大连公共资源交易平台评标专家行为规范

1、1大连公共资源交易平台评标专家行为规范考评办法（试行）（征求意见稿）第一条为进一步规范公共资源交易评标评审活动，促进评标评审专家公正、规范履行职责，提高评标评审质量和效率，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采 购法公共资源交易管理暂行办法等法律法规和规定，结 合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于在大连公共资源交易平台（含分支 机构）参与评标的专家，由交易服务机构负责组织对评标区专 家行为规范进行考评。法律法规明确由行政监督部门监督考核 的事项， 由行政监督部门自行组织实施。第三条 本办法遵循统一规范、客观公正、适度公开的原则。采取“一标一评”，由市公共资源交易平台汇总行政监

2、管 部门、招标（采购）人、代理机构和社会监督层面意见，进行 考评。第四条 考评实行评标违法违规行为记分制度（只扣不加）。记分周期为 1212 个月，自评标专家取得资格时间起算，最 多记 1 12 2分，期末清零。依据评标专家评标行为违法违规的情形 及性质，记分值分别为 1212 分、6 6 分、3 3 分、1 1 分。第五条 专家评标行为有下列情形之一的，一次记 1212 分:2（一）不如实填报回避主体信息，或有法定回避情形而不主 动提出回避的；（二） 委托他人或受托代替他人参加评标的；（三）对监督人员、相关工作人员进行人格侮辱、人身攻击 或毁坏评标场所财物的。第六条评标专家评标行为有下列情形

3、之一的，一次记6 6分：（一）确认参加评标后，不参加评标且未向监督机构或抽取 终端请假的；（二） 评标打分异常，且不能说明正当理由的；（三） 以明示或暗示方式发表倾向性或诱导性评审意见的；（四） 索要不合理评标费用或提出其他不合理要求的；（五）向他人泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的；（六）对相关部门依法实施的监管和调查不予配合的。第七条评标专家评标行为有下列情形之一的，一次记3 3分：（一） 不按时参加评标，无正当理由迟到3030 分钟以上的；（二） 进入评标区不按要求存放随身携带通讯工具的；（三） 擅自离开评标区域或擅自进入其他评标室的；（四） 在

4、评标结束后，将评标资料或数据带离评标室的；（五）一个季度内，到评率不足 40%40%的。第八条专家评标行为有下列情形之一的，一次记 1 1 分：3（一）不按时参加评标，迟到 3030 分钟以内的；（二）评标过程中，工作态度消极的；（三） 不及时更新评标专家管理系统个人信息的；（四）一个季度内，到评率不足 60%60%的。第九条 大连市公共资源交易平台评标专家考评系统是专 家行为考核的工作平台，扣分情况即时通报各行政监督部门。行政监督部门认定评标违法违规行为后，处理意见同步推送至 专家考评系统。考评系统对接上级交易服务平台和市信用平台， 考评结果与个人征信挂钩。第十条 专家在同一项目中出现两种以

5、上评标违法违规行 为情形的，或分别在政府采购评审和建设工程评标中出现违法 违规情形的， 应当分别记分，累加分值。第一条 专家的行为违反法律、法规、规章及相关规定， 情节特别严重的，实行行政处罚或移交司法部门。第十二条 专家在一个记分周期内有扣分的，由行政监督 部门暂停其一定时限的评标资格 ；一次记 1212 分的，由行政监督 部门取消其评标专家资格。第十三条专家可登录大连市公共资源交易平台，查询本 人行为考核记分情况。如有异议，应向为其记分的行政监督部 门提出申诉。对申诉回复仍有异议或者在规定时限内未接到回 复的， 可向其所属主管部门或者上级招投标监管机构提出申诉。主管部门及其所属招投标监管机构接到评标专家的申诉， 应当在 5 5个工作日内予以回复。第十四条 本办法由大连市公共资源交易管理办公室负责4解释第十五条本办法自 20172017 年 1010 月 1 1 日起施行。附件：专家考评记录表5专家考