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文档简介
1、00璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线(南段)(南段)BT+EPCBT+EPC 项目监理招标项目监理招标招招标标文文件件招标编号:招标编号: HJBH2012-007HJBH2012-007 招招标标 人:人: 璧璧 山山 县县 交交 通通 局局 (盖单位公章)(盖单位公章)招招标标代代理理机机构构: 重庆市环境保护工程监理有限公司重庆市环境保护工程监理有限公司 (盖单位公章)(盖单位公章)编编制制人人:罗罗 春春 证证书书编编号号:渝渝建建 招招 2 20 00 07 71 10 08 86 6 号号审审核核人人:王王 展展 证证书书编编号号:渝渝建建 招招
2、 2 20 00 09 91 18 80 0 号号二二 一二年四月一二年四月1目目录录第 一 卷.3第一章 招标公告.41.招标条件.42.项目概况与招标范围.43.投标人资格要求和业绩要求 .45.投标文件的递交.错误!未定义书签。错误!未定义书签。6.质疑时间 .错误!未定义书签。错误!未定义书签。7.答疑时间 .错误!未定义书签。错误!未定义书签。9.发布公告的媒介.510.联系方式.5璧山公共资源交易中心特别提示 .0第二章 投标人须知.8投标人须知前附表 .81. 总则.152. 招标文件.173投标文件.184投标.205开标.206. 评标.217. 合同授予.218. 重新招标
3、和不再招标 .229. 纪律和监督.2210. 需要补充的其他内容 .23第三章 评标办法(综合评标法).24评标办法前附表.241. 评标方法.292. 评审标准.2923. 评标程序.29第四章 合同条款及格式.31公路工程委托监理合同协议书.32附件 A.34附件 B.45附件 C.46附件 D.47公路工程施工监理合同通公路工程施工监理合同通用用条件条件.49公路工程施工监理合同专用条件公路工程施工监理合同专用条件.61第第 二二 卷卷.65第五章第五章 技术标准和要求技术标准和要求.66第第 三三 卷卷.67第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.68一、投标函部分.63二、技术部分
4、监理大纲 .76三、资格审查材料.773第第 一一 卷卷4第一章第一章 招标公告招标公告璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线(南段)璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线(南段)BT+EPCBT+EPC 项目项目监理招标公告监理招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线(南段)BT+EPC 项目监理招标已由璧山县发展和改革委员会以璧发改项目201230 号文批准建设,项目业主为璧山县交通局,建设资金来源为项目自筹,招标人为璧山县交通局。项目已具备招标条件,现对该项目的监理进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.
5、1 项目概况:本工程起点位于璧山县大兴镇符家村,向南上跨成渝城际铁路,止于璧山县青杠街道安顺村老虎岩(K17+940K26+209.901),按一级公路(兼城市级主干路)标准建设,设计时速 60 公里/小时。路线总长度约 8.3 公里,双向八车道,路基宽度为 46.5 米(双向 8 车道 30.5 米+两侧人行道 28 米),用地面积约 900 亩。本工程分期实施其中 K17+940K23+000 段(建筑安装工程费约 35000 万元)已具备施工条件,作为前期工程施工并监理;K23+000K26+209.901 段则根据土地征用报批、征地拆迁进度及璧山县委、县政府决策而定,作为其后续工程,当
