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文档简介
1、2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定6.1 关税与贸易总协定关税与贸易总协定- 关税与贸易总协定的产生关税与贸易总协定的产生 关税及贸易总协定是一项关于关税和贸易政策的多边国际协定,于关税及贸易总协定是一项关于关税和贸易政策的多边国际协定,于1947年年4月月10日在日内瓦举行的国际贸易及就业会议筹备委员会第二届日在日内瓦举行的国际贸易及就业会议筹备委员会第二届会议上产生会议上产生,1948,1948年年1 1月月1 1日生效日生效( (关税与贸易总协定临时适用议定书关税与贸易总协定临时适用议定
2、书) )。货币货币金融金融贸易贸易联合国货币与金联合国货币与金融会议融会议(1944.7)WBIMF联合国贸易与就联合国贸易与就业会议业会议(1947.11)国际贸易国际贸易组织宪章组织宪章2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 关税与贸易总协定的性质关税与贸易总协定的性质 该协定是一项该协定是一项“临时适用临时适用”的多边协定,同时还是一的多边协定,同时还是一个由各缔约国组成的组织。个由各缔约国组成的组织。 它既非一个正式的国际组织,也非联合国的专门机它既非一个正式的国际组织,也非联合国的专门机构,但在工作上同联合国有关机构联系密切
3、,并经常派人构,但在工作上同联合国有关机构联系密切,并经常派人员出席一些专门机构会议,总部设在日内瓦。员出席一些专门机构会议,总部设在日内瓦。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 关税与贸易总协定的宗旨关税与贸易总协定的宗旨 在处理成员国的贸易和经济事业的关系方面,以提高在处理成员国的贸易和经济事业的关系方面,以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用
4、以及发展商品生产与交换为目的,努力达成互惠互利协议,大幅度削生产与交换为目的,努力达成互惠互利协议,大幅度削减关税及其他贸易障碍和取消国际贸易中的歧视待遇。减关税及其他贸易障碍和取消国际贸易中的歧视待遇。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 关税与贸易总协定的八轮多边贸易谈判关税与贸易总协定的八轮多边贸易谈判u第一轮多边贸易谈判:第一轮多边贸易谈判: 年月月,第一回合贸易谈判在瑞士日内瓦举行。年月月,第一回合贸易谈判在瑞士日内瓦举行。个创始国决定在世界范围内降低种贸易关税。同时达成个创始国决定
5、在世界范围内降低种贸易关税。同时达成了项双边减税协议,使应征税进口值的商品平均降低关税了项双边减税协议,使应征税进口值的商品平均降低关税,影响贸易额亿美元。年月日生效。,影响贸易额亿美元。年月日生效。u第二轮多边贸易谈判:第二轮多边贸易谈判: 年月月,第二回合谈判在法国阿讷西举行,参加年月月,第二回合谈判在法国阿讷西举行,参加谈判的个国家建议再削减种商品的关税。达成了项谈判的个国家建议再削减种商品的关税。达成了项双边减税协议,的应征税商品平均降低关税。双边减税协议,的应征税商品平均降低关税。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economic
6、s and Managementu第三轮多边贸易谈判:第三轮多边贸易谈判: 年月年月第三回合在英国的托基举行。年月年月第三回合在英国的托基举行。个参加谈判的国家达成双边减税协议项,涉及关税减让个参加谈判的国家达成双边减税协议项,涉及关税减让项,使的应征税商品平均降低关税。项,使的应征税商品平均降低关税。u第四轮多边贸易谈判:第四轮多边贸易谈判: 年月月,第四回合在日内瓦举行。个参加国年月月,第四回合在日内瓦举行。个参加国决定,使的应征税商品平均降低关税,涉及贸易额达决定,使的应征税商品平均降低关税,涉及贸易额达亿美元。亿美元。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS
7、School of Economics and Managementu第五轮多边贸易谈判:第五轮多边贸易谈判: 年月年月,在美国副国务卿狄龙发起下在日年月年月,在美国副国务卿狄龙发起下在日内瓦召开,个国家参加谈判,达成的协议使的应征税工业品内瓦召开,个国家参加谈判,达成的协议使的应征税工业品平均降低关税,涉及贸易额亿美元,但在农产品和某些敏感平均降低关税,涉及贸易额亿美元,但在农产品和某些敏感性产品上未达成协议。性产品上未达成协议。u第六轮多边贸易谈判:第六轮多边贸易谈判: 年月年月,在美国总统肯尼迪倡议下在日内年月年月,在美国总统肯尼迪倡议下在日内瓦举行。个国家参加谈判,达成的协议是:从年月
