事故处理与应急救援

1、事故处理与应急救援事故处理与应急救援周西华周西华 教授、博导教授、博导62470 xihua_ 1.2 我国煤矿灾害现状我国煤矿灾害现状1.2.1.1 矿井概况矿井概况（一）、数量（一）、数量：2004年全国有各年全国有各类煤矿约类煤矿约2.8万个，其中国有重点万个，其中国有重点煤矿煤矿736个；地方国有煤矿个；地方国有煤矿2176个；个；乡镇煤矿乡镇煤矿2.45万个。万个。 2008年年10月：国有重点煤矿月：国有重点煤矿885处，国有地方煤矿处，国有地方煤矿1320处，乡镇处，乡镇煤矿煤矿10517处，共处，共12722个，突出个，突出矿井矿井754个和高瓦斯矿井个和高瓦斯矿井2260个。

2、个。（二）产量（二）产量：原煤产量构成：原煤产量构成：2004年，全国原煤产量年，全国原煤产量19.56亿吨。亿吨。如右图。如右图。1.2.1 我国煤矿灾害的严重性我国煤矿灾害的严重性q1.51.5全国煤炭企业数量构成全国煤炭企业数量构成 20112011年底全国共有煤矿数目年底全国共有煤矿数目1467314673处。处。1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况2022年年3月月21日日419802015年全国产煤量年全国产煤量q1.11.1全国煤炭产量全国煤炭产量 1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况补连塔煤矿补连塔煤矿20112011年生产原煤年生产原煤26202620万吨

3、；万吨；大柳塔煤矿大柳塔煤矿20112011年年25102510万吨；万吨；黑岱沟露天煤矿黑岱沟露天煤矿20112011年生产原煤年生产原煤30023002万吨。万吨。年份年份1999 2000 2001200220032004 2005 2006200720082009201020112012201320142015产量产量/亿吨亿吨10.45 9.87 10.90 13.93 17.22 19.92 21.9 23.26 25.23 26.2230.4323436.53738.74 37.47世界煤炭产量（亿吨）世界煤炭产量（亿吨）地区名称地区名称2007年产量年产量中国中国25.23北美

4、洲（除加拿大）北美洲（除加拿大）10.43其余亚洲国家其余亚洲国家7.40俄罗斯俄罗斯4.85澳大利亚澳大利亚/新西兰新西兰3.27非洲非洲2.43欧洲欧洲1.53南美洲南美洲0.77其它国家其它国家0.09总计总计56.00中国煤炭产量一直占世界的中国煤炭产量一直占世界的45%以上。以上。国家国家2014年年2015年年中国中国38.7437.47美国美国9.078.13印度印度6.486.78澳大利亚澳大利亚5.034.85印度尼西亚印度尼西亚4.583.92俄罗斯俄罗斯3.573.73南非南非2.622.52德国德国1.861.84波兰波兰1.371.36哈萨克斯坦哈萨克斯坦1.141.

5、07世界总产量世界总产量82.0678.612006年世界煤炭储量年世界煤炭储量排名排名国家国家探明储量探明储量/百万百万吨吨所占所占份额份额/%储储采比采比（可采年限）（可采年限）（R/P）1美国美国24664327.12342俄罗斯俄罗斯15701017.35003中国中国11450012.6484印度印度9244510.22075澳大利亚澳大利亚785008.62106南非南非487505.41907乌克兰乌克兰341533.84248哈萨克斯坦哈萨克斯坦312793.43259波兰波兰140001.59010巴西巴西101131.1500我国煤炭可采时间短我国煤炭可采时间短200720

6、07年太平洋地区产煤国硬煤产量情况（单位：亿吨）年太平洋地区产煤国硬煤产量情况（单位：亿吨）产煤国家产煤国家2004年年2005年年2006年年2007年年中国中国19.9221.9023.2625.23印度印度3.503.703.904.30澳大利亚澳大利亚2.973.063.023.22印度尼西亚印度尼西亚1.351.532.052.30越南越南0.280.340.440.50总计总计28.0230.5332.6735.5520072007年中国占太平洋地区产煤国硬煤产量的年中国占太平洋地区产煤国硬煤产量的71%71%世界上产量最大的十家产煤公司（单位：亿吨）世界上产量最大的十家产煤公司（

7、单位：亿吨）公司名称公司名称2005年产量年产量2006年产量年产量2007年产量年产量Coal India3.243.43 3.22Peabody2.252.32 2.38Shenhua（神华）（神华）1.781.37 1.58Rio Tinto1.621.54 1.56Arch1.391.27 1.32Anglo0.950.98 0.95China Coal（中煤中煤）0.720.91 0.91Suek0.850.90 0.90BHPB0.870.86 0.86Xstrata0.700.77 0.83q1.21.220112011年前年前1010位产煤省（区）位产煤省（区）1 1煤矿安全生

8、产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.31.320112011年营业收入前年营业收入前1010位煤炭企业位煤炭企业1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.41.420112011年产量前年产量前1010位煤炭企业位煤炭企业1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.61.62002-20112002-2011年度煤矿事故情况年度煤矿事故情况 1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.71.72005-20112005-2011年度瓦斯事故情况年度瓦斯事故情况 1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.71.72005-20112005-2011年度瓦斯事故

9、情况年度瓦斯事故情况 1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.81.8各类煤矿企业事故情况各类煤矿企业事故情况1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.81.8各类煤矿企业事故情况各类煤矿企业事故情况1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.91.92002-20112002-2011年度百万吨死亡率情况年度百万吨死亡率情况 1 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.141.141949194920112011年一次死亡年一次死亡100100人以上事故人以上事故2525起起序号序号时间时间事故矿井名称事故矿井名称事故性质事故性质死亡人数死亡人数1 11

