生态文明之生态城市建设

1、规划监察大队规划监察大队 刘晋州刘晋州农业文明-古代居住工业文明-近代城市生态文明-生态城市联合国教科文组织1971年在“人与生物圈计划”中提出“生态城市”的概念 。一、生态城市概述城市的含义城市的含义 城市并没有一个明确的定义和标准，不同国家对城市的标准也不同（丹麦、加拿大、德国、美国、印度、马来西亚分别将“人口下限”定为250人、1000人、2000人、2500人、5000人和10000人） 中国 2006年3月10日，中国国家统计局发布关于统计上划分城乡的暂行规定，对“城镇”和“乡村”进行了新的划分。其中第四条规定，“城镇”是指在中国市镇建制和行政区划的基础上，经该规定划定的区域。“ 生

2、态城市生态城市( (ecological city ecological city ) ) 从广义上讲从广义上讲，是建立在人类对人与自，是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化然关系更深刻认识基础上的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社观，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。持续发展的新的生产和生活方式。 狭义的讲狭义的讲，就是按照生态学原理进行，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、城市设计，建立高效、和谐、健康

3、、可持续发展的人类聚居环境。可持续发展的人类聚居环境。二、生态城市缘起与内涵二、生态城市缘起与内涵 （一）缘起与内涵 （二）生态城市的分类 （三）生态城市建设的内容与组织形式现代生态城市思想的最早起源于霍华德现代生态城市思想的最早起源于霍华德(Edward Howard)“田园城市田园城市”理论，强调理论，强调要在城市周围永久保留一定绿地的原则，要在城市周围永久保留一定绿地的原则，通过城市周边的农田和园地控制城市用地通过城市周边的农田和园地控制城市用地的无限扩张。的无限扩张。英格兰列契沃斯（英格兰列契沃斯（Letchworth)是由霍华德是由霍华德设计并于设计并于1903年建成的田园城市，经历

4、了年建成的田园城市，经历了一个世纪之后，仍然保持着较为宜人的居一个世纪之后，仍然保持着较为宜人的居住环境。住环境。生态城市（生态城市（Eco-city）这一概念是在20世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MAB）”计划研究过程中提出来的，这一崭新的城市概念和发展模式一经提出，就得到了全球的广泛关注和响应。标志着人类社会由工业文明向生态文明转型的开始。 “生态城市”概念以反对环境污染、追求优美的自然环境为起点，随着社会和科技的进步与发展，其概念与内涵也在不断扩展。 社会生态化，即社会和谐社会生态化，即社会和谐 经济生态化，即经济高效经济生态化，即经济高效 环境生态化，即自然融入城市，

5、城环境生态化，即自然融入城市，城市归于自然。市归于自然。生态城市的内涵目前，生态城市实践活动已经遍布全球各地，这些正在实施、或在研究准备阶段的城市。都是根据自身的特点，在某些方面或多或少体现了生态和可持续发展的理念根据这些项目各自的特点，生态城市大致可分为8种类型。（二）生态城市的分类（二）生态城市的分类（三）生态城市建设的内容与组织形式最有效的还是政府主导，公众和社会团体支持的模式三三 、国内外生态城市规划建设案例分析、国内外生态城市规划建设案例分析（二）（三）（三）（一）（一）国内外生态城市案例分析国内外生态城市建设对比我国生态城市建设存在的问题（一）国内外生态城市案例分析（一）国内外生态

6、城市案例分析德国埃尔兰根：为解决德国埃尔兰根：为解决25年快速发展所年快速发展所带来的城市生态问题。政府率先执行带来的城市生态问题。政府率先执行“21世纪议程世纪议程”有关决议，综合生态规有关决议，综合生态规划编制与实施，采取多种节地、节能、划编制与实施，采取多种节地、节能、节水措施，修复生态系统，成为德国节水措施，修复生态系统，成为德国“生态城市生态城市”的先锋。的先锋。日本东京：自日本东京：自70年代开始年代开始直到直到80年代，多学科领域专年代，多学科领域专家共同系统地研究了东京生家共同系统地研究了东京生态系统和城市规划特征，取态系统和城市规划特征，取得一系列宝贵成果及成功经得一系列宝贵