6、该部分后续工程在前期工程交工验收前具备施工条件且经县委、县府决定实施后,即可根据本招标文件约定与中标条件予以执行,并仍由本项目中标单位继续实施,不再另行招标。后续工程在前期工程交工验收前未做出实施决定,则不再实施。 2.2 项目投资规模:项目投资估算为 75000 万元(其中:建筑安装工程费约 53000 万元)。2.3 招标范围:本工程招标范围为按照现行监理规范的要求,完成璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线(南段)项目施工图示范围内所有工程的施工、安装和调试阶段以及工程保修阶段的监理。包括:对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调,并进行工程合同管理和
7、信息管理等。2.4 监理服务期:监理服务期为 15 个月加缺陷责任期(缺陷责任期为本工程交工验收合格后 24 个月),具体起始时间从招标人发出的书面进场通知为准。3.3.投标人资格要求和业绩要求投标人资格要求和业绩要求3.1 本次招标实行资格后审,投标人应满足下列资格条件:53.1.1 投标人必须具有建设部颁发的公路工程监理甲级及以上资质或交通部颁发的公路工程监理甲级及以上资质的独立法人单位。3.1.2 2007 年以来应至少承担过 2 项单项合同工程项目在 2 亿元以上的公路工程或市政道路工程监理项目。且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3
8、已被交通部、建委列入黑名单的企业不允许参与本次投标。4、招标文件的获取4.1 本工程招标不需报名,凡有意参加投标者,请于 年 月 日起在璧山公共资源交易中心网(http:/ 招标文件每套售价为人民币 500.00 元,售后不退。各投标人在递交投标文件时与投标保证金一并缴纳。5.5.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告将同时在重庆市建设项目及招标网、重庆建设工程信息网及璧山公共资源交易中心网上发布。6.6.联系方式联系方式招 标 人:璧山县交通局 招标代理机构:重庆市环境保护工程监理有限公司地 址:重庆市璧山县璧城街道向阳街 242 号 地 址:重庆市渝北区龙溪街道 新南路 9 号 15-3
9、联 系 人:易先生 联 系 人:罗女士联系电话:(023)41400377 联系电话:(023)675344822012 年 月 日00璧山公共资源交易中心特别提示璧山公共资源交易中心特别提示各投标人:各投标人:为保证各投标人利益,实现公共资源交易的“公开、公平、公正” ,作以下特别提示,敬请各投标人注意:1.璧山县公共资源交易中心已经正式启用重庆银行、重庆农村商业银行、中国农业银行等 3 家银行 POS 系统收取投标保证金和标书费。各投标人在到璧山县公共资源交易中心投标前须准备好有银联标志的、能够在璧山县公共资源交易中心启用 POS 系统中的任一家银行上成功刷卡的银行卡,且卡上有足够资金交纳
10、投标保证金和标书费等。2.投标保证金交纳时间及地点与投标文件递交的时间及地点相同,投标人持公司基本账户开户许可证原件(收加盖鲜章的复印件) ,在规定时间内到璧山县公共资源交易中心指定窗口的银行 POS 机上成功刷卡交纳投标保证金和标书费后视为获得投标资格,否则不受理其投标。若出现部分投标人刷卡成功、部分投标人刷卡不成功的,由刷卡不成功投标人自行到银行解决,并在递交投标文件截止时间前在璧山县公共资源交易中心开设的银行 POS 系统刷卡缴纳投标保证金。无论何种原因,投标人未在在规定时间内刷卡成功,足额交纳投标保证金和标书费等,璧山县公共资源交易中心均不接受其投标,投标人不具有投标资格。若所有参加投
11、标的投标人在璧山县公共资源交易中心开设的银行 POS 系统都不能成功刷卡的,由交易中心收集所有在招标文件递交截止时间前到达投标现场投标人的投标文件,并进行封存保管,待解决好后再统一组织开标。3.投标人根据招标文件要求递交资质等原件时,请同时提供所交资质等原件的清单,经现场收件人和提交人清点签字后一起装袋,在将投标文件等送交评标委员会评标前一次性提交,提交后将不再补交。4.投标人在招标公告明确的投标文件递交截止时间前到达璧山县公共资源交易中心接件大厅,视为响应了招标公告明确的投标文件截止时间要求,可以继续按秩序缴纳投标保证金、标书费和递交投标文件。璧山县公共资源交易中心将在每个项目递交投标文件截