8、日瓦举行。个国家参加谈判,达成的协议是:从年月日起分年将大约万种工业品关税平均降低,涉及贸易额起分年将大约万种工业品关税平均降低,涉及贸易额亿美元,亿美元,首次通过反倾销协议首次通过反倾销协议。在本轮谈判中,由于广大发展中国家的在本轮谈判中,由于广大发展中国家的努力,关税与贸易总协定增加了第四部分努力,关税与贸易总协定增加了第四部分“贸易与发展贸易与发展”,要求发达国,要求发达国家对发展中国家给予优惠关税待遇,最不发达国家可以按最惠国待遇原家对发展中国家给予优惠关税待遇,最不发达国家可以按最惠国待遇原则享受其他国家削减关税的利益,但不需要对其他国家降低关税。则享受其他国家削减关税的利益,但不需
9、要对其他国家降低关税。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu第七轮多边贸易谈判:第七轮多边贸易谈判: 年月,第七轮谈判由美国总统尼克松在日本东京发起年月,第七轮谈判由美国总统尼克松在日本东京发起年月在日内瓦结束。个参加国决定把关税平均降低年月在日内瓦结束。个参加国决定把关税平均降低2,价值亿美元,价值亿美元,在肯尼迪回合谈判的基础上规定可以对在肯尼迪回合谈判的基础上规定可以对发展中国家的某些产品取消关税,扩大了对发展中国家的贸易优惠。发展中国家的某些产品取消关税,扩大了对发展中国家的贸易优惠。
10、该轮谈判也讨论了非关税措施问题,并达成了一系列关于非关税壁该轮谈判也讨论了非关税措施问题,并达成了一系列关于非关税壁垒的协议和守则,如海关估价守则、政府采购协议、国际奶垒的协议和守则,如海关估价守则、政府采购协议、国际奶制品协议。制品协议。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu第八轮多边贸易谈判:第八轮多边贸易谈判: 年月日,第八回合谈判在乌拉圭的埃斯特角城举行。年月日,第八回合谈判在乌拉圭的埃斯特角城举行。最初参加这一回合谈判的有个国家,后增加到个国家和地最初参加这一回合谈判的有个国家,后增加
11、到个国家和地区。谈判共涉及个大领域,历经年之久,终于在年月区。谈判共涉及个大领域,历经年之久,终于在年月日于日内瓦结束,谈判代表批准了一份日于日内瓦结束,谈判代表批准了一份“最后文件最后文件”。 文件规定将文件规定将建立世界贸易组织,以取代关贸总协定的临时机构建立世界贸易组织,以取代关贸总协定的临时机构,同时同时对几千种产品的关税进行了削减,比较成功地解决了农产品贸易和纺织品对几千种产品的关税进行了削减,比较成功地解决了农产品贸易和纺织品与服装贸易回归到统一的多边贸易法律体系的问题与服装贸易回归到统一的多边贸易法律体系的问题 ,并把全球贸易规则扩,并把全球贸易规则扩大到农产品、服务业、知识产权
12、和国际投资这三个重要的经济领域,大到农产品、服务业、知识产权和国际投资这三个重要的经济领域,达成达成了了“农产品协议农产品协议”、“纺织品与服装协议纺织品与服装协议”、“与贸易有关的投资措施协与贸易有关的投资措施协议议”、“服务贸易总协定服务贸易总协定”和和“与贸易有关的知识产权协议与贸易有关的知识产权协议”等。等。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.2 中国和关税与贸易总协定中国和关税与贸易总协定 中国是总协定的创始国之一,年月,台湾当局宣布退出总中国是总协定的创始国之一,年月,台湾当局宣
13、布退出总协定,年又以观察员身份列席总协定会议。协定,年又以观察员身份列席总协定会议。 年,中国恢复在联合国的合法席位后,总协定于年年,中国恢复在联合国的合法席位后,总协定于年月取消了台湾当局的观察员资格。月取消了台湾当局的观察员资格。 年,中国取得了总协定正式观察员地位。年,中国取得了总协定正式观察员地位。 年月中国向总协定代表理事会正式提出恢复缔约国地位的申年月中国向总协定代表理事会正式提出恢复缔约国地位的申请,由总协定成立的工作小组审议。请,由总协定成立的工作小组审议。 年月日,总协定理事会常会上,理事会主席声明香港于年月日,总协定理事会常会上,理事会主席声明香港于月日正式成为缔约方。月日
14、正式成为缔约方。 年,审议中国入关事务的关贸总协定中国工作组成立,它由一年,审议中国入关事务的关贸总协定中国工作组成立,它由一些有关成员国组成。从些有关成员国组成。从19861986年到年到19891989年,年,“复关复关”进展比较顺利。进展比较顺利。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定 19911991年年1111月,美国国务卿贝克访华期间表示,美国方面支持中月,美国国务卿贝克访华期间表示,美国方面支持中国作为关贸总协定的缔约国参加关贸总协定,台湾作为
