中国农业发展趋势与现代农业

1、1中国农业发展趋势与现代农业中国农业发展趋势与现代农业王王 龙龙 强强甘甘 肃肃 农农 业业 大大 学学2中央一号文件中央一号文件n2004年2月8日中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见n2005年1月30日中共中央 国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见n2006年2月21日中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见n2007年1月29日中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见n2008年1月30日中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设 进一步促进农业发展农民增收的若干意见n2009年2月1日中共中央 国务院关

2、于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见n2010年1月31日中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见32010年中央一号文件年中央一号文件n对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”，这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量，更确定了比例要稳步提高。n扩大了马铃薯良种补贴范围，新增了青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点，把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。n首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇；拓展了农业发展银行支农领域，政策性资金将有更大的“三农”舞台。n大幅度提高家电下乡产品的最高限价，允许各地根据实际增选一个品种

3、纳入补贴范围，补贴对象也扩大到国有农林场区职工。n增加产粮大县奖励补助资金，提高产粮大县人均财力水平，这将有利于提高我国800个产粮大县的种粮积极性，维护我国粮食安全。 4国家七大新兴产业国家七大新兴产业n新能源新能源n新材料新材料n信息产业信息产业n电动汽车电动汽车n新医药新医药n生物育种生物育种n节能环保节能环保5一、我国农业发展的阶段一、我国农业发展的阶段n（一）传统农业发展阶段（一）传统农业发展阶段(19491957 年年) 特点：农业生产发展；生产条件改善；生态基本平衡。n（二）农业缓慢发展阶段（二）农业缓慢发展阶段(19581977 年年) 特点：农业发展缓慢；生态遭受破坏。n（三

4、）农业快速发展阶段（三）农业快速发展阶段(1978 年至今年至今) 特点：产量快速增长，质量日益调高；资源、生态、环境问题日趋突出；农业可持续发展能力面临挑战。6二、我国农业发展的问题二、我国农业发展的问题n（一）资源、生态与环境问题n（二）农业可持续能力问题n（三）粮食与食物安全问题7三、现代农业的内涵与类型三、现代农业的内涵与类型n广义：广义：现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。传统农业向现代农业转变，大体上起始于19 世纪中叶，第二次世界大战后，现代农业迅速发展，许多西方发达国家实现了农业现代化，农业劳动生产率、土地产出率和商品率等都达到了前所未有的高度，使农业发展成

5、国民经济中一个高度发达的现代基础产业。n狭义：狭义：是以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以科学发展理念为指导，以现代科学技术及其应用、现代工业技术及其装备、现代管理理论及其实践、现代农产品加工和流通为基础的，产供销相结合、贸工农一体化的，高效率与高效益相统一的新型农业。8（一）持续农业（一）持续农业 由于国情、观点和角度不同由于国情、观点和角度不同, , 其内涵的表述存在着较其内涵的表述存在着较大差异大差异, , 总的看来有三种主要论点总的看来有三种主要论点: :n一是长远的、协调发展的论点。将环境、资源、技术、经一是长远的、协调发展的论点。将环境、资源、技术、经济、社会诸

6、多因素结合起来济、社会诸多因素结合起来, , 考虑农业和农村协调持续发考虑农业和农村协调持续发展问题展问题, , 以满足世代的需要。以满足世代的需要。n二是一体化、综合农业的论点。主要以西欧的综合农业为二是一体化、综合农业的论点。主要以西欧的综合农业为代表代表, , 它是一种在经济上、生态上都能持续的农业它是一种在经济上、生态上都能持续的农业, , 既保既保持农民收入持农民收入, , 又保护环境。又保护环境。n三是可持续发展的论点三是可持续发展的论点, , 认为农业的可持续性不仅涉及物认为农业的可持续性不仅涉及物质生产领域质生产领域, , 而且还包括精神生活而且还包括精神生活, , 特别是人们

