2011年度焦作居民幸福状况调查报告1

1、2011年度焦作居民幸福状况调查报告1第八期（总第70期）-O一一年十一月二日2011年度焦作居民幸福状况调查报告为全面了解人民群众生活状态，根据有关领导的指示和要求,焦作市城市社会经济调查队在借鉴有关部门和地区研究成果的基础上，制定了焦作市居民生活幸福指数指标体系，对2011年居民生活幸福程度进行评价与研究。现将调查研究资料予以整理公布,希望能对进一步提高人民群众生活质量和评价各县（市）区社会经济均衡发展情况有所帮助。一、焦作市居民幸福指数指标体系简介该指标体系包括两部分：第一部分是客观幸福指数，反映居民当前生活客观条件，涵盖居民所享受的物质基础和社会生存环境。我们把经济发展、社会公平、居民

2、健康、社会文明、生活环境五大类作为监测内容,从人民群众最关心、联系最直接的收入、就业、社会保障、医疗、环保和安全等突出问题入手，确定了25项统计监测指标及其目标值，目标值参考了全面小康社会标准以及其它评价标准。第二部分是主观幸福指数，反映居民对生活主观感受，通过幸福状况调查问卷实现。问卷分两部分：一是被访问者的基本信息，包括年龄、性别、文化程度、职业、收入等背景资料；二是问卷主体，包含居民对居住、职业、收入、教育、医疗、社会保障、人际关系，精神状态等三十多个问题的满意度。主、客观两部分指标总体上有机统一、操作上相互独立，力求更全面反映居民的幸福状况。在主、客观评价的基础上，将两个方面再进行综合

3、得出焦作市居民幸福指数，用以衡量居民幸福程度。最高值为100,90及以上为非常幸福，7589为比较幸福,6074为基本幸福，60以下为不幸福。二、焦作市居民幸福指数评价结果根据评价体系，我们采用统计测算和抽样调查分别对焦作市居民主、客幸福指数进行测算并以综评。结果如下：2011年焦作市居民幸福指数达到72.4,综合评价处于基本幸福的状态，有以下特点：从内容来看：一方面近年来我市社会经济的快速发展，为居民幸福生活提供了较为丰富的物质条件和较为完善的生存保障，客观幸福指数达到79o这一数据表明居民幸福生活条件已经实现了79%进入比较幸福阶段。另一方面居民对幸福生活的感受比客观条件实现程度低，主观幸

4、福指数达到65.9,停留在基本幸福阶段，需要在多个方面改善与提高。从城乡来看：城镇居民比农村居民幸福。由于城乡在经济、收入、社会保障以及生活环境等方面存在着较大差距，客观幸福指数城镇居民高于农村9.8个百分点。农村居民主观幸福指数为68.8,高于城镇5.8个百分点，特别是农村居民的公平感和愉悦感分别比城镇高7.3和7.4个百分点。综合评价城镇居民幸福程度略高于农村居民2个百分点。从区域来看：市区和县域居民幸福程度基本一致。县域居民幸福指数72.3，仅仅比市区居民低0.6个百分点。其中：客观指数市区比县域高1.4个百分点、主观指数县域比市区高0.5个百分点。多数县市区幸福指数差距不大，个别县市区

5、有一定差距。从时间上看：和上年相比，主、客观指数都有不同程度的下降。客观幸福指数由于社会公平、社会文明某些指标实现程度的下降而比上年略降0.1个白分点，主观幸福指数则由于物价上涨过快等因素，下降1.4个白分点。两者共同使2011年度居民幸福指数下降0.8个白分点。（一）客观生活条件处于比较幸福阶段从客观幸福指数内容来看，我市在经济发展、居民健康方面实现程度比较高，社会公平方面实现程度中平，生活环境、社会文明方面实现程度较低。经济发展为幸福提供较为丰富的物质基础，实现程度达到85.9%。2010年在国家宏观调控力度不断加大的形势下，焦作经济保持了较快发展态势，地区生产总值增速达到9.7%,与目标

6、值稍有差距；人均GD阪到24989元（2000年价），达到目标值的81.3%;居民消费结构大为改善，反映生活质虽的指标一恩格尔系数（食品支出占居民消费性支出的比例。逆向指标，比例越低，生活质虽越高）达到31%超越了小康社会的目标值（40%）;就业状况继续得到改善；居民可支配收入与目标值差距相对较大，2010年城镇与农村居民可支配收入平均为8821元（2000年价），仅达到目标值的67.9%,需要进一步努力提高。卫生条件改善为生命保驾护航，居民健康得到基本保障。近年来，各级政府大力改善卫生设施，提高卫生服务质虽，居民看病难、看病贵得到缓解。2010年每万人拥有的医院、卫生院床位数和执业（助理）医

