有感领导、直线责任和属地管理

1、有感领导、直线责任和属地管理有感领导、直线责任和属地管理第 2 页工作载体工作载体领导层领导层基层员工基层员工1 1、HSEHSE核心价值；核心价值；2 2、七个带头；、七个带头；3 3、四个亲自。、四个亲自。 1 1、谁主管、谁负责；、谁主管、谁负责；2 2、主管业务范围、主管业务范围HSEHSE3 3、职能合理，责权一致。、职能合理，责权一致。1 1、属地区域人员管理；、属地区域人员管理；2 2、设备设施管理；、设备设施管理；3 3、作业、场地管理。、作业、场地管理。 第 3 页第 4 页执行力执行力影响力影响力示范力示范力有感领导有感领导计划计划参与参与执行执行第 5 页第 6 页HSE

2、体系标准体系标准第 7 页1 1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2 2、安全是聘用的必要条件；、安全是聘用的必要条件；3 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4 4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6 6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7 7、事故隐患必须及时整改；、事故隐患必须及时整改；8 8、所有事故事件必须及时报告

3、、分析和处理；、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。HSEHSE管理原则管理原则第 8 页各级领导干部应当树立以下HSE理念：（一）安全第一，环保优先，以人为本；（一）安全第一，环保优先，以人为本；（二）安全环保是企业的核心价值；（二）安全环保是企业的核心价值；（三）一切事故是可以避免的。（三）一切事故是可以避免的。第 9 页七个带头：第 10 页四个亲自：第 11 页p 批准、颁布并沟通HSE方针和承诺；进行安全承诺，积极履行，示范引领；p 主动学习掌握HSE知识、理念和工具方法；p 给予安全项目充足的资

4、金和其它人力物力资源的支持；p 辅导自己的下属提高管理技能；p 亲自表彰在改进安全方面取得成绩的单位和个人。结合本岗位职责、管理权限和工作业务特点，探索： 第 12 页1、解读和落实领导承诺塔里木油田总经理HSE承诺遵守政府法律法规，尊重作业所在地风俗习惯履行中国石油的HSE承诺，确保中国石油HSE承诺在油田的所有业务领域得到落实为有效运行并持续改进HSE管理体系提供资源保障，逐步实现我们的HSE管理目标加强与相关方的合作与沟通，征询员工和相关方对油田HSE管理的意见和建议将安全作为油田核心价值之一，创建和保持资源节约型、环境友好型企业定期向社会、相关方和员工坦诚公布我们的HSE业绩表彰和奖励

5、对HSE管理做出贡献的单位、部门和员工第 13 页2、编制和落实个人安全行动计划序号序号行动内容行动内容20112011年年备注备注1 1参加安全领导力和安全文化建设参加安全领导力和安全文化建设研讨班研讨班2 2督导直接下属制定和实施个人安督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，并定期沟通。全行动计划，并定期沟通。3 3深入工作场所进行行为安全审核深入工作场所进行行为安全审核1 1、个人防护用品穿戴整齐、个人防护用品穿戴整齐2 2、提前做好审核计划；、提前做好审核计划；3 3、与现场人员交流，分享、与现场人员交流，分享对安全看法对安全看法4 4带头推行安全经验分享带头推行安全经验分享1 1、身

6、体力行、身体力行2 2、要求下属也这么做、要求下属也这么做5 5列席事故（事件）分析会，审阅列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告事故调查报告6 6主持总部各职能处室管理职责归主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会口管理协调会第 14 页3、定期参与行为安全审核1 1、观察、观察2. 2. 表扬表扬3. 3. 讨论讨论4. 4. 沟通沟通5. 5. 启发启发6 6、感谢、感谢第 15 页川庆钻探胥永杰总经理亲川庆钻探胥永杰总经理亲自讲授安全课，明确诠释自讲授安全课，明确诠释了有感领导的具体内涵。了有感领导的具体内涵。4、各级领导亲自进行HSE培训长城钻探公司张凤山总经长城钻探公司张凤山总经

7、理亲自在公司的视频上讲理亲自在公司的视频上讲授授“HSE原则与方针原则与方针” 。第 16 页关于深入开展“安全经验分享”活动的通知长城钻探公司明确“安全经验分享”活动的具体要求，所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进行安全经验分享。目前安全经验分享已形成惯例。5、带头进行安全经验分享关于征集“安全经验分享”材料的通知第 17 页6、领导给员工的一封信等其他形式第 18 页第 19 页第 20 页落实有感领导的注意事项：落实有感领导的注意事项：第 21 页问题？问题？第 22 页一、有感领导二、直线责任三、属地管理第 23 页 是指赋予公司和各单位两级机关部门对主管业务和主管单位（站队