7、的生活方特别是人们的生活方式、道德观念、文化教育对持续发展具有重要作用。式、道德观念、文化教育对持续发展具有重要作用。9（二）生态农业（二）生态农业n生态农业是一个自我维持的系统。生态农业是一个自我维持的系统。n该系统要使能量减少到最低的程度该系统要使能量减少到最低的程度, , 并且一切副产物都要并且一切副产物都要通过再循环通过再循环, , 提倡使用固氮植物提倡使用固氮植物, , 通过施用腐殖质肥料、通过施用腐殖质肥料、实行作物轮作以及施用农家肥等技术来保持土壤肥力。实行作物轮作以及施用农家肥等技术来保持土壤肥力。n它必须是多种经营的它必须是多种经营的, , 使农业生态系统增加稳定性使农业生态

8、系统增加稳定性, , 并保并保证最大生物量的生产。证最大生物量的生产。n动物动物( (包括人包括人) ) 与植物的构成比例也必须适当。与植物的构成比例也必须适当。n生态农业在经济上必须是可行的生态农业在经济上必须是可行的, , 不能把效益增加到最大不能把效益增加到最大而破坏各种各样的环境因素。而破坏各种各样的环境因素。n尽可能保证农村的各种景观并生产出需要的产品尽可能保证农村的各种景观并生产出需要的产品, , 使农业使农业生态体系变得更稳定。生态体系变得更稳定。10（三）有机农业（三）有机农业n有机农业是在研究土壤流失与土壤肥力等问题时兴起的。有机农业是在研究土壤流失与土壤肥力等问题时兴起的。

9、n有机农业的着重点放在土壤与人类健康上有机农业的着重点放在土壤与人类健康上, , 认为食物的营认为食物的营养价值取决于土壤及其运动、食物贮存与制备等养价值取决于土壤及其运动、食物贮存与制备等, , 没有肥没有肥沃的土壤沃的土壤, , 就没有营养丰富的农产品就没有营养丰富的农产品, , 改善食物的营养与改善食物的营养与人类身体健康人类身体健康, , 其根本在于维护土壤健康其根本在于维护土壤健康, , 改善土壤肥力。改善土壤肥力。n一般情况下一般情况下, , 有机农业不用化肥、农药及其他合成的化学有机农业不用化肥、农药及其他合成的化学制品制品, , 在需要时施用一定限量的化肥或农药作为应急手段在需

10、要时施用一定限量的化肥或农药作为应急手段, , 也称为有机农业。也称为有机农业。n有机农业的发展有机农业的发展, , 由于其较高的成本和较低的产出率由于其较高的成本和较低的产出率, , 将将会在一定区域、一定范围内存在。会在一定区域、一定范围内存在。1112（四）都市农业（四）都市农业n“都市农业”的概念，是上世纪五六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。都市农业英文本意是指都市圈中的农地作业。它是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生

11、”功能结合于一体的产业。 131415基本特征：基本特征：n空间布局n城乡融合n多功能化n高智能化n高度产业化、市场化n行政关系16特征之一：空间布局特征之一：空间布局n 都市农业是城区与周边间隙地带的农业，不同于城郊农业。在城市周边和城市内部间隙进行生态经济的规划设计、开发利用、生产经营，具圈层性和放射状相互交织的网络结构，使整个城市形成绿色生态结构。设计中要作为城市总体规划的一部分，对具体项目要进行自然生态景观、经济社会文化的全面充分论证，然后科学地进行定性、定量、定位。17特征之二：城乡融合特征之二：城乡融合n 都市农业在用地、生产、流通、消费、空间布局、结构安排，与其他产业的关系等方面