15、单独关税区国作为关贸总协定的缔约国参加关贸总协定,台湾作为单独关税区加入。加入。 1992 1992年初谈判重新启动,年初谈判重新启动,19941994年年4 4月中国签署了乌拉圭回合最后月中国签署了乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协定。但西方国家对中国要价越来越高,因而文件和世界贸易组织协定。但西方国家对中国要价越来越高,因而中国复关谈判未能在中国复关谈判未能在19941994年底成功。未能成为世贸组织创始成员。年底成功。未能成为世贸组织创始成员。 1995 1995年年1 1月月1 1日,世界贸易组织正式成立,并在一年的过渡期后日,世界贸易组织正式成立,并在一年的过渡期后完全取代关贸总协定
16、。完全取代关贸总协定。1111月,中国政府照会世贸组织总干事鲁杰月,中国政府照会世贸组织总干事鲁杰罗,把中国复关工作组更名为中国罗,把中国复关工作组更名为中国“入世入世”工作组。中国工作组。中国“复关复关”谈判变成谈判变成“入世入世”谈判。谈判。 2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定 1995 1995年以后,中国对外采取了年以后,中国对外采取了“不再主动要求谈判不再主动要求谈判”的策的策略,对入世谈判采取冷处理。略,对入世谈判采取冷处理。 1997 1997年中美关系缓和,中国抓紧进行双边谈判
17、。年中美关系缓和,中国抓紧进行双边谈判。19971997年年月,新西兰成为第一个同中国就中国加入世贸组织达成双边协月,新西兰成为第一个同中国就中国加入世贸组织达成双边协议的国家。议的国家。 经过艰难曲折的谈判,经过艰难曲折的谈判,19991999年年1111月月1515日,中美两国政府在北日,中美两国政府在北京签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。京签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。 20012001年年9 9月月1313日,中国和墨西哥就中国加入世界贸易组织达日,中国和墨西哥就中国加入世界贸易组织达成双边协议。至此,中国完成了与世贸组织成员的所有双边市成双边协议。至此,中国完成了
18、与世贸组织成员的所有双边市场准入谈判。场准入谈判。1111月(月(9 9日至日至1313日)世贸组织第次部长级会议日)世贸组织第次部长级会议通过中国入世。通过中国入世。 2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.3 世界贸易组织世界贸易组织- 世界贸易组织的地位和宗旨世界贸易组织的地位和宗旨 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织,该组织作为正式的世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织,该组织作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。该组织的基国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。该组织的基本原
19、则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来达到本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来达到推动实现世界贸易自由化的目标。推动实现世界贸易自由化的目标。 年月日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,年月日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。年月日,总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。年月日,它正式取代关贸总协定临时机构。它正式取代关贸总协定临时机构。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界贸易组织的
20、职能世界贸易组织的职能u实施和管理已达成的多边贸易协议实施和管理已达成的多边贸易协议u提供多边贸易谈判论坛提供多边贸易谈判论坛u定期审议其成员的贸易政策定期审议其成员的贸易政策u处理成员之间产生的贸易争端处理成员之间产生的贸易争端u实现全球经济决策的一致性实现全球经济决策的一致性6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界贸易组织的机构世界贸易组织的机构 世贸组织的最高决策权力机构是部长会议,至少每两年召开一次会议。世贸组织的最高决策权力机构是部长会议,至少每两年召开一次会议。部长会议下设总理事
