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文档简介

1、国民经济核算n第一章 总论n第二章 生产核算n第三章 投入产出核算n第四章 资金流量核算n第五章 资产负债核算n第六章 国际收支核算n第七章 国民经济帐户 n第八章 资源与环境核算教学目的与要求教学目的与要求 通过这门课程的教学,要求学生了解国民经济核算通过这门课程的教学,要求学生了解国民经济核算体系的形成与发展;理解并掌握体系的形成与发展;理解并掌握国民经济核算国民经济核算的的基本理论、基本概念、核算原理和核算框架、内基本理论、基本概念、核算原理和核算框架、内容与方法容与方法重点掌握中国国民经济核算体系的基本框架、主要重点掌握中国国民经济核算体系的基本框架、主要内容、核算方法及其在国民经济管

2、理中的应用等内容、核算方法及其在国民经济管理中的应用等教材与参考资料教材与参考资料n(1 1)邱东主编)邱东主编, ,国民经济核算分析国民经济核算分析,格致出版社、上海人民出版,格致出版社、上海人民出版社社,2009,2009年年1212月第月第1 1版;版;n(2 2)邱东主编)邱东主编, ,国民经济核算分析国民经济核算分析学习指导与习题,格致出版社、学习指导与习题,格致出版社、上海人民出版社上海人民出版社,2009,2009年年1212月第月第1 1版;版;n(3 3)联合国等编)联合国等编, ,国家统计局国民经济核算司与中国人民大学国民经国家统计局国民经济核算司与中国人民大学国民经济核算

3、研究所联合翻译,济核算研究所联合翻译,国民经济核算体系国民经济核算体系20082008;n(4 4)中华人民共和国国家统计局主编,)中华人民共和国国家统计局主编,中国国民经济核算中国国民经济核算20022002,中国统计出版社中国统计出版社,2003,2003年第年第1 1版;版;第一章第一章 总论总论n第一节第一节 国民经济核算体系的形成与发展国民经济核算体系的形成与发展 n第二节第二节 国民经济核算的基本理论国民经济核算的基本理论 第一节第一节 国民经济核算体系的形成与发展国民经济核算体系的形成与发展n一、国民经济核算的含义一、国民经济核算的含义(P2) n二、二、国民经济核算体系的形成和

4、发展国民经济核算体系的形成和发展(P3-10)1 1、国民帐户体系(、国民帐户体系( The System of National AccountsThe System of National Accounts,简称简称SNASNA)的形成和发展)的形成和发展2 2、物质产品平衡表体系(、物质产品平衡表体系(The System of Material The System of Material Product BalancesProduct Balances,简称,简称MPSMPS)的形成与现状)的形成与现状3 3、两大核算体系的比较、两大核算体系的比较(1 1)在核算范围上)在核算范围上

5、(2 2)在核算内容上)在核算内容上(3 3)在核算方法上)在核算方法上4 4、我国国民经济核算体系的发展与现状、我国国民经济核算体系的发展与现状n三、三、国民经济核算的作用国民经济核算的作用(P15-16)图1-1中国国民经济核算体系的基本框架第二节第二节 国民经济核算的基本理论国民经济核算的基本理论国民经济运行过程国民经济运行过程经济主体经济主体( (谁?谁?) )活动项目活动项目( (干什么?)干什么?)流量流量( (活动规模?活动规模?) )存量存量( (资产和负债?资产和负债?) )核算规则(如何记录?核算规则(如何记录?) )如何系统描述和分析如何系统描述和分析核算体系建立基础核算

6、体系建立基础描述描述计算计算国民经济核算体系国民经济核算体系基本概念基本概念基本分类基本分类核算原则核算原则核算方法及表现形式核算方法及表现形式核算体系构成要素核算体系构成要素第二节第二节 国民经济核算的基本理论国民经济核算的基本理论n一、基本概念一、基本概念n二、基本分类二、基本分类n三、核算原则三、核算原则n四、核算方法及其表现形式四、核算方法及其表现形式一、基本概念一、基本概念1 1、常住单位、常住单位(resident unit)(resident unit)(P60P60)“常住单位常住单位”:指在一国经济领土上具有经济利益中心的单位:指在一国经济领土上具有经济利益中心的单位一国的经

7、济领土一国的经济领土(economic territory)(economic territory)是由一国政府控制或管理的、是由一国政府控制或管理的、其公民及货物和资本可在其中自由流动的地理领土组成,其公民及货物和资本可在其中自由流动的地理领土组成,主要由一国政府控制的地理领土组成,还包括该国在国外的领土主要由一国政府控制的地理领土组成,还包括该国在国外的领土“飞飞地地”( (如驻外使领馆等如驻外使领馆等) ),不包括外国在该国的领土,不包括外国在该国的领土“飞地飞地”具有经济利益中心具有经济利益中心center of economic interest) center of economi

