经济型酒店管理品牌建设讲义课件

1、以人才优先发展以人才优先发展推进气象事业科学发展推进气象事业科学发展人事司2009.11.5主要内容n人才队伍现状分析人才队伍现状分析n加强气象人才体系建设的思路加强气象人才体系建设的思路 n关于做好人才工作的几点体会关于做好人才工作的几点体会党中央国务院重要指示精神和要求党中央国务院重要指示精神和要求n2000年，江泽民同志首次提出了n2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要首次提出了n2002年底中央全国组织工作会议明确提出：原则，从党管干部到党管人才，体现了党与时俱进的要求和党对人才认识的深化与提升n2003年，党中央国务院第一次以中央名义召开全国人才工作会议全国人才工作会议，下发了

2、（中发200316号） n2008年底中央全国组织部长会议明确提出：中国气象局人才工作重要战略和举措中国气象局人才工作重要战略和举措n2000年年，制定了关于加快气象部门高层次科技人才队伍建设的意见 n2002年年，制定了中国气象局实施人才战略的意见，提出了“一流人才”的宏伟目标n2002年年，制定了特聘专家等四个管理办法 n2004年年，召开了首次气象部门人才工作会议，先后制定了中共中国气象局党组关于进一步加强人才工作的意见、中国气象局 “323”人才工程实施意见和一系列配套实施办法，提出了“特聘专家计划”、“科技业务骨干计划”和“青年新秀计划”，2010年目标，大专达70%、本科达40%、

3、研究生达5% n2006年年，制定了气象教育培训体系分方案 n2009年年，制定了中国气象局关于加强气象人才体系建设的意见一、人才队伍现状分析一、人才队伍现状分析n全国人才分布情况全国人才分布情况n专业技术岗位正研工作情况专业技术岗位正研工作情况n国家、省、地、县层级分布国家、省、地、县层级分布n东、中、西部区域分布东、中、西部区域分布人才队伍规模人才队伍规模n全国气象部门共有编内职工全国气象部门共有编内职工54587人，人，n国家编制人员国家编制人员53265人人n地方编制人员地方编制人员1322人人n男、女职工各占男、女职工各占63.18、36.82n编外用工编外用工12168人（含劳务派

4、遣人（含劳务派遣1325人），离退休人员人），离退休人员29440人，其中，离人，其中，离休人员休人员1366人。人。n截止到截止到2008年年12月月31日日学历、学位变化职称变化职称分布职称分布队伍专业结构 队伍岗位结构 2.2.专业技术岗位上正研的工作情况专业技术岗位上正研的工作情况 n在393位正研级专家中，有303位在专业技术岗位上工作n二级专业技术岗位人员19人，三级专业技术岗位人员108人 主持业务科研项目情况 获奖情况获奖情况 发表论著情况发表论著情况 培养人才情况培养人才情况 3.3.人才队伍层级分布人才队伍层级分布（国家、省、地和县（国家、省、地和县）n整体分布 n学历分布

5、 n职称分布 n专业分布 n岗位分布 n县级人才队伍基本情况 整体分布学历分布职称分布专业分布岗位分布县级人才队伍基本情况县级人才队伍基本情况 n县级队伍共有20315人，占队伍总量的37.22% n全国每个县局平均人数为8.9人 n东、中、西部县局平均人数分别为：9、8.5和9.2人 n综合观测人员全国平均为4.2人 n大专及以上学历人员比例达63.74% n初级及以下职称比例高达58.85% 人才队伍的区域分布情况人才队伍的区域分布情况 n总体分布情况n学历分布 n职称分布 n专业分布 n岗位分布 区域整体分布区域整体分布区域学历学位分布区域职称分布区域专业分布预报预测岗位人员情况 n48

6、10人，占队伍总量的人，占队伍总量的9.0%，国家、省、地、县，国家、省、地、县级分别有级分别有105、1093、2061和和1551人，各省级平人，各省级平均有均有32个预报预测员，各个地区级平均有个预报预测员，各个地区级平均有6.3个预个预报预测员，每个县平均约有报预测员，每个县平均约有0.9个预报员个预报员 n高学历高职称：本科及以上学历人员占高学历高职称：本科及以上学历人员占68.6%；正；正研级职称人员研级职称人员51人，占正研总人数的人，占正研总人数的13%，高级职，高级职称占称占25.7% n专业化情况：大气科学类专业，共专业化情况：大气科学类专业，共3660人，占人，占76.1

7、% n年轻化：年轻化：40岁及以下占岁及以下占59.8%，30岁以下岁以下32.4% 科研岗位人员情况 n976人，占队伍总量的人，占队伍总量的1.8%，主要集中在国家（一，主要集中在国家（一院八所）和省级，分别有院八所）和省级，分别有329和和579人，一般省研人，一般省研究所平均有究所平均有26个科研岗人员个科研岗人员 n本科及以上学历人员高达本科及以上学历人员高达90.2%，其中研究生学历，其中研究生学历占占56.3% n高级职称占高级职称占48.3%，其中，正研，其中，正研92人，占正研总人人，占正研总人数的数的24.2% n专业化程度较高，大气科学类专业专业化程度较高，大气科学类专业

8、592人，占科研人，占科研人员总数的人员总数的60.7%；地球科学类专业；地球科学类专业197人，占人，占20.2% n队伍很年轻，队伍很年轻，40岁及以下占岁及以下占64.9% 综合观测岗位人员情况 n全国气象部门共有综合观测人员（含编全国气象部门共有综合观测人员（含编外）外）13540人，其中，编内职工为人，其中，编内职工为11967人，占队伍总量的人，占队伍总量的22.5%，编，编外职工有外职工有1573人，占综合观测岗位的人，占综合观测岗位的11.6% 综合观测岗位人员情况 n综合观测人员主要分布在县级，共综合观测人员主要分布在县级，共9145人，人，占占76.4% n每个县局平均有每

