各类现场迎查要点

1、各类现场迎查要点2011-8-23一、创建办公室迎查要点创建办公室代表促进委员会，重点是提供工作开展的相关资料：1、促进委员会成立和调整机构的文件。2、本办镇安全社区创建工作的总目标计划（或实施方案，目标计划包含在方案中）。3、本办镇社区诊断实施过程的相关资料及社区诊断报告（注意：相关资料的收集要与实施过程的渠道相一致；各类安全数据要与各工作组掌握的相一致，如：关于工作场所的数据，工作场所组的牵头单位要有，且一致）。4、促委会召开例会的记录；办镇班子成员研究安全社区工作的记录；办镇领导、上级领导视察、督导安全社区的相关资料等。5、促委会年度工作计划和工作总结。6、办镇实施中期评审的相关资料（此

2、项如有考核评价组，由考核评价组提供），包括方案、事故伤害信息的收集汇总（此项如果有伤害监测组的，由伤害监测组出面提供；各领域数据要与相应的工作组掌握的数据相一致）、专家评审过程的相关资料（图片、文字、视频、记录等），以及最后的评审报告等。7、宣传教育培训计划和年度宣传教育培训计划（此项有宣传教育组的，由宣传组出面提供）。8、接受群众和媒体监督，督导各工作组进行预防纠正的相关资料。9、办镇在安全社区建设中开展的重大活动的相关资料。10、上级有关部门开展安全社区建设相关活动的相关资料。11、参加安全社区网络相关活动的资料等。12、在促委会层面开展的其他工作的相关资料。二、各工作组迎查要点1、准备一

3、份简要汇报材料，内容包括：（1）本工作组主要成员构成情况； （2）本辖区本安全领域的基本情况和安全状况、特点及工作重点；（3）通过社区分析得出的本领域事故伤害的情况（描述社区诊断08年的内容）；（4）针对本工作领域安全特点策划实施了哪些促进项目；各项目的主要措施及实施过程；（5）各项目的实施效果，及本领域两年来的促进工作效果。注：（1）准备的汇报材料一般用于首次会议时专家组提问时使用，不做主动汇报用。（2）汇报材料要求各项数据与工作报告和办镇领导的汇报材料相一致；与现场的档案资料反映的相一致；与本工作组各迎查点的档案资料、人员反映相一致。（3）汇报材料不必非要打印出来，工作组组长全面了解情况，

4、回答时能够对答如流最好。2、工作组档案准备：（1）工作组成立文件（要与汇报时基本一致，或对于调整的，要能说明情况）（2）工作场所领域的事故伤害预防目标和计划（注意与办镇总的目标计划相一致，如：总计划中可能会提出总事故伤害下降10%，除道路交通外其他领域事故伤害下降15%；那这里的目标不能低于15%）；（3）各促进项目的实施方案（注：后期调整的项目，尤其是把大项目拆分成小项目的，如果来不及制定方案，可以行文做个说明因，大项目拆分为小项目，背景不变，措施不变，因此，只需做个说明）。（4）2009、2010年度的年度工作总结和2010、2011年度的工作计划。（5）工作组例会记录；工作组成员参加促委

5、会各类会议的记录。（6）促委会下发的各类文件；办镇下发的关于安全社区建设的各类文件；上级有关部门下发的关于本领域安全工作的各类文件等。（7）社区诊断和事故伤害监测中关于本领域的各类数据收集的原始资料，包括：A、上级职能部门提供的每年的事故伤害情况（安监、建设、交通、消防、公安）；B、除职能部门提供之外的自己调查获得的数据资料：企业、工地提供的每年工伤情况及其汇总（工作场所组）、学校提供的每年学生伤害及其汇总（学校工作组）、运营企业提供的车辆事故伤害情况及其汇总（交通工作组）、村居调查的火灾事故情况及其汇总（消防工作组）、村居上报的矛盾纠纷排查调解情况及其汇总（社会治安组）、燃气部门提供的燃气事