8、c interest) 是指在一国经济领是指在一国经济领土上拥有一定活动场所(如住宅、生产场所或其他房屋),长期土上拥有一定活动场所(如住宅、生产场所或其他房屋),长期( (通通常为一年以上常为一年以上) )从事一定规模的经济活动从事一定规模的经济活动nSNASNA将将“一国经济总体一国经济总体”界定为全部常住单位的集合,并将界定为全部常住单位的集合,并将“国外国外”界界定为与常住单位进行交易的全部非常住单位的集合定为与常住单位进行交易的全部非常住单位的集合n“常住单位常住单位”的界定对于明确核算的主体范围(即由一国(地区)所有的界定对于明确核算的主体范围(即由一国(地区)所有常住单位构成的整

9、体),明确生产和使用核算的口径,区分国内交易和常住单位构成的整体),明确生产和使用核算的口径,区分国内交易和国外交易具有重要意义国外交易具有重要意义经济流量经济流量 流量核算流量核算2 2、经济流量和经济存量、经济流量和经济存量(P26-27)(P26-27)经济流量反映经济价值的经济流量反映经济价值的产生、转移、交换、转换产生、转移、交换、转换或消失,它涉及机构单位或消失,它涉及机构单位的资产和负债的物量、构的资产和负债的物量、构成或价值的变化成或价值的变化 经济存量经济存量存量核算存量核算分类分类核算时间核算时间估价标准估价标准经济存量反映某一时点经济存量反映某一时点资产和负债的状况,或资

10、产和负债的状况,或者说某一时点持有的资者说某一时点持有的资产和负债产和负债 流量核算是指对一定时流量核算是指对一定时期内的经济交易的累计期内的经济交易的累计发生额(或者是增减相发生额(或者是增减相抵后的净额)进行的核抵后的净额)进行的核算算 存量核算是指对在一定存量核算是指对在一定时点上所拥有的资产和时点上所拥有的资产和财富,以及所承担的债财富,以及所承担的债务的历史积累总额进行务的历史积累总额进行的核算的核算 2 2、经济流量和经济存量、经济流量和经济存量(P26)(P26)n流量流量(flow)(flow)是指按一定时期测量的量,它具有时间量纲,如是指按一定时期测量的量,它具有时间量纲,如

11、收入、产值等收入、产值等n存量存量(stock)(stock)是指在一定时点上测量的量,它没有时间量纲,是指在一定时点上测量的量,它没有时间量纲,如期初资产、负债等如期初资产、负债等n存量是流量的前提和基础,同时又是流量发生的结果存量是流量的前提和基础,同时又是流量发生的结果n期初存量期初存量本期流量本期流量= =期末存量期末存量n经济中的许多流量都有与其相对应的存量如金融资产流量和经济中的许多流量都有与其相对应的存量如金融资产流量和金融资产存量相对应金融资产存量相对应n但并非所有的经济流量都有对应的经济存量,如收入分配、但并非所有的经济流量都有对应的经济存量,如收入分配、进出口指标等就没有存

12、量进出口指标等就没有存量二、基本分类二、基本分类n国民经济的部门分类是对国民经济核算对象从不同的角度进行国民经济的部门分类是对国民经济核算对象从不同的角度进行的划分。在研究国民经济构成,确定核算范围,规范国民经济的划分。在研究国民经济构成,确定核算范围,规范国民经济核算内容等方面具有重要的作用核算内容等方面具有重要的作用n根据生产性质划分的根据生产性质划分的产业部门分类产业部门分类n根据经济活动的性质根据经济活动的性质( (目的、功能、行为)划分的目的、功能、行为)划分的机构部门分类机构部门分类n根据用途、原材料和工艺技术的同质性划分的根据用途、原材料和工艺技术的同质性划分的产品部门分类产品部

13、门分类(这种分类在投入产出核算中详细介绍)(这种分类在投入产出核算中详细介绍)n以上三种国民经济核算体系中的主要分类,统称为国民经济部以上三种国民经济核算体系中的主要分类,统称为国民经济部门分类门分类n1 1、产业部门分类、产业部门分类n从生产的角度,按主产品同质性的原则对产业活动单位进行的部门从生产的角度,按主产品同质性的原则对产业活动单位进行的部门分类。(国际标准产业分类)分类。(国际标准产业分类)n所谓所谓产业活动单位产业活动单位是指在一个地点,从事一种或主要从事一种类型是指在一个地点,从事一种或主要从事一种类型生产活动并具有收入和支出会计核算资料的生产单位生产活动并具有收入和支出会计核