12、止时间点暂时关闭接件大厅入口,清点已到场还未成功缴纳投标保证金、标书费和未递交投标文件的投标人,并进行登记。在递交投标文件截止时间点后到达投标现场的,将不予受1理。若仍出现部分投标人刷卡成功、部分投标人刷卡不成功的,由投标人自行到银行解决,并在进行登记的其他投标人全部刷卡完毕前在璧山县公共资源交易中心开设的银行 POS 系统刷卡缴纳投标保证金,否则不予受理。5.经评审的最低投标价法不等于最低投标价法,其实质为有效报价的算术平均数为评标基准价,并明确了低价判断标准幅度范围,目的就是防止恶意低价中标,且无须缴纳低价风险担保金。各投标人在投标前要认真分析,理性报价,不要以低于企业自身成本的范围恶意低
13、价报价。二一一年 月 日22第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名 称:璧山县交通局地 址:重庆市璧山县璧城街道向阳街 242 号联 系 人:易先生电 话:(023)41400377 1.1.3招标代理机构招标代理机构:重庆市环境保护工程监理有限公司地址:重庆市渝北区龙溪街道新南路 9 号 15-3邮政编码:401147 联 系 人:罗春 电 话1.1.4项目名称璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线(南段)BT+EPC 项目监理招标1.1.5建设地点本工程起点位于璧山县
14、大兴镇符家村,向南上跨成渝城际铁路,止于璧山县青杠街道安顺村老虎岩(K17+940K26+209.901),按一级公路(兼城市级主干路)标准建设,设计时速 60 公里/小时。路线总长度约 8.3 公里,双向 8 车道,路基宽度为 46.5 米(双向 8 车道30.5 米+两侧人行道 28 米),用地面积约 900 亩。1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程招标范围为按照现行监理规范的要求,完成璧山县渝遂、成渝高速公路交通连接线(南段)项目施工图示范围内所有工程的施工、安装和调试阶段以及工程保修阶段的监理。包括:对该工程投资控制、进度
15、控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调,并进行工程合同管理和信息管理等。1.3.2监理服务期建设期 15 个月,缺陷责任期 24 个月(以最终的建设工期为准)1.3.3监理目标投资控制目标:3条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容(1)控制在初步设计概算或调整概算之内;(2)严格控制工程变更,严格控制工程造价;(3)严格计量,无超前支付发生。进度控制目标:建设期控制在 15 个月之内。工期均控制在施工合同约定的工期内。质量控制目标:达到国家验收标准并一次验收合格。安全管理目标:监理期间无重大伤亡事故发生。1.4.1投标人资质条件、投标人资质条件、能力和信誉能
16、力和信誉本工程招标实行资格后审,投标人应具备以下资格条件:(以下要求资料均为复印件加盖投标人鲜章,原件投标人需全部带齐至开标现场,以备查验)。1. 营业执照具有独立法人资格,营业执照的企业名称、法定代表人必须与企业资质证书一致,按规定进行年检并在有效期内。提交有效营业执照副本复印件。2.资质条件建设部颁发的公路工程监理甲级及以上资质或交通部颁发的公路工程专业监理甲级及以上资质,提交有效的资质证书副本复印件3.业绩要求2007 年 1 月 1 日至投标截止时,投标人至少承担过 2 项类似工程监理工作(指所监理并完成的单项合同工程投资在 2 亿元以上的公路工程或市政道路工程项目)。提供监理合同和业