7、成果及成功经验。验。美国加州的伯克利：重视自然特征；以步行尺度确定中心美国加州的伯克利：重视自然特征；以步行尺度确定中心服务半径服务半径400米，次中心米，次中心200米；围绕中心就近发展，鼓励米；围绕中心就近发展，鼓励土地混合使用及高密度开发；继承与保护历史文化；创建土地混合使用及高密度开发；继承与保护历史文化；创建慢速街道系统；利用风力发电（世界最大的风力发电厂）慢速街道系统；利用风力发电（世界最大的风力发电厂）、太阳能、地热为城市提供能源。、太阳能、地热为城市提供能源。芬兰的维累斯（芬兰的维累斯（Vuores）：）：基本规划目标：保护敏感脆弱的生态环境和丰富的地形地貌，维护区域宝贵自然特

8、征，保持生态多样性、改善地区微气候和现有水系统；规划原则：建设生态城市，紧密结合自然，实现城市结构、功能与环境的和谐共生；森林中的“绿色地区”: 优美的自然环境、丰富多样的生态结构是该区域最核心的个性特征。有这样一座城市有这样一座城市那么干净那么干净那么美那么美有这样一座城市有这样一座城市 无论在历史、地理位置还是人口方面都没无论在历史、地理位置还是人口方面都没有什么特别的地方。有什么特别的地方。 多年前，同样被许多问题所困扰：街多年前，同样被许多问题所困扰：街道拥挤、空气污浊、垃圾围城、洪涝灾害道拥挤、空气污浊、垃圾围城、洪涝灾害不断、社区一片衰败景象。不断、社区一片衰败景象。有这样一座城市

9、有这样一座城市 与巴黎、罗马、悉尼同时被联合国命名为与巴黎、罗马、悉尼同时被联合国命名为首批首批“最适宜人居的城市最适宜人居的城市” 有有“世界生态之都世界生态之都”的美誉的美誉 并被评为并被评为“世界第三大生活质量最高的城世界第三大生活质量最高的城市市” CUNITIBA现代城市规划理论 “生态之都”库里蒂巴 生态绿地（景观、旅游）生态绿地（景观、旅游） 库里蒂巴是世界上绿化最好的城市之一，库里蒂巴是世界上绿化最好的城市之一，人均绿地面积人均绿地面积581平方米，是联合国推荐平方米，是联合国推荐数的数的4倍倍 库里蒂巴的人工绿化注重树种的多样化库里蒂巴的人工绿化注重树种的多样化配置配置 个性

10、的公园设计：市政府要求公园内的个性的公园设计：市政府要求公园内的建筑面积不得超过；禁止在公园建筑面积不得超过；禁止在公园铺设硬质路面铺设硬质路面 将绿地还给民众的市政理念将绿地还给民众的市政理念 “生态之都”库里蒂巴 生态交通生态交通 私人小汽车拥有量为人私人小汽车拥有量为人/一辆，是巴西人一辆，是巴西人均拥有汽车量第二多的城市，但这里却没有汽车均拥有汽车量第二多的城市，但这里却没有汽车尾气污染和交通堵塞的问题尾气污染和交通堵塞的问题 目前，城市有目前，城市有2/3的市民每天都使用公共汽车，的市民每天都使用公共汽车，研究人员估计每年减少的小汽车出行达研究人员估计每年减少的小汽车出行达2700万

11、次万次。 库里蒂巴的不仅有享誉世界，有库里蒂巴的不仅有享誉世界，有“路面地路面地铁铁”之称，还被联合国评为之称，还被联合国评为“当今世界最好和最实当今世界最好和最实际的城市交通系统际的城市交通系统”，“实现城市可持续发展的典实现城市可持续发展的典范范”BRT快速公交系统生态卫生生态卫生 “垃圾不是废物垃圾不是废物”的垃圾回收运动的垃圾回收运动 “绿色交换绿色交换”计划：的家庭把收集垃圾计划：的家庭把收集垃圾作为每天副食品采购的主要支付手段。作为每天副食品采购的主要支付手段。 库里蒂巴的垃圾循环回收达到库里蒂巴的垃圾循环回收达到街头看不到垃圾生态意识（教育、理念）生态意识（教育、理念） 环保意识