21、会、争端调解机构、贸易政策评审机构、秘书处。总理部长会议下设总理事会、争端调解机构、贸易政策评审机构、秘书处。总理事会设有货物贸易、非货物贸易(服务贸易)、知识产权三个理事会和贸易事会设有货物贸易、非货物贸易(服务贸易)、知识产权三个理事会和贸易与发展、贸易与环境、国际收支以及预算、财务与行政委员会。秘书处负责与发展、贸易与环境、国际收支以及预算、财务与行政委员会。秘书处负责世贸组织日常会议和工作,由部长会议任命的总干事领导。世贸组织日常会议和工作,由部长会议任命的总干事领导。部长会议部长会议总理事会总理事会争端调解机构争端调解机构贸易政策评审机构贸易政策评审机构货物贸易理事会货物贸易理事会服
22、务贸易理事会服务贸易理事会知识产权理事会知识产权理事会贸易与发展委员会贸易与发展委员会贸易与环境委员会贸易与环境委员会 国际收支委员会国际收支委员会 预算、财务与行政委员会预算、财务与行政委员会6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界贸易组织协定的主要内容世界贸易组织协定的主要内容u序言序言u主要条款主要条款 包括职能、结构、预算、资金来源、法律地位、决策程序、修订、包括职能、结构、预算、资金来源、法律地位、决策程序、修订、成员加入、退出、生效与其他国际机构的关系等成员加入、退出、生效与其他
23、国际机构的关系等6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu附件附件附件附件1:1A “1994年关税与贸易总协定年关税与贸易总协定”、“农产品协议农产品协议”、“动动 植物卫生检疫协议植物卫生检疫协议”、“纺织品与服装协议纺织品与服装协议”、“技术性贸易技术性贸易 壁垒议壁垒议”、“与贸易有关的投资措施协议与贸易有关的投资措施协议”、“反倾销协议反倾销协议”、 “海关估价协议海关估价协议”、“装运前检疫协议装运前检疫协议”、“原产地规则协议原产地规则协议”、 “进口许可证协议进口许可证协议”、“补贴
24、与发补贴协议补贴与发补贴协议”、“保障措施协议保障措施协议”。 1B “服务与贸易总协定服务与贸易总协定” 1C “与贸易有关的知识产权协议与贸易有关的知识产权协议”附件附件2:关于争端解决规则和程序的谅解:关于争端解决规则和程序的谅解附件附件3:贸易政策评审机制:贸易政策评审机制附件附件4:诸边贸易协议:诸边贸易协议“民用航空器贸易协议民用航空器贸易协议”、“政府采购协议政府采购协议”、 “国际奶制品协议国际奶制品协议”、“国际牛肉协议国际牛肉协议”。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世
25、界贸易组织的原则世界贸易组织的原则u贸易的非歧视原则贸易的非歧视原则最惠国待遇:最惠国待遇:缔约方缔约方现在或将来给予任何第三方在货物贸易、服务贸易现在或将来给予任何第三方在货物贸易、服务贸易和知识产权领域的特权、优惠和豁免也同样给予缔约对方。和知识产权领域的特权、优惠和豁免也同样给予缔约对方。自动性、同一性、相互性、普遍性。自动性、同一性、相互性、普遍性。国民待遇:国民待遇:一缔约方对另一缔约方在其境内的产品、服务或服务提供者一缔约方对另一缔约方在其境内的产品、服务或服务提供者以及知识产权所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国同类产品、服以及知识产权所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国同类
26、产品、服务或服务提供者以及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。务或服务提供者以及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu透明度原则透明度原则 世贸成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法规、法令、条例以世贸成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法规、法令、条例以及签订的有关贸易方面的条约等必须予以正式公布,非经正式公布,不及签订的有关贸易方面的条约等必须予以正式公布,非经正式公布,不得实施。得实施。u可预测性和扩大市场准入原则可预测性和扩大市场准入原则 这一原则
27、是通过不同的条款得以体现,如增强对外贸易体制的透明这一原则是通过不同的条款得以体现,如增强对外贸易体制的透明度,减少和取消关税、数量限制和其他壁垒等方面的条款。度,减少和取消关税、数量限制和其他壁垒等方面的条款。u公平贸易原则公平贸易原则 公平贸易是指在市场经济条件下,生产者进行由市场供求而形成的公平贸易是指在市场经济条件下,生产者进行由市场供求而形成的价格的国际商务活动。价格的国际商务活动。 具体体现为具体体现为“反倾销协议反倾销协议” 、 “补贴与反补贴协议补贴与反补贴协议”、“政府采购政府采购协议协议”等中的条款。等中的条款。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UC