10、950.02.271950.02.27河南省义马局宜洛矿老李沟井河南省义马局宜洛矿老李沟井瓦斯爆炸瓦斯爆炸1871872 21954.12.061954.12.06内蒙古包头大发煤矿内蒙古包头大发煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸1041043 31960.05.091960.05.09山西省大同局老白洞煤矿山西省大同局老白洞煤矿煤尘爆炸煤尘爆炸6846844 41960.05.141960.05.14四川省江津专区同华煤矿四川省江津专区同华煤矿煤与瓦斯突出煤与瓦斯突出1251255 51960.11.281960.11.28河南省平顶山局龙山庙煤矿河南省平顶山局龙山庙煤矿瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸18718

11、76 61960.12.051960.12.05四川省中梁山局南井四川省中梁山局南井瓦斯爆炸瓦斯爆炸1241247 71961.03.161961.03.16辽宁抚顺局胜利矿辽宁抚顺局胜利矿电气火灾电气火灾1101108 81968.10.241968.10.24山东新汶煤矿华丰山东新汶煤矿华丰煤尘爆炸煤尘爆炸1081089 91969.04.041969.04.04山东新汶潘西煤矿山东新汶潘西煤矿瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸11511510101975.05.111975.05.11陕西铜川焦坪煤矿前卫斜井陕西铜川焦坪煤矿前卫斜井瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸10110111111977.02.241

12、977.02.24江西丰城局坪湖煤矿江西丰城局坪湖煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸11411412121981.12.241981.12.24河南平顶山局五矿河南平顶山局五矿瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸13313313131991.04.211991.04.21山西省洪洞县三交河煤矿山西省洪洞县三交河煤矿瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸14714714141996.11.271996.11.27山西省大同市新荣区郭家窑乡东村煤矿山西省大同市新荣区郭家窑乡东村煤矿瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸11411415152000.09.272000.09.27贵州省水城局木冲沟煤矿贵州省水城局木冲沟煤矿瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸162

13、16216162002.06.202002.06.20黑龙江省鸡西局城子河煤矿黑龙江省鸡西局城子河煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸12412417172004.10.202004.10.20河南省郑州煤业集团公司大平煤矿河南省郑州煤业集团公司大平煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸14814818182004.11.282004.11.28陕西省铜川矿务局陈家山煤矿陕西省铜川矿务局陈家山煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸16616619192005.02.142005.02.14辽宁省阜新矿业集团公司海州立井辽宁省阜新矿业集团公司海州立井瓦斯爆炸瓦斯爆炸21421420202005.08.072005.08.07广东省梅州市兴宁市大兴

14、煤矿广东省梅州市兴宁市大兴煤矿透水透水12312321212005.11.272005.11.27黑龙江省七台河矿务局东风煤矿黑龙江省七台河矿务局东风煤矿煤尘爆炸煤尘爆炸17117122222005.12.072005.12.07河北省唐山市开平区刘官屯煤矿河北省唐山市开平区刘官屯煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸10810823232007.08.172007.08.17山东省新泰市华源公司山东省新泰市华源公司透水透水17217224242007.12.052007.12.05山西省洪洞县瑞之源煤矿山西省洪洞县瑞之源煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸10510525252009.11.212009.11.21黑龙江龙煤

15、集团鹤岗分公司新兴煤矿黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿瓦斯爆炸瓦斯爆炸1081081 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.151.15世界上世界上1010大煤矿死亡事故大煤矿死亡事故排名排名名称名称日期日期地点地点国家国家事故类别事故类别人数人数1 1中国辽宁本溪煤矿中国辽宁本溪煤矿1942.4.261942.4.26本溪，辽宁省本溪，辽宁省中国中国瓦斯煤尘瓦斯煤尘爆炸爆炸154915492 2古利耶尔湖煤矿发生特大煤尘爆炸古利耶尔湖煤矿发生特大煤尘爆炸 1906.3.101906.3.10古利耶尔古利耶尔法国法国煤尘爆炸煤尘爆炸109910993 3日本福冈县方城煤矿发生事故日本

16、福冈县方城煤矿发生事故1914.12.151914.12.15福冈县，九州福冈县，九州日本日本6876874 4大同矿务局老白洞矿煤尘爆炸大同矿务局老白洞矿煤尘爆炸1960.5.91960.5.9大同，山西省大同，山西省中国中国煤尘爆炸煤尘爆炸6846845 5罗德西亚罗德西亚WankieWankie的煤矿发生事故的煤矿发生事故1972.6.61972.6.6宛基宛基津巴布韦津巴布韦4724726 6日本三井三池煤矿煤尘爆炸日本三井三池煤矿煤尘爆炸1963.11.91963.11.9福冈县，九州福冈县，九州日本日本煤尘爆炸煤尘爆炸4584587 7英国威尔士圣海德煤矿英国威尔士圣海德煤矿191

17、3.10.141913.10.14圣海德，威尔士圣海德，威尔士 英国英国瓦斯爆炸瓦斯爆炸4394398 8南非寇布鲁克戴尔煤矿发生事故南非寇布鲁克戴尔煤矿发生事故1960.1.211960.1.21寇布鲁克戴尔寇布鲁克戴尔南非南非4374379 9日本北海道的新夕张煤矿发生事故日本北海道的新夕张煤矿发生事故 1914.11.281914.11.28北海道北海道日本日本4224221010西德卡门市一座煤矿发生事故西德卡门市一座煤矿发生事故1946.2.201946.2.20卡门市卡门市西德西德4054051 1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况我国煤矿自然条件及灾害事故我国煤矿自然条件及

