科技型中小企业技术创新基金

1、科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心2010年年5月月科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排二、专家评审规范二、专家评审规范三、项目评审依据三、项目评审依据四、联审工作流程四、联审工作流程五、项目评价要点五、项目评价要点科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、项目评审安排项目评审安排20102010年创新基金项

2、目支持战略年创新基金项目支持战略v 促进培育具有广阔市场前景、资源消耗低、带动作用大、就业机会促进培育具有广阔市场前景、资源消耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业（新能源、新材料、节能环保、多、综合效益好的战略性新兴产业（新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络、高端制造），生物医药、信息网络、高端制造），鼓励科技型中小企业积极探索鼓励科技型中小企业积极探索新兴技术，优先支持新兴技术，优先支持研发项目研发项目；v 促进经济持续平稳较快发展的要求，促进经济持续平稳较快发展的要求， 鼓励科技型中小企业积极为十鼓励科技型中小企业积极为十大重点振兴产业大重点振兴产业( (汽车、

3、钢铁、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、汽车、钢铁、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息和物流业）装备制造、电子信息和物流业）发展提供先进技术支持和配套服务发展提供先进技术支持和配套服务；v 突出了科学发展观和构建和谐社会的要求，鼓励地方政府结合当地突出了科学发展观和构建和谐社会的要求，鼓励地方政府结合当地产业发展特点和资源优势，产业发展特点和资源优势，按照产业链专业化分工和规模化生产的按照产业链专业化分工和规模化生产的要求，要求，统筹布局，统筹布局，推动区域经济快速发展推动区域经济快速发展；v 继续支持继续支持改善民生的关键技术及创新产品。改善民生的关键技术及创新产品。科科

4、技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排创新基金项目支持原则：创新基金项目支持原则：创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目；创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目；围绕战略性新兴产业、十大重点振兴产业，具有带动作用、综合效益好围绕战略性新兴产业、十大重点振兴产业，具有带动作用、综合效益好的关键技术、关键创新产品项目的关键技术、关键创新产品项目, ,为技术改造、产业升级、提高产业发展为技术改造、产业升级、提高产业发展质量和效益提供先进技术支持和配套服务的创新项目；质量和效益提供先进技术支持和配套服

5、务的创新项目； 新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、公共安全等领域关新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、公共安全等领域关键技术及产品的创新项目；键技术及产品的创新项目；重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性产业的重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性产业的培育项目；培育项目； 以创业促就业的研发初期创新项目，尤其是毕业大学生、研究生（包括以创业促就业的研发初期创新项目，尤其是毕业大学生、研究生（包括海外留学生）在大学科技园、创业中心等创业服务机构内的创新项目；海外留学生）在大学科技园、创业中心等创业服务机构内的创新项目；对西部欠发达地区，

6、增设了专门的支持方向（海南省参照）。对西部欠发达地区，增设了专门的支持方向（海南省参照）。 科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排工作思路调整工作思路调整技术发展向企业成长技术发展向企业成长企业个体向群体环境企业个体向群体环境项目管理向服务促进项目管理向服务促进工作方式调整工作方式调整完善完善资助类型资助类型完善完善地方管理地方管理科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排中小企业不同发展阶段的项目类型中小企业不同发展阶段的项目类型 初创期企业初创期企业成

7、长期企业成长期企业高成长企业高成长企业创新项目创新项目重点项目重点项目公共技术服务公共技术服务机构机构创业投资创业投资科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排1 1、研发初期创新项目：渡过风险期、研发初期创新项目：渡过风险期 技术可行，有原理性样机，或进入小试；技术可行，有原理性样机，或进入小试；验收时应该符合研发中期项目申报条件要求。验收时应该符合研发中期项目申报条件要求。2 2、研发中期创新项目：企业进入良性循环、研发中期创新项目：企业进入良性循环有产品样机，或进入中试；有产品样机，或进入中试； 有明确的市场需求；有明确

8、的市场需求； 无偿资助，执行期为无偿资助，执行期为2424个月；个月； 贷款贴息资助，执行期为贷款贴息资助，执行期为3636个月。个月。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排重点项目的目标：促进高成长重点项目的目标：促进高成长 企业资产不超过企业资产不超过3 3亿，亿，职工人数不超过职工人数不超过500500人；人；完成一个创新项目；完成一个创新项目；有商品样机；有商品样机；执行期为执行期为2424个月；个月；验收时应该符合创业板上市申报条件要求。验收时应该符合创业板上市申报条件要求。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业

9、业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排1 1、公共技术服务机构补助资金公共技术服务机构补助资金项目：项目： 支持目标支持目标-开展开展公共技术服务公共技术服务的三类服务行为的三类服务行为 支持对象支持对象-企业、事业单位企业、事业单位2 2、创业投资引导资金、创业投资引导资金 支持目标支持目标-促进金融与高技术产业结合促进金融与高技术产业结合 支持对象支持对象-风险投资机构及其投资的企业风险投资机构及其投资的企业科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排创新基金支持的项目类型创新基金支持的项目

