日至19日,全国公路建设座谈会在福建厦门召开。日,全国公路建设座谈会在福建厦门召开。交通运输部副部长冯正霖指出,当前和今后一段时期,公路建设交通运输部副部长冯正霖指出,当前和今后一段时期,公路建设管理工作要以管理工作要以“五化五化”“发展理念人本化、项目管理专业化、发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”为重要抓为重要抓手,加快推进现代工程管理,不断转变公路发展方式,全面提高手,加快推进现代工程管理,不断转变公路发展方式,全面提高公路建设管理水平。根据标

2、准化活动实施方案,从公路建设管理水平。根据标准化活动实施方案,从2011年上半年年上半年到到2013年上半年是全面推进阶段,年上半年是全面推进阶段,2013年下半年是总结评比阶段,年下半年是总结评比阶段,通过树立典型示范,促进标准化深入开展。通过树立典型示范,促进标准化深入开展。 厦门会议提出的现代工程管理,既是一厦门会议提出的现代工程管理,既是一个新理念,也指明了公路建设管理的发展方个新理念,也指明了公路建设管理的发展方向,其主要内涵就是向,其主要内涵就是“发展理念的人本化、发展理念的人本化、项目管理的专业化、工程施工的标准化、管项目管理的专业化、工程施工的标准化、管理手段的信息化、日常管理

3、的精细化理手段的信息化、日常管理的精细化”。在。在由由“五化五化”构成的现代工程管理体系中,人构成的现代工程管理体系中,人本化是核心,专业化是前提,标准化是主线。本化是核心,专业化是前提,标准化是主线。发展理念人本化发展理念人本化 深刻理解科学发展观的内涵,坚持以人为本,深刻理解科学发展观的内涵,坚持以人为本,要按照做好要按照做好“三个服务三个服务”的要求,将满足人的发展、的要求,将满足人的发展、调动人的积极性、突出人的创造性作为建设管理的调动人的积极性、突出人的创造性作为建设管理的核心理念。工程设计阶段的以人为本,要充分考虑核心理念。工程设计阶段的以人为本,要充分考虑社会发展和环境保护的需要

4、,注重公路建设与自然社会发展和环境保护的需要,注重公路建设与自然环境的和谐统一。工程施工阶段的以人为本,要高环境的和谐统一。工程施工阶段的以人为本,要高度关注安全生产,保证参建人员的人身安全,维护度关注安全生产,保证参建人员的人身安全,维护劳动者的合法权益。公路运营阶段的以人为本,要劳动者的合法权益。公路运营阶段的以人为本,要进一步拓宽服务领域,丰富服务内涵,为用路者提进一步拓宽服务领域,丰富服务内涵,为用路者提供安全、便捷、舒适的出行条件。供安全、便捷、舒适的出行条件。项目管理专业化项目管理专业化 在建设项目专业分工越来越明晰、技术要求越在建设项目专业分工越来越明晰、技术要求越来越高的条件下

5、,要实现对项目管理的投资控制、来越高的条件下,要实现对项目管理的投资控制、进度控制、质量控制和安全管理、合同管理、信息进度控制、质量控制和安全管理、合同管理、信息管理的要求,就需要具有高水平的专业化组织机构管理的要求,就需要具有高水平的专业化组织机构和专业化人才队伍,就需要根据项目建设规模和技和专业化人才队伍,就需要根据项目建设规模和技术难易程度组建专业化的组织管理机构,就需要加术难易程度组建专业化的组织管理机构,就需要加强不同专业的技术人员和管理人员的合理配置。努强不同专业的技术人员和管理人员的合理配置。努力做到懂工程、管本行、重合同、讲标准、保廉洁。力做到懂工程、管本行、重合同、讲标准、保