9、个县局平均有4.2个综合观测人员，占县个综合观测人员，占县局平均人数的局平均人数的47.2% n学历、职称普遍较低，大专比例最高，占学历、职称普遍较低，大专比例最高，占37.7%、中专及以下占、中专及以下占32.8%，初级及以，初级及以下职称占下职称占58.7% n大气科学类专业人员占综合观测人员总数的大气科学类专业人员占综合观测人员总数的41.7% 三、三、加强气象人才体系建设的思路加强气象人才体系建设的思路 n气象人才体系建设的目标气象人才体系建设的目标 n如何吸引培养学科带头人队伍如何吸引培养学科带头人队伍n如何全面提升人才队伍的整体素质如何全面提升人才队伍的整体素质n如何建设高素质领导

10、干部队伍如何建设高素质领导干部队伍n如何确保意见的贯彻落实如何确保意见的贯彻落实1.气象人才体系建设的目标气象人才体系建设的目标n2012年年 n学科带头人达到学科带头人达到200名左右名左右 n创新团队达到创新团队达到10个左右个左右 n业务科研骨干达到业务科研骨干达到2000名左右名左右 n本科及以上学历人员比例整体提高本科及以上学历人员比例整体提高10%n具有中高级专业技术资格人员比例整体提高具有中高级专业技术资格人员比例整体提高10% n西部地区、艰苦边远基层气象台站人员缺乏的矛西部地区、艰苦边远基层气象台站人员缺乏的矛盾得到有效缓解盾得到有效缓解 2.2.如何吸引培养学科带头人队伍如

11、何吸引培养学科带头人队伍 实施“双百计划”的人才开发潜力 气象部门内（国家和省级科研业务单位）气象部门内（国家和省级科研业务单位）不同专业领域研发人员规模（副高不同专业领域研发人员规模（副高级以上职称或硕士以上研究生）级以上职称或硕士以上研究生）气象部门外（合作院校和科研院所）气象部门外（合作院校和科研院所）不同专业领域研发人员规模（副高级以上不同专业领域研发人员规模（副高级以上职称或硕士以上研究生）职称或硕士以上研究生）现有气象科技研发队伍按学历统计情况3.3.如何全面提升气象人才队伍的整体素质如何全面提升气象人才队伍的整体素质4.4.如何建设高素质领导干部队伍如何建设高素质领导干部队伍4.

12、4.如何建设高素质领导干部队伍如何建设高素质领导干部队伍n坚持树立六个正确的用人导向：注重品行科学发展崇尚实干重视基层鼓励创新群众公认4.4.如何建设高素质领导干部队伍如何建设高素质领导干部队伍n新时期对干部的新要求德才兼备、以德为先“德”的核心是党性一看理想信念二看宗旨观念和责任意识三看工作作风四看廉洁自律n是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。凡取人之术，苟不得圣人，君子而人。凡取人之术，苟不得圣人，君子而与之，与其得小人，不若得愚人。与之，与其得小人，不若得愚人。4.4.如何建设高素质领

13、导干部队伍如何建设高素质领导干部队伍n选干部配班子选干部配班子 n坚持德才兼备、以德为先、民主、公开、竞争、择优民主、公开、竞争、择优 n省市局领导班子成员中逐步达到一半左右来自基层或具有基层工作经历 n加强后备干部队伍建设加强后备干部队伍建设 n制定并实施气象部门后备干部工作规定，培养选拔一批德才兼备的优秀年轻干部 n注重培养和实践锻炼注重培养和实践锻炼 n基层单位重要岗位锻炼 ；急难险重的岗位上磨练 ；艰苦地区考验 n强化考核评价与监督强化考核评价与监督 n科学的考核评价办法，有效的监督和管理（四考核评价一巡视） 5.5.如何确保意见的贯彻落实如何确保意见的贯彻落实，充分调动各级气象部，充

14、分调动各级气象部门门人才、人才、人才、人才、人才、人才、人才的积极性，形人才的积极性，形成推动人才发展的强大成推动人才发展的强大；建立人才队伍建设情况；建立人才队伍建设情况；建立人才体系建设的；建立人才体系建设的，人才资源优先开发、人才结构优先调整、人，人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证。才投入优先保证。n人事制度改革、考核评价、交流、激励都要充分体现出对人人事制度改革、考核评价、交流、激励都要充分体现出对人的全面发展的全面发展用事业发展成果和气象人精神吸引人用事业发展成果和气象人精神吸引人凝聚人和发展人凝聚人和发展人 四、关于做好人才工作的几点体会四、关于做好人才工作的几点

15、体会n（一）充分认识人才工作的重要性人才资源是第一资源 人才是国家发展的战略资源 人才是科技进步和创新的关键 四、关于做好人才工作的几点体会四、关于做好人才工作的几点体会n何谓人才?界定人才标准 界定人才的三要素：具备一定素养和素质放在合适的位置上去做出相应业绩四、关于做好人才工作的几点体会n何谓党管人才？党管人才 党管干部干部履行国家管理职能，受干部纪律和规定约束，是一种职业和身份；四、关于做好人才工作的几点体会n党管人才就是爱人才、吸人才、聚人才 本质是为人才 服 务四、关于做好人才工作的几点体会n齐抓共管、形成合力n尊重知识、尊重人才、尊重创造n政策环境、制度措施、技术思路 四、关于做好人才工作的几点体会n（二）要突出重点抓