10、类型直接资助直接资助公共技术服务公共技术服务 补助资金项目补助资金项目西部欠发达地区项目西部欠发达地区项目创新项目创新项目重点项目重点项目简接资助简接资助 创业投资创业投资 引导资金项目引导资金项目科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金一、一、 项目评审安排项目评审安排序号序号 项目类型项目类型 评审时间评审时间 评审方式评审方式 1 创新项目创新项目 6月上旬月上旬联审联审2 创新项目创新项目(西部欠发达地区西部欠发达地区) 7月下旬月下旬网络与会议结合网络与会议结合 3重点项目重点项目7月上中旬月上中旬会议结合会议结合+部分答辩部分答辩 4公共技术服务

11、公共技术服务 补助资金项目补助资金项目 7月上旬月上旬会议会议返回目录返回目录科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金二、专家评审规范二、专家评审规范v第四条第四条 专家的聘请专家的聘请v评审专家由评审会主办单位负责选聘。评审专家选聘范围，基金项目评审应从科技型中小企业技术创新基金专家库中选择。地方项目评审专家必须从推荐单位建立的相应项目评审专家库中选择。v每个专家评审有技术、管理、企业、投资和财务等方面的专家。同一行政隶属单位相同专业的评审专家，原则上每个评审专家组只聘请一人。所聘专家应与被评审项目及企业无利益关系和直接的行政隶属关系。科科 技技 型型 中

12、中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金二、专家评审规范二、专家评审规范v 第五条第五条 专家在评审工作中的职责专家在评审工作中的职责v 专家应按主办单位提供的评审材料，按照规定的评审程序，独立、客观、公正、科学地对项目进行评价和打分。v 评审专家应按主办单位的要求认真审查申请材料、评议并填写科技型中小企业技术创新基金项目专家评审表和科技型中小企业技术创新基金项目综合评审表。v 专家不得限制其他专家发表不同意见。专家不得做出与客观事实不符的评价；专家如与申报企业或项目存在利益关系或其他可能影响公正性的关系的，应当向组长和联络员申明并回避；在项目评审过程中，避免与申请企业及企业相

13、关人员直接联系，如需补充材料或进一步说明情况，专家必须通过主办单位进行。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金二、专家评审规范二、专家评审规范第六条第六条 专家不得利用专家的特殊身份和影响力，为申请企业的项目获得立项提供便利；不得泄露评审项目和企业清单、专家名单、和项目的评审结果；不得复制保留或向他人扩散评审资料；不得擅自披露、使用申请企业的技术信息和商业秘密；不得索取或者接受被评审项目单位以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证以及可能影响公正性的宴请或其他好处。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金二、专家评审

14、规范二、专家评审规范第七条第七条 工作人员不得泄露评审专家名单、项目的评审结果、项目清单和申请企业的商业秘密；不得索取或者接受被评审项目单位以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证以及可能影响公正性的宴请或其他好处；在评审过程中，解答专家提出的有关创新基金政策、规范、指标体系等方面的疑问，不得就具体的项目发表影响项目评审公正性的言论。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金二、专家评审规范二、专家评审规范v第八条第八条 评审方式评审方式v基金项目与地方项目均要求组织专家进行评审，项目的评价指标体系由管理中心统一制定。v基金项目由管理中心聘请专家对已通过受

15、理审查的项目材料进行项目评审，一般采用会议评审、联审、评估方式，必要时可采用专题评审、集中评审、答辩和专家咨询的方式。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金二、专家评审规范二、专家评审规范v第九条第九条 管理中心根据企业所申请基金项目的管理中心根据企业所申请基金项目的特点，选择相应的评审方式：特点，选择相应的评审方式：v （1）对于技术、产品相近的基金项目，由评审会主办单位聘请相关领域的技术专家及财务专家，以网络与会议结合或联审的形式对项目进行会议评审；v （2）对于跨学科、跨领域，技术领域，分布相对分散及个性化项目，采取评估或联审方式进行评审。评估机构由

16、科技部、财政部认定；v （3）对申请资助金额100200万元的重点项目，采取集中评审方式，经评审通过的项目，部分进行答辩或现场考察；科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金二、专家评审规范二、专家评审规范v 第九条 （续）v（4）对技术创新性差、不符合国家产业政策和技术发展方向、知识产权有纠纷、有环境污染、项目技术不可行、资料不真实、申请材料过于简单无法评审的项目，经咨询专家后直接进入不宜立项程序；v（5）为保证评审工作对项目标准的一致性，管理中心可抽取一定比例的项目进行交叉复议；v（6）地方项目由项目组织单位组织专家进行评审，一般采取会议评审或联审方式，推