12、服从城市的需要和总体规划设计，为城市的建设发展和提高城市生活质量服务。市民的需求体现了大都市对农业的依赖性，决定了都市农业的发展必须充分体现与大都市相互作用、相互促进的城乡融合的一体化关系。18特征之三：多功能性特征之三：多功能性n 随着生活质量的提高，城市对都市农业的需求不仅是新鲜、营养、多样化的食物供给还有生态环境、科学实验、绿色文化、科普教育、休闲娱乐的多元化功能。都市农业不仅要开发经济功能，还要进行生态、社会等功能的开发，进而实现全功能性的协调发展，这样才能使都市农业全方位地服务市民，最优化地提高城市的生活质量和生态文化品位。19特征之四：高智能化特征之四：高智能化n 都市农业是充分运

13、用高新科技的绿色产业，要依靠大专院校、科研院所，发挥大城市的人才优势，应用现代高科技特别是生物工程和电子技术，从基础设施、生产、系列加工、流通、管理等方面，形成高科技、高品质、高附加值的精准农业体系。20特征之五：高度产业化、市场化特征之五：高度产业化、市场化n 都市农业具有高度的规模化、产业化、市场化，并形成产加销、产研教、农工贸的一体化。其模式因城市情况的不同而多种多样，有龙头企业型、专业市场型、社会化服务型、专业技术协会型、开发集团型、主导产业型等，投资类型也是多种多样。21特征之六：行政关系特征之六：行政关系n 都市农业的行政关系直接隶属于城市，应纳入城市经济、社会总体发展的规划和设计

14、中，是城市生态经济系统的重要组成和可持续发展的重要保障。22（五）观光农业（五）观光农业 n也称为“休闲农业”，是一种综合性的休闲农业区。游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。观光农业的基本概念是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。 2324（六）精确农业（六）精确农业 n 又称精准农业，是一种基于空间信息管理和变异分析的现代农业管理策略和农业操作技术体系。它

15、根据土壤肥力和作物生长状况的空间差异，调节对作物的投入，在对耕地和作物长势进行定量的实时诊断，充分了解大田生产力的空间变异的基础上，以平衡地力、提高产量为目标，实施定位、定量的精准田间管理，实现高效利用各类农业资源 和 改 善 环 境 这 一 可 持 续 发 展 目 标 。 一般而言，基于知识和先进技术的现代农田“精耕细作”技术体系应包括以下技术：地理信息技术（GIS、RS、GPS）、生物技术、农业专家系统ES、决策支持系统（DSS）、工程装备技术、计算机及网络通讯技术等。 25国外发展概况：国外发展概况：n美、英等国以施肥上的应用最为成熟，而精准农业技术除美国和加拿大进入商业用途外，其他国家

16、仍处于研究示范试验过程中，还没有真正进入推广阶段；日本、韩国等国家近年来也加快开展了精准农业的研究工作，其中日本开展的研究项目重点着眼于传感和控制等有关农业机械化。n荷兰的无土栽培切花生产、日本的水培蔬菜生产、美国的生菜生产线、欧共体国家和北美国家的计算机管理奶牛场等均已基本实现了精准化，且精准化生产的农产品产量高、质量优。26（七）航天植物生产（七）航天植物生产 n美国宇航中心在航天上应用最先进的无土栽培技术，生产人类在太空中生活必需的食物，经过20多年的研究，现已获得成功。其主要目的是，在失重的条件下，以最小的面积，生产出充足的食物，支持人类在太空中长期生存。n最新技术为：每平方米面积可种

17、植小麦10000株（种1.2m2的小麦就够一个人吃的面粉），玉米株高仅40-50cm就成熟了，西红柿每平方米种100-120株。目前，支持一个人在太空中生活，吃的东西包括麦、薯、豆、菜等，每人只需6m2就够了，这些作物从种到收一般为50-60天。 27（八）创意农业（八）创意农业n定义：创意农业是以增加农产品附加值为目标，在农产品生产、加工与营销过程中进行创意生产，创造农民独特增收模式，实现农业增产、农民增收、农村繁荣，构建农村创意生活的生产方式和生活方式。 28293031321.内涵n主体：农业企业n核心：创意生产n基础：美学经济n目标：农产品附加值n基本原理和方法：艺术学、生态学、农学、