18、灾害事故（三）生产结构（三）生产结构我国煤炭生产以井工开采为主，其产量占煤炭总产量的我国煤炭生产以井工开采为主，其产量占煤炭总产量的95%。现有煤矿中，设计年生产能力现有煤矿中，设计年生产能力30万吨以上的大中型矿井万吨以上的大中型矿井占矿井总数的占矿井总数的2%，30万吨以下的矿井占万吨以下的矿井占98%。国有重点煤矿采煤机械化程度达到国有重点煤矿采煤机械化程度达到81.5%，掘进综合机，掘进综合机械化程度为械化程度为21.5%。1.2.1.2 我国煤矿瓦斯特点我国煤矿瓦斯特点：1）瓦斯、高瓦斯矿井比例大）瓦斯、高瓦斯矿井比例大。我国煤矿。我国煤矿95%为瓦斯矿为瓦斯矿井，其中井，其中1/3

19、为高瓦斯矿井。为高瓦斯矿井。1988年对我国年对我国633个煤矿的个煤矿的统计见下表。统计见下表。低沼气矿井低沼气矿井336个个53.1%高沼气矿井高沼气矿井193个个30.5%煤与瓦斯突出矿井煤与瓦斯突出矿井104个个16.4%2）瓦斯储量丰富）瓦斯储量丰富。已查明煤层瓦斯。已查明煤层瓦斯储量前储量前4名顺序与国土面积顺序基本名顺序与国土面积顺序基本一致。右表一致。右表3）突出严重）突出严重。从。从1950年以来，我国年以来，我国煤矿共发生煤与瓦斯突出上万次，突煤矿共发生煤与瓦斯突出上万次，突出强度、频度为世界主要产煤国的首出强度、频度为世界主要产煤国的首位。位。独联体独联体17113101

20、2m3加拿大加拿大5.6676.41012m3中国中国30351012m3美国美国11.35251012m34）抽采量大）抽采量大。1953年抚顺龙凤矿巷道抽采瓦斯成功，我国现年抚顺龙凤矿巷道抽采瓦斯成功，我国现有矿井建成瓦斯抽采系统，年抽采量有矿井建成瓦斯抽采系统，年抽采量58亿亿m3，抽采的瓦斯可作，抽采的瓦斯可作为能源供民用。利用率仅为能源供民用。利用率仅31%，大部分浓度低而放空。一半矿，大部分浓度低而放空。一半矿井效率井效率20%，抽采率，抽采率30%的矿井占的矿井占73%。 利用率：美国利用率：美国100% ，波兰，波兰98.59% ，德国，德国93.75% ，俄罗斯，俄罗斯38.

21、5%，中国，中国31%。我国煤矿自然条件及灾害事故我国煤矿自然条件及灾害事故我国煤矿自然条件及灾害事故我国煤矿自然条件及灾害事故1.2.1.3 自然条件自然条件地质条件：地质条件：国有重点煤矿，地质构造复杂或极其复杂的煤矿国有重点煤矿，地质构造复杂或极其复杂的煤矿占占36%。水文地质条件复杂或极其复杂的煤矿占。水文地质条件复杂或极其复杂的煤矿占27%。顶板岩性：顶板岩性：多数大中型煤矿顶板属于多数大中型煤矿顶板属于（局部不平）、（局部不平）、（裂隙比较发育）类；（裂隙比较发育）类；类、类、类（破碎、松软）约占类（破碎、松软）约占5%；类（平整）顶板约占类（平整）顶板约占11%。开采深度：开采深

22、度：2004年，大中型煤矿平均开采深度年，大中型煤矿平均开采深度456米。平均采米。平均采深华东约深华东约620米，东北约米，东北约530米，西南约米，西南约430米，中南约米，中南约420米，华北约米，华北约360米，西北约米，西北约280米。采深超过米。采深超过1000米的煤矿米的煤矿有有8处，超过处，超过800米的有米的有15处。采深大于处。采深大于600米的矿井产量占米的矿井产量占28.47%。我国煤矿自然条件及灾害事故我国煤矿自然条件及灾害事故煤尘爆炸危险性：煤尘爆炸危险性：国有重点煤矿中有国有重点煤矿中有532处煤矿的煤尘具有处煤矿的煤尘具有爆炸危险性，占爆炸危险性，占87.37%

23、；具有煤尘强爆炸性的煤矿占；具有煤尘强爆炸性的煤矿占60%以上。以上。自燃发火危险性：自燃发火危险性：国有重点煤矿中有国有重点煤矿中有288处煤矿的煤层具有处煤矿的煤层具有自燃发火危险，占自燃发火危险，占47.29%。动力灾害与热害：动力灾害与热害：国有重点煤矿中，有国有重点煤矿中，有27处煤矿具有冲击地处煤矿具有冲击地压危险性，占压危险性，占5.13%，冲击地压最严重的是抚顺老虎台矿，冲击地压最严重的是抚顺老虎台矿，年发生冲击地压年发生冲击地压4000次以上；约有次以上；约有70多处矿井工作面气温多处矿井工作面气温超过超过26，最高达，最高达37，主要在新汶、沈阳、平顶山、徐，主要在新汶、沈

