简单分析反倾销及其对待策略

1、中国反倾销小组成员：小组成员：谢於宏、陆云、 穆佳红、黄芳。目录目录我国遭受反倾销的状况我国遭受反倾销的状况1中国遭受反倾销的案例中国遭受反倾销的案例2中国出口商品遭受反倾销的原因分析中国出口商品遭受反倾销的原因分析3我国对外反倾销及如何应对反倾销我国对外反倾销及如何应对反倾销4我国遭受反倾销的状况我国遭受反倾销的状况我国遭受反倾销的状况：我国遭受反倾销的状况： (一一)遭受反倾销诉讼的频率高遭受反倾销诉讼的频率高 自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查,目前（截止2010年8月）国外对中国反倾销立案已近500起,居世界各国之首。总总被

2、认为是被认为是“非经济国家非经济国家”。 (二二)遭受反倾销的出口商品范围广遭受反倾销的出口商品范围广 不仅美欧等西方发达国家频繁对我国提起反倾销调查,一些发展中国家如墨西哥、智利、秘鲁、尼日利亚、委内瑞拉、印度、韩国等也对我国发起了反倾销诉讼,涉案产品包括五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种，其中化工行业占总量的70%。 (三三)遭受反倾销诉讼的胜诉率不高遭受反倾销诉讼的胜诉率不高,损失大损失大 在已经发生的500多起对华反倾销案中,至少有50%的企业没有应诉;而在近年来应诉率虽然提高到了70%,但是胜诉率却一直在30%左右徘徊。相关数据来源于公文易文秘资源网 蒋剑丰2009-1-1

3、5中国遭受反倾销的案例中国遭受反倾销的案例 中美水产第一案 2004年2月17日（美国当地时间），美国国际贸易委员会建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额 反倾销 税。消息传出，在我国水产业，特别是虾产业中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。 2002年1月，以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳8个州养虾业，47家企业组成“南方虾业联盟”，以本国虾产业利益受到进口虾威胁为由，商议对原产于泰国、中国、越南和部分南美国家在内的16个国家的进口对虾提起反倾销立案调查诉讼申请，并聘请律师搜集证据。 2

4、004年1月4日，美国国际贸易委员会发布 公告 ，启动对原产于中国、巴西、厄瓜多尔、印度、泰国和越南的冷冻和罐装暖水虾的产业损害调查程序。 2004年年2月月，美国国际贸易委员会初裁认定，原产于巴西、中国中国、泰国、印度、越南、厄瓜多尔的冷冻和罐装暖水虾损害了美国以海洋捕捞为主的虾产业，建议对上述国家的虾产品征收高额反倾销税虾产品征收高额反倾销税。 2004年年7月月，美国商务部发布公告，对原产于中国和越南的冷冻和罐装暖水虾作出反倾销初裁：除中国湛江国联水产品有限公司外，中国暖水虾生产商和出口商的中国暖水虾生产商和出口商的倾销幅度为倾销幅度为7.67%112.81%。 2005年年1月月，美国

5、商务部发布公告，我国应诉企业中获得单独 税率 的企业为39家，占总数的73.58%，比初裁增加了18家；未获得单独 税率 的企业14家，占总数的26.41%。获得单独税率的企业平均税率为53.68%。应诉企业占我国对虾出口企业总数的51%。 调查结束，中国有1家企业可以向美国出口对虾。美国对中国和越南基本关闭了虾市场的大门。中国是本次案件所受影响最严重的国家我国一些大型对虾加工企业已经停停产，更多的企业处于半停产状态，很多企业开始产，更多的企业处于半停产状态，很多企业开始转产转产。2001-2003年美国对中越水产进口情况年美国对中越水产进口情况中国出口商品遭受反倾销的原因分析中国出口商品遭受

6、反倾销的原因分析 (一一)自身原因自身原因 1.中国出口商品低价竞销。中国的出口商品与国外的同类商品相比其销售价格较低,尤其是劳动密集型产品表现较为明显。 2.中国出口商品成本核算。中国出口商品的成本核算问题与国际相比,依然存在差距。国外成本核算精确、具体。 3.中国出口企业消极应诉。遭受反倾销诉讼后,中国的一部分企业采取消极应诉。其主要原因如下:其一是面对国外的反倾销没有胜诉的信心,所以只能听之任之;其二是高昂地应诉成本,一个企业的反倾销就诉成本在400万至800万人民币之间。 (二二)外部原因外部原因 1.贸易不平衡是中国出口商品遭受反倾销诉讼的直接动因。近年来中国对美出口商品存在持续的国

7、际贸易顺差。 2.利益集团是中国出口商品遭受反倾销诉讼的推动者。各国利益集团众多,在反倾销调查中,利益集团起了明显的推波助澜作用。 3.国际经贸关系的变化决定了中国出口商品遭受反倾销诉讼的长期性。随着国际政治经济关系的变化,中国遭受反倾销诉讼的道路是漫长的且任务是艰巨的。中国出口商品遭受反倾销的原因分析中国出口商品遭受反倾销的原因分析显然，反倾销口号不过是保护主义的“遮羞布”中国对外反倾销如何积极应对反倾销（一）政府部门：（一）政府部门： 发展外交智能； 完善技术法规及标准； 建立技术壁垒预警机制； 实施生态补偿机制。（二）出口商：（二）出口商： 慎重选择出口国； 促进绿色技术创新； 建立企业联盟。（三）内部：（三）内部： 从生产观念、生产基地和生产线改变等； 寻求评判市场经济水平的国际标准。我们怎样对待反倾销我们怎样对待反倾销中国对待反倾销中国对待反倾销 1.加强出口企业管理,防止低价竞销。 2.加强我国出口企业的反倾销应诉意识。 3.加强出口企业成本核算,与国际接轨。面对国际反倾销,中国企业应该加强自身管理,尤其是在成本核算方面。 4.完善我国行业组织在反倾销中的法律地位。赋予商会在反倾销中的具体权利，建立反倾销基金形成具有自主性的反倾销应诉规则。 5.加强国际协调,争取以市场经济国家融入世界经济。中国成为反倾销调查的重灾区,其中一个最主要的