17、荐单位负责指导所辖区内所有组织单位的评审工作。 返回目录返回目录科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据4 4月月5 5日科技部发布日科技部发布创新基金项目指南创新基金项目指南， 作为评审的依据，分为三大部分：作为评审的依据，分为三大部分：1 1、使用说明、使用说明 介绍项目指南在申请流程中的作用，说明科技型中小企业如何确定申报项介绍项目指南在申请流程中的作用，说明科技型中小企业如何确定申报项目所属的领域、子领域及方向。目所属的领域、子领域及方向。 2 2、政策与目标、政策与目标 介绍国家科技创新与高新技术产业发展政策，说明指

18、南编制原则。介绍国家科技创新与高新技术产业发展政策，说明指南编制原则。 3 3、优先支持的技术领域、优先支持的技术领域 各领域技术发展总体情况、技术和市场的热点问题进行概述；对各领域优先各领域技术发展总体情况、技术和市场的热点问题进行概述；对各领域优先支持的项目和不支持项目进行明确界定和说明；对项目所处阶段、项目成熟支持的项目和不支持项目进行明确界定和说明；对项目所处阶段、项目成熟程度、相关证明文件以及企业申报材料时的特殊要求等进行明确界定和说明。程度、相关证明文件以及企业申报材料时的特殊要求等进行明确界定和说明。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、

19、项目评审依据三、项目评审依据n 7 7个技术领域：个技术领域：管理中心审理处的主审专业分工管理中心审理处的主审专业分工 4 4大技术：信息、生物、材料、自动化大技术：信息、生物、材料、自动化 特色领域：能源、环保、高技术服务特色领域：能源、环保、高技术服务；n 子领域：子领域：评审项目的分组依据评审项目的分组依据 由技术覆盖所有项目，产业优先；由技术覆盖所有项目，产业优先；n成熟程度：成熟程度： 领域或子领域中领域或子领域中明确规定了明确规定了对项目成熟程度和相关的特殊附件要求对项目成熟程度和相关的特殊附件要求；n军工类项目不属于支持范围；军工类项目不属于支持范围；农业类项目均归入国农业类项目

20、均归入国家的农业科技成果转化资金支持。家的农业科技成果转化资金支持。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据一一、电子信息的电子信息的子领域：子领域：1 1、软件产品；、软件产品； 2 2、微电子技术；、微电子技术；3 3、网络及计算机；、网络及计算机； 4 4、通信产品；、通信产品；5 5、广播电视技术；、广播电视技术； 6 6、新型电子元器件；、新型电子元器件；7 7、信息安全产品；、信息安全产品； 8 8、智能交通产品。、智能交通产品。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评

21、审依据三、项目评审依据一一、电子信息电子信息申报时提交成熟度的下列四类资料之一：申报时提交成熟度的下列四类资料之一：n专利（软件产品可为软件著作权证书）；专利（软件产品可为软件著作权证书）；n省部级技术鉴定证书；省部级技术鉴定证书；n产品检测（检验）报告；产品检测（检验）报告；n用户报告。用户报告。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据一一、电子信息电子信息n通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告，通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告，项目验收时需提供电信设备进网许可证；申请项目验收时需提供电信

22、设备进网许可证；申请3G3G相关项目应符相关项目应符合国家已颁布的相关行业标准；新型电子元器件产品的生产线合国家已颁布的相关行业标准；新型电子元器件产品的生产线设置和生产线改造项目，原则上承担企业要已获得一定数量的设置和生产线改造项目，原则上承担企业要已获得一定数量的贷款。贷款。n研发初期创新项目如果没有专利（软件产品可为软件著作权研发初期创新项目如果没有专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户报告等四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他报告等四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其

23、他企业的相关合作协议。若干项目还需注意相关条目的提示，如企业的相关合作协议。若干项目还需注意相关条目的提示，如信息安全产品、智能交通产品等。信息安全产品、智能交通产品等。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据一一、电子信息不支持项目电子信息不支持项目： n 单位或个人自己开发以及委托他人开发单位或个人自己开发以及委托他人开发的自用专用软件。的自用专用软件。n 网站建设类项目、一般管理信息系统网站建设类项目、一般管理信息系统MISMIS、办公自动化系统、办公自动化系统OAOA、电子出版物、电子出版物n 技术含量低、低水平重复技

24、术引进软件技术含量低、低水平重复技术引进软件产品产品。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据二、生物、医药的子领域：二、生物、医药的子领域：1 1、医药生物技术；、医药生物技术；2 2、中药、天然药物；、中药、天然药物；3 3、化学药；、化学药；4 4、新剂型、制剂技术及产品；、新剂型、制剂技术及产品；5 5、轻工和化工生物技术。、轻工和化工生物技术。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据二、生物、医药的申报要求二、生物、医药的申报要求n应有完整的研究计划