14、算资料的生产单位n三次产业分类:三次产业分类:n第一产业:农、林、牧、渔业生产活动第一产业:农、林、牧、渔业生产活动n第二产业:采矿业;制造业;电力、燃气及水的生产和供应业;建第二产业:采矿业;制造业;电力、燃气及水的生产和供应业;建筑业筑业n第三产业:除上述第一、第二产业以外的其他各业。包括商业、运第三产业:除上述第一、第二产业以外的其他各业。包括商业、运输、邮电、金融、保险、房地产、旅游、信息服务、技术服务、教输、邮电、金融、保险、房地产、旅游、信息服务、技术服务、教育、科研、文化、卫生和社会福利等行业,还有党政机关、社会团育、科研、文化、卫生和社会福利等行业,还有党政机关、社会团体、军队

15、和警察等部门体、军队和警察等部门n产业部门分类主要用于生产核算和分析生产中部门之间的相互关系,产业部门分类主要用于生产核算和分析生产中部门之间的相互关系,以反映国民经济中的产业结构及产业部门之间的数量关系以反映国民经济中的产业结构及产业部门之间的数量关系n2 2、机构部门分类、机构部门分类n从交易的角度,按经济活动的同质性的原则对从交易的角度,按经济活动的同质性的原则对机构单位机构单位进行的部门分类进行的部门分类n机构单位(机构单位(institutional unit)institutional unit)指拥有资产,承担债务,独立从事经济活指拥有资产,承担债务,独立从事经济活动并与其他单位

16、进行交易的经济实体。动并与其他单位进行交易的经济实体。我国以法人单位和住户作为机构单位我国以法人单位和住户作为机构单位nSNASNA把国民经济总体中所有的常住机构单位划分为五个机构部门:把国民经济总体中所有的常住机构单位划分为五个机构部门:非金融公非金融公司部门司部门、金融公司部门金融公司部门、一般政府一般政府、为住户服务的非营利机构部门为住户服务的非营利机构部门、住户住户。还设有还设有“国外部门国外部门” ,将所有与本国常住单位发生交易的非常住单位归并,将所有与本国常住单位发生交易的非常住单位归并在一起,形成国外部门在一起,形成国外部门nSNASNA中的机构部门分类基本上是不同类型市场主体的

17、分类,描述不同类型市中的机构部门分类基本上是不同类型市场主体的分类,描述不同类型市场主体的经济活动状况,如生产、收入分配、投资、资产负债存量等状况,场主体的经济活动状况,如生产、收入分配、投资、资产负债存量等状况,并且通过帐户指标间的内在联系反映部门之间的相互联系和相互作用并且通过帐户指标间的内在联系反映部门之间的相互联系和相互作用n我国国民经济总体中所有的常住机构单位划分为四个机构部门,即我国国民经济总体中所有的常住机构单位划分为四个机构部门,即非金融企非金融企业部门业部门、金融机构部门金融机构部门、政府部门政府部门和和住户住户部门。部门。 另外,另外,“国外部门国外部门”指所指所有与我国常

18、住单位发生交易的非常住单位归并在一起组成有与我国常住单位发生交易的非常住单位归并在一起组成n联合国联合国SNASNA中要求将反映生产成果、原始收入、固定资本形成等指标同时按中要求将反映生产成果、原始收入、固定资本形成等指标同时按机构部门与产业部门进行交叉分类核算机构部门与产业部门进行交叉分类核算n所以,在国民经济核算中上述两种主要分类是结合使用的所以,在国民经济核算中上述两种主要分类是结合使用的三、核算原则核算原则1.1.市场原则市场原则对哪些活动进行核算对哪些活动进行核算考虑市场过程和市场活动,以及市场发展变化等就成为确定考虑市场过程和市场活动,以及市场发展变化等就成为确定国民经济核算范围、

19、分类、帐户划分等方面的重要原则国民经济核算范围、分类、帐户划分等方面的重要原则凡是为市场交换目的所组织的生产活动,不论其产出在市场凡是为市场交换目的所组织的生产活动,不论其产出在市场上销售,还是自用都统计为生产的产出上销售,还是自用都统计为生产的产出例如,农民自产自用粮食等农产品、自建住房自己使用,这例如,农民自产自用粮食等农产品、自建住房自己使用,这些活动的成果虽没有通过市场实现,但它们的生产过程所些活动的成果虽没有通过市场实现,但它们的生产过程所消耗的中间投入等都来自市场,它们的使用也是市场需求消耗的中间投入等都来自市场,它们的使用也是市场需求的组成部分,所以必须统计在生产内的组成部分,所