6、故伤害情况和电力部门提供的用电事故和伤害（居家安全组、工作场所组等）；敬老院提供的老人在敬老院中的伤害情况（居家或老年人安全组）；C、每年（尤其是08年）对安全检查情况的汇总、梳理、分析资料（工作场所、交通、学校、消防、燃气、电力、环境隐患排查等）；D、社区诊断时如果开展了现场检查的，相关的检查资料和汇总分析资料；（8）各工作组宣传教育培训计划（总计划和每年的）；（9）各工作组的年度中期评估报告（可以包含在办镇的总报告中，也可以从总报告中摘出，分别下发至各组）；（10）各工作组面向的社会单位的台帐（如：工作场所组的企业台帐、工地台帐，消防组的重点消防管理单位台帐）和各项目的分布情况（哪个项目在

7、哪个单位实施，最好有个明细，以便引导专家）。（11）其他要素的实施情况的相关资料，包括：A、宣传教育培训相关活动开展的资料（方案、总结、上报信息、载体和平台的明细表、活动投入资金的相关资料、活动图片等）；B、工作组中牵头部门（或职能部门）关于各项目实施措施的相关资料（包括：技改方案、专项检查、联合执法、要求企业职工查体等文件等）；C、信息交流的相关内容：工作组接到的群众的意见建议、安全信息和事故伤害信息的发布等；D、监督监测的相关内容：上级有关部门、办镇或促委会的督导检查、实地考察的相关资料；本组职能部门对企业（单位、村居等工作对象）的执法检查、安全检查、督导检查等相关资料；接受群众监督的平台

8、建设的相关资料，群众反映的有关本组工作的相关问题及答复情况；E、应急救援体系的相关资料：本组应急救援队伍、物资的明细表；开展应急培训和演练的相关资料；本组涉及领域的应急救援预案等；F、预防与纠正的相关资料：a对发生的事故伤害的处理情况；针对发生的事故伤害开展的全办镇范围的隐患排查、安全大检查、信息发布、宣传教育等活动的情况；b针对安全检查中发现的隐患，开展专项治理的有关资料；c针对群众或媒体反映的问题，开展专项治理、隐患整治的相关资料；d针对专家提出的问题，对本工作领域调整工作思路、重点、项目的相关资料；e针对评审的结论，调整工作的资料（可以包含在年度工作计划中）。注：1、各工作组收集的有关事

9、故伤害的数据，要与工作报告的社区诊断、评审与持续改进中的数据相一致；与工作组迎查点的资料、人员反映相一致。2、工作组制定的各类方案计划、组织实施的各类活动，要在迎查点中反映出来，有相关资料。3、后期调整项目时又做补充调查的，补充后期调查的相关资料和有关数据。三、各迎查点迎查要点（一）工作场所、公共场所1、准备一份简要汇报材料。汇报材料基本要点：单位基本情况；存在的事故隐患与伤害情况（包括项目策划的背景）；本单位承担了哪几个项目；每个项目实施的过程及采取的主要措施；每个项目实施的效果。2、档案资料：（1）领导小组组织机构文件；（2）领导小组职责，制度；（3）事故与伤害台帐；（4）事故与伤害汇总、

10、分析的有关资料（最好形成报告）；（4）项目实施过程中采取的措施；（5）、职工培训记录与考试台帐；（6）工伤保险台帐；（8）劳动保护用品发放台帐；（9）各种特种设备年检记录；（10）事故与伤害部位技改记录；（11）应急管理：应急预案、演练方案、照片；（12）安全检查记录，内部处罚记录；（13）政府执法部门执法文书（可在职能部门进行验证）。3、现场准备（1）指定一名熟悉项目运作的人员汇报（领导或工作人员均可，但一定要确定），大单位可制作ppt汇报。（2）划定一条迎查路线；这条路线上没有明显的各类安全隐患或者环境脏乱差现象；最好请安监、质监、消防等专业人员到现场仔细检查一遍。要配备必要足够的消防等设

