规划修改调整讲义操作程序及技术要求

1、规划修改调整讲义操作程序及技术要求一、规划修改定义一、规划修改定义二、规划修改条件二、规划修改条件三、申请规划修改程序三、申请规划修改程序四、规划修改评审需提交的资料四、规划修改评审需提交的资料五、规划修改成果的评审组织五、规划修改成果的评审组织六、规划修改成果的报批程序六、规划修改成果的报批程序七、申请批准规划修改成果时需提交的资料七、申请批准规划修改成果时需提交的资料八、其他八、其他九、规划修改技术要求九、规划修改技术要求 规划修改，是指根据社会经济发展规划修改，是指根据社会经济发展需要，对土地利用总体规划确定的土地需要，对土地利用总体规划确定的土地利用总体发展方向和建设用地、耕地等利用总

2、体发展方向和建设用地、耕地等主要用地规模、总体布局进行的变更。主要用地规模、总体布局进行的变更。 经国务院或省人民政府及其有审批权限部门批准经国务院或省人民政府及其有审批权限部门批准或核准的交通、能源、水利、矿山、国防军事等或核准的交通、能源、水利、矿山、国防军事等单独选址项目用地的；单独选址项目用地的； 经国务院或省人民政府及其有审批权限部门批准经国务院或省人民政府及其有审批权限部门批准行政区划调整或城镇迁址的；行政区划调整或城镇迁址的； 因重大产业政策调整，国家和省部署实施的生态因重大产业政策调整，国家和省部署实施的生态环境保护工程、河道疏浚治理工程、地方经济发环境保护工程、河道疏浚治理工

3、程、地方经济发展确定的产业区展确定的产业区(带带)等建设的；等建设的； 因生态建设、生态移民、扶贫移民、抢险救灾等因生态建设、生态移民、扶贫移民、抢险救灾等特殊原因的；特殊原因的； 城镇基础设施建设项目对选址有特殊要求的；城镇基础设施建设项目对选址有特殊要求的； 大、中型单独选址工业项目用地选址合理，且大、中型单独选址工业项目用地选址合理，且符合国家产业政策和供地政策的；符合国家产业政策和供地政策的； 经设区市人民政府批准的能源、交通、水利、经设区市人民政府批准的能源、交通、水利、通讯等建设项目用地的；通讯等建设项目用地的； 其他符合法律、法规规定的。其他符合法律、法规规定的。 属国务院、省政

4、府有批准权限部门批准的交通、能源、水属国务院、省政府有批准权限部门批准的交通、能源、水利、矿山、国防军事等单独选址项目用地，可直接编制规利、矿山、国防军事等单独选址项目用地，可直接编制规划修改方案和建设项目对规划实施影响评估报告。涉及占划修改方案和建设项目对规划实施影响评估报告。涉及占用基本农田的建设项目的规划修改，需单独编制合理用地用基本农田的建设项目的规划修改，需单独编制合理用地比较方案、基本农田调整补划方案、耕地补充方案综合报比较方案、基本农田调整补划方案、耕地补充方案综合报告，并依法组织论证，形成正式的论证意见。告，并依法组织论证，形成正式的论证意见。 修改县级和县人民政府所在地（含设

5、区市人民政府所在修改县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地的城乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡地的城乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地利用总体规划的，由县级人民政府行文，说明规级土地利用总体规划的，由县级人民政府行文，说明规划修改的原因、需修改规划的内容等，逐级向省人民政划修改的原因、需修改规划的内容等，逐级向省人民政府申请规划修改。府申请规划修改。 修改上款规定以外的乡级土地利用总体规划的修改上款规定以外的乡级土地利用总体规划的申请由县级人民政府行文，说明规划修改的原申请由县级人民政府行文，说明规划修改的原因、需修改规划的内容等，向所在地设区市人因、需修改规划