12、的形成是与政府长期不懈的环保意识的形成是与政府长期不懈的支持以及社会努力分不开的。支持以及社会努力分不开的。库里蒂巴生态建设的特点是强调政府、企库里蒂巴生态建设的特点是强调政府、企业和社会三方面的参与和合作。业和社会三方面的参与和合作。在所有学校内开展的生态扫盲教育计划在所有学校内开展的生态扫盲教育计划“爱护环境免费大学爱护环境免费大学”现代城市规划理论 “生态之都”库里蒂巴 生态经验（启示）生态经验（启示）l(一一)公交导向式的城市开发规划公交导向式的城市开发规划土地利用与公共交通一体化混合士地利用开发的方式走廊式开发l(二二)实行垃圾回收项目实行垃圾回收项目l(三三)对市民进行环境教育对市

13、民进行环境教育上海东滩生态城上海东滩生态城：上海实业与奥雅纳工程顾问合作，规划总面积84平方公里，人口50万；启动区域12.3平方公里，最大承载人口8万。它的规划理念是致力于创造一个生态可持续的、经济充满活力的城市。未来城市的大部分废弃物将被回收并制成生物质能以产生能源。此外将成为没有任何机动车尾气排放的零碳城市。反例分析反例分析伪生态建设：东滩生态城规划范围内绝大多数用地不属于城市建设用地，且现状生态环境良好。未来城市开发行未来城市开发行为势必将破坏现状生态环境。为势必将破坏现状生态环境。现状东滩拥有大量湿地，是上海重要的碳汇点，零碳城市理念相对湿地碳汇不具有生态提升作用。（二）（二）国内外

14、生态城市建设对比国内生态城市建设处于刚刚起步阶段。但在建的案例与示范区相对独立国内生态城市建设处于刚刚起步阶段。但在建的案例与示范区相对独立与完整，考虑的问题复杂而全面。与完整，考虑的问题复杂而全面。国外早已开始计划和实施具体生态城市建设，并取得一些成功经验。但国外早已开始计划和实施具体生态城市建设，并取得一些成功经验。但规模相对小，其做法也是在具体的技术层面，成熟而易于推广和借鉴。规模相对小，其做法也是在具体的技术层面，成熟而易于推广和借鉴。以城市规划为指导以城市规划为指导注重生态环境保护与改善注重生态环境保护与改善重视资源能源的节约与重视资源能源的节约与开发开发广泛应用生态技术广泛应用生态

15、技术基础条件不同基础条件不同组织形式不同组织形式不同公共参与程度不同公共参与程度不同涵盖的范围不同涵盖的范围不同相同点相同点不同点不同点AND（三）我国生态城市建设存在的问题（三）我国生态城市建设存在的问题关注生态城市建设的内容、标准、途径和法规体系的建设上述几点既是今后我国进行生态城市建设的重点，同时也是难点所在保证生态城市建设的有效实施及管理环境保护与经济发展矛盾尖锐存在“伪生态建设”现象缺乏相应的政策、法规体系指导缺乏完善的生态城市建设技术体系生态建设资金缺乏，投融资渠道单一缺乏成熟的规划理念、技术与方法组织、管理体制不够完善生态意识淡漠，生态文化缺失四、我国未来生态城市建设规划（一）科

16、学规划的主要观点与开发原则（一）科学规划的主要观点与开发原则（二）生态城市建设支撑技术和标准（二）生态城市建设支撑技术和标准 科学家认为：科学家认为：人们向往安全、健康、美丽的城市环境人们向往安全、健康、美丽的城市环境（人居）（人居）无论是在功能、财政、社会无论是在功能、财政、社会还是在文化上，人们同样追求包容、平等还是在文化上，人们同样追求包容、平等和公平参与，城市的一切财富与生态环境和公平参与，城市的一切财富与生态环境保护建设应该属于市民。保护建设应该属于市民。上一页返回下一页恢复和充分展示土地的生态健康和发展潜力；恢复和充分展示土地的生态健康和发展潜力；平衡开发强度与处理好土地承载力的相