24、阳、平顶山、徐州、淮南等矿区。州、淮南等矿区。1.2.1.3 灾害事故灾害事故我国煤矿自然灾害极其严重：我国煤矿自然灾害极其严重：瓦斯爆炸：损失极其严重瓦斯爆炸：损失极其严重煤与瓦斯突出：上万次，爆炸、火灾煤与瓦斯突出：上万次，爆炸、火灾煤层自然发火：冻结煤量上百亿吨煤层自然发火：冻结煤量上百亿吨煤尘爆炸、尘害：爆炸伤亡，职业病：煤、矽肺病煤尘爆炸、尘害：爆炸伤亡，职业病：煤、矽肺病冲击地压：人员伤亡冲击地压：人员伤亡矿井突水：淹井，人员伤亡矿井突水：淹井，人员伤亡冒顶：人员伤亡冒顶：人员伤亡高温热害：高温热害：40 以上以上我国煤矿安全事故频发的原因我国煤矿安全事故频发的原因自然条件极其复杂

25、；美澳德日自然条件极其复杂；美澳德日安全技术亟待更新和提高；安全技术亟待更新和提高；安全管理急需完善；安全管理急需完善；安全技术人才严重匮乏；安全技术人才严重匮乏；安全投入低；设备、装备、仪器仪表；安全投入低；设备、装备、仪器仪表；安全法律法规有待完善、安全监察力度有待加强；安全法律法规有待完善、安全监察力度有待加强；人员素质低；人员素质低；安全培训亟待加强；安全培训亟待加强；追求产量、侥幸心理。追求产量、侥幸心理。本课程的主要内容：本课程的主要内容：1. 事故的概念及基本理论。2. 事故抢险救援。3.事故调查组织及调查程序。4.事故报告。5.避灾方法。6.事故案例。参考书：参考书：1、事故调

26、查分析与应急救援，甄亮编著；国防工业出版社；2007年8月2、事故调查理论与方法应用，孙斌3、事故应急救援与处置，苗金明，清华大学出版社，2012.9第一章第一章事故的概念及基本理论事故的概念及基本理论 第一节第一节事故的概念事故的概念 一、事故的定义一、事故的定义事故事故:造成人身伤亡或财产损失的意外事件造成人身伤亡或财产损失的意外事件。1.非计划的，失去控制的事件；非计划的，失去控制的事件；2.在一定条件下可能发生，也可能不发生的在一定条件下可能发生，也可能不发生的随机事件。随机事件。3.在生产劳动过程中，能预防而没能防止或在生产劳动过程中，能预防而没能防止或不能预防而发生的与意愿相违，并

27、导致物不能预防而发生的与意愿相违，并导致物质损失或人的身心伤害或二者并有的偶然质损失或人的身心伤害或二者并有的偶然现象。现象。 事故的共有特征：事故的共有特征：1. 造成损害；造成损害；2.是可预防的，也可能是不可预防的；是可预防的，也可能是不可预防的；3.具有偶然性；具有偶然性；4.是非计划的、违背人的意愿的。是非计划的、违背人的意愿的。事故的内在性质：事故的内在性质：1.本质没有随机性，后果具有随机性，并且具有本质没有随机性，后果具有随机性，并且具有统计规律。统计规律。2.是必然性的结果，不可用偶然性去解释。是必然性的结果，不可用偶然性去解释。3.具有相似性，通过分析认识后可进行预防。具有

28、相似性，通过分析认识后可进行预防。 二、事故的基本特征和特性二、事故的基本特征和特性1.基本特征（外部特征）基本特征（外部特征）危害性危害性意外性意外性紧急性紧急性 2.事故的特性事故的特性(1)因果性、条件性和规律性。因果性、条件性和规律性。(2)偶然性、必然性和可防性。偶然性、必然性和可防性。(3)潜在性、再现性和预测性。潜在性、再现性和预测性。(4)前兆性、爆发性和扑灭性。前兆性、爆发性和扑灭性。潜在性潜在性日常事故隐患勘查日常事故隐患勘查再现性再现性进行事故调查的原因进行事故调查的原因三、事故形成的基本要素三、事故形成的基本要素事故事故=环境的不安全条件环境的不安全条件、管理上的缺陷管

29、理上的缺陷、物的不安全状态物的不安全状态、人的不安全行为人的不安全行为；四因素构成一个多面体，互相牵连。四因素构成一个多面体，互相牵连。 管理管理物物环境环境 人人系统中人、管理、物、环境之系统中人、管理、物、环境之间的关系间的关系人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态管理上的缺陷管理上的缺陷 环境的不安全条件环境的不安全条件人、管理、物、环境之间相互牵人、管理、物、环境之间相互牵连示意连示意事故的五个要素：事故的五个要素：伤害或损失；伤害或损失；事故或意外事件；事故或意外事件；加害物体；加害物体；直接原因；直接原因；间接原因。间接原因。第二节第二节 安全、隐患及与事故的关

30、系安全、隐患及与事故的关系 一、安全及与事故的关系一、安全及与事故的关系 1.安全的定义安全的定义 安全是在人类生产过程中，将系统的安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。下的状态。 2.事故与安全的关系事故与安全的关系 对事故结果的两种可能性的认识：对事故结果的两种可能性的认识： 事故造成的损害程度在人能接受的安事故造成的损害程度在人能接受的安全水平以下，即使发生了事故，也认为系统是全水平以下，即使发生了事故，也认为系统是安全的。安全的。 四种结果：四种结

31、果： 人、物均受伤害；人、物均受伤害； 人受伤害，物未损失；人受伤害，物未损失； 人未伤害，物受损失；人未伤害，物受损失； 人、物均未受伤害和损失（占人、物均未受伤害和损失（占90）。）。 事故造成的损失超过了人能接受的安事故造成的损失超过了人能接受的安全水平，即发生了事故，则为不安全。全水平，即发生了事故，则为不安全。二、隐患及与事故的关系二、隐患及与事故的关系 1.隐患的定义隐患的定义 人类在生产过程中，由于人们受到科人类在生产过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制或者由于认识学知识和技术力量的限制或者由于认识上的局限，或者认识到而未能有效控制上的局限，或者认识到而未能有效控制有可能

