大力开发小水电促进竹藤业等乡村企业的发展

1、大力开发小水电促进竹藤业等乡村企业的发展                        摘要：受政府间国际合作组织"国际竹藤组织(INBAR)"委托，笔者陪同该组织安达路先生，深入广西、广东两省10多座孤立运行的小型水电站进行技术、社会、环境、人文调查。本文是在调查研究的基础上，讲述了小水电对促进农村竹藤业等乡村企业发展的经验和模式。 关

2、键词：小水电加工业发展模式   1广西融水县开发小水电，促进了社会经济的发展 广西壮族自治区融水苗族自治县，地处云贵高原南麓余脉的桂北山区，森林茂密、雨量充沛，河沟纵横遍布全境，山高水陡、水力资源丰富，具有建设小水电的得天独厚的条件。据1977年融水县"中小河流调查报告"统计，除过境的融江外，县境内河流水能蕴藏量达31.87万kW，其中可开发量为24.37万kW，年发电量7.12亿kW·h。全县共分为21个行政乡镇，其中17个乡镇，地处高寒山区。全县总人口46万余人，其中苗、瑶、侗等少数民族占全县人口的71%。全县面积4663.8km2，山地占85.5%

3、。由于自然条件差，山多地少，气候寒冷，山路崎岖，交通不便，尚有部分农户未解决温饱问题，是我国政府的扶贫县之一。 从1964年开始至今，按照"微、小型为主，地方群众自办为主，自力更生为主及当年受益为主"的方针，融水县已开发建成小水电(包括微水电)站1814座，装机容量15195kW，占可开发量的6.2%。年实际发电量3845.45万kW·h。全县百分之百的乡镇通了电，全县有村(街)公所205个，通了电的有193个，占94%，用电面积达71%。装机容量从几kW到1600kW，并有配套35kV、10kV的输变电线路。 1.1同练水电站 同练水电站为引水式电站，装机容量1

4、×55kW，于1979年投产发电。电站位于融水县汪洞镇同练乡上同练村，属村办企业，离县城100多km。 建站20余年来，不仅解决了该村群众的照明、广播、电影、电视、文化教育、医疗卫生、碾米等用电；有了电后，村民以电代柴，用电饭煲做饭，减少了森林砍伐，保护了当地的生态环境。 特别是近几年来，离电站100多m远的地方，开办了一家竹子加工厂，该厂安装竹针机9台，年总产值80万元，每年上缴乡税收3.96万元，交电站电费2万余元，安排了当地农村30个剩余劳动力，每年收购当地群众难于外运销售的毛竹72万多条。没有竹子加工厂前，当地成竹，几角钱一支；有了竹子加工厂后，成竹变为2.2元一支，增加了当

5、地群众的收入。某村民，每年卖毛竹能多卖2千多元，两个小孩都在竹子加工厂工作，月收入200元/人，该农户年收入增加5千多元。当地村民都讲：有了电，有了夜明珠；有了竹子加工厂，竹子才值钱，生活才有了改善。同时，竹子加工厂的利润也不错。同练水电站带动了当地社会、环境和经济的发展。 1.2融水县发展小水电的经验 融水县的小水电从无到有、从小到大、从土到"洋"，不断发展，取得了成功。主要经验在于： (1)有正确的方针政策指导，在不同时期有相应的不同政策做保障，政策到位，措施有力。 (2)有各级政府和业务主管部门的指导和扶助，金融部门的大力支持，投入大量贷款资金，加快了小水电建设的步伐

6、。 (3)村民有高度的积极性，不怕苦的奋斗精神。 (4)重视人才的培养。 (5)推出了多层次、多渠道、多模式等集资办电政策，鼓励个人和集体办电，促进了电气化的建设。 (6)加强对小水电建设的领导和管理工作，由县水电局一名副局长和工管站负责专职管电，不定期到全县各个电站进行检查和指导工作，每年定期开办12期小水电站运行人员辅导学习班，提高了小水电站运行的技术业务水平。                     

7、         2信宜市大力发展小水电，促进了加工业大发展 信宜市位于广东省西南部,全市总面积3080.5km2，人口121.3万人。信宜竹藤编织历史悠久，目前，竹藤制品出口量大，是广东省最大的竹藤生产、加工、出口基地；水力资源丰富，小水电开发成绩显著，是中国农村初级电气化县(市)之一。 信宜市原是一个贫困的山区县，1992年全市国内生产总值(GDP)仅11.5亿元，工农业总产值16.2亿元，财政收入8870万元，但信宜人充分发挥山区竹藤、水力资源优势，大力发展经济，并带动了其它产业的发展，促进了经济的