6、的内容等，向所在地设区市人民政府申请规划修改。民政府申请规划修改。 因未列入规划的国家和省的重点建设项目造成因未列入规划的国家和省的重点建设项目造成县级规划预留建设用地指标不足的，可以通过县级规划预留建设用地指标不足的，可以通过申请使用省、设区市级规划预留指标，编制县申请使用省、设区市级规划预留指标，编制县级规划修改方案，并将规划指标落实到涉及的级规划修改方案，并将规划指标落实到涉及的乡级规划。乡级规划。申请规划修改的单位向有权组织评审的上级国土资源行政部门申请评审的报申请规划修改的单位向有权组织评审的上级国土资源行政部门申请评审的报告（一份）告（一份）批准规划修改的文件（一份）批准规划修改的

7、文件（一份）规划修改方案和规划实施影响评估报告（各十五份）规划修改方案和规划实施影响评估报告（各十五份）经逐级核定的县级和乡级规划修改申请表（十五份）经逐级核定的县级和乡级规划修改申请表（十五份）涉及基本农田的，需提交合理用地比较方案、基本农田调整补涉及基本农田的，需提交合理用地比较方案、基本农田调整补划方案、耕地补充方案综合报告，（十五份）划方案、耕地补充方案综合报告，（十五份）涉及耕地异地占补平衡的，需提交耕地异地占补平衡批准文件（一份）涉及耕地异地占补平衡的，需提交耕地异地占补平衡批准文件（一份）标明规划修改前、后所涉及的标明规划修改前、后所涉及的1：1万蓝晒土地利用现状图（一份）万蓝晒

8、土地利用现状图（一份）规划修改前、后的图件（数字化成图），其中修改前的规划图规划修改前、后的图件（数字化成图），其中修改前的规划图要标出拟调出与调入图斑的位置、范围（各一份）要标出拟调出与调入图斑的位置、范围（各一份）修改县级和县城所在地（含设区市人民政府所在地的城乡结合部、不设区的市人民政府所在地修改县级和县城所在地（含设区市人民政府所在地的城乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地规划的修改，由省国土资源厅组织评审；的镇）乡级土地规划的修改，由省国土资源厅组织评审；修改上款规定以外的乡级土地利用总体规划的，由所在地设区市国土资源局组织修改上款规定以外的乡级土地利用总体规划的，由所在

9、地设区市国土资源局组织评审；评审；规划修改的评审专家组一般由规划修改的评审专家组一般由59名有关方面的专家、学者或领导组成，其中有名有关方面的专家、学者或领导组成，其中有关方面的专家、学者不得少于关方面的专家、学者不得少于35名；名；申请评审的成果资料，应当至少提前申请评审的成果资料，应当至少提前2天送达参与评审的专家组成员；天送达参与评审的专家组成员；评审中应当坚持发扬民主、公平合理的原则，实行回避制度、保密制度、专家组评审中应当坚持发扬民主、公平合理的原则，实行回避制度、保密制度、专家组组长负责制度；组长负责制度；规划修改成果通过评审后，负责组织评审的国土资源部门应当及时将评审意见书面告知

10、申请评规划修改成果通过评审后，负责组织评审的国土资源部门应当及时将评审意见书面告知申请评审的单位。申请评审的单位应当按照评审意见补充完善规划修改成果，并应当依法组织听证，审的单位。申请评审的单位应当按照评审意见补充完善规划修改成果，并应当依法组织听证，并形成听证会议纪要。涉及占用基本农田的，还需单独编制合理用地比较方案、基本农田调整并形成听证会议纪要。涉及占用基本农田的，还需单独编制合理用地比较方案、基本农田调整补划方案、耕地补充方案综合报告，并依法组织论证，形成正式的论证意见。补划方案、耕地补充方案综合报告，并依法组织论证，形成正式的论证意见。经国务院或省人民政府及其有审批权限部门批准或核准

11、的能源、交通、经国务院或省人民政府及其有审批权限部门批准或核准的能源、交通、水利、矿山、国防军事等单独选址项目用地的规划修改成果，应当随同建水利、矿山、国防军事等单独选址项目用地的规划修改成果，应当随同建设用地报批材料，逐级报有建设用地审批权的机关审批。设用地报批材料，逐级报有建设用地审批权的机关审批。县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地城乡结合部、县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地城乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地利用总体规划修改成果，不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地利用总体规划修改成果，逐级报省人民政府审查同意后，由省国土资源厅冠以逐级报省人民政