25、和切实可行的目标或技术指标；应有完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标；n技术成熟成度要求至少已完成小试，验收时完成中试或产业化；技术成熟成度要求至少已完成小试，验收时完成中试或产业化；n对于创新性较高的且具有自主知识产权的化药对于创新性较高的且具有自主知识产权的化药3 3类以上、中药类以上、中药5 5类类以上、生物药以上、生物药5 5类以上新药，在基本完成临床前的主要药学和药效类以上新药，在基本完成临床前的主要药学和药效研究工作后即可申请创新基金，在项目验收时应至少取得临床研研究工作后即可申请创新基金，在项目验收时应至少取得临床研究受理通知书；究受理通知书；n其余类别的新药品种在获得临床受

26、理通知书后即可申请创新基金，其余类别的新药品种在获得临床受理通知书后即可申请创新基金，项目验收时应至少完成二期临床研究工作。项目验收时应至少完成二期临床研究工作。 科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据二、生物、医药的申报要求二、生物、医药的申报要求n研发初期创新项目应有比较完整的研究计划和切实可行的目标或研发初期创新项目应有比较完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标技术指标, ,已完成研发，处于小试阶段，申报时需提供查新报告和已完成研发，处于小试阶段，申报时需提供查新报告和自有或授权使用的知识产权证明，验收时至少完成小试

27、；创新药自有或授权使用的知识产权证明，验收时至少完成小试；创新药物类项目基本完成临床前的主要研究工作，申报项目可不设定经物类项目基本完成临床前的主要研究工作，申报项目可不设定经济指标，验收时药品应根据新药类别达到可申报临床或已取得临济指标，验收时药品应根据新药类别达到可申报临床或已取得临床研究受理通知书或取得临床研究批件；未取得临床批件的药品床研究受理通知书或取得临床研究批件；未取得临床批件的药品项目验收时应提供已完成的主要研究资料作为验收依据；非新药项目验收时应提供已完成的主要研究资料作为验收依据；非新药类项目验收时应能达到中试水平并提供三批中试试验结果报告。类项目验收时应能达到中试水平并提

28、供三批中试试验结果报告。 科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据二、生物、医药本年度不支持项目：二、生物、医药本年度不支持项目：n农业类包括：肥料、兽药、农药、饲料、花果、农业类包括：肥料、兽药、农药、饲料、花果、水产；水产； n保健品、化妆品、饮料、烟酒及消毒类产品；保健品、化妆品、饮料、烟酒及消毒类产品；n简单的类同方复方制剂、简单的改变剂型和给简单的类同方复方制剂、简单的改变剂型和给药途径的品种、简单的改变制备工艺的品种；药途径的品种、简单的改变制备工艺的品种；n附加值和技术含量均较低的医药中间产物，如附加值和技术含量

29、均较低的医药中间产物，如出现在合成线路中前几步的中间产物。出现在合成线路中前几步的中间产物。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据三、新材料的子领域三、新材料的子领域1 1、金属材料；、金属材料；2 2、无机非金属材料；、无机非金属材料；3 3、高分子材料；、高分子材料；4 4、生物医用材料；、生物医用材料；5 5、精细化学品。、精细化学品。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据三、新材料的申报要求三、新材料的申报要求n产品名称和技术创新点进行检索的查新报

30、告，由省产品名称和技术创新点进行检索的查新报告，由省 级或省级以上科技查新部门出具；级或省级以上科技查新部门出具；n自有或授权使用知识产权证明，成果鉴定，专利受自有或授权使用知识产权证明，成果鉴定，专利受理通知书，专利授权证书和专利公开说明书等；理通知书，专利授权证书和专利公开说明书等；n提供权威检测部门的测试、检测报告或产品认证；提供权威检测部门的测试、检测报告或产品认证；n涉及对环境有影响的项目，需提供环保解决方案；涉及对环境有影响的项目，需提供环保解决方案；n须有明确的可实现工业化的应用对象；须有明确的可实现工业化的应用对象；n特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关证特殊行业产品须提

31、供符合该行业管理规定的相关证明材料。明材料。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据三、新材料的申报要求三、新材料的申报要求n研发初期：已完成研发，处于小试阶段；提交查新研发初期：已完成研发，处于小试阶段；提交查新报告和自有或授权使用的知识产权证明；已经在实验报告和自有或授权使用的知识产权证明；已经在实验室或小试验阶段研制出的新材料，须提供国家或行业室或小试验阶段研制出的新材料，须提供国家或行业产品权威检测部门对样品的测试、检测报告或产品认产品权威检测部门对样品的测试、检测报告或产品认证；涉及对环境有影响的项目，需提供环保解决