18、养生学、景观学、知识产权学、休闲学、环境学、农业技术经济学、园艺学、市场营销学以及现代旅游学、农业美学等n“四高”：高文化品位、高知识化、高赢利性、高附加值n“五化”：智能化、特色化、个性化、艺术化、景观化n“五型”：审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型n“三生”：创意生产、创意生态、创意生活n“三农”：创意农村、创意农居、培养创意农民n“六美”：美色、美形、美味、美质、美感、美景332.发展趋势发展趋势n增加农民收入，逐步实现城乡共同富裕；n发展创意农业对扩大内需具有重要意义；n提高农民文化素质，促进农民全面发展；n推进城乡一体化，共建和谐社会；n创意农业产业向农业产业集群方向发展；n农产

19、品加工水平不断提高，创意农产品出口将逐步占据主导地位；n创意农业将成为中国高端农产品市场的生力军；n农产品生产时尚化；n创意农业引领亿万农民过上创意生活。343.存在的突出问题存在的突出问题n一是生产规模小、产品总量小。n二是农产品标准化程度不够。近几年来，国家对农产品的质量安全提出了更高的要求，全面推行农产品认证制度，没经过国家相关认证的农产品无法进入到大中城市和各商场、超市经营。n三是农业生产效率低。农业结构的不合理，农民文化素质不高，农业科技投入低及规模经营落后则是生产效率低的关键。n四是农产品价格竞争力不强。由于土地、水资源的限制，以及农业经营规模、农业科技传播、财政支农力度、市场发育

20、滞后等原因，我国与一些农业发达国家相比，农产品价格竞争力仍有一定的差距，创意农产品的优质优价难以充分实现。龙头企业少，大型农产品批发市场少，辐射面小；农村合作经济组织发展不快，信息不灵，农产品精深加工不足，带动力不强。353.存在的突出问题存在的突出问题n五是没有建立起农业投资稳定的增长机制。主要是投资随意性、被动性很强，或擅自改变农业投资方向或者截留、挤占、挪用农业投资，以及弄虚作假、骗取农业投资。n六是创意农产品的技术含量和附加值有待于进一步提高。相关的科研投入和技术储备严重不足，生产加工工艺落后；不少农产品品牌的国内市场知名度和认可度不高，缺少国际影响力强的驰名商标、著名商标品牌和高新技

21、术产品品牌。许多企业过分依赖他人的品牌，品牌意识薄弱。大多数企业仍以产品功能宣传为主体，还没有进入更高层次的服务与行政竞争范畴。n七是特色创意农产品生产水平比较低。资源优势和比较优势未能充分发挥，加工和营销服务滞后，产品科技含量不高，标准化、安全化生产意识不强，产品竞争能力和效益亟待提高。363.存在的突出问题存在的突出问题n八是创意农产品品牌运作方面的高层次专业人才紧缺。n九是土地质量差，土地利用率和产出率低。n十是我国创意农产品出口还处于初级阶段，远远落后于我国的整体外贸发展水平，企业规模和实力较弱，产品质量和加工水平还不高，农产品出口的质量和效益还不高，对农民就业增收和农业产业结构调整的

22、带动作用还有待进一步增强。出口的政策支持体系尚未形成。融资困难成为制约出口企业发展的首要因素，信贷门槛高，贷款困难。出口风险防范体系有待加强。出口风险大，企业防范能力弱。目前，我国的农业保险、出口信用保险等制度尚有待健全。创意农产品出口的风险性高，企业的风险防范能力弱，创意农产品出口企业参加出口信用保险尚有一定的发展空间。我国大部分创意农产品仍以农户生产经营为主，呈现出“小规模、大群体，小生产、大市场”的格局，创意农产品出口企业缺乏国际竞争力，农产品行业组织发展滞后。374.创意实例创意实例n半米立柱种半米立柱种20多株菜珍珠岩当土壤，营养水多株菜珍珠岩当土壤，营养水当肥料当肥料nLED灯给蔬