17、主证明材料复印件,原件备查。4、管理体系具有 ISO 质量管理体系认证证书,提交有效的质量管理体系认证证书复印件。5. 拟派总监要求要求有建设部注册的公路工程专业监理工程师,或交通部注册的道路桥梁、工程经济 (或隧道、工程经济)专业监理工程师资格,道桥专业高级及以上职称,且已在投标人单位注册。提供注册证和职称证复印件,注册证单位名称与投标人一致(若交通部注册的监理工程师注册证上单位与投标人不符,投标人则需提供网上查询的信息,并打印加盖投标人公章)。2007 年 1 月 1 日至投标截止时,曾担任项目总监理工程师并监理完成过 2 项单项合同工程投资 2 亿元以上的公路5条条 款款 号号条款名称条
18、款名称编编 列列 内内 容容工程或市政道路工程的。需提供劳动合同和 2011 年 6 月到 12 月由社保机构出具的投标人缴纳的社会养老保险的证明。年龄不得超过 60岁(含 60 岁) ;6. 拟派专监要求 路基、路面、桥梁专业监理工程师各不低于 2 名:具备建设部注册的公路工程专业监理工程师或交通部注册的道路桥梁(或隧道)专业监理工程师,道桥专业中级及以上职称; 造价专业监理工程师不低于 1 名:要求在本企业注册的建设部或交通部注册的专业监理工程师,有建设部或交通部的造价工程师注册证(注册在本单位) 。 测量专业监理工程师不低于 1 名:要求在本企业注册的建设部或交通部注册的专业监理工程师,
19、具有测量专业中级及以上职称; 机电专业监理工程师不低于 1 名:要求在本企业注册的,并且在建设部注册的或交通部注册的专业监理工程师,具有机电专业中级及以上职称; 安全专业监理工程师不低于 1 名:要求在本企业注册的,并且在建设部注册的或交通部注册的专业监理工程师,具有安全专业中级及以上职称; 环保及交通安全设施专业监理工程师不低于 1 名:要求在本企业注册的,并且在建设部注册的或交通部注册的专业监理工程师,具有环保及交通安全设施专业中级及以上职称;各专业监理工程师,均要求有建设部或交通部注册的专业监理工程师资格,且已在投标人单位注册,中级及以上职称。提供注册证和职称证复印件(若交通部注册的监理
20、工程师注册证上单位与投标人不符,投标人则需提供网上查询的信息,并打印加盖投标人公章)。原件备查。7. 临时工地实验室人员要求试验检测师2人及以上,检测员3人及以上,提供资格证书复印件。8. 临时工地实验室设备要求提供书面承诺书原件,承诺在监理实施过程中,根据工程进度需求提供不少于资格审查部分附表中所列设备表中相应设备要求。注:为本项目配置的监理工作车辆(越野车)不少于 4 台。6条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容9. 注册地为重庆市以外的投标人必须满足渝建发2011129号文的要求,并提供重庆市市外工程监理企业入渝登记备案证书,未取得重庆市市外工程监理企业入渝登记备案证书的
21、不得参与本次投标。10.信誉声明按“第六章 投标文件格式”中所附“信誉声明”的要求予以承诺并提交(加盖投标人单位公章鲜章)。11.法定代表人承诺书按“第六章 投标文件格式”中所附“法定代表人承诺书”的要求予以承诺并提交原件。法定代表人承诺书需填写完毕,并完善签字、盖章(加盖投标人单位公章鲜章)手续。注:1、资格审查申请资料要求提供复印件的证明材料均须在复印件上加盖公章鲜章,并携带原件至现场以备查验,否则视为资格后审不合格。若有隐匿不报或虚假说明的一经查证,取消中标资格。2、招标人保留对资格评审合格单位进行进一步查验的权利。发现弄虚作假者,取消中标资格,其保证金不予退还。1.4.2是否接受联合体
22、投标不接受1.9.1踏勘现场不组织,由各投标人根据需要自行完成现场踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2012 年 月 日 16:00 时前在璧山公共资源交易中心网(http:/ 年 月 日 17:30 时前在璧山公共资源交易中心网(http:/ 2012 年 月 日 17:00 前在璧山公共资源交易中心网上匿名提出。7条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容2.2.2投标截止时间2012 年 月 日 14:30 时(北京时间)3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容:1、投标函部分:正本一份,副本一份(必须按附后规定格式编制)(1)投标函(原