32、引起事故的人的行为、机的状态、有可能引起事故的人的行为、机的状态、环境条件或任意二者或三者的结合。环境条件或任意二者或三者的结合。 2.事故与隐患的关系事故与隐患的关系 隐患是事故的基本组成因子，是事故隐患是事故的基本组成因子，是事故发生的必要条件；事故是一系列隐患的发生的必要条件；事故是一系列隐患的组合结果。组合结果。 事故、安全、隐患的辩证关系事故、安全、隐患的辩证关系1.系统在安全的状态时并不能保证不发生系统在安全的状态时并不能保证不发生事故，事故不发生也不能认定系统不处事故，事故不发生也不能认定系统不处于危险状态；于危险状态；2.隐患是评价系统危险状态的基本因子；隐患是评价系统危险状态

33、的基本因子；事故只表示危险与安全的一个侧面；事故只表示危险与安全的一个侧面；3.隐患是事故的基本组合因子，要消除事隐患是事故的基本组合因子，要消除事故就必须消除隐患故就必须消除隐患；4.用隐患评价系统是否危险与安全状态的用隐患评价系统是否危险与安全状态的目的，是为了消除事故目的，是为了消除事故。 第三节第三节 事故的分类事故的分类 一、按事故形成因素划分1.责任事故责任事故 广义：人们在生产、建设工作中不执行有关广义：人们在生产、建设工作中不执行有关安全法规，违反规章制度而发生的事故安全法规，违反规章制度而发生的事故。狭义：狭义：本来可以预见、抵御和避免的事故但本来可以预见、抵御和避免的事故但

34、由于人的原因没有采取措施预防从而造成由于人的原因没有采取措施预防从而造成的事故。在已发生的事故中大量的属于责的事故。在已发生的事故中大量的属于责任事故。据有关部门对事故的分析，责任任事故。据有关部门对事故的分析，责任事故占事故占9898以上。以上。2.非责任事故非责任事故非责任事故包括自然灾害事故、技术事故和意非责任事故包括自然灾害事故、技术事故和意外事故。技术事故是指由于科学技术水平的外事故。技术事故是指由于科学技术水平的限制安全防范知识和技术条件、设备条件达限制安全防范知识和技术条件、设备条件达不到应有的水平和性能因而无法避免的事故。不到应有的水平和性能因而无法避免的事故。自然事故（天灾如

35、：地震、洪灾、龙卷风）自然事故（天灾如：地震、洪灾、龙卷风）技术事故（技术水平限制）技术事故（技术水平限制）意外事故（泥石流）意外事故（泥石流）二、按事故伤害对象分类二、按事故伤害对象分类1.伤亡事故伤亡事故 在生产过程中，发生人身伤害，致使负伤在生产过程中，发生人身伤害，致使负伤肌体立即中断工作，甚至终止生命的事故。肌体立即中断工作，甚至终止生命的事故。 2.非伤亡事故非伤亡事故 在生产过程中，发生生产中断、设备损坏在生产过程中，发生生产中断、设备损坏等，但无人员伤亡的事故。等，但无人员伤亡的事故。 三、伤亡事故的分类三、伤亡事故的分类1.按照伤害程度分类按照伤害程度分类轻伤：根据受伤后是否

36、需要休工决定。轻伤：根据受伤后是否需要休工决定。在原劳动部关于在原劳动部关于企业职工伤亡事故报告和企业职工伤亡事故报告和处理规定处理规定有关问题的解释中规定：轻伤有关问题的解释中规定：轻伤事故指职工负伤后休事故指职工负伤后休1 1个工作日以上，构个工作日以上，构不成重伤的事故。不成重伤的事故。 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准规定：规定：轻伤指损失工作日低于轻伤指损失工作日低于105105日的失能伤害。日的失能伤害。重伤：根据伤势和伤害部位决定，详细见中劳护第重伤：根据伤势和伤害部位决定，详细见中劳护第56号文、号文、GB/16810-1996、GB6441-86等规定。重伤事

37、等规定。重伤事故必须经医疗部门鉴定后确认。故必须经医疗部门鉴定后确认。企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定有关问题的解有关问题的解释规定：重伤事故的确定按劳动部（释规定：重伤事故的确定按劳动部（6060）中劳护久）中劳护久字第字第5656号号关于重伤事故范围的意见关于重伤事故范围的意见执行，即：执行，即： 凡有下列情况之一的均为重伤事故。凡有下列情况之一的均为重伤事故。 1 1）经医生诊断为残废或可能成为残废的；）经医生诊断为残废或可能成为残废的； 2 2）伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；）伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的； 3 3）人体要害部位严重的灼伤

38、、烫伤或非要害部位的）人体要害部位严重的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积灼伤、烫伤占全身面积3 3以上的；以上的； 4 4）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；腕骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等； 5 5）眼部受伤较重有失明可能的；）眼部受伤较重有失明可能的；6 6）手部伤害：大拇指轧断一节食指、中指、无名指、）手部伤害：大拇指轧断一节食指、中指、无名指、小拇指任何一只轧断两节或任何两指各断一节的局部，小拇指任何一只轧断两节或任何两指各断一节的局部，肌腱受伤甚剧引起机能障碍不能