6、廉洁。工程施工标准化工程施工标准化 没有规矩不成方圆,标准就是规范管理没有规矩不成方圆,标准就是规范管理行为和施工行为的规矩和尺度。只有通过统行为和施工行为的规矩和尺度。只有通过统一的技术标准、管理标准和检验标准,才能一的技术标准、管理标准和检验标准,才能打造统一、规范、有序的施工标准体系,进打造统一、规范、有序的施工标准体系,进而实现对建设过程、安全、质量、工期的有而实现对建设过程、安全、质量、工期的有效控制。效控制。管理手段信息化管理手段信息化 通过广泛应用信息技术、网络技术和通通过广泛应用信息技术、网络技术和通讯技术,搭建管理信息平台,实现管理过程讯技术,搭建管理信息平台,实现管理过程的

7、全控制,达到规范管理流程、提高管理效的全控制,达到规范管理流程、提高管理效能、降低管理成本的目的。同时,也要充分能、降低管理成本的目的。同时,也要充分利用信息技术手段,加快市场信用体系建设,利用信息技术手段,加快市场信用体系建设,实现对公路建设从业单位的管理与服务。实现对公路建设从业单位的管理与服务。 日常管理精细化日常管理精细化 注重细节、立足专业、科学量化,是精注重细节、立足专业、科学量化,是精细化管理的三大原则;精、准、细、严,是细化管理的三大原则;精、准、细、严,是精细化管理的四大要求。提倡日常管理精细精细化管理的四大要求。提倡日常管理精细化,就是要以建设精品工程、推行精细化管化,就是

8、要以建设精品工程、推行精细化管理、开展精细化控制为载体,促进建设各方理、开展精细化控制为载体,促进建设各方把粗活做细、把细活做精,保证工程局部和把粗活做细、把细活做精,保证工程局部和细节都满足技术要求。细节都满足技术要求。 实践证明,现代工程管理已不仅是传统实践证明,现代工程管理已不仅是传统的以成本、工期、质量为主要内容的的以成本、工期、质量为主要内容的“铁三铁三角角”式管理,而是将原有的以技术管理活动式管理,而是将原有的以技术管理活动为主要内容转变为经济与社会的综合管理,为主要内容转变为经济与社会的综合管理,要用现代工程的管理理念、管理技术和管理要用现代工程的管理理念、管理技术和管理方法,以

9、方法,以“五化五化”为重要抓手,实现建设项为重要抓手,实现建设项目的和谐、稳定、安全,提高建设项目的品目的和谐、稳定、安全,提高建设项目的品质,推动公路建设走上又好又快发展的新路质,推动公路建设走上又好又快发展的新路子。子。 冯正霖副部长在冯正霖副部长在去年全国高速公路标去年全国高速公路标准化施工活动现场会准化施工活动现场会上强调,当前和今后上强调,当前和今后一个时期公路建设管一个时期公路建设管理方面的重点任务是:理方面的重点任务是:围绕围绕“五化五化”要求,要求,以施工标准化活动为以施工标准化活动为载体,加大活动实施载体,加大活动实施力力度,深化活动内涵,注度,深化活动内涵,注重活动实效,全

10、面推行重活动实效,全面推行现代工程管理。现代工程管理。工地标准化工地标准化 严格按照严格按照“三集中三集中”“”“四统一四统一”进行工进行工地建设。地建设。“三集中三集中”即小型构件预制、混合即小型构件预制、混合料(砼、灰土、水稳、沥青)拌和、钢筋料(砼、灰土、水稳、沥青)拌和、钢筋(钢绞线)加工集中建厂加工,明确建设规(钢绞线)加工集中建厂加工,明确建设规模和标准,杜绝遍地开花式的作坊生产。模和标准,杜绝遍地开花式的作坊生产。“四统一四统一”即统一施工、监理驻地建设、工即统一施工、监理驻地建设、工地试验室、便道便桥、标志标牌标准。地试验室、便道便桥、标志标牌标准。 三集中三集中(小型构件集中