12、府审查同意后，由省国土资源厅冠以“经省政府同经省政府同意意”发文批复。涉及占用基本农田的，逐级报国务院批准后，方可发文批复。涉及占用基本农田的，逐级报国务院批准后，方可申报建设用地审批手续。申报建设用地审批手续。 上款规定以外的乡级土地利用总体规划修改成果，逐级报设区市人上款规定以外的乡级土地利用总体规划修改成果，逐级报设区市人民政府批准后，方可申报建设用地审批手续。民政府批准后，方可申报建设用地审批手续。设区市人民政府申请规划修改的请示设区市人民政府申请规划修改的请示(原件，一式两份原件，一式两份)；省人民政府同意规划修改的批准文件省人民政府同意规划修改的批准文件(复印件，一份复印件，一份)

13、；规划修改方案及建设项目对规划实施影响评估报告（原件，一式五份。规划修改方案及建设项目对规划实施影响评估报告（原件，一式五份。要求：属乡级规划修改的，加盖当地乡级人民政府、县级国土资源局公要求：属乡级规划修改的，加盖当地乡级人民政府、县级国土资源局公章；属县级规划修改的，加盖当地县级人民政府、设区市国土资源局公章；属县级规划修改的，加盖当地县级人民政府、设区市国土资源局公章）；章）； 规划修改涉及的修改前后的乡级土地利用总体规划图规划修改涉及的修改前后的乡级土地利用总体规划图(原件，各一份。要原件，各一份。要求：在右下角加盖当地设区市和县级国土资源部门公章求：在右下角加盖当地设区市和县级国土资

14、源部门公章)； 规划修改涉及的修改前后的县级土地利用总体规划图规划修改涉及的修改前后的县级土地利用总体规划图(原件，各一式原件，各一式五份。要求：在右下角加盖当地设区市和县级国土资源部门公章五份。要求：在右下角加盖当地设区市和县级国土资源部门公章)；规划修改涉及设区市土地利用总体规划修改的，还应报送修改前后设区规划修改涉及设区市土地利用总体规划修改的，还应报送修改前后设区市土地利用总体规划图市土地利用总体规划图(原件，各一份。要求：在右下角加盖当地设区市原件，各一份。要求：在右下角加盖当地设区市国土资源部门公章国土资源部门公章)； 规划修改方案专家评审意见规划修改方案专家评审意见(复印件，一式

15、两份复印件，一式两份)； 规划修改对规划实施影响评估报告专家评审意见规划修改对规划实施影响评估报告专家评审意见(复印件，一复印件，一式两份式两份)； 规划修改听证会纪要规划修改听证会纪要(原件，一式两份原件，一式两份)； 规划修改成果资料电子光盘规划修改成果资料电子光盘(一份一份)； 单独选址的建设项目用地涉及规划修改的，还应提交立项单独选址的建设项目用地涉及规划修改的，还应提交立项批准或核准文件；批准或核准文件； 规划修改涉及基本农田的，还应提供基本农田占用和补规划修改涉及基本农田的，还应提供基本农田占用和补划情况附表，并在土地利用总体规划图上标注基本农田划情况附表，并在土地利用总体规划图上

16、标注基本农田补划位置。补划位置。规划修改成果经批准后，县级或乡级人民政府应当按照法律规划修改成果经批准后，县级或乡级人民政府应当按照法律法规规定做好公告工作；法规规定做好公告工作；规划修改成果经批准后，应当按照国土资源部办公厅规划修改成果经批准后，应当按照国土资源部办公厅关于做好土地利用规关于做好土地利用规划档案和成果备案管理工作的通知划档案和成果备案管理工作的通知(国土资厅发国土资厅发200011号号)以及国土资以及国土资源厅办公室源厅办公室关于加强土地利用总体规划修改和局部调整备案工作的通知关于加强土地利用总体规划修改和局部调整备案工作的通知(赣国土资办发赣国土资办发 200776号号)的