28、AS School of Economics and Managementu例外和实施保障措施原则例外和实施保障措施原则保障措施保障措施: : 是一种在紧急情况下可以采取的进口限制措施,当一个成员方是一种在紧急情况下可以采取的进口限制措施,当一个成员方某个产业部门因进口骤增导致严重损害的威胁时就可以实施进口限制。某个产业部门因进口骤增导致严重损害的威胁时就可以实施进口限制。 其他例外情况有:其他例外情况有:维护居民和动植物的生命安全;维护国家的公共道德;维护居民和动植物的生命安全;维护国家的公共道德;维护国家安全;缓解严重的国际收支赤字和急剧增长的贸易逆差。协议确维护国家安全;缓解严重的国际收
29、支赤字和急剧增长的贸易逆差。协议确定了实施的条件、标准和程序。定了实施的条件、标准和程序。指导思想:在达到贸易自由化这一具有长远整体利益的目标过程中,还需指导思想:在达到贸易自由化这一具有长远整体利益的目标过程中,还需兼顾不同国家在不同问题上遇到的眼前或急迫的局部利益,将两者适当结兼顾不同国家在不同问题上遇到的眼前或急迫的局部利益,将两者适当结合起来。合起来。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu关税约束和关税递减原则关税约束和关税递减原则 约束性关税是法定承诺不提升已有水平的关税。约束性关税是
30、法定承诺不提升已有水平的关税。u禁止数量限制原则禁止数量限制原则 禁止数量限制,即不得使用配额、许可证或禁止进口的措施。禁止数量限制,即不得使用配额、许可证或禁止进口的措施。 但是在某些情况下,如需要实施但是在某些情况下,如需要实施保障措施保障措施时,按严格确定的标准,在最惠国待遇时,按严格确定的标准,在最惠国待遇基础上,可以采取数量限制。基础上,可以采取数量限制。 以上原则体现了以上原则体现了WTOWTO以市场经济为基础、以自由和公平竞争为核心的基本原则,以市场经济为基础、以自由和公平竞争为核心的基本原则,以及一定条件下的适度保护(采取保障措施、允许在特定条件下免除义务以及一定条件下的适度保
31、护(采取保障措施、允许在特定条件下免除义务 ),),来来最大程度地提高资源配置效率,实现提高生活水平,保障充分就业、实际收入和最大程度地提高资源配置效率,实现提高生活水平,保障充分就业、实际收入和有效需求的持续增长,在可持续发展的基础有效需求的持续增长,在可持续发展的基础上扩大产品、服务的生产与贸易。上扩大产品、服务的生产与贸易。 6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.4 世界贸易组织世界贸易组织争端解决机制争端解决机制- 目的目的 使成员方的权利和义务得到保证,当贸易纠纷发生时,能以比较公正
32、、客使成员方的权利和义务得到保证,当贸易纠纷发生时,能以比较公正、客观、合理的方式妥善地加以解决观、合理的方式妥善地加以解决.- 适用范围适用范围 覆盖所有多边贸易协议,即适用于货物贸易、服务贸易和由于实施与贸易有覆盖所有多边贸易协议,即适用于货物贸易、服务贸易和由于实施与贸易有关的知识产权协议而产生的争端,对于实施诸边的政府采购协议而导致的争端关的知识产权协议而产生的争端,对于实施诸边的政府采购协议而导致的争端也同样适用。也同样适用。- 争端解决机构争端解决机构 在通常情况下,世贸组织总理事会在履行争端解决职能时,即视为争端解决在通常情况下,世贸组织总理事会在履行争端解决职能时,即视为争端解
33、决机构。机构。负责成立专家小组、通过专家小组的报告和上诉机构的报告,对建议和负责成立专家小组、通过专家小组的报告和上诉机构的报告,对建议和裁决的执行进行监督、授权终止减让或其他义务。裁决的执行进行监督、授权终止减让或其他义务。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 争端解决的程序争端解决的程序1)协商)协商 如果一成员方认为另一成员方违反协议,或认为另一成员方贸易措施损害了如果一成员方认为另一成员方违反协议,或认为另一成员方贸易措施损害了其利益,它可以提出书面协商申请。其利益,它可以提出书面协商
34、申请。接到请求的另一成员方应从收到申请之日接到请求的另一成员方应从收到申请之日起的起的10天内作出答复,并在天内作出答复,并在30天之内进入磋商程序,天之内进入磋商程序,60天之内通过协商解决争天之内通过协商解决争端。端。2)斡旋、调解和调停)斡旋、调解和调停 在另一方收到协商请求后的在另一方收到协商请求后的60天内,天内,争端双方均可以要求第三方进行斡旋争端双方均可以要求第三方进行斡旋(指由第三方为争端方提供有利于谈判的条件)、调解(将争端提交给由若干(指由第三方为争端方提供有利于谈判的条件)、调解(将争端提交给由若干人组成的委员会)和调停。该程序是各当事方同意而自愿选择的程序,可由任人组成