23、菜当太阳产量提高数倍，口味却灯给蔬菜当太阳产量提高数倍，口味却没有区别没有区别 n空中红薯可连续收获三五年单株产量空中红薯可连续收获三五年单株产量1000公斤，是国际首创公斤，是国际首创 38（九）物理农业（九）物理农业n定义：是赖于现代物理技术基础上的实用农业技术的总称。物理农业是以电学、磁学、声学、光学、热力学等普通物理学与环境、生物等学科相交叉形成的新学科、新理论，以电、磁、声、光、热等物理方法为主要特征，以保障绿色无公害植物、畜禽、水产品能够安全、高效、优质生产为目标的农业产业。39现状现状n据文献介绍，有商业价值的最早应是法国人切诺伊用声音处理，提高了啤酒厂大麦的发芽率。n法国声学研

24、究所和前苏联，有用贝多芬乐曲处理西红柿、甜菜的增产报道。n2000 年初，日本东京大学用不同频率处理，可延长或缩短微生物的繁殖时间。n美国的D.R.Carlson 则研究了声波和化学肥料联合作用下植物的生长发育问题，并申请了数个专利。40空间电场调控动植物生长及疫病预防技术空间电场调控动植物生长及疫病预防技术n此项技术对温室气传病害预防率大于90%，农产品产量可提高20%以上，果实含糖量提高13 个百分点，与高浓度二氧化碳结合，具有产量倍增效应。n该技术不仅可显著净化畜禽舍内空气，杀灭病原微生物，粉尘净化率可达75%99%，空气脱菌率65%94%，对突发性群性动物疫病有很好的预防效果。41土壤

25、连作障碍电处理技术土壤连作障碍电处理技术n该技术可有效解决连作障碍这一世界性难题，避免作物连作减产、品质下降、土传病害猖獗等问题。适用于农田土传病害、根结线虫、韭蛆等微小害虫、根系有害分泌物、土壤物理性缺素症等连作障碍的克服处理及土壤改良等。对土传病害防治率可达90%以上，根结线虫防治率达93%以上。42温室病害臭氧防治技术温室病害臭氧防治技术n通过对空气进行高压放电而使空气臭氧化，产生一定量的臭氧和氮氧化物，并均匀扩散到温室内。利用臭氧的强氧化性杀灭温室内的病原微生物，预防气传病害效率大于70%。氮氧化物可作为氮肥的一种存在形式，促进作物生长。43声波助长技术声波助长技术n此项技术通过给植物

26、播放它们喜欢听的“音乐”，提高植物体内物质的运动速度和幅度，增强生理活性、加快细胞分裂、生成更多的碳水化合物，提高营养物质的吸收、传输和转化能力。可促进植物快速生长，作物早熟1周左右，含糖量提高24 个百分点，增产20%以上。44种子磁化处理技术种子磁化处理技术n在作物播种前应用种子磁化技术对种子进行处理，可使种子在短时间内保持微磁性，吸附土壤中的铁、锌、镁等植物生长所必需的微量元素，为植株的生长和丰产奠定基础。种子经磁化后，发芽率高，幼苗、植株长势旺盛，玉米、水稻、小麦等作物籽粒饱满，粮食作物和蔬菜产量普遍提高10%以上。45电子杀虫技术电子杀虫技术n利用害虫的趋光性原理，采用特殊光谱的光源