17、要求，及时做好归档备案工作。对未按规定实行备案、的要求，及时做好归档备案工作。对未按规定实行备案、且未向省国土资源部门书面说明原因的，将不受理其建设项目用地预审、且未向省国土资源部门书面说明原因的，将不受理其建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审批申请；农用地转用和土地征收审批申请；各级人民政府及其有关部门应当对其呈报的规划修改成果资料及其审核各级人民政府及其有关部门应当对其呈报的规划修改成果资料及其审核(审批审批)意见的真实性和合法性负责。对弄虚作假、骗取批准或者越权审批意见的真实性和合法性负责。对弄虚作假、骗取批准或者越权审批的，其规划批准文件无效，并将依法追究有关人员的责任。的，其规划

18、批准文件无效，并将依法追究有关人员的责任。一、项目简介一、项目简介二、规划修改的原因和目的二、规划修改的原因和目的三、规划修改的指导思想三、规划修改的指导思想四、规划修改的原则四、规划修改的原则五、规划修改的依据和基础资料五、规划修改的依据和基础资料(一一)规划修改的依据规划修改的依据1、相关法律、法规和政策；、相关法律、法规和政策；2、项目的相关文件、项目的相关文件 (二二)规划修改的基础资料规划修改的基础资料1、土地资料；、土地资料；2、项目资料、项目资料六、项目选址及用地规模六、项目选址及用地规模1、项目选址；、项目选址；2、项目用地规模、项目用地规模 (1)总用地规模总用地规模(2)项

19、目建设于下一级行政单位的用地情况项目建设于下一级行政单位的用地情况 (3)项目建设须调整用地指标情况项目建设须调整用地指标情况七、规划指标执行情况七、规划指标执行情况1、总指标；、总指标；2、分到下一级行政单位指标、分到下一级行政单位指标八、规划修改的主要内容八、规划修改的主要内容 规划修改的内容主要是结合项目的性质，项目用地情况及指标使用情况对土地利用总体规划进规划修改的内容主要是结合项目的性质，项目用地情况及指标使用情况对土地利用总体规划进行科学合理的修改，一般有以下几个方面：行科学合理的修改，一般有以下几个方面：1、土地利用空间布局的修改、土地利用空间布局的修改2、总指标的修改、总指标的

20、修改3、下一级行政单位指标的修改、下一级行政单位指标的修改4、重点建设项目的修改、重点建设项目的修改5、耕地占补平衡情况、耕地占补平衡情况6、基本农田补划情况、基本农田补划情况7、移民安置情况、移民安置情况8、核减预留用地情况、核减预留用地情况9、土地利用结构变化情况、土地利用结构变化情况 (1)项目建设项目建设 (2)预留用地核减预留用地核减 (3)移民安置工程移民安置工程10、土地利用分区变化情况、土地利用分区变化情况 (1)项目建设项目建设 (2)预留用地的撤消（线性工程除外）预留用地的撤消（线性工程除外）(3)移民安置工程移民安置工程11、规划图件的调整、规划图件的调整九、保障规划实施

21、的措施和建议九、保障规划实施的措施和建议1、论述修改后规划的法律地位。、论述修改后规划的法律地位。2、于其他相关规划的衔接、于其他相关规划的衔接一、项目概况一、项目概况(一一)项目简介项目简介 (二二)项目建设的原因及意义项目建设的原因及意义 (三三)项目选址及项目选址及用地规模分析用地规模分析二、项目建设对现行土地利用总体规划实施影响评价二、项目建设对现行土地利用总体规划实施影响评价(一一)项目建设对现行土地利用空间布局的影响项目建设对现行土地利用空间布局的影响(二二)项目建设项目建设对土地利用结构的影响对土地利用结构的影响 (三三)项目建设对建设用地指标的影响项目建设对建设用地指标的影响(

22、四四)小结小结三、项目建设对修改后土地利用总体规划的影响评价三、项目建设对修改后土地利用总体规划的影响评价(一一)对未来土地利用空间布局的影响对未来土地利用空间布局的影响(二二)对耕地保护目标的对耕地保护目标的影响影响(三三)对建设用地指标的影响对建设用地指标的影响 (四四)小结小结四、项目实施的效益评价四、项目实施的效益评价1、社会效益。、社会效益。2、经济效益。、经济效益。3、生态效益。、生态效益。五、结论五、结论六、确保土地利用总体规划实施的对策措施六、确保土地利用总体规划实施的对策措施一、项目概况一、项目概况 (一一)项目概况项目概况 (二二)项目建设的必要性项目建设的必要性二、报告编