11、预制小型构件集中预制)三集中三集中(混凝土、砂浆等集中拌合混凝土、砂浆等集中拌合)三集中三集中(钢筋集中加工钢筋集中加工)四统一四统一(施工监理驻地建设统一标准施工监理驻地建设统一标准)四统一四统一(工地试验室建设统一标准工地试验室建设统一标准)四统一四统一(施工便道、便桥设置统一标准施工便道、便桥设置统一标准)四统一四统一(标志、标牌设置统一标准标志、标牌设置统一标准) 通过工地标准化建设,一是为保通过工地标准化建设,一是为保证工程质量打下了坚实的基础。二是证工程质量打下了坚实的基础。二是展示了交通行业的新形象,工棚变车展示了交通行业的新形象,工棚变车间,工地变工厂。三是改善提高了一间,工地

12、变工厂。三是改善提高了一线操作工人的生产、生活条件,提高线操作工人的生产、生活条件,提高了大家的责任心和主人翁意识。了大家的责任心和主人翁意识。工序标准化工序标准化1、填方路基标准工序、填方路基标准工序2、路基挖方标准工序、路基挖方标准工序3、滑坡治理标准工序、滑坡治理标准工序4、路面工程标准工序、路面工程标准工序5、现浇梁标准工序、现浇梁标准工序6、预制梁标准工序、预制梁标准工序7、桥面系标准工序、桥面系标准工序8、隧道洞口与明洞标准工序、隧道洞口与明洞标准工序9、隧道主洞工程标准工序、隧道主洞工程标准工序原地面处理原地面处理结构物施工结构物施工填方施工填方施工防护排水防护排水截水沟施工截水

13、沟施工路堑开挖路堑开挖路床加固路床加固边沟施工边沟施工3、滑坡治理标准工序、滑坡治理标准工序路床交验 优选料源备料底基层施工标线施工沥青中面层施工 粘层粘层上基层施工沥青下面层施工 粘层粘层下基层施工沥青透层施工封层施工路缘石完成沥青上面层施工机电设施施工中分带填土完成中分带护栏立柱完成中分带硬化完成纵横向排水施工中分带集水井施工硅芯管施工护栏施工完成机电设施完成交工验收桥梁伸缩缝施工 4路路面面工工程程标标准准工工序序 5、现浇梁工程标准工序、现浇梁工程标准工序6、预制梁工程标准工序、预制梁工程标准工序7、桥面系工程标准工序、桥面系工程标准工序8、隧道洞口与明洞标准工序、隧道洞口与明洞标准工

14、序9、隧道主洞标准工序、隧道主洞标准工序工艺标准化工艺标准化 1、路基施工标准化路基施工标准化2 2、桥梁施工标准化、桥梁施工标准化3 3、隧道施工标准化、隧道施工标准化4 4、路面施工标准化、路面施工标准化路基施工标准化路基施工标准化原地面处理原地面处理路基施工标准化路基施工标准化填方施工填方施工路基施工标准化路基施工标准化临时排水临时排水路基施工标准化路基施工标准化防护排水工程施工防护排水工程施工桥梁施工标准化桥梁施工标准化钢筋存放及加工钢筋存放及加工桥梁施工标准化桥梁施工标准化钢筋定位钢筋定位桥梁施工标准化桥梁施工标准化模板模板桥梁施工标准化桥梁施工标准化砼养生砼养生桥梁施工标准化桥梁施工标准化砼接合面凿毛砼接合面凿毛桥梁施工标准化桥梁施工标准化砼接合面凿毛砼接合面凿毛隧道施工标准化隧道施工标准化零开挖进洞零开挖进洞隧道施工标准化隧道施工标准化隧道监控隧道监控隧道施工标准化隧道施工标准化隧道检测隧道检测路面施工标准化路面施工标准化原材料加工及存放原材料加工及存放路面施工标准化路面施工标准化机械配备及组合机械配备及组合路面施工标准化

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