7、生数分别为35.8（床）和20.7（人），都超过了目标值。医疗条件的改善，使居民健康得到较好保障。新生婴儿死亡率、传染病发病率都低于目标值，居民平均预期寿命基本达到目标值。1. 社会公平方面有欠缺，实现程度达到75.1%。实现社会公平是幸福的基本条件之一。反映收入公平程度的基尼系数和城乡收入差距不太理想。基尼系数（反映贫富差距）为0.335，城镇居民可支配收入比农村高1.18倍，都略超界限，但城乡差距和贫富差距要比数据反映出来的要严重。社会保障支出在财政支出中的比重为9.6%，比上年下降1.6个白分点，与目标值（20%）有较大的差距。由于农民基本养老保险目前只有修武县和沁阳市进行，还没有在其他

8、县（市）区推广。因此，由城镇职工养老、医疗保险和农民新农合、基本养老保险覆盖率构成的社会保障覆盖面没有达到80%的目标。应进一步加大财政在社保方面的支出，在全市尽快推广农民养老保险。城镇居民的社会保障面也由于从业人员的增加而有所降低。社会文明和居民生活环境与目标差距较大，实现程度在70%左右。居民生活环境方面，比较好的有环境质虽指数和居民住房情况。由工业废水排放达标率、工业烟尘排放达标率、城镇生活污水处理率构成的环境质虽指数为95,比上年有较大提高，与目标值仅有5个白分点的差距。城乡居民住房近年来有较大改善，普遍达到或接近全面小康社会人均住房使用面积27平方米的标准。居民每千人拥有的个人汽车数

9、虽达到42.3辆，比上年有较大增加，达到目标值的60%市区已经接近完成。比较差的有两个方面：单位GDP耗严重超标。2010年我市每万元GDR肖耗2.29吨标准煤，高于目标值（0.84）1倍多，实现程度仅为36.6%;森林覆盖率达到21%与35%勺国家森林城市标准，尚有40%勺差距。在社会文明方面，五项指标都没有达到目标值。犯罪率（每万人中的犯罪人数，逆向指标）偏高，高于目标值，实现程度仅为49%，比上年降低了7个白分点。反映婚姻稳定状态的指标一婚姻稳定率（结婚与离婚比例，以离婚为1）为7.44,实现程度为82.7%。婚姻稳定率低主要是城市离婚率偏高，个别区的离婚比例达到三比一，即每三对结婚就有

10、一对离婚，已经和京沪等一线城市接近。居民对民主权利满意度偏低，只有58.2%,低于目标值21.8白分点。居民文教娱乐支出比重、大专以上人口比重和财政公共安全支出比重偏低，都低于目标值，实现程度分别为50%、38.1%和82.8%。2. 县域与城区有微小差别。据测算，市区居民生活客观条件幸福指数为79.7，比全市平均指数高0.7个白分点；县域居民生活客观条件幸福指数为78.3,比全市平均水平低0.7个白分点。县域和市区某些指标差距较大。具体有以下几个指标：居民可支配收入、社会保障覆盖率、个人汽车拥有虽市区完成程度在80姒上，县域则在50-60沦间；犯罪率、婚姻稳定率、万元GDP能耗市区完成程度在

11、42加下，县域在60加上。各（县）市区客观幸福指数图（二）主观感受处于基本幸福状态我们从居民对社会和家庭生活的满足感、公平感、愉悦感、和融感、归属感五个方面三十个问题出发，兼顾高中低收入和城、乡居民，采用调查员直接入户的方式，开展居民幸福状况问卷调查。参与调查的居民结构如下：男性占54.1%，女性45.9%;年龄在28岁以下的青年人占7%,2940岁青壮年占29.2%,4160岁中年人占54.5%,60岁以上老年人占9.3%;初中及以下文化程度占20.1%，高中占37.4%，大专占14%,本科及以上占5.1%;家庭年收入在1万元以下的低收入者占20.1%,12.5万元的中低收入者占37.4%,

12、2.54万元中等收入者占27.2%,45.5万元中高收入占9.5%,5.5万元以上高收入者占5.9%;行政事业单位人员占11.2%，企业管理和工程技术人员6.3%,工人和商业服务人员占22.2%，农民占38.7%,离退休、下岗、无业等其他人员占21.5%。问卷调查结果显示：2011年我市居民主观幸福指数为65.9,处于基本幸福的状态。五个方面的指数分另U为：满足感49.5,公平感54.9，愉悦感57.8，和融感79.2，归属感88。从分组情况看，有以下基本特点：女性略高于男性。由于在性格和社会角色的差异，女性客观幸福指数为66.3，比男性高0.9个白分点。女性在生活、社会保障、生活环境、婚姻状