23、件)(2)附有法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(原件)。2、技术部分:一式两份,不分正副本(1)监理大纲3、资格后审申请材料:正本一份,副本一份( 需按资格后审申请材料格式规定内容编制)(1)资格后审申请材料:正本一份,副本一份(需按资格后审申请材料格式规定内容编制)3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)3.2.1投标报价本工程最高限价为 元。投标人投标报价不得高于或等于最高限价,否则做废标处理。3.2.2投标有效期90 日历天3.3投标保证金1.投标保证金的金额: 50000.00 (大写:伍万元整)2.投标保证金
24、的递交:投标人在 2012 年 月 日 13:00 至 2012 年 4 月 日 14:30 止由投标人持公司基本账户开户许可证原件(收加盖鲜章的复印件 2 分)在璧山县公共资源交易中心指定银行 POS 机上刷卡交纳投标保证金。3.投标保证金的退还:发出中标通知书 3 个工作日内,向除中标人和中标候选人以外的投标人银行基本账户转账退付投标保证金。订立书面合同之日起 3 个工作日内,中标人将合同送璧山县交易中心备案。县交易中心依据备案出具鉴证证明后,2 个工作日内向中标人和中标候选人银行基本账户转账退还投标保证金。3.4资格审查材料1.资格审查材料按投标人须知前附表 1.4.1 提供。2.按第七
25、章提供的表格填写并按要求附相关资格审查材料。8条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容3所有资格审查材料中任意一项不符合要求,均将导致资格审查不合格,只有资格审查合格的投标人才能进行后续评审。3.5签字或盖章要求按投标文件的格式及要求签字或盖章4.1.1投标文件装订、密封要求本监理项目技术部分监理大纲采用暗标评审,应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。1、投标函部分:投标函、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书装订成册(正本 1 份,副本 1 份)装入“投标函部分”袋,密封并加盖投标人公章。2、技术部分:监理大纲面页使用“重庆市工程建设招标代理
26、协会制和重庆市建设工程招投标办公室监制”的“施工方案”面页;在页面右下角加盖投标人公章后沿密封线折叠密封;面页及整个监理大纲均不得显示投标人企业的内容和字样;监理大纲装订后,在装订线一侧采用白纸包裹书脊,然后将施工方案面页粘贴于首页前作为封面, 监理大纲底面用 A4 空白白纸粘贴。不得使用塑料夹、薄膜外皮等饰物或特别标(注)记。违反上述任何一条,其技术部分为零分。监理大纲文字部分纸张采用 A4 白纸双面打印,四号仿宋字体;图表可采用 A3 号或者 A4 号图幅;图表内的字号大小不限;文字、图表不得使用彩色和不得编制页眉、页脚、页码、扉页,不得出现倒页、残页等标识;违反上述任意一项,其技术部分为
27、零分。注:“监理大纲”装入“技术部分袋”中,密封不加盖任何印章;否则视为废标。3、资格审查部分装入“资格审查部分”袋中,密封并加盖投标人单位公章 4、 “投标函部分”袋、 “资格审查部分”袋、 “技术部分袋”装入统一的“投标文件大袋”中,加盖投标人公章。5. 如果“投标文件大袋”没有按本须知 4.1.1 的规定密封和按 4.1.2标记的,该投标文件将被拒绝接收,并原封退还给投标人。内袋未按规定装订和密封的,作废标处理。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋封套上写明以下内容:招标人:璧山县交通局 9条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容项目名称: 璧山县渝遂、成渝高速公路交通