39、自由伸屈残废的；肌腱受伤甚剧引起机能障碍不能自由伸屈残废的； 7 7）脚部伤害：脚趾断二只以上的，局部肌腱受伤甚剧，）脚部伤害：脚趾断二只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的；引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的； 8 8）内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；）内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等； 9 9）凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受）凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可根据实际情况参考上述各点，由企业行政部伤较重，可根据实际情况参考上述各点，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地安全生产监督管理部门会同工会提出初步意

40、见，报当地安全生产监督管理部门审查确定。门审查确定。企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准规定：重伤为损失工作规定：重伤为损失工作日超过日超过105105日的失能伤害。定轻伤和重伤的方法不同，日的失能伤害。定轻伤和重伤的方法不同，从易于操作的角度考虑，在实际中采用前者定义的较多。从易于操作的角度考虑，在实际中采用前者定义的较多。死亡事故和重大死亡事故死亡事故和重大死亡事故死亡事故：有人员死亡的事故死亡事故：有人员死亡的事故 死亡事故指死亡（含伤后死亡事故指死亡（含伤后1 1个月内死亡）个月内死亡）3 3人以下人以下事故。事故。 重大死亡事故是指死亡重大死亡事故是指死亡3 3人或人或3

41、 3人以上、特别重大人以上、特别重大事故死亡人数以内的事故。事故死亡人数以内的事故。 关于死亡事故和重大死亡事故定义的争论较少。关于死亡事故和重大死亡事故定义的争论较少。2.按照伤害程度和伤亡人数分类按照伤害程度和伤亡人数分类轻伤事故轻伤事故重伤事故重伤事故死亡事故死亡事故(一次死亡一次死亡12人人)重大伤亡事故重大伤亡事故(一次死亡一次死亡39人人)特大伤亡事故特大伤亡事故(一次死亡一次死亡1049人人)特别重大事故特别重大事故(一次死亡一次死亡50人以上或者直接人以上或者直接经济损失在经济损失在1000万元以上的事故万元以上的事故)对于特别重大事故的界定（国务院对于特别重大事故的界定（国务

42、院34号令）号令） 3.按伤亡事故的性质分类按伤亡事故的性质分类按煤炭工业伤亡事故的性质，按煤炭工业伤亡事故的性质，伤亡事故分为八类：伤亡事故分为八类：顶板事故。顶板事故。瓦斯事故。瓦斯事故。机电事故。机电事故。运输事故。运输事故。火药放炮事故。火药放炮事故。水害。水害。火灾。火灾。其它事故。其它事故。 四、非伤亡事故的分类和分级四、非伤亡事故的分类和分级（一）事故的分类（一）事故的分类1.生产事故生产事故采掘事故采掘事故机电事故机电事故地面铁路运输事故地面铁路运输事故2.基本建设事故基本建设事故3.地质勘探事故地质勘探事故孔内事故。孔内事故。机械事故。机械事故。山地工作事故。山地工作事故。4

43、.灾害事故灾害事故 （二）非伤亡事故的分级（二）非伤亡事故的分级1.1.一级非伤亡事故一级非伤亡事故事故使全矿井停产事故使全矿井停产8h8h以上或采区停工以上或采区停工3 3昼夜以上。昼夜以上。瓦斯煤尘燃烧、爆炸。瓦斯煤尘燃烧、爆炸。煤与瓦斯突出，突出煤量超过煤与瓦斯突出，突出煤量超过50t50t。井下发生封闭采区或影响安全生产。井下发生封闭采区或影响安全生产。水灾使矿井全部或一翼停止生产。水灾使矿井全部或一翼停止生产。采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产。停产。采煤工作面冒顶长采煤工作面冒顶长10m10m以上。以上。掘进工作面冒顶长掘进工作

44、面冒顶长5m5m以上。以上。 巷道冒顶长巷道冒顶长10m10m以上。以上。 2.二级非伤亡事故二级非伤亡事故全矿停工全矿停工2h以上不足以上不足8h,采区停工采区停工8h以上但不足以上但不足3昼夜。昼夜。井下发生封闭采掘工作面。井下发生封闭采掘工作面。煤与瓦斯突出，突出煤量超过煤与瓦斯突出，突出煤量超过10t。因水灾使采区停产。因水灾使采区停产。采区通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造采区通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产。成停产。采煤工作面冒顶长采煤工作面冒顶长5m。掘进工作面冒顶长掘进工作面冒顶长3m。 巷道冒顶长巷道冒顶长5m。 3.三级非伤亡事故三级非伤亡事故全矿停工全矿停

45、工30min至至2h,采区停工采区停工2h8h。通风不良或局部通风机无计划停电，使风流中通风不良或局部通风机无计划停电，使风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，瓦斯浓度超过瓦斯超限或瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3%。煤与瓦斯突出，突出煤量超过煤与瓦斯突出，突出煤量超过10t以下。以下。范围不大的井下火灾。范围不大的井下火灾。因水灾使一个工作面停产。因水灾使一个工作面停产。采煤工作面冒顶长采煤工作面冒顶长5m。掘进工作面冒顶长掘进工作面冒顶长3m。 巷道冒顶长巷道冒顶长5m。 第四节第四节 事故的损失及危害事故的损失及危害 事故的损失事故的损失一、事故中人的生命和健康的损失（国家有标准）一、事故中人的生命和健康的