32、方案；证；涉及对环境有影响的项目，需提供环保解决方案；技术创新应通过产品方式体现，须有明确的可实现工技术创新应通过产品方式体现，须有明确的可实现工业化的应用对象；特殊行业产品须提供符合该行业管业化的应用对象；特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关证明材料。理规定的相关证明材料。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据三、新材料本年度不支持项目：三、新材料本年度不支持项目：n资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目；资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目；n无产品检测报告；无产品检测报告；n借用纳米概念不具有明显纳米材料尺

33、寸效应；借用纳米概念不具有明显纳米材料尺寸效应；n仅以开发技术为考核指标、仅以开发技术为考核指标、无法形成销售额无法形成销售额的材的材料制备、加工和成形项目；料制备、加工和成形项目；n暂不支持火工品；暂不支持火工品；n指南中各子领域规定的不支持内容。指南中各子领域规定的不支持内容。 科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据四、光机电一体化的子领域四、光机电一体化的子领域1 1、工业生产过程控制系统；、工业生产过程控制系统；2 2、高性能、智能化仪器仪表；、高性能、智能化仪器仪表；3 3、先进制造技术；、先进制造技术；4 4、新

34、型机械产品；、新型机械产品；5 5、医疗仪器技术、设备与医学专用软件；、医疗仪器技术、设备与医学专用软件；6 6、电力系统信息化与自动化；、电力系统信息化与自动化；7 7、汽车行业相关技术产品。、汽车行业相关技术产品。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据四、光机电一体化的申报要求四、光机电一体化的申报要求n成套设备或整机开发项目必须有样机检测报告或知名企业提供的用成套设备或整机开发项目必须有样机检测报告或知名企业提供的用户使用报告；户使用报告；n医疗器械项目提供临床试验报告；医疗器械项目提供临床试验报告；n汽车行业相关产品

35、必须提供样机研制报告、同类产品性能对比报告汽车行业相关产品必须提供样机研制报告、同类产品性能对比报告（附数据来源出处）；提供国家认可的查新报告；行业内由国家认（附数据来源出处）；提供国家认可的查新报告；行业内由国家认可的第三方机构出具的检测（试验）报告等可的第三方机构出具的检测（试验）报告等。n研发初期项目：已研制出原理样机并完成了实验室调试；医疗器械研发初期项目：已研制出原理样机并完成了实验室调试；医疗器械项目完成动物试验，应提供试验报告或测试报告；对于研发初期的项目完成动物试验，应提供试验报告或测试报告；对于研发初期的引进国外人才的合作创新项目，能够提供核心技术成果的证明材料引进国外人才的

36、合作创新项目，能够提供核心技术成果的证明材料或专利证书即可。或专利证书即可。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据四、光机电一体化不支持项目：四、光机电一体化不支持项目：n一般的流量、温度、物位、压力计或变送器；一般的流量、温度、物位、压力计或变送器；n采用传统工艺且性能没有显著提高的传感器；采用传统工艺且性能没有显著提高的传感器；n普通纺织机械、包装机械及柔性版印刷机、卷普通纺织机械、包装机械及柔性版印刷机、卷筒进料多色凹版印刷机、不干胶商标印刷机；筒进料多色凹版印刷机、不干胶商标印刷机；n普通泵、阀门等机械基础件产品及常

37、规通用工普通泵、阀门等机械基础件产品及常规通用工艺技术；艺技术；n普通塑料模具和冷冲压模具；普通塑料模具和冷冲压模具；n常规的发、供、配电设备。常规的发、供、配电设备。 科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据五、资源与环境的子领域五、资源与环境的子领域1 1、水污染防治技术；、水污染防治技术；2 2、大气污染防治技术；、大气污染防治技术；3 3、固体废弃物的处理与综合利用技术；、固体废弃物的处理与综合利用技术；4 4、环境监测、应急和预警技术；、环境监测、应急和预警技术；5 5、发展清洁生产与循环经济的关键技术；、发展清洁生

38、产与循环经济的关键技术；6 6、资源高效开发与综合利用技术。、资源高效开发与综合利用技术。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据五、资源与环境的申报要求五、资源与环境的申报要求n必须要有一定的前期研究基础，不能是一些必须要有一定的前期研究基础，不能是一些新概念性的或国内外没有验证过的技术；新概念性的或国内外没有验证过的技术；n要提供小试或中试研制报告、同类技术性能要提供小试或中试研制报告、同类技术性能对比报告（附数据来源出处）；对比报告（附数据来源出处）；n且要符合国家相关标准；技术集成项目必须且要符合国家相关标准；技术集成

