《反补贴与反倾销》PPT课件

1、 反倾销与反补贴之中美轮胎特保案 事件缘由事件背景 这场官司跟以往的贸易纠这场官司跟以往的贸易纠纷不一样。第一，这次找中国纷不一样。第一，这次找中国企业麻烦的不是外国制造商，企业麻烦的不是外国制造商，而是工会；第二，这次不是技而是工会；第二，这次不是技术壁垒之类的贸易纠纷，而是术壁垒之类的贸易纠纷，而是美国劳资冲突引起的官司；第美国劳资冲突引起的官司；第三，这次美国告中国企业的重三，这次美国告中国企业的重点不是说我们倾销，补贴，或点不是说我们倾销，补贴，或者知识产权问题，而是说这个者知识产权问题，而是说这个行业的中国出口增长太快，以行业的中国出口增长太快，以致影响了美国的市场秩序。致影响了美国

2、的市场秩序。 所以，我们要迎战的话，焦点应该是什么所以，我们要迎战的话，焦点应该是什么呢？应该从法律上反驳。因为美方整个行动的呢？应该从法律上反驳。因为美方整个行动的基础就是能够确认中国企业真的搅乱了美国轮基础就是能够确认中国企业真的搅乱了美国轮胎市场，可你仔细想一想，怎么才能做到这一胎市场，可你仔细想一想，怎么才能做到这一点？什么叫市场混乱？翻开点？什么叫市场混乱？翻开1974年贸易法年贸易法，美国人的定义也很含糊。他们做出判断要看两美国人的定义也很含糊。他们做出判断要看两个条件：第一，进口增长速度惊人；第二，也个条件：第一，进口增长速度惊人；第二，也是最关键的，就是对本国产业构成实质损害或

3、是最关键的，就是对本国产业构成实质损害或者威胁的者威胁的”显著原因显著原因“。这里的关键在于什么。这里的关键在于什么叫叫”显著原因显著原因“。美国贸易法对此有两个条件：。美国贸易法对此有两个条件：第一，是对本国产业实质上构成了重大伤害；第一，是对本国产业实质上构成了重大伤害；第二，这个原因不一定要比其他原因的后果更第二，这个原因不一定要比其他原因的后果更严重。严重。 简单来说，美国工会必须举证说明中国简单来说，美国工会必须举证说明中国进口轮胎严重伤害了美国轮胎产业。可是，进口轮胎严重伤害了美国轮胎产业。可是，前面说过了，进口不是关键，因为进口并没前面说过了，进口不是关键，因为进口并没有改变美国

4、市场的竞争格局。更重要的是，有改变美国市场的竞争格局。更重要的是，来自中国的进口轮胎相当大的一部分就是美来自中国的进口轮胎相当大的一部分就是美国四大轮胎商在华工厂制造的，即便是中国国四大轮胎商在华工厂制造的，即便是中国制造，产业链其余六个环节也基本上都在美制造，产业链其余六个环节也基本上都在美国企业手中。所以，最关键的结论就是国企业手中。所以，最关键的结论就是”没没有显著伤害有显著伤害“，因此构不成，因此构不成”显著原因显著原因“，整个官司乃至后续行动都是不合法的。整个官司乃至后续行动都是不合法的。建议一、走出困境药方走出困境药方 民营企业盈利增加民营企业盈利增加 尽管目前数据稍显乐观，但郎咸

5、平并不看好。尽管目前数据稍显乐观，但郎咸平并不看好。 郎咸平认为，大量政府投资只能解决一时的经济郎咸平认为，大量政府投资只能解决一时的经济增长，从长远来说，是增长，从长远来说，是“用明天的产能过剩来解决今用明天的产能过剩来解决今天的产能过剩天的产能过剩”，最终产能过剩问题将更加严重。，最终产能过剩问题将更加严重。 出口方面，郎表示，美国的消费信贷泡沫破灭后，出口方面，郎表示，美国的消费信贷泡沫破灭后，不可能再恢复到原有的水平，再加上最近频繁出台的不可能再恢复到原有的水平，再加上最近频繁出台的特保案等贸易保护措施，中国的出口想要恢复到原有特保案等贸易保护措施，中国的出口想要恢复到原有的水平并不容

6、易。的水平并不容易。 他认为拉动中国经济上升应该靠他认为拉动中国经济上升应该靠“第四驾第四驾马车马车”企业经营利润的上升。实体企业的企业经营利润的上升。实体企业的利润上升了，企业家才愿意将利润进一步投入利润上升了，企业家才愿意将利润进一步投入再生产，进而促使中国经济的长期健康发展。再生产，进而促使中国经济的长期健康发展。 政府如何给企业营造良好的投资经营政府如何给企业营造良好的投资经营环境呢？郎咸平给出了一些建议：放缓环境呢？郎咸平给出了一些建议：放缓人民币升值、保持较高的出口退税率、人民币升值、保持较高的出口退税率、降低企业的税费负担并对降低企业的税费负担并对劳动合同法劳动合同法进行微调。进

7、行微调。建议二、需防患于未然二、需防患于未然 中国可能出现滞胀中国可能出现滞胀 他曾提出中国未来有可能出现滞胀，经济停滞发他曾提出中国未来有可能出现滞胀，经济停滞发展和通货膨胀同时存在。展和通货膨胀同时存在。 “现在是这样的，要想到万一发生了怎么办，发生现在是这样的，要想到万一发生了怎么办，发生再治疗就来不及了。一旦到滞胀的话，政府所有政策再治疗就来不及了。一旦到滞胀的话，政府所有政策将要全部失效，要解决滞胀问题就要现在解决，政府将要全部失效，要解决滞胀问题就要现在解决，政府政策一定要有预见性。政策一定要有预见性。” “从从09年中旬开始，我们应该对未来有什么预期年中旬开始，我们应该对未来有什么预期呢？我在去年的十一月时说中国经济还没有进入严冬，呢？我在去年的十一月时说中国经济还没有进入严冬，春节之后的中国进入严冬，经济到达谷底。日本的经春节之后的中国进入严冬，经济到达谷底。日本的经济冬天持续了济冬天持续了20多年，至今仍未复苏。因此我们的问多年，至今仍未复苏。因此我们的问题是我们的经济在到达谷底之后应该怎么办？题是我们的经济在到达谷底之后应该怎么