28、连接线(南段)BT+EPC项目监理 投标人名称: (公章) 在 2012 年月 日 时 分(规定的开标时间)前不得开启。4.2.2递交投标文件地点地 点:重庆市璧山县公共资源交易中心(重庆市璧山县沿河西路南段 78 号)递交时间(北京时间):2012 年 月 日 13:00 时至 14:30 时截止时间(北京时间):2012 年 月 日 14:30 时4.2.3是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:重庆市璧山县公共资源交易中心(重庆市璧山县沿河西路南段 78 号)5.2开标程序1.宣布开标纪律;2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投
29、标人的法定代表人是否派人到场,同时核验法定代表人身份证明原件和本人身份证原件;3、核验参加开标会议的其他投标人代表的合法身份:(1)若投标人是重庆市内监理企业的,授权委托人须出示本人身份证(第二代)原件及附有法定代表人身份证明的授权委托书(原件) ,拟派项目总监理工程师需出示注册证原件及身份证(第二代)原件,以便确认他们身份合法有效。授权委托人可以由总监理工程师担任,若法定代表人同时为拟派往本项目的总监理工程师,且具备相应资格,则可由法定代表人一人参加开标会。拟派总监理工程师均需出席开标现场,否则将被取消投标资格。(2)若投标人系重庆市外监理企业的,需提交入渝登记备案证复印件并加盖公章,授权委
30、托人须出示身份证(第二代)原件及附有法定代表人身份证明的授权委托书(原件) ,拟派总监理工程师须出示注册证原件及身份证(第二代)原件,以便确认他们身份合法有效。拟派总监理工程师均需出席开标现场,否则将被取消投标资格。授权委托人可以由拟派总监理工程师担任。 法定代表人身份证明和附有法定代表人身份证明的授权委托书均应符合本招标文件第六章“投标文件格式”的要求。4、核验投标单位的投标保证金的缴纳情况10条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容5、由投标人代表检查投标文件的密封情况,并签字确认;外密封袋未按要求密封和标记的投标文件将投标文件将被拒绝,并退还给投标人;经确认密封袋符合要求后
31、,由工作人员开启外密封袋。开启外密封袋后发现内密封袋未按要求密封的投标文件将被作废标处理并不予开标。6、由招标代理机构开启投标文件大袋取出资格后审申请材料袋送评委进行评审;宣布资格审查结果,只有资格审查合格的投标人才能进入后续的评审,资格审查不合格的投标人投标函部分将不再开启;7、开启资格审查合格投标人的投标文件大袋,取出技术部分袋、投标函部分袋;开启投标函部分袋,宣读投标报价和监理服务期及其他内容;并将投标函部分袋送评委进行评审;技术部分由业主随机编号,送评委进行评审;8、经评标委员会评审作出评标报告,公布评标结果;9、投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等在开标记录上签字;10、开标会
32、结束。6.1.1评标委员会的组建1评标委员会构成:5人。2评标专家确定方式: 在重庆市综合评标专家库中随机抽取4名专家,招标人代表1名。7.1是否授权评标委员会确定中标人口是否,评标委员会按照招标文件规定的标准,按得分由高到低推荐不超过三名的投标人为中标候选人。7.3.1履约担保履约担保的形式:履约保证金履约担保的金额:中标金额的 10%提交时间:在中标通知书发出后合同签订前递交。退还时间:工程交工验收合格完善所有资料并移交业主后,招标人一次性退还工程履约担保金(不计利息) 。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1工程建设招标投标交易服务费开标结束后,交易中心收取中标金额的 1.