46、损失（国家有标准）二、事故的经济损失（二、事故的经济损失（GB6721-1986企业职工伤亡企业职工伤亡事故经济损失统计标准事故经济损失统计标准）分为直接经济损失和间接损失两部分。分为直接经济损失和间接损失两部分。1.事故的直接经济损失：因事故造成人身伤亡的善后事故的直接经济损失：因事故造成人身伤亡的善后处理支出费用和毁坏财产的价值，是直接经济损失。处理支出费用和毁坏财产的价值，是直接经济损失。 (1)人身伤亡后所支出的费用：医疗费用（含护理费）；人身伤亡后所支出的费用：医疗费用（含护理费）；丧葬费及抚恤费用；补助及救济费用；歇工工资。丧葬费及抚恤费用；补助及救济费用；歇工工资。 (2)善后处

47、理费用：处理事故的事务性费用；现场抢救善后处理费用：处理事故的事务性费用；现场抢救费用；清理现场费用；事故罚款和赔偿费用。费用；清理现场费用；事故罚款和赔偿费用。 (3)财产损失价值：固定资产损失价值；流动资产损失财产损失价值：固定资产损失价值；流动资产损失价值。价值。2.事故的间接经济损失事故的间接经济损失：导致产值减少、资源破坏等受事故：导致产值减少、资源破坏等受事故影响而造成的其他经济损失的价值是间接经济损失。影响而造成的其他经济损失的价值是间接经济损失。停产、减产的损失价值。停产、减产的损失价值。工作的损失价值。工作的损失价值。资源的损失价值。资源的损失价值。处理环境污染的费用。处理环

48、境污染的费用。补充新职工的培训费用。补充新职工的培训费用。其他损失费用。其他损失费用。其中其中“工作损失价值工作损失价值”计算公式为计算公式为 Vw=DsM/SDVw工作损失价值，万元；工作损失价值，万元；Ds一起事故的总损失工作日数，死亡一名职工按一起事故的总损失工作日数，死亡一名职工按6000个个工作日计算，受伤职工视伤害情况按工作日计算，受伤职工视伤害情况按GB 644186企业企业职工伤亡事故分类标准职工伤亡事故分类标准的附表确定，日；的附表确定，日；M企业上年税利企业上年税利(税金加利润税金加利润)，万元；，万元；S企业上年平均职工人数；企业上年平均职工人数；D企业上年法定工作日，日

49、。企业上年法定工作日，日。按国标计算伤亡事故经济损失方法，掌握计算事故损失包括的内容按国标计算伤亡事故经济损失方法，掌握计算事故损失包括的内容例：加热炉爆炸事故例：加热炉爆炸事故（1）时间：）时间：1982年年8月月5日凌晨。日凌晨。（2）地点：江苏某厂苯酐车间加热炉。）地点：江苏某厂苯酐车间加热炉。（3）类别：锅炉和压力容器爆炸。）类别：锅炉和压力容器爆炸。（4）伤亡情况：死亡五人，重伤一人。）伤亡情况：死亡五人，重伤一人。（5）简单经过：）简单经过：1982年年8月月5日凌晨，苯酐车间粗制工段道生加热炉由于两日凌晨，苯酐车间粗制工段道生加热炉由于两名操作工严重违反劳动纪律（名操作工严重违反

50、劳动纪律（1人离岗，人离岗，1人睡觉）及道生炉缺乏完善的人睡觉）及道生炉缺乏完善的安全装置，致使该炉超温超压发生爆炸。安全装置，致使该炉超温超压发生爆炸。经济损失经济损失直接经济损失：直接经济损失： 医疗费：医疗费：15,605.50元；元； 抚恤费：抚恤费：4,833.35元元 丧葬费：丧葬费：833.25元；元； 补助费：补助费：3,788.78元元 善后处理费：善后处理费：1,390.19元；元； 固定资产损失固定资产损失308,449.59元元 流动资产损失：流动资产损失：15,600.00元元间接经济损失间接经济损失工作损失价值：工作损失价值：1,368.00元元停产、减产损失：停产

51、、减产损失：1,700,000.00元元共计：共计：2,051,868.00元元说明：从以上损失费中可看到，间接经济损失要远远大于直接经济损失。说明：从以上损失费中可看到，间接经济损失要远远大于直接经济损失。4.事故经济损失程度的分级事故经济损失程度的分级 为了定性与定量相结合地衡量事故的经济损失，在评价为了定性与定量相结合地衡量事故的经济损失，在评价事故严重程度的基础上，对事故经济损失定性分级。事故严重程度的基础上，对事故经济损失定性分级。一般损失事故：经济损失小于一般损失事故：经济损失小于1000万元，但大于万元，但大于100万元的事故；万元的事故；较大损失事故：经济损失大于较大损失事故：

52、经济损失大于1000万元，但小于万元，但小于5000万元的事故；万元的事故；重大损失事故：经济损失大于重大损失事故：经济损失大于5000万元，但小于万元，但小于1亿元的事故；亿元的事故；特别重大损失事故：经济损失大于特别重大损失事故：经济损失大于1亿元的事故。亿元的事故。三、事故的危害三、事故的危害1.人员伤亡、财产损失；人员伤亡、财产损失；2.事故使人们对煤炭行业产生畏惧心理，事故使人们对煤炭行业产生畏惧心理，造成人才的流失和匮乏，严重影响煤炭造成人才的流失和匮乏，严重影响煤炭行业的可持续发展。行业的可持续发展。3.事故的发生不利于社会的稳定。（停产、事故的发生不利于社会的稳定。（停产、失业

53、及死亡事故造成的家庭不稳定）失业及死亡事故造成的家庭不稳定）4.影响国家形象。影响国家形象。 第五节第五节 事故的致因理论事故的致因理论事故致因理论：事故致因理论： 事故致因理论即事故的理论模式，是事故致因理论即事故的理论模式，是人们认识事故本质的模式，它对指导事人们认识事故本质的模式，它对指导事故调查、事故分析、事故预防及事故责故调查、事故分析、事故预防及事故责任者的处理有重要作用。目前世界上的任者的处理有重要作用。目前世界上的事故模式有事故模式有12种，而我国广为认同的主种，而我国广为认同的主要有要有3种：种： 一、人的失误论一、人的失误论 失误都是人的失误造成的。（过分强失误都是人的失误