35、的委员会)和调停。该程序是各当事方同意而自愿选择的程序,可由任何一方提出。采取这一程序并不影响任何一方采取进一步程序的权利。何一方提出。采取这一程序并不影响任何一方采取进一步程序的权利。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management3)专家小组程序)专家小组程序 争端解决机构一般应请求设立专家小组申请提交的争端解决机构一般应请求设立专家小组申请提交的15天内召开会议,天内召开会议,且在且在45天内成立专家小组,最迟不晚于该请求被列入议程的会议之后的天内成立专家小组,最迟不晚于该请求被列入议程的会议之后的下
36、一次会议上成立专家小组。通常专家小组由下一次会议上成立专家小组。通常专家小组由3位在国际经贸领域有丰位在国际经贸领域有丰富知识和经验的独立的专家组成。经过对双方的听证,专家小组向争端富知识和经验的独立的专家组成。经过对双方的听证,专家小组向争端解决机构提出报告。解决机构提出报告。 报告包括事实的调查结论、有关规定的适用性和专家小组作出调查结报告包括事实的调查结论、有关规定的适用性和专家小组作出调查结论与建议的基本理由。论与建议的基本理由。 专家报告的提出自专家小组成立到报告最终送交有关争端各方的时间专家报告的提出自专家小组成立到报告最终送交有关争端各方的时间不得超过不得超过6个月,如果案情复杂
37、,最迟不得超过个月,如果案情复杂,最迟不得超过9个月。个月。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management4)上诉程序)上诉程序 上诉机构是一个由上诉机构是一个由7位成员组成的常设上诉机构,上诉机构可以维持、修改或位成员组成的常设上诉机构,上诉机构可以维持、修改或推翻专家小组所作出的法律认定和结果。推翻专家小组所作出的法律认定和结果。 除非一致反对争端解决机构的裁定,否则,上诉机构的报告应该在该报告向除非一致反对争端解决机构的裁定,否则,上诉机构的报告应该在该报告向各成员发布的各成员发布的30天内由争端解
38、决机构通过和采纳,争端双方对上诉机构的建议天内由争端解决机构通过和采纳,争端双方对上诉机构的建议报告必须无条件地接受。报告必须无条件地接受。5)执行程序)执行程序 在通过专家组或上诉机构报告的在通过专家组或上诉机构报告的30天内举行的争端解决机构会议上,有关成天内举行的争端解决机构会议上,有关成员应就其执行有关裁决和建议的意向通知争端解决机构。员应就其执行有关裁决和建议的意向通知争端解决机构。 争端解决机构监督已通过的建议或裁决的履行,以及保持对主要遗留问题的争端解决机构监督已通过的建议或裁决的履行,以及保持对主要遗留问题的监管,直到问题解决。监管,直到问题解决。6.国际贸易条约与协定国际贸易
39、条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界贸易组织争端解决机制的特点世界贸易组织争端解决机制的特点 具有统一性、多边性的特点。具有统一性、多边性的特点。 体现了由体现了由“权利导向权利导向”向向“规则导向规则导向”、“任意性任意性”向向“统一性统一性”、“外交型外交型”向向“法制型法制型”的转变。的转变。6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.6 反倾销协议反倾销协议及其应用及其应用1. 反倾销协议的基本规则反倾销协议的基本
40、规则2. 欧盟与美国反倾销法的修正情况欧盟与美国反倾销法的修正情况3. 应诉倾销应诉倾销 a. 应诉程序应诉程序;b. 应诉对策应诉对策4. 申诉倾销申诉倾销 a. 申诉程序申诉程序 b. 申诉对策申诉对策 积累提起反倾销诉讼所需的各种数据和资料积累提起反倾销诉讼所需的各种数据和资料, 如销售价格、生产成本、如销售价格、生产成本、销售渠道、该产品在第三国销售价格等材料销售渠道、该产品在第三国销售价格等材料.6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and Management建议阅读资料建议阅读资料:1.中国贸易救济信息网中国贸
41、易救济信息网: http:/2.商务部网站商务部网站: http:/ /6.国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementWTO不等于自由贸易不等于自由贸易 美国在美国在WTOWTO的争端解决机制一直是被诉次数最多的成的争端解决机制一直是被诉次数最多的成员,这至少说明,美国也并不是那么员,这至少说明,美国也并不是那么“自觉自愿自觉自愿”地遵地遵守守WTOWTO的规则。的规则。中国企业频繁遭受反倾销中国企业频繁遭受反倾销WTOWTO多哈回合谈判时断时续多哈回合谈判时断时续 20