33、5作为交易服务费,其中:中标人缴纳 70%,建设单位缴纳 30%。领取中标通知书时缴纳。2条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容10.2招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标单位支付;以中标金额为基数,100 万元(含 100 万元)以下部分按招标代理服务收费管理办法规定标准收取招标代理费;100 万元以上部分按招标代理服务收费管理办法规定标准的 50%收取招标代理费,按照差额定率累进法计算,5000 万元以上部分不再计费。投标人将该费用纳入投标报价中,不单列;在中标通知书发出前由中标人一次性向招标代理机构支付招标代理费。11111.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概
34、况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3
35、.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的监理目标:见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目建设施工的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表第 1.4.1 款;1.4.2 本次招标不接受联合体。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本标段的施工总承包人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的施工总承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的施工总承包人
36、或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的施工总承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。121.4.4 监理工作范围:施工及保修阶段监理。包括:对该项目投资、进度、质量和安全实施有效控制,组织协调,进行工程合同管理和信息管理。1.4.5 监理工作内容:监理人应按业主批准的监理规划和监理细则开展监理工作;(1)协助招标人编写开工报告;审查承建商各项施工准备工作,经招标人批准后,负责向承包人下达开工通知书;(2)督促承建商施工管理制度和质
37、量保证体系的建立、健全与实施;(3)审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施并督促实施;(4)编制进度目标控制计划、审查承包商编制的网络进度计划,经招标人批准后组织实施;(5)协助业主组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;(6)根据施工合同约定,审核承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位;(7)编制投资目标控制计划,审核承包商的已完工程量及月进度报表,监理人签署工程中期付款凭证,经招标人批准后支付;(8)设计变更经设计单位审核、业主批准后,由监理人发出施工工程变更令;(9)检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况;审查工程
38、使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料,并按规定进行检测,对有疑问的必须进行测试;(10)监督承包商严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工;(11)编制质量目标控制计划,对工程的重要部位督促承包人实施预控措施;(12)与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证,主持工程质量事故的分析及处理;(13)对工程承发包合同的履行实施管理,协助业主处理合同纠纷和索赔事宜;(14)编制监理工作月报、监理工作总结,报业主和市有关主管部门;(15)督促承建商按合同规定及要求整理施工技术档案资料;认真审核竣工图纸和其他技术文件资料;(16)组织对工程初验,参与工程竣工验收;(17)工程完工
39、后,编制监理工作挡案资料和项目监理工作总结;(18)工程完工交验合格后,经招标人批准,向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;(19)审查承包人的最终付款申请,经招标人批准后,向承包人发出最终支付证书。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。131.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91
40、.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投 标文件时参考,招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人
41、须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 分包分包按投标人须知前附表 1.11 条规定本工程不允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。1.121.12 偏离偏离见投标人须知前附表 1.12 条规定。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式
42、;14(5)技术标准和要求;(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 见投标人须知前附表。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间8天前在璧山公共资源交易中心网 (http:/ 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1在投标截止时间8天前,招标人在璧山公共资源交易中心网 (http:/ 对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招投标活动
43、。3 3投投标标文文件件3.1 投标文件的组成见投标人须知前附表 3.1 以及投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价、结算、支付3.2.1 监理费用1)监理费是指监理单位在合同规定的服务期限内履行驻地监理职责应获得的监理酬金。2)监理费包括:为完成本招标文书确定的监理范围和监理工作内容所需的全部费用(包括为实施和完成本招标项目全部监理工作所需的劳务费,技术服务费、设备的使用和管理、检测和试验费用、通讯、生活及办公设施、交通、保险、安全保险费、税费和利润等费用)。监理单位中标后,业主实际支付该费用及提供约定设施外,不再为中标单位提供任何其他形式的经济补偿。3.2.2 报价依据1)本招标
44、项目监理费用参照现行的国家物价局、建设部规定的工程监理收费标准执行。2)报价范围包括监理范围的所有监理工作。3)本招标项目监理费用应符合国家发改委、建设部有关规定,由投标人暂按建安投资计算,自行确定优惠额度。本工程设最高限价,投标报价不得高于最高限价,否则为废标。3.2.3 监理费结算工程监理费结算价=中标价-监理违约金。3.2.4 监理费支付办法:合同签订且监理人员进场后 15 日内支付合同金额的 5%;进场后每季度末支付合同金额的 15%,然15后每季度末按工程实际完成工程量比例进行进度支付,累计进度支付不超过合同金额的 80%,交工验收合格完成结算审计并移交使用后支付至合同金额的 95%
45、,缺陷责任期满并竣工验收合格支付剩余的 5%。支付方式:监理人出具璧山征税机关开具的发票,委托人采用银行转帐支付或电汇至监理人银行基本账户。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表 3.4.1 的规定递交投
46、标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 璧山县交易中心发出璧山县公共资源交易成交确认书2 个工作日内,向除中标人和中标候选人以外的投标人银行基本账户无息转账退还投标保证金。订立书面合同之日起 3 个工作日内,中标人将合同送县交易中心备案。县交易中心依据备案资料出具鉴证证明后 2 个工作日内,向中标人和中标候选人银行基本账户无息转账退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签