54、造成的。（过分强调人的作用）调人的作用） 实际上，在生产过程中，不仅有人的实际上，在生产过程中，不仅有人的因素，而且有物的因素在起作用。因素，而且有物的因素在起作用。 二、多米诺骨牌理论模型二、多米诺骨牌理论模型 描述了一个结束于伤害的事故单线致因描述了一个结束于伤害的事故单线致因链，这个链由：社会环境和管理缺陷；人为链，这个链由：社会环境和管理缺陷；人为过失；不安全行为；意外事件；对人的伤害过失；不安全行为；意外事件；对人的伤害五种因素组成。只要抽掉意外事件前的任一五种因素组成。只要抽掉意外事件前的任一骨牌就可避免伤亡事故的发起。骨牌就可避免伤亡事故的发起。 该模型的缺点是将各因素的致因能力

55、表该模型的缺点是将各因素的致因能力表达成相同的，这在理论上是不严谨的；但对达成相同的，这在理论上是不严谨的；但对事故调查模式的建立具有一定的价值。事故调查模式的建立具有一定的价值。 12345事故致因多米诺骨牌模型事故致因多米诺骨牌模型1 1- -社会环境和管理缺陷；社会环境和管理缺陷；2 2- -人的过失行为；人的过失行为；3 3- -不安全行为；不安全行为；4 4- -意外事件；意外事件；5 5- -对人的伤害对人的伤害三、综合模型三、综合模型（一）事故致因综合模型（一）事故致因综合模型事故的发生不是偶然的，有其深刻的事故的发生不是偶然的，有其深刻的内在原因，包括直接原因、间接原因和基内在

56、原因，包括直接原因、间接原因和基本原因。本原因。事故是社会因素、管理因素和生产中事故是社会因素、管理因素和生产中危险因素被偶然事件触发所造成的结果。危险因素被偶然事件触发所造成的结果。 （二）事故的直接原因（二）事故的直接原因1.直接原因直接原因 物的不安全状态和人的不安全行为。这物的不安全状态和人的不安全行为。这些物质的、环境的以及人的原因构成了些物质的、环境的以及人的原因构成了生产中的危险因素（事故隐患）生产中的危险因素（事故隐患） 不安全行为：不安全行为： 操作生产设备的速度不当；操作生产设备的速度不当； 设备操作人员不合格；设备操作人员不合格； 设备误操作；设备误操作； 设备有缺陷；设

57、备有缺陷； 安全装置未起作用；安全装置未起作用； 工人们没有注意需重点保护的设备；工人们没有注意需重点保护的设备； 没有配置人身保护装置；没有配置人身保护装置； 材料错误堆放和装载；材料错误堆放和装载； 设备错误堆放；设备错误堆放； 工作位置失当；工作位置失当； 搬运重物的姿势不对；搬运重物的姿势不对； 在设备运行时进行修理；在设备运行时进行修理； 恶作剧；酗酒。恶作剧；酗酒。 不安全条件：不安全条件：井下危险的大气环境井下危险的大气环境(如含有瓦斯、煤尘、烟雾、如含有瓦斯、煤尘、烟雾、蒸汽等蒸汽等)；支架或相应的保护装置不合格；支架或相应的保护装置不合格；工具、设备或材料有缺陷；工具、设备或

58、材料有缺陷；工作场所拥挤；工作场所拥挤；报警系统出现问题；报警系统出现问题；缺少称职的管理人员；缺少称职的管理人员；噪声过大；噪声过大；井下照明不良；井下照明不良；通风不良；通风不良；辐射。辐射。 （三）事故的间接原因（三）事故的间接原因管理缺陷、管理因素、管理责任。管理缺陷、管理因素、管理责任。一般来说，间接原因（管理原因）应当包括：一般来说，间接原因（管理原因）应当包括：1.对物的管理。有时称技术原因。包括：技术、对物的管理。有时称技术原因。包括：技术、设计、结构上有缺陷，作业现场、作业环境的设计、结构上有缺陷，作业现场、作业环境的安排设置不合理等缺陷，防护用品缺少或有缺安排设置不合理等缺

59、陷，防护用品缺少或有缺陷等。陷等。2.对人的管理。包括：教育、培训、指示、对作对人的管理。包括：教育、培训、指示、对作业任务和作业人员的安排等方面的缺陷或不当。业任务和作业人员的安排等方面的缺陷或不当。3.对作业程序、工艺过程、操作规程和方法等的对作业程序、工艺过程、操作规程和方法等的管理。管理。4.安全监察、检查和事故防范措施等方面的问题。安全监察、检查和事故防范措施等方面的问题。GB6442-86规定间接原因规定间接原因1.技术和设计上有缺陷技术和设计上有缺陷工业构件、建筑物、工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计

60、，施工和材料使用存在问题。维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。2.教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。作技术知识。3.劳动组织不合理。劳动组织不合理。4.对现场工作缺乏检查或指导错误。对现场工作缺乏检查或指导错误。5.没有安全操作规程或不健全。没有安全操作规程或不健全。6.没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。整改不力。7.其他方面的原因。其他方面的原因。 （四）事故的基本原因（四）事故的基本原因 事故的基本原因又称为事故的重事故的基本原因又称为事故的重要原因或主要原因，是造成间接