8、腾飞。1993年摘掉了"贫困县"的帽子；2000年，全市国内生产总值60亿元(按1990年不变价计)，"九五"计划期间年均增长14.1%，工农业总产值106.3亿元，比1995年增长132.4%，年均增长13.5%;财政收入2.68亿元，年均增长13.3%。职工年收入8265元，农民人均纯收入3575元。 2.1确立开发山区资源，促进经济发展的思路 由于自然、地理、历史等原因，20世纪80年代中后期信宜市还处在贫穷落后的状态，是广东省贫困山区县之一。明显存在着基础差、底子薄、起点低、收入少、起步迟、发展速度慢等突出问题，是个"八山一水一分田&q

9、uot;的典型山区县，但大部分山地有自然生长的可供编织的竹、藤、芒，资源十分丰富。2000年底，全市森林覆盖率已达68.1%，绿化率达88.5%，森林资源名列广东省第三位。信宜市雨量充沛，境内江河溪流交叉，水能资源的蕴藏量达20.94万kW，可开发量达17.87万kW，占理论蕴藏量的86.9%。依靠这山多、水多、资源多、劳力多的特点大力发展特色经济，确立了"山上搞种植、山下搞加工、山外找市场"的发展思路，立足山区资源优势，发展独具山区特色的资源经济，变山区资源优势为山区经济优势。利用山多的优势，大搞造林绿化，走"以林蓄水、以水发电、以电带动加工业发展，改善人民生活

10、"的路子，林多了，水源逐年增加，利用河流落差大的特点大力发展小水电；利用山上竹、芒、藤、柳等资源丰富的优势大力发展竹藤编织业。 2.2利用水能优势，大力开发小水电 充分发挥山区水能优势，大力开发小水电是发展山区经济的支柱产业之一。目前，信宜市已建成小水电站257座，小水电装机容量达11万多kW，正常年发电量3.5亿kW·h。具体做法有： (1)充分利用水资源，以多种开发方式建设小水电站，已建成小水电站257座。 (2)以多种投资方式建设小水电站。信宜市开发水电资源需总投资超过10亿元。目前，已建成电站的总投资达7亿多元。已建成的水电站中既有市投资兴建的电站，也有镇投资兴建的

11、电站以及村投资兴建的电站，还有一批市镇合办、镇村合办和股份制电站及个体私人投资兴建的电站。 (3)多种经营方式促进小水电良性发展。充分利用小水电的价格优势，引资建厂，发展加工业，提高电站的生产和安全水平，提高小水电站的技术含量，促进小水电的良性发展。 2.3大力开拓竹藤业，联合走向国际市场 竹藤业已成为信宜市产业化程度最高、经济效益最好、联结农户最多、经济规模最大的支柱产业，并且已走向国际市场。 (1)大力发展竹子种植，确保资源优势。广泛发动群众种竹，确保竹资源。现在竹子种植面积达400多km2，竹子种植初步实现了区域化布局，规模化和基地化种植，保证了竹编业的资源优势。同时，也促进竹子的价格不

12、断提高，增加了农民的收入。 (2)以"公司农户"的形式实施产业化经营。为了把竹器编织产业做大、做强，采取"公司农户"的生产经营模式。经营竹藤业的公司从国外客户中接到订单后，组织农户进行生产，再由公司进行收购，再加工、包装。通过公司的带动，把千家万户农民联结起来走向国际市场，实行产业化经营。到目前为止，全市共有竹器生产经营企业701家，从业人员42044人。由于公司的产业链条的延伸和带动，竹器生产已由单一的竹编，发展到以竹芒藤柳为原料，开发出竹藤、竹木、竹芒、藤铁、竹铁混合编织等系列。从事竹子种植、竹藤编织的农民占全市农民总户数的30%，覆盖全市23个镇，

13、有7万多户25万农民。其中，人均年收入最高达15000多元，最低的也有4000多元。全市竹器工艺品编织企业年产值超500万元的有41家，其中超1000万元的有22家。竹藤产品已出口到美、英、德、法、日等30多个国家和地区。2000年，全市竹器工艺的编织业产值达16亿元，出口2亿美元。 2.4一业带百业，促进山区经济持续发展 以小水电的发展带动加工业，促进经济发展，为提高人民生活水平作出了积极的贡献；大搞竹子种植，造林绿化，保证充足的水资源优势，实现了"以林蓄水、以水发电，以电带动加工业发展"的良性循环。对小水电的建设、发展起了较大的促进作用。目前，全市电网覆盖面、村通电率、户通电率均达100%。 "九五"计划期间全市工业呈现了快速发展的态势，年均增长为17.3%。2000年，全市完成工业总产值84亿元，可见一业兴带来百业旺。 3结束语 小水电具有造价低廉、便于维护、建设工期短、见效快等有利因素，其市场前景日趋看好：一方面，小水电很适用于人口比较分散的大电网不易到达的边远地区，由于实行分散方式的农村电气化，因此发展中国家对小水电的需求量很大；另一方面，出