23、制依据二、报告编制依据三、项目用地选址论证三、项目用地选址论证 (一一)项目选址原则项目选址原则(二二)项目选址多方案对比分析项目选址多方案对比分析 (三三)项目社会生态环境项目社会生态环境影响分析影响分析 (四四)项目经济评价分析项目经济评价分析 (五五)项目选址论证结论项目选址论证结论四、项目用地规模论证四、项目用地规模论证 (一一)项目工程技术标准项目工程技术标准 (二二)项目用地规模分析项目用地规模分析(三三)项目用地规模论证结论项目用地规模论证结论 从有关供地政策和用地定额标准，项目建设所采用的工程措施和方法从有关供地政策和用地定额标准，项目建设所采用的工程措施和方法的角度，论述项目

24、如何有效地节约土地，减少占用耕地和基本农田，的角度，论述项目如何有效地节约土地，减少占用耕地和基本农田，合理安置居民点用地及征地补偿，实现节约土地、控制建设用地的目合理安置居民点用地及征地补偿，实现节约土地、控制建设用地的目的。的。五、耕地补充方案论证五、耕地补充方案论证 (一一)建设项目占用耕地的不可避免性建设项目占用耕地的不可避免性 (二二)项目各方案占用耕地的情况分析项目各方案占用耕地的情况分析与比较与比较(三三)项目项目(最优方案最优方案)占用耕地概况占用耕地概况(四四)项目项目(最优方案最优方案)补充耕地分析补充耕地分析(五五) 项目征地拆迁的资金补偿标准项目征地拆迁的资金补偿标准

25、(六六)耕地占补论证结论耕地占补论证结论六、基本农田补划方案论证六、基本农田补划方案论证 (一一)建设项目占用基本农田的不可避免性建设项目占用基本农田的不可避免性(二二)项目各方案占用基本农项目各方案占用基本农田的情况分析与比较田的情况分析与比较 (三三)项目项目(最优方案最优方案)占用基本农田概况占用基本农田概况(四四)推推荐方案补充基本农田分析荐方案补充基本农田分析(五五)基本农田补划论证结论基本农田补划论证结论七、项目规划设计及实施中的耕地七、项目规划设计及实施中的耕地(基本农田基本农田)保护措施保护措施 简要介绍项目方案设计中通过何种设计措施减少耕地和基本农田的占用。简要介绍项目方案设

26、计中通过何种设计措施减少耕地和基本农田的占用。八、结论与建议八、结论与建议一、规划调整定义一、规划调整定义二、规划调整条件二、规划调整条件三、申请规划调整程序三、申请规划调整程序四、规划调整评审需提交的资料四、规划调整评审需提交的资料五、规划调整成果的评审组织五、规划调整成果的评审组织六、规划调整成果的报批程序六、规划调整成果的报批程序七、申请批准规划调整成果时需提交的资料七、申请批准规划调整成果时需提交的资料八、其他八、其他九、规划调整技术要求九、规划调整技术要求 规划调整，是指根据社会经济发展需规划调整，是指根据社会经济发展需要，在不改变土地利用总体规划确定的土要，在不改变土地利用总体规划

27、确定的土地利用发展方向和建设用地、耕地等主要地利用发展方向和建设用地、耕地等主要用地规模、总体布局的前提下，对土地利用地规模、总体布局的前提下，对土地利用总体规划进行的局部变更。项目实施后用总体规划进行的局部变更。项目实施后效益评价效益评价(一一)交通、水利、能源等基础设施建设项目已列入规划，且已预留交通、水利、能源等基础设施建设项目已列入规划，且已预留规划指标，但由于项目选址未确定、没有落实到规划图上，或已规划指标，但由于项目选址未确定、没有落实到规划图上，或已落实到图上，但实际用地位置需作调整的；落实到图上，但实际用地位置需作调整的；(二二)各类开发区各类开发区(工业园区工业园区)在规划确