39、项目必须提供应用示范用户意见，要有独特的实用性和提供应用示范用户意见，要有独特的实用性和可推广性。可推广性。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据五、资源与环境的申报要求五、资源与环境的申报要求n应用于环保设备中的新材料、机电产品零部件等请参应用于环保设备中的新材料、机电产品零部件等请参阅新材料领域和光机电一体化领域；机动车排放废气阅新材料领域和光机电一体化领域；机动车排放废气污染控制技术与设备请参阅光机电一体化领域。污染控制技术与设备请参阅光机电一体化领域。n研发初期项目：要有一定的前期研究基础，要提供小研发初期项目：要有

40、一定的前期研究基础，要提供小试或中试研制报告、同类技术性能对比报告（附数据试或中试研制报告、同类技术性能对比报告（附数据来源出处）；有发明专利或实用新型专利证书。来源出处）；有发明专利或实用新型专利证书。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据五、资源与环境不支持的项目：、资源与环境不支持的项目：1 1、常规工艺技术装备组合的水处理技术及产品；、常规工艺技术装备组合的水处理技术及产品；2 2、城市混合垃圾和畜禽粪便制肥技术及产品；、城市混合垃圾和畜禽粪便制肥技术及产品；3 3、2020吨以下的锅炉脱硫除尘技术和设备；吨以下的锅

41、炉脱硫除尘技术和设备；4 4、油烟净化技术及设备（吸附、静电、喷淋）；、油烟净化技术及设备（吸附、静电、喷淋）；5 5、技术含量低的用工业废物制造建材项目；、技术含量低的用工业废物制造建材项目；6 6、一次性餐具及相关材料技术和设备；、一次性餐具及相关材料技术和设备；7 7、未经安全评价生物菌剂技术及设备；、未经安全评价生物菌剂技术及设备；8 8、室内空气净化空气清新剂及常规消毒产品；、室内空气净化空气清新剂及常规消毒产品；9 9、低技术水平重复生产的低端微滤、低技术水平重复生产的低端微滤/ /超滤膜材料；超滤膜材料； 1010、简单复配的水处理药剂与絮凝剂产品；、简单复配的水处理药剂与絮凝剂

42、产品；1111、缺乏核心技术（关键部件仍需进口）、无扩展的自动监测系统或、缺乏核心技术（关键部件仍需进口）、无扩展的自动监测系统或不符合环境监测技术规范要求的采样制样设备。不符合环境监测技术规范要求的采样制样设备。 科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据六、新能源与高效节能的子领域六、新能源与高效节能的子领域1. 1. 可再生清洁能源技术和相关产品；可再生清洁能源技术和相关产品； 2. 2. 新型高效能量转换与储存技术和相关产品；新型高效能量转换与储存技术和相关产品； 3. 3. 高效节能技术和相关产品。高效节能技术和相关产

43、品。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据六六、新能源与高效节能的申报要求、新能源与高效节能的申报要求n完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能以及使用期间实测的数据及情况分析；工括产品的名称、型号、性能以及使用期间实测的数据及情况分析；工艺、装备系统集成技术项目，必须提供应用示范用户意见，要有独特艺、装备系统集成技术项目，必须提供应用示范用户意见，要有独特的实用性和可推广性；提交项目的查新报告必须是当年度查新报告，的实用

44、性和可推广性；提交项目的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成；报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成；n研发初期项目：必须详细准确地阐述技术创新内容，提交原理样机的研发初期项目：必须详细准确地阐述技术创新内容，提交原理样机的外观图片及实际测试数据；应当提供相应专利证书及附件材料。采用外观图片及实际测试数据；应当提供相应专利证书及附件材料。采用转移而来的技术，要专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的转移而来的技术，要专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的产品和设备的能效指标。产品和设备的能效指标。n应用于新能源与高效节能设备中的机电产品零部

45、件（电器、电机、泵、应用于新能源与高效节能设备中的机电产品零部件（电器、电机、泵、阀等）参阅光机电一体化领域。阀等）参阅光机电一体化领域。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据六六、新能源与高效节能不支持的项目：、新能源与高效节能不支持的项目：n 对环境有污染的镉镍电池和普通铅酸电池；对环境有污染的镉镍电池和普通铅酸电池；n 1010吨以下燃煤锅炉等。吨以下燃煤锅炉等。 科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据七、高技术服务业的子领域七、高技术服务业的子领域

46、1. 1. 现代物流服务现代物流服务 2. 2. 集成电路设计和测试服务集成电路设计和测试服务3. 3. 业务流程外包（业务流程外包（BPOBPO）服务）服务4. 4. 生物、医药的研究开发评价服务生物、医药的研究开发评价服务 5. 5. 研究开发新型制剂的技术服务研究开发新型制剂的技术服务6. 6. 新材料产品研发技术服务新材料产品研发技术服务 7. 7. 拓展产品产业链技术服务拓展产品产业链技术服务8. 8. 产品技术的集成创新服务产品技术的集成创新服务科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据七、高技术服务业的子领域七、高