8、）的健康安全与环境管理职责，以及应承担的健康安全与环境责任。 是落实HSE管理体系“组织机构和职责”要素的具体体现。第 24 页第 25 页第 26 页1. 各业务主管领导是否清楚自己应负的HSE责任2. 是否清楚自己主管业务的HSE风险3. 是否定期听取自己主管业务的HSE工作汇报4. 是否清楚主管业务存在的安全隐患、整改和安全措施情况5. 是否对下属进行了HSE责任落实情况考核6. 所有的考核是否真正与个人利益挂钩兑现第 27 页p 完善各职能部门和管理岗位的HSE职责；p 职能部门人员制定实施个人安全行动计划；p 职能部门领导参与行为安全审核；p 各级管理者对其直接下属进行HSE培训；p

9、 建立落实直线责任逐级考核制度。第 28 页生产管理部生产管理部1、负责负责HSE运行控制过程中分包商、作业许可和变更管理的归口管理。运行控制过程中分包商、作业许可和变更管理的归口管理。2、负责协调、督导生产项目、负责协调、督导生产项目HSE管理。管理。3、负责组织岗位生产作业安全操作规程制修订工作。、负责组织岗位生产作业安全操作规程制修订工作。4、负责生产应急指挥系统管理，负责应急状态下指令的发出和执行。、负责生产应急指挥系统管理，负责应急状态下指令的发出和执行。 。完善职能部门的HSE职责设备物资部设备物资部1、负责设备、基础设施的完整性、设备维修承包商和设备物资供应商的负责设备、基础设施

10、的完整性、设备维修承包商和设备物资供应商的 归口管理。归口管理。2、负责设备物资质量保证、设备启用前安全检查管理。、负责设备物资质量保证、设备启用前安全检查管理。3、负责锅炉压力容器等特种设备安全管理。、负责锅炉压力容器等特种设备安全管理。 。第 29 页第 30 页No行动1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月备注1亲自参加安全领导力和安全审核研讨班2定期和杜邦顾问交流安全文化建设项目的进展3按计划参加长城钻探公司安全管理委员会会议* 按计划开会；准时；分享个人亲身的安全经验；引导讨论特定的话题； 每一项任务落实负责人；4经常和管辖的同事一对一讨论安全方面业绩 * 讨论跟进直

11、接下属的个人行动计划 *了解和讨论下属负责范围的安全管理难点、沟通对安全的期望5亲自深入工作场所进行行为安全审核佩戴工作场所要求的劳保用品，体现安全高标准。 审核的现场要提前计划，包括高危险现场和办公室*和现场人员交流，分享对安全的个人想法 *审核可以和其他业务结合，但是安全第一* 在参观后立即和现场领导交流观察的结果。6积极推行安全经验分享，形成惯例，即在每次会议开始时有人分享安全经验 * 不仅要身体力行，而且要求直系下属也这么做。 * 每次在现场开会时带头分享个人安全经验7按制度主持、列席事故调查会审阅事故调查报告 * 在事故调查之前或过程中，认真听取事故发生根本原因* 稳定情绪* 关注怎

12、样预防事故再次发生8启动“上锁挂签”规程的实施，挂第一把锁* 注重表达“安全规则对每个人”都有效9启动安全宣传系列活动月之一* 表达对员工人身安全的关怀，防止传递“只关心重大事故”的错误信息第 31 页第 32 页第 33 页p 明确了各级职能管理部门及管理人员的HSE责任。实现了各项管理工作与HSE管理的有机结合，真正体现“谁主管、谁负责”；p 实现了HSE管理是整个组织参与的过程，使得在各业务、各层面、各阶段做决策的管理人员为安全后果负责，如：财务人员、人力资源管理人员、规划计划人员、设计研发人员、采购人员等。p 真正体现了安全是企业核心价值的思想。第 34 页第 35 页落实直线责任的注