28、定的建设用地控制规模内调整用地位在规划确定的建设用地控制规模内调整用地位置的；置的；(三三)单独选址建设项目已列入规划，但因规划布局不合理导致用地面积、位置单独选址建设项目已列入规划，但因规划布局不合理导致用地面积、位置和范围发生变化的；和范围发生变化的；(四四)单独选址建设项目未列入规划，但属于改建、扩建、续建的小型工程项目，单独选址建设项目未列入规划，但属于改建、扩建、续建的小型工程项目，且符合国家产业政策的；且符合国家产业政策的；(五五)小型单独选址工业项目用地选址合理，且符合国家产小型单独选址工业项目用地选址合理，且符合国家产业政策和供地政策的；业政策和供地政策的；(六六)城镇建设用地

29、，因基础设施、环境保护及其他重点建设城镇建设用地，因基础设施、环境保护及其他重点建设等，小部分用地确需超出规划确定的城镇建设用地范围的；等，小部分用地确需超出规划确定的城镇建设用地范围的；(七七)城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩项目用地范围城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩项目用地范围和布局发生变更的；和布局发生变更的；(八八)为增加有效耕地面积，因土地开发、整理、复垦项为增加有效耕地面积，因土地开发、整理、复垦项目建设，需进行规划局部调整的；目建设，需进行规划局部调整的；(九九)新农村建设等其他特殊原因需进行规划局部调整的。新农村建设等其他特殊原因需进行规划局部调整的。 (一一)属

30、属“交通、水利、能源等基础设施建设项目已列入规划，且已预交通、水利、能源等基础设施建设项目已列入规划，且已预留规划指标，但由于项目选址未确定、没有落实到规划图上，或已落实留规划指标，但由于项目选址未确定、没有落实到规划图上，或已落实到图上，但实际用地位置需作调整的到图上，但实际用地位置需作调整的”可直接编制规划调整方案。可直接编制规划调整方案。(二二)调整县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地的城调整县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地的城乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地利用总体规划乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地利用总体规划的，由县级人民政府

31、行文，说明规划调整的原因、需调整规划的内容的，由县级人民政府行文，说明规划调整的原因、需调整规划的内容等，逐级向省国土资源厅申请规划调整。等，逐级向省国土资源厅申请规划调整。 (三三)调整上款规定以外的乡级土地利用总体规划的，由县级调整上款规定以外的乡级土地利用总体规划的，由县级国土资源局行文，说明规划调整的原因、需调整规划的内容等，国土资源局行文，说明规划调整的原因、需调整规划的内容等，向所在地设区市国土资源局申请规划调整。向所在地设区市国土资源局申请规划调整。(一一)申请规划调整的单位向有权组织评审的上级国土资源申请规划调整的单位向有权组织评审的上级国土资源行政部门申请评审的报告（一份）；

32、行政部门申请评审的报告（一份）；(二二)批准规划调整的文件（一份）；批准规划调整的文件（一份）；(三三)规划调整方案和说明（各十五份）；规划调整方案和说明（各十五份）；(四四)经逐级核定的县级和乡级规划调整申请表（十五份）；经逐级核定的县级和乡级规划调整申请表（十五份）；(五五) 标明规划调整前、后所涉及的标明规划调整前、后所涉及的1：1万蓝晒土地利用现状万蓝晒土地利用现状图（一份）；图（一份）；(六六) 规划调整前、后的图件（数字化成图），其中调整规划调整前、后的图件（数字化成图），其中调整前的规划图要标出拟调出与调入图斑的位置、范围前的规划图要标出拟调出与调入图斑的位置、范围（各一份）。（

33、各一份）。 (一一)调整县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地的城乡结合部、不设区的市人民政调整县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地的城乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地利用总体规划调整，由省国土资源厅组织评审；府所在地的镇）乡级土地利用总体规划调整，由省国土资源厅组织评审；(二二)调整上款规定以外的乡级土地利用总体规划由所在地设区市国土资源局组织评审；调整上款规定以外的乡级土地利用总体规划由所在地设区市国土资源局组织评审；(三三)规划调整的评审专家组一般由规划调整的评审专家组一般由59名有关方面的专家、学者或领导组成，其中有名有关方面的专家、学者或领导组成，其