42、22-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement)nTTP前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement),是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。 2008年美国宣布加入谈判,2011年11月10日日本正式决定加入TPP谈判,
43、2013年9月10日,韩国宣布加入TPP谈判。 目前有12个国家(美国、加拿大、智利、墨西哥、秘鲁、日本、文莱、马来西来、新加坡、越南)参加谈判的自由贸易圈。n美国贸易代表迈克尔弗罗曼10月5日(2015年)宣布,美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判,达成TPP贸易协定。2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement)n跨太平洋伙伴关系协议突破传统商品的自由贸易协定(FTA)模式,意欲达成包括所有
44、商品和服务在内的综合性自由贸易协议。与现有一些多边自贸安排相比,“全覆盖”和“高标准”是其显著特征。n首先,TPP追求“全覆盖”。以往大多数自贸协定主要限于降低商品关税、促进服务贸易,而TPP不仅规定取消或降低商品关税,还涵盖投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等,覆盖领域之广远超一般的自贸协定。n其次,TPP在开放程度上明确指向“高标准”。例如,TPP在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。专家指出,这些高标准或许体现了国际贸易未来的某种趋势,但是考虑到TPP所包含的国家还包括一些发展中国家,这些条款实际上超过了部分国家的现实情
45、况和承受能力。与WTO以降低关税为核心的规则不同,TPP中还加入了劳动权益、环境保护、市场化、私有化、信息自由等综合标准。2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement)n跨太平洋伙伴关系协议将对亚太经济一体化进程产生重要影响,可能将整合亚太的两大经济区域合作组织,亦即亚洲太平洋经济合作组织和东南亚国家联盟重叠的主要成员国,将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织(APEC)大多数成员在内的亚太自由贸易区,成为亚太区域内的小型世界贸易组织(WTO
46、)。历史变局或被启动!2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement)n中国如何看待中国如何看待TPP?协定达成对中国有何影响?协定达成对中国有何影响?TPP谈判结束后,中国商务部新闻发言人表示,这份协定是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度,希望协定与本地区其他自由贸易安排相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。目前中国尚未加入该协定,但未来不排除中国在
47、适宜的时候提出加入。从短期看,该协定或对中国的对外贸易形成某种程度的冲击,但从长期看,在经济全球化的大背景下,任何一个多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除于国际贸易体系之外,否则其自身发展将大为受限。2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement)n中国如何看待中国如何看待TPP?协定达成对中国有何影响?协定达成对中国有何影响?近年来,随着中瑞、中韩、中澳自贸协定签署,中美、中欧投资协定谈判加快推进,上海自贸区等试点不断发展,“区域全面经济伙伴关系”谈判和亚太自贸区建设稳步前行,以及“一带一路”建设的持续推进,中国呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局。不少专家指出,TPP协定达成对中国的预期影响有限。从世界贸易演进看,全球贸易格局始终处于动态之中,有其自身规律可循。当今,双边和区域自由贸易安排发展迅猛,成为经济全球化深度发展的重要推手。中国将继续致力于达成高水平的双边和区域自贸安排,不断完善开放型经济新机制,为产业升级、结构调整和创新发展注入持续动力。2022-3-20UCAS School
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