20、以必须统计在生产内 n2.2.市场价格原则市场价格原则以什么价格进行核算(以什么价格进行核算(P30P30)n按核算时期或时点的当时市场价格,对包括生产、收按核算时期或时点的当时市场价格,对包括生产、收入分配、消费、积累和资产负债内容进行记帐入分配、消费、积累和资产负债内容进行记帐n凡发生货币支付的交易,按交易双方认定的成交价格凡发生货币支付的交易,按交易双方认定的成交价格核算核算n未经过市场交易的产出或资产等,按同类市场交易的未经过市场交易的产出或资产等,按同类市场交易的产出或资产的市场价格进行核算产出或资产的市场价格进行核算市场价格原则(市场价格原则(P30-31P30-31)估价估价规则

21、规则相近市场价格相近市场价格市场价格市场价格模拟市场价格模拟市场价格未来收益的贴现未来收益的贴现值值市场价格调整市场价格调整外币转换本币外币转换本币123456按照市场价格来记录相关的交易活动及其结果!按照市场价格来记录相关的交易活动及其结果!最基本规则最基本规则基本基本规则规则3 3、记帐方式与记录时间规则、记帐方式与记录时间规则- -用什么方式、在什么时间进行核算(用什么方式、在什么时间进行核算(P31-32P31-32)复式记账复式记账:每一笔交易记录两次,一次作为资源(或负债每一笔交易记录两次,一次作为资源(或负债的变化),记录在账户的右端;另一次作为使用(或资产的变化),记录在账户的

22、右端;另一次作为使用(或资产的变化),记录在账户的左端;或者在账户的同一端记录的变化),记录在账户的左端;或者在账户的同一端记录两次,但两次的符号相反两次,但两次的符号相反大部分交易是涉及两个交易者的,所以对同一个交易是由大部分交易是涉及两个交易者的,所以对同一个交易是由双方同时记账的,而每一方又都要进行复式记账,所以在双方同时记账的,而每一方又都要进行复式记账,所以在国民经济核算体系中,每一个交易实际上是被记录了四次,国民经济核算体系中,每一个交易实际上是被记录了四次,这就是所谓的这就是所谓的“四式记账四式记账” 权权责责发发生生制制权责发生制权责发生制原则指对经济活动中机构单位之间的交易,

23、按原则指对经济活动中机构单位之间的交易,按照其债权债务发生的时间,或生产活动中价值转移或新价照其债权债务发生的时间,或生产活动中价值转移或新价值形成或取消的时间进行统计(与收付实现制区别)值形成或取消的时间进行统计(与收付实现制区别)国民经济核算遵循的是权责发生制原则,即凡是本期实际国民经济核算遵循的是权责发生制原则,即凡是本期实际发生的权益和债务变化,都作为本期的实际交易加以核算,发生的权益和债务变化,都作为本期的实际交易加以核算,而不论款项是否在本期收付。而不论款项是否在本期收付。这一原则贯穿国民经济运行这一原则贯穿国民经济运行全过程,即生产、分配、交换、使用的核算,以保证核算全过程,即生

24、产、分配、交换、使用的核算,以保证核算体系的逻辑一致和各环节核算资料的连贯体系的逻辑一致和各环节核算资料的连贯记账方式记账方式记录时间记录时间复复式式记记账账与与四四式式记记账账四、核算方法及其表现形式四、核算方法及其表现形式1 1、平衡表体系方法、平衡表体系方法,即运用一系列相互关联的平衡表来系统描述国,即运用一系列相互关联的平衡表来系统描述国民经济运行过程。平衡表的特点是抓住所反映对象的相互对应的平民经济运行过程。平衡表的特点是抓住所反映对象的相互对应的平衡方面,如收入与支出、来源与使用、资源与使用、调入与调出、衡方面,如收入与支出、来源与使用、资源与使用、调入与调出、供给与需求、增加与减少等设计统计表供给与需求、增加与减少等设计统计表2 2、帐户体系方法、帐户体系方法, SNASNA从从4040年代形成开始就明确指出运用会计帐户年代形成开始就明确指出运用会计帐户方法。运用会计的复式记帐原理、分别按部门、按经济运行环节设方法。运用会计的复式记帐原理、分别按部门、按经济运行环节设置一系列置一系列“T T”型帐户(又称丁字帐户),对国民经济运行过程进行型帐户(又称丁字帐户),对国民经济运行过程进行完整、系统的描述完整、系统的描述n19931993年修订的年修订的 SNA

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