11、施。（3）主要点位介绍要点：事故与伤害发生点位；过去发生过的事故原因；采取了哪些措施（包括安全装置的安装和作用）；对操作人员如何进行了安全培训；制定了哪些行之有效的操作规程；采取了哪些激励措施；采取了哪些处罚措施；事故与伤害下降情况。（4）专家一般关注的重点环节：A、职工操作环节，如：a现场是否有不按规定佩戴劳保用品的（建筑工地高处施工不系安全带的，进入工地不戴安全帽的，使用电气焊不用面罩或不戴眼镜的，机械使用不戴手套的；纺织、化工等企业职工在岗位不戴口罩的，纺织女工长发不扎起的；食品加工企业等需防滑的工作地点，职工不穿防滑鞋的等）；b违反劳动规程的，如：石油化工、汽车维修等需禁烟的单位有吸烟

12、的，建筑工地从高处抛落物材的，工地宿舍违规使用电热炉、热得快的等。c特种岗位无证上岗，或职工不经教育培训上岗的。B、现场安全管理，如：建筑工地不封闭施工的，专家进入现场不要求登记的，不要求进入人员佩戴安全帽的，施工现场没有安全管理员的，塔吊等特种设备作业没有信号员、瞭望员的；禁止烟火的单位不要求专家交出打火机的；网吧工作人员不劝阻吸烟者的。C、现场安全隐患，重点是企业、九小场所、建筑工地，电线裸露、私拉乱扯的；氧气、乙炔气体乱摆乱放的；工地电线拖地且没有防水设施的；工地配电箱未封闭管理的；机具施工区现场混乱，物料、钢筋乱摆乱放，极易发生扎伤事故的；工地宿舍内脏乱差，使用大功率电器设备的；工地食

13、堂环境差，食品加工不卫生的（注意检查食堂人员健康证）；九小场所存在多合一的，用电私接乱扯的，使用超出线路、插座额定功率设备设施的或一个插座接多个大功率设备的；餐饮点燃气罐与炉具不符合安全距离的，燃气瓶组与炉具或火源同室的，燃气瓶与大功率电器不符合安全距离的；管道燃气私自改装存在隐患的；消防通道不畅通的，逃生门设置不足或锁闭的；禁烟场所发现烟头的等。D、现场安全设施，重点是灭火器的配备，企业、九小场所、建筑工地等，应按每组2个，每组覆盖30米消防半径配备。消防设施要定期检查，有检查验收单或定期检查卡，所有消防设施应在使用期限内且保持状态良好。E、现场安全氛围：参照指导意见的第二阶段标准，尽量完善

14、，重点是班组安全氛围，小场所安全氛围。F、现场设备设施与项目实施措施是否相一致，重点看技改的部位。（二）学校幼儿园1、准备一份简要汇报材料。汇报材料基本要点：单位基本情况；存在的事故隐患与伤害情况（包括项目策划的背景）；本单位承担了哪几个项目；每个项目实施的过程及采取的主要措施；每个项目实施的效果。2、档案资料：（1）领导小组组织机构文件；（2）领导小组职责，制度；（3）事故与伤害台帐；（4）事故与伤害汇总、统计、分析情况（最好有分析报告）；（4）承担的主要项目及项目实施过程中采取的措施；（5）、安全课程表；（6）安全课教案；（7）各年级学生安全课考试卷子或者分数表（8）特色活动记录，例如：小

15、交警，小手拉大手活动照片；（9）各类隐患治理情况记录；（10）重点部位管理情况，例如：实验室危化试剂的管理规定；（11）应急管理：应急预案、演练方案、照片；（12）安全检查记录；（13）医务室医生学生伤害记录；（14）学校幼儿园安全会议记录。3、现场准备（1）校园内有浓厚的安全氛围。例如：各类安全知识宣传栏、学生安全漫画或书法展览、各类安全标示、各类安全提示、楼梯上有上下黄线标示、水房、厕所有防滑提示、逃生标示（具体参见氛围营造的标准）。（2）消除易造成伤害部位的安全隐患：篮球杆、足球杆有软包、尖角被改造成为圆角（或采用其他预防措施）。（3）窗户外安装了二分之一高度防跌落防护栏干（或采用其他防