13、况和归属感等方面的满意度高于男性7.2、6、3.1、4.5、4.8个白分点。男性在职业、挣钱机会、身体健康、睡眠质虽和社会治安等方面的满意度高于女性6.2、5.4、3.6、4.9和2.4个白分点。2.60岁以上的老人幸福感最高。一般来讲，老年人社会阅历丰富，善于纵向和以前艰苦岁月进行比较，比较容易满足；中年人承担的社会与家庭责任比较重，更注重实际；年轻人充满幻想，激情四射，敢拼敢赢。从年龄上来看，老人幸福指数最高，达到71.4，远远高于其他年龄组。其次是中年人，达到66o29-40岁是青年向中年过度时期，社会阅历逐渐丰富，理想更加现实，也是人生家庭、事业负担较重的时期，经济与精神压力都比较大，

14、幸福感比较低，只有63.4。28岁以下的年青人最低。青年、青壮年、中年人与老年人的幸福感差异比较广泛，但主要集中在收入、住房、职业、教育、社会文明、生活环境和业余生活等方面，差异在1030个白分点之间，占总差异的大半。主观幸福指数基本随文化程度的升高而升高，但差距比较小。各种文化层次的居民对自己的要求不同。一般来说，文化层次比较低的居民要求相对较低，从而较易实现与满足；高层次文化居民要求相对较高，实现难度较大。初中及以下、高中、大专、本科及以上居民主观幸福指数分别为66.3、64.4、68.3、68.2。虽然有差距，但差距不大。从具体情况看，差别主要体现在满足感方面，具体体现在对职业和收入方面

15、，满意率相差在10个白分点以内。在公平感方面差距相对比较小，具体体现在挣钱机会、医疗保障和社会保障三个方面，满意率差距在5个白分点以内。中等偏上收入的家庭最幸福。虽然不少个体认为，幸福和财富没有关系，调查中有持这一看法的居民约占三成。多数人认为幸福和财富有很大关系和有一定关系，而且随年龄的增长和收入的增加，持这种看法的居民比例越高。从收入分组的情况来看，高收入居民比中、低收入居民幸福感高很多。低收入、中低收入和中等收入的居民主观幸福指数分别为54.9、65.2,69.7,处于基本幸福的阶段。中高收入居民主观幸福指数最高，达到76.6,高收入居民为73.2，比中高收入居民有所降低。高收入者幸福指

16、数低于中高收入居民，主要是随着收入的增加，高收入居民对精神生活有了更高的要求。从问卷汇总结果来看，高收入者对生活、职业、住房和挣钱机会等幸福“硕件”的满意度高于中高收入者，更远远高于其他收入居民。他们对幸福生活“软件”的满意度则比中高收入的居民低。两者的差距主要在生活愉悦感方面，高收入者对社会文明、业余生活、生活环境的满意度比中高收入低6-15个白分点；在公平感方面，他们对教育、医疗、社会保障的满意度比中高收入低58个白分点。行政事业单位人员主观幸福指数最高。由于调查规模比较小，我们在对居民进行抽样调查时，将居民职业简单分为行政事业单位人员、企业管理和工程技术人员、工人及商业服务人员、农民和其

17、他人员。从职业来看，行政事业单位居民主观幸福指数最高，达到72.9，接近比较幸福。其次为农民，达到67.7,第三为企管和工程技术人员，达到65.5;第四为工人和商业服务人员，达到64.7,都达到基本幸福。由于其他组包含了下岗职工、无业人员、家庭主妇等人员，其主观幸福指数最低，只有60.2,勉强达到基本幸福。农村全面高于城镇。由于近年来市区经济结构的调整，经济增速低于县域，再加上中央近年来在农村实施新农合，种粮直补和基本养老保险等惠农措施，农村居民客观幸福指数高于城镇居民5.8个白分点。差距主要表现在公平感和愉悦感方面，两者农村高于城镇7个白分点。县域高于市区0.3个白分点，在四个方面高于市区，

18、其中满足感和公平感方面高于市区较多，具体表现在职业和挣钱机会的满意度高于市区9-11个白分点。各县区居民客观幸福指数不尽相同，差距比上年有所缩小。各（县）市区主观幸福指数图从内容来看，和融感、归属感指数较高，愉悦感中平，满足感、公平感较低。1. 居民归属感、和融感指数较高，分别达到88、79.2归属感方面，经济社会发展的丰硕成果与和谐焦作的建设，使我市不同年龄、职业、区域的居民感到无比的光荣与自豪，作为焦作人而自彖占95.3%,归属意识认同率达到80.6%,是所有方面最高的。和融感方面，居民对婚姻、治安状况以及家庭和睦满意率达到80%左右。居民对人际关系和邻里人情满意率虽然达到70.7%,但对