47、技术服务业的子领域9. 9. 精密复杂模具设计服务精密复杂模具设计服务 10. 10. 多层密集微型复杂电路设计服务多层密集微型复杂电路设计服务11. 11. 数字化健康诊断技术服务数字化健康诊断技术服务12. 12. 工业污染治理专业环保设施运营服务工业污染治理专业环保设施运营服务13. 13. 市场化环境监测市场化环境监测( (包括室内空气包括室内空气) )服务服务14. 14. 工业有毒有害废物处理设施的专业化运营服务工业有毒有害废物处理设施的专业化运营服务15. 15. 可再生能源与高效节能工艺技术、产品检测及系统管可再生能源与高效节能工艺技术、产品检测及系统管理服务理服务16. 16

48、. “合同能源管理合同能源管理”的节能技术服务的节能技术服务科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据七、高技术服务业的申报要求七、高技术服务业的申报要求n服务内容应是一般企业单独完成成本高，须借助服务内容应是一般企业单独完成成本高，须借助专业化技术服务手段来实现，有明确的服务目标专业化技术服务手段来实现，有明确的服务目标群体，须附已有的技术服务合同；群体，须附已有的技术服务合同；n以赢利为目的，服务收入不低于以赢利为目的，服务收入不低于60%60%；n有行业背景和技术优势，有成功服务的经历，提有行业背景和技术优势，有成功服务的

49、经历，提供相关用户报告；供相关用户报告；n企业应是智力密集型企业，企业中具备职业资格企业应是智力密集型企业，企业中具备职业资格的专业人员和专业技术人员比例不低于的专业人员和专业技术人员比例不低于60%60%，高级，高级专业人员的比例不少于专业人员的比例不少于20%20%；n须提供相关的自主知识产权证明。须提供相关的自主知识产权证明。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金三、项目评审依据三、项目评审依据七、高技术服务业项目不支持：七、高技术服务业项目不支持：n科技成果与产品的交易科技成果与产品的交易n检测、科技（管理）咨询服务检测、科技（管理）咨询服务n服务

50、对象为本企业（集团）成员服务对象为本企业（集团）成员n以会员费为主要赢利手段的服务等项目以会员费为主要赢利手段的服务等项目n公益性的服务项目公益性的服务项目返回目录返回目录科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程联审联审 自自20082008年开展创新基金项目国家、地方联合评审工作，年开展创新基金项目国家、地方联合评审工作，目的是目的是为了为了更更充分发挥地方专家的充分发挥地方专家的优势优势，更有效的，更有效的促进国家创新基金与地方创新基促进国家创新基金与地方创新基金评审工作的有机融合，实现专家优势集成和资源共享，进一步体现金

51、评审工作的有机融合，实现专家优势集成和资源共享，进一步体现公开透明的专家评审方式公开透明的专家评审方式。 20102010年联审单位的选取原则：年联审单位的选取原则：v 建立了地方创新基金的建立了地方创新基金的4949家组织单位；家组织单位；v 相关高区、县、市等单位的企业必须直接报相关高区、县、市等单位的企业必须直接报4949家；家；v 20092009年度的地方评审工作做的比较规范，评审结果与创新基金管理中年度的地方评审工作做的比较规范，评审结果与创新基金管理中心的评审结果吻合度较高，立项率高于心的评审结果吻合度较高，立项率高于20082008年度平均立项率；年度平均立项率；v 专家库建设

52、基础比较好；专家库建设基础比较好；v 有一定的地区代表性，并具有较高的积极性。有一定的地区代表性，并具有较高的积极性。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程1717家项目组织单位为家项目组织单位为20102010年度联审单位：年度联审单位：上海市科学技术委员会上海市科学技术委员会 天津市科学技术委员会天津市科学技术委员会重庆市科学技术委员会重庆市科学技术委员会 河北省科学技术厅河北省科学技术厅山西省科学技术厅山西省科学技术厅 吉林省科学技术厅吉林省科学技术厅黑龙江省科学技术厅黑龙江省科学技术厅 浙江省科学技术厅浙江省科学技术

53、厅安徽省科学技术厅安徽省科学技术厅 江西省科学技术厅江西省科学技术厅河南科技厅河南科技厅 湖北省科技厅湖北省科技厅广东省科学技术厅广东省科学技术厅 四川省科学技术厅四川省科学技术厅宁波市科学技术局宁波市科学技术局 广州市科学技术局广州市科学技术局 西安市科学技术局西安市科学技术局科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程v 联审工作是在地方立项评审节点上由国家评审专家与地方评审联审工作是在地方立项评审节点上由国家评审专家与地方评审专家共同进行项目评审，评审结果地方立项和国家立项同时使专家共同进行项目评审，评审结果地方立项和国家立