47、合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。(3)无正当理由放弃中标的。(4)法律法规规定的其他情况3.53.5 资格审查材料资格审查材料按投标人须知前附表 1.4.1 规定。3.63.6 备选投标方案备选投标方案不允许。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、监理目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。163.7.3 投标文件应用不褪色的材料打印或书写,并必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章,否则为无效投标文件或资格审查不合格。投标文件应尽量避免涂改、
48、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章。签字和盖章的具体要求见投标人须知前附表和附件要求。3.7.4 投标函部分、资格审查资料部分分正本一份, 副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。技术部分不分正副本。4 4投投标标4.1投标文件的装订和密封要求4.1.1 投标文件的密封和标记见投标人须知前附表 4.1 条规定。4.1.2 投标文件的格式及其签署(1)投标人提交的投标文件需使用招标文件所提供的所有投标文件格式(表格可以按同样方式扩展) ;(2)投标函采用第七章投标文件格式中的投标函填写,由投标人法定代表人签字和盖章,
49、并加盖投标人公章,否则其投标函无效。(3)投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。(4)投标文件中所有复印件资料必须加盖投标人公章。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的投标文件,以及投标文件中出现任何多、少、错、漏等情况,均视为不响应招标文件要求,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招
50、标人不予受理。4.2.5 所有原件必须单独封装提交,袋子自备,并在袋套上用 A4 白纸粘贴。 (此项不作为废标条款)4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表 2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5 5开开标标175.1 开标时间和地点
51、见投标人须知前附表。5.2 开标程序见投标人须知前附表。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑
52、事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知7.2.1 招标人应当在评标结束后 1 个工作日内,将评标委员会推荐的中标候选人在重庆市建设项目及招标网和璧
53、山公共资源交易网上公示,公示期为 3 日。公示期间,投标人或其他利害关系人可以依法向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。7.2.2 公示期间无异议、投诉或异议、投诉不成立的,招标人应当在公示期结束后 5 日内,确定排名第一的候选人为中标人。18(一)排名第一的中标候选人放弃中标,或因不可抗力不能履行合同的,或未依据招标文件在规定期限内提交履约保证金的,或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人应当确定排名第二的中标候选人为中标人。(二)排名第二的中标候选人因前述原因不能签订合同的,招标人应当确定排名第三的中标候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的,应
54、当重新招标。(三)排名第一的中标候选人放弃中标后,排名第二或第三的中标候选人按次序被确定为中标人的,均以替补中标人与第一中标候选人在投标报价部分得分最高者所对应的报价为中标价。7.2.3 公示期满后,对异议、投诉不成立的项目,县交易中心应当在 1 个工作日内发出璧山县公共资源交易成交确认书。招标人在璧山县公共资源交易成交确认书发出后 1 个工作日内向中标人发出中标通知书。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求
55、提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 招标代理费支付见须知前附表 10.3。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定订立书面合同,中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.8. 重新招标和
56、不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于三人,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于审批或核准项目的,报经原审批部门批准可以不再招标;其他项目,招标人可以自行决定不再招标。9.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求19招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的
57、纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作
58、人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关 行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表20第三章第三章 评标办法评标办法评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准评标方法本本条条正正文文内内容容由由下下述述内内容容完完全全代代替替:评标委员会对满足招标文件
59、实质要求的投标文件,根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行评分,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标人的投标报价低于其成本的除外。得分相等时,投标报价低的优先,投标报价也相等的由招标人抽签确定。投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章2.1.1形式评审标准投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求营业执照 具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定外地企业入渝登记备案证明符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第
60、 1.4.1 项规定专业监理工程师符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉声明符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定类似工程业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准必要合格条件其他要求无投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定监理目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.2.2 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.3 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定2.1.3响应性评审标准技术标准和要求符合第五章“技术标准
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