27、引诱害虫，使其触碰到光源外围的高压电网引起放电，将害虫击杀。可诱杀果树害虫、蔬菜害虫、粮食害虫、森林害虫等多种害虫，果园每年可少打农药35次，大幅度降低农药使用量，优质果率提高20%左右，同时也减轻了农药对生态环境的污染，利于保护环境。46四、农业现代化的标准四、农业现代化的标准 n1.1.农业经济结构现代化。农业经济结构现代化。主张尊重自然规律和市主张尊重自然规律和市场规律，建立充分发挥各地资源、区位、经济、场规律，建立充分发挥各地资源、区位、经济、人文等综合优势的农业区域结构，形成具有市场人文等综合优势的农业区域结构，形成具有市场竞争力和经济规模的农业支柱产业、品牌产品和竞争力和经济规模的

28、农业支柱产业、品牌产品和特色农业产业带；特色农业产业带；n2.2.农业基础设施现代化。农业基础设施现代化。主张全面整治和加强农主张全面整治和加强农业基础设施，建立适合当地实际、设施配套、功业基础设施，建立适合当地实际、设施配套、功能齐全的机电排灌设施和农田水利工程体系，营能齐全的机电排灌设施和农田水利工程体系，营造有效保持水土的绿化屏障，大大增强抗御早、造有效保持水土的绿化屏障，大大增强抗御早、涝、风、冻等自然灾害的能力，形成稳产高产的涝、风、冻等自然灾害的能力，形成稳产高产的农田和自然环境保障体系；农田和自然环境保障体系；47农业现代化的标准农业现代化的标准 n3.3.农业生产手段现代化。农

29、业生产手段现代化。主张把人力、畜力为主主张把人力、畜力为主要动力的生产手段改变为现代化的手段，使农业要动力的生产手段改变为现代化的手段，使农业生产主要环节普遍实现机械化，以提高劳动生产生产主要环节普遍实现机械化，以提高劳动生产率，建立起发达的农用工业保障体系，使化肥、率，建立起发达的农用工业保障体系，使化肥、农药、农膜朝着高效、低毒、低污染的方向发展，农药、农膜朝着高效、低毒、低污染的方向发展，并能满足农业生产的要求；并能满足农业生产的要求；n4.4.农业科学技术现代化。农业科学技术现代化。主张科技进步成为农业主张科技进步成为农业生产发展的主要推动力，并具有不断吸纳应用先生产发展的主要推动力，

30、并具有不断吸纳应用先进科学技术的新机制，使科学技术在农业生产领进科学技术的新机制，使科学技术在农业生产领域得到广泛应用，农业科研、教育、推广网络齐域得到广泛应用，农业科研、教育、推广网络齐全，形成多层次、覆盖整个农村的农科教网络体全，形成多层次、覆盖整个农村的农科教网络体系。系。48农业现代化的标准农业现代化的标准 n5.5.农业经营产业化。农业经营产业化。主张农产品生产、加工、流通主张农产品生产、加工、流通诸环节实现有机结合。形成较为完整的产业链，以诸环节实现有机结合。形成较为完整的产业链，以企业化经营为特征的专业大户、集体农场、联合体企业化经营为特征的专业大户、集体农场、联合体和贸工农一体

31、化组织，成为农业生产的主体，在农和贸工农一体化组织，成为农业生产的主体，在农产品加工、流通领域发挥主导作用，农业支柱产业产品加工、流通领域发挥主导作用，农业支柱产业和骨干农产品基本形成种养加、产供销、贸工农一和骨干农产品基本形成种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局，农业生产者成为相对独立的商品体化的经营格局，农业生产者成为相对独立的商品生产者，并形成一定的经营规模；生产者，并形成一定的经营规模；n6.6.农业服务社会化。农业服务社会化。主张农业生产经营形成较为发主张农业生产经营形成较为发达的社会分工协作关系，各个环节都有社会化服务达的社会分工协作关系，各个环节都有社会化服务组织提供专门的服务，多种所有制、多种形式的农组织提供专门的服务，多种所有制、多种形式的农业服务组织构成高效的农业社会服务网络；业服务组织构成高效的农业社会服务网络；49农业现代化的标准农业现代化的标准 n7.7.农