19、目前人际交往当中铜臭和酒臭太重表示了不满。愉悦感指数中平。近两年来，经济发展也带来物价、房价的上涨，增加了生活的压力，居民愉悦感指数只有57.8,其中：文明满意率为59.5%,业余生活满意率为54.8%，睡眠质虽满意率为62.1%，生活环境满意率为54.8%。满足感和公平感指数较低。主观幸福的最主要两个方面满足感指数和公平感指数只有49.5和54.9,是五个方面最低的两个方面。在满足感中，生活满意率达到67%,但和幸福客观条件联系比较密切的指标一职业、收入、住房满意率，分别只有49.8%、35.2%和46%。在公平感中，教育状况满意率和医疗状况满意率达到64.9%和62.7%，社会保障满意率达

20、到56.6%。挣钱机会满意率只有35.4%。三、全面贯彻科学发展观，提升居民幸福指数居民对未来的幸福充满信心。调查显示：80%Z上的居民认为在市委、市政府的正确领导下，未来生活会比现在更加幸福。提高居民幸福程度不仅需要经济社会快速与稳健的发展，也需要居民个人对精神的自我调节。当前，主要是贯彻中央提出的科学发展观，不断化解在经济社会发展产生的各类社会矛盾，推动社会及个体的协调发展。1.将劳动者的收入提高到合适比例，让居民共享发展成果。本次调查资料显示：居民对收入的不满意度上升到65%接近三分之二，居民可支配收入略超目标值的三分之二。两个三分之二反映居民收入偏低已经成为阻碍居民幸福提高的关键因素。

21、目前在国民经济整体分配中，过多的财富掌握在企业经营者或业主手中，用来再投资，劳动报酬比例大幅下降。据统计，2010年劳动报酬占GDP的比例从2000年65%下降31%左右，营业盈余则大幅上升，从2000年12.4%上升到40%以上，生产税净额也从10%上升到18%。如果企业将盈利无限制投入经营，可能暂时带来经济的发展，但劳动力的再生产和消费空间将被限制，最终导致生产过剩，影响国民经济从生产到消费各环节的平衡，引发经济危机。因此，要从多方面入手，包括行政与立法，逐步转变企业经营者的投资观念，把支付劳动者报酬提高到合适比例，增强居民的消费能力，为经济的发展营造更大空间。多管齐下促进就业，提高就业质

22、虽。从调查情况看，包括无业、失业者在内的其他组主观幸福指数最低，在挣钱机会、收入、住房等方面的满意率也是最低的。因此，必须采取各种优惠措施，推动高质H就业，是提高这部分人员幸福程度的关键。对下岗失业者、无业者进行就业培训和再培训，对零就业家庭强化就业支持是当务之急。当前大学生就业矛盾比较突出，可以设立大学生就业基金和科研基金，资助有一技之长或科研能力的大学毕业生开展研究或就业，更发挥其特长或才能；进一步完善大中专毕业生到基层、农村和中小企业就业的优惠政策。继续推动各项社会保障政策的落实与强化。虽然社会保障近年来得到基本完善，居民对社会保障的满意程度在逐步提高，但还存在某些不足。如：农民的基本养

23、老问题还没有解决，无业、失业及低收入者社保还存在缴费比例高等问题，认真研究解决社保方面存在的不足，有助于提高居民的生活信心。科学系统管理城市，降低物价和生活成本，减轻生活压力。城市化作为工业化的伴生物，比农村有更好物质条件，更好的公共服务和生活环境，城市居民的幸福感应该比农村更高。但城市存在的诸多问题，降低了城市生活舒适度。如高房价和高物价加大了城市居民的生活成本，交通紧张和城市扩大提高了生活的时间成本.据调查，城市超过四成的居民感觉目前的精神压力比过去更大，还有不断增加的就业以及教育压力。如何缓解城市居民生活压力，需要系统规划，科学管理，需要社会各方面认真仔细的工作。有专家进行测算，管理好一

24、个城市需要的参数，不亚于一枚运载火箭的参数。对焦作来讲，在未来的两三年内，将有超过一半的人口到城市及城镇生活。只有加强城市的科学管理，对市政等公共设施进行系统化改造，认真细致连续不断地解决城市发展中存在的环境卫生、交通、空气质虽等问题，控制好市场物价，才能减轻居民精神压力，才能更好地发挥城市在信息、技术、人才等方面的聚集优势，为居民个性发展创造更多机遇。1. 生活环境应进一步改善，提高居民愉悦感。近年来，我市在城市通过创建国家卫生城市、园林城市，在农村实施道路硕化工程等活动，在卫生、交通、绿化等方面有效改善了居民生活环境，但取得成果与居民的要求尚有一定距离。在城市背街小巷、工业品市场等地方不卫生现象有回潮；在部分村镇，道路虽然硕化，仍然存在晴天“洋灰路”、雨天“水泥路”的现象，垃圾围村的现象大虽存在