54、项同时使用。用。v 联审专家评审工作在创新基金网络工作系统上进行，采用同一联审专家评审工作在创新基金网络工作系统上进行，采用同一套项目评价指标体系，套项目评价指标体系，同一地区同一地区参加联审的所有项目在网上同参加联审的所有项目在网上同时进行评审时进行评审。v 联审单位确定联审业务联系人和网络联系人，截止时间为联审单位确定联审业务联系人和网络联系人，截止时间为5 5月月2525日；联审培训时间日；联审培训时间 5 5月份。月份。v 联审单位推荐参加联审项目，截止时间为联审单位推荐参加联审项目，截止时间为6 6月月1010日。日。v 各联审单位参加联审的项目数不超过其上年度立项项目数的各联审单位

55、参加联审的项目数不超过其上年度立项项目数的150%150%。不符合创新基金申请条件的项目不参加联审。不符合创新基金申请条件的项目不参加联审。v 联审单位负责其参加联审项目的申请材料和附件的审核工作。联审单位负责其参加联审项目的申请材料和附件的审核工作。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程v附件资料图片上网具体要求如下：附件资料图片上网具体要求如下： v一、纸制附件材料按照原有的规定要求准备，所有附件都要按照创新基金网络工作系统的要求提供文字摘要，指南中规定的部分附件资料还需要提供该附件资料的电子图片在创新基金网络工作系统中

56、供专家审阅；v二、如果企业没有提供指南中相关技术领域要求的部分附件资料的图片或者提供的图片不可阅读，在联审过程中均视同为企业无法提供或者附件资料不可用、或者附件资料内容无法核实；科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程v附件资料图片上网具体要求如下：附件资料图片上网具体要求如下： v三、联审单位负责对相关附件资料进行扫描或数码相机拍照成JPG图片格式、上挂到创新基金网络工作系统，并且负责审核附件资料图片与纸质附件相关内容的一致、以及图片的可视性； v四、为提高专家在网上评审的效率：v附件资料图片保存为JPG文件v其文件大小控制

57、在50K 200K。在保证图片可阅读的前提下，尽量减小文件的空间，最大不要超过400K。v建议扫描仪扫描时分辨率设定为200DPI ；科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程v附件资料图片上网具体要求如下：附件资料图片上网具体要求如下： v 五、需要提供的附件资料图片范围五、需要提供的附件资料图片范围v （一）必须提供的附件资料图片：（一）必须提供的附件资料图片：v 企业法人营业执照（副本），需要有工商年检章；企业法人营业执照（副本），需要有工商年检章；v 企业成立后的年度和最近月份的财务报表企业成立后的年度和最近月份的财务报

58、表资产负资产负债表和损益表、现金流量表；债表和损益表、现金流量表；v 本产品的知识产权证明或协议、鉴定、验收证明，其本产品的知识产权证明或协议、鉴定、验收证明，其中专利和软件著作权的规定如下：中专利和软件著作权的规定如下：v对于已获批准的专利，要按照系统要求提供专利的文字摘要，还需要要提供专利证书的图片。v本产品的软件著作权的图片；科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程v附件资料图片上网具体要求如下：附件资料图片上网具体要求如下： v 五、需要提供的附件资料图片范围v （二）各技术领域有不同申报资料要求，按照相关要求选择提供

59、以下附件资料的图片：v 科技查新报告；v 第三方权威机构所做的产品检测（检验）报告；v 动物试验报告；v 本产品的知名客户用户报告，而一般客户的用户报告只要摘要；v 与其他企业（机构）的相关合作协议；v 特殊行业的准入证明或许可等相关证书；v 环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件；v 整机厂的合作配套意向书或配套试验报告；v 样机外观图片。科科 技技 型型 中中 小小 企企 业业 技技 术术 创创 新新 基基 金金四、联审工作流程四、联审工作流程v 基金中心审核参加联审项目。没有通过审核的项目，基金中心审核参加联审项目。没有通过审核的项目，联审单位可以自行评审，但是不参加本次联审，也不

60、联审单位可以自行评审，但是不参加本次联审，也不得向基金中心做为得向基金中心做为20102010年项目推荐；年项目推荐；v 联审时间：联审时间：6 6月月4 4日日6 6月月2424日；日；v 联审结束后，各联审单位首先按地方支持的重点和联联审结束后，各联审单位首先按地方支持的重点和联审结果进行地方立项，然后根据基金中心规定的申报审结果进行地方立项，然后根据基金中心规定的申报时间和要求，优选部分项目推荐到基金中心时间和要求，优选部分项目推荐到基金中心；v 基金中心受理后，按照推荐项目的联审结果，并考虑基金中心受理后，按照推荐项目的联审结果，并考虑各地方评审专家对联审项目评审尺度掌握的差异，确各地