17、互关系；平衡开发强度与处理好土地承载力的相互关系；阻止城市过度开发与郊区无序蔓延；阻止城市过度开发与郊区无序蔓延；实现新型工业化与循环经济的战略思想；实现新型工业化与循环经济的战略思想；实行低水平的能量消耗，优化能源结构与效用；实行低水平的能量消耗，优化能源结构与效用；建立一个具有活力的城市绿化网架与绿色走廊；建立一个具有活力的城市绿化网架与绿色走廊；在生态环境优美的条件下，在城市建立市民安全、健康在生态环境优美的条件下，在城市建立市民安全、健康的居住、工作与游憩空间，鼓励社区福利化的建设；的居住、工作与游憩空间，鼓励社区福利化的建设；讲究生态开发策略，尊重历史，发掘精华，保护有价值讲究生态开

18、发策略，尊重历史，发掘精华，保护有价值的城市断面，丰富人们的文化精神生活，保持并促进文的城市断面，丰富人们的文化精神生活，保持并促进文化多样性、民族性地方性，并将生态城市的意识贯穿人化多样性、民族性地方性，并将生态城市的意识贯穿人类住区发展、建设与保护的各个方面，创造一个新型的类住区发展、建设与保护的各个方面，创造一个新型的、现代的生态城市模式。、现代的生态城市模式。根据我国众多的生态城市规划经验与问题，根据我国众多的生态城市规划经验与问题，其科学规划的主要观点与开发原则如下：其科学规划的主要观点与开发原则如下：（一）8个基本原则支撑技术能源技术能源技术太阳能光热技术太阳能光热技术秸秆燃料燃烧

19、技术秸秆燃料燃烧技术浅层水平埋式地源热泵技术浅层水平埋式地源热泵技术末端低温辐射技术末端低温辐射技术太阳能采暖系统太阳能采暖系统气候、水文资源气候、水文资源综合利用技术综合利用技术绿色交通系统绿色交通系统自然通风解决热岛效应自然通风解决热岛效应雨水的收集与利用技术雨水的收集与利用技术污水处理与回用技术污水处理与回用技术植物节水绿化技术植物节水绿化技术（二）支撑技术和标准 太阳能光热技术太阳能光热技术通过转换装置把太阳辐射能转换成热能的通过转换装置把太阳辐射能转换成热能的利用技术。如：太阳能热水器、太阳房、利用技术。如：太阳能热水器、太阳房、太阳灶、太阳能温室、太阳能热发电等。太阳灶、太阳能温室

20、、太阳能热发电等。光热利用比较简便而直接，成本较低，容光热利用比较简便而直接，成本较低，容易普及。易普及。 秸秆燃料燃烧技术秸秆燃料燃烧技术秸秆是秸秆是一一种重要的生物质资源。新的研究结果种重要的生物质资源。新的研究结果表明：秸秆可用作秸秆气化炉的燃料和热解液表明：秸秆可用作秸秆气化炉的燃料和热解液化。化。 末端低温辐射技术辐射地暖供暖是以热射线放出的辐射热为主的既舒适又节能的一种供暖方式，其低温辐射表面温度低于80。近年来，随着供暖形式的多元化。低温电热辐射供暖在我国迅速发展起来。使用效果大都十分理想。太阳能采暖系统太阳能采暖系统主动式太阳能采暖系统，即指在房屋上安装了太阳能集热器，室内放置贮槽和常规的散热器，由管道将它们连成采暖系统。它对太阳能的利用效率高，不仅可以供暖、供热水，还可以供冷，在发达国家应用非常广 浅层水平埋式地源热泵技术利用地下的土壤、地表水、地下水温相对稳定的特性，通过消耗电能，在冬天把低位热源中的热量转移到需要供热或加温的地方，在夏天将室内的余热转移到低位热源中，达到降温或制冷的目的。1、自然通风（解决热导效应）、自然通风（解决热导效应）2、雨水回收利用、雨水回收利用屋顶绿化蓄水地表雨水收集 地上储雨容器（桶、罐）雨水回渗3 污水回收利用污水回收利用人类使用过的水，污染杂质