34、中有关方面的专家、学者不得少于关方面的专家、学者不得少于35名；名；(四四)申请评审的成果资料，应当至少提前申请评审的成果资料，应当至少提前2天送达参与评审的专家组成员；天送达参与评审的专家组成员；(五五)评审中应当坚持发扬民主、公平合理的原则，实行回避制度、保密制度、专家组组长负责制评审中应当坚持发扬民主、公平合理的原则，实行回避制度、保密制度、专家组组长负责制度；度；(六六)规划调整成果通过评审后，负责组织评审的国土资源部门应当及时将评审意见书面告知申请规划调整成果通过评审后，负责组织评审的国土资源部门应当及时将评审意见书面告知申请评审的单位。申请评审的单位应当按照评审意见补充完善规划调整

35、成果。评审的单位。申请评审的单位应当按照评审意见补充完善规划调整成果。(一一)县级和县人民政府所在地（含设区市人民县级和县人民政府所在地（含设区市人民政府所在地城乡结合部、不设区的市人民政政府所在地城乡结合部、不设区的市人民政府所在地的镇）乡级土地利用总体规划调整府所在地的镇）乡级土地利用总体规划调整成果，逐级报省国土资源厅批准后，方可申成果，逐级报省国土资源厅批准后，方可申报建设用地审批手续。报建设用地审批手续。 (二二)上款规定以外的乡级土地利用总体规划调上款规定以外的乡级土地利用总体规划调整成果，逐级报设区市人民政府批准后，方整成果，逐级报设区市人民政府批准后，方可申报建设用地审批手续。

36、可申报建设用地审批手续。(一一)设区市国土资源局申请规划调整的请示设区市国土资源局申请规划调整的请示(原件，一式两份原件，一式两份)；(二二)省国土资源厅同意规划调整的批准文件省国土资源厅同意规划调整的批准文件(复印件，一份复印件，一份)；(三三)规划调整方案规划调整方案(原件，一式五份。要求：属乡级规划调整的，加盖当地原件，一式五份。要求：属乡级规划调整的，加盖当地县级国土资源局公章；属县级规划调整的，加盖当地县级和设区市国县级国土资源局公章；属县级规划调整的，加盖当地县级和设区市国土资源局公章土资源局公章)；(四四)规划调整涉及的调整前后的乡级土地利用总体规划图规划调整涉及的调整前后的乡级

37、土地利用总体规划图(原件，各一份。原件，各一份。要求：在右下角加盖当地乡级人民政府、县级国土资源部门公章要求：在右下角加盖当地乡级人民政府、县级国土资源部门公章)； (五五)规划调整涉及的调整前后的县级土地利用总体规划图规划调整涉及的调整前后的县级土地利用总体规划图(原件，各一原件，各一式五份。要求：在右下角加盖当地设区市和县级国土资源部门公式五份。要求：在右下角加盖当地设区市和县级国土资源部门公章章)；(六六)规划调整涉及设区市土地利用总体规划调整的，还应报送调整前后设规划调整涉及设区市土地利用总体规划调整的，还应报送调整前后设区市土地利用总体规划图区市土地利用总体规划图(原件，各一份。要求

38、：在右下角加盖当地设原件，各一份。要求：在右下角加盖当地设区市国土资源部门公章区市国土资源部门公章)；(七七)规划调整方案专家评审意见规划调整方案专家评审意见(复印件，一式两份复印件，一式两份)；(八八)规划调整成果资料电子光盘规划调整成果资料电子光盘(一份一份)。(一一)规划调整成果经批准后，县级或乡级人民政府应当按照法律法规规划调整成果经批准后，县级或乡级人民政府应当按照法律法规规定做好公告工作；规定做好公告工作；(二二)规划调整成果经批准后，应当按照国土资源部办公厅规划调整成果经批准后，应当按照国土资源部办公厅关于做好土地利关于做好土地利用规划档案和成果备案管理工作的通知用规划档案和成果备案管理工作的通知(国土资厅发国土资厅发200011号号)以以及国土资源厅办公室及国土资源厅办公室关于加强土地利用总体规划修改和局部调整备案关于加强土地利用总体规划修改和局部调整备案工作的通知工作的通知(赣国土资办发赣国土资办发200776号号)的要求，及时做好归档备案的