13、意事项：落实直线责任的注意事项：第 36 页问题？问题？第 37 页一、有感领导二、直线责任三、属地管理第 38 页 是指基层岗位员工按照岗位职责范围，对本岗位工作以及辖区内的人员、设备设施、作业、场地等健康安全与环境的管理。 是落实HSE管理体系“组织机构和职责”要素的具体体现。 第 39 页p 传统的安全管理靠安全人员“警察抓小偷”式管理，效果不明显；p 安全需要全员参与，安全职责必须明确，必须落实到全员，尤其是基层的员工。员工的直接参与是安全管理成败的关键；p 属地管理是落实安全职责的有效方法，是岗位责任制这种优良传统的继承和延伸；p 实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的意识

14、，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，安全管理才落到实处。第 40 页第 41 页第 42 页第 43 页第 44 页p 划分属地范围；p 明确属地管理者；p 建立属地管理职责。第 45 页（1）划分属地范围 “属地属地”应当以岗位责任制为基础，按应当以岗位责任制为基础，按照岗位责任制规定的工作内容、管理范围、职责权照岗位责任制规定的工作内容、管理范围、职责权限，结合岗位实际工作特点划分，达到范围准确、限，结合岗位实际工作特点划分，达到范围准确、界线清晰、职责明晰，尽可能避免交叉。界线清晰、职责明晰，尽可能避免交叉。 第 46 页（1）划分属地范围（一）按区域划分；（一）按区域划分；（二）

15、按工艺或者操作系统（包括单个、多个系统）（二）按工艺或者操作系统（包括单个、多个系统）划分；划分；（三）按时间段划分；（三）按时间段划分；（四）按设备设施划分；（四）按设备设施划分；（五）按工作内容划分。（五）按工作内容划分。 班组长的属地划分应当按照直线责任原则确定，当班组长承担具体操作内容或项目时，应按照上述规定划分。第 47 页（1）划分属地范围 举例：举例： 对操作人员来说，他的属地是他的岗位区域；对操作人员来说，他的属地是他的岗位区域； 对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间（包括对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间（包括所使用的工具）；所使用的工具）； 对机关人员来说，他的属

16、地是他的办公室。对机关人员来说，他的属地是他的办公室。第 48 页属地主管：属地主管： 属地主管：直线领导站队主管属地主管：主控室属地主管：自控间属地主管： 第二处理厂属地区 域划分为6个 其中：主控楼 2个 装置区 4个第 49 页（2）明确属地管理者 各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人，做到各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人，做到公司所属的每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）公司所属的每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理，具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理，可在基层现场设立标示牌，标明属地管理

17、者和职责。属地标示牌属地管理卡属地管理责任牌第 50 页（2）明确属地管理者p 因特殊原因无法避免交叉的属地，应当对交叉部因特殊原因无法避免交叉的属地，应当对交叉部分涉及需要管理的内容明确责任范围。分涉及需要管理的内容明确责任范围。p 一个属地有多名员工的，应当按照技能等级等条一个属地有多名员工的，应当按照技能等级等条件指定一名属地管理者。件指定一名属地管理者。p 属地划分应广泛征求各专业部门和岗位员工的意属地划分应广泛征求各专业部门和岗位员工的意见，上报本单位人事部门审查确认、备案。见，上报本单位人事部门审查确认、备案。第 51 页（3）属地管理HSE职责（一）进行安全检查，辨识危害因素，削

18、减和控制风险；（一）进行安全检查，辨识危害因素，削减和控制风险；（二）对外来人员进行安全提示，告知风险；（二）对外来人员进行安全提示，告知风险；（三）监督外来人员安全操作作业；（三）监督外来人员安全操作作业；（四）为外来人员施工提供相关的技术支持；（四）为外来人员施工提供相关的技术支持；（五）发生突发事件按应急处置程序处置并报告。（五）发生突发事件按应急处置程序处置并报告。第 52 页（4）属地管理权利（一）有制止本属地内违章作业的权力；（一）有制止本属地内违章作业的权力； （二）有阻止未经允许外来人员进入本属地的权力；（二）有阻止未经允许外来人员进入本属地的权力；（三）有要求进入本属地人员遵守规章制度的权力；（三）有要求进入本属地人员遵守规章制度的权力；（四）有检查进入属地内的外来施工队伍安全资质、劳动防护、（四）有检查进入属地内的外来施工队伍安全资质、劳动防护、施工作业机具、器具、作业许可票证办理的权力；施工作业机具、器具、作业许可票证办理的权力；（五）有考核属地内承包商的现场安全表现的权力。（五）有考核属地内承包商的现场安全表现的权力。STOPSTOP第 53 页p 通过属地管理，确保每个生产区域、每台设备、每次作业都有明确的属地主管，做