16、跌落措施）。（4）实验室有保管化学试剂的制度、各类试剂保管橱柜双人双锁保管制。并且有对使用过的废试剂有回收处置装置。（5）食堂操作间内地板进行了防滑处理；各类食品能够按照食品卫生法要求进行分类存放，储藏室有防鼠板；（6）学生宿舍有安全用电规定，宿舍内无私拉乱扯电线。4、专家一般关注的重点环节：A、学生安全教育：规定的安全教育课程情况；主题班会、安全情景剧、安全小游戏等活动情况；引导学生参与社会实践的相关内容；引导学生自我管安全的相关内容（安全班长、安全值日生等）。要有浓厚的宣传氛围，安全教育的资料最好能够张贴、宣传、展示。B、安全管理情况：对重点部位的定期检查；隐患的排查整改等。C、关注孩子的

17、心理健康情况：心理疏导室、知心话屋、师生qq群等。D、学校与家长联手培养孩子安全习惯的相关活动。E、学校与社区、职能部门联手，开展孩子安全教育、组织排查整改隐患、加强校园安全管理的相关内容。F、与项目措施相关的各类活动开展情况的内容。注：学校安全不能只注重校内的安全管理，应拓展到对孩子安全行为习惯的养成；能够验证的资料不要仅从学校安全管理类档案资料中收集，德育教育、社会实践、团和少先队活动的资料中都有大量可用素材。（三）社会治安社会治安一般从派出所、综治办、村居委会、警务室、企业、学校、单身职工宿舍等各个方面去验证。1、准备一份汇报材料，材料基本要点：（1）社会治安工作组机构设置基本情况；（2

18、）公安基本情况（人员、装备、警务室设置情况）；（3）综合治理群防群治机构设置基本情况；（4）刑事案件、治安案件发生数据分析，分析出主要类型（5）项目策划背景与项目；（6）项目实施情况（主要做法：包括人防技防）；（8）项目实施效果。2、档案准备（1）、派出所或者警务室现场：工作小组机构文件；会议记录；出警记录；照片。（2）、村居：项目小组机构文件；项目小组会议记录；综合治理机构；矛盾调解组织机构；各类制度；项目中期评估报告（总结）；巡防队活动照片。（3）、生产经营单位：安保机构；安保措施、工作记录。（4）、学校等：安保组织；职责、制度，会议记录；3、现场准备：（1）派出所警务室：装备展示；人员队

19、列等。（2）、村居：宣传氛围；民警提示；电子打更点、高音喇叭一呼百应；电子报警点；天网工程（摄像头、监控室）、监控室人员在岗在位、记录（书面记录、录像记录）、发现情况报告程序、事件处置程序。（3）村居巡防队装备、人员展示。4、专家一般关注的重点环节：（1）听取有关汇报，从中印证公安部门参与安全社区建设的情况（注意数据、背景等要与办事处的汇报相一致）。（2）查看村居委会有关资料，验证有关活动和工作的开展（包括群防群治的、综治调解的等）。（3）查看派出所或警务室的相关情况（包括设施配备、监控系统、报警系统、人员配备、有关工作资料等，重点是监控系统和报警系统，一定要有交接班记录和值班记录，24小时有

20、人，并保证报警与出警的衔接）。（4）封闭式的小区，重点查看物业的治安管理（包括治安队伍、监控、巡防记录、电子打更、红外报警等）。（5）开放式的小区，重点查看群众群治队伍的工作情况，联户联防、看门守院的有关情况。（6）单身宿舍重点看门卫管理（有警务室的，查看警务室的工作情况，座谈了解）。（7）学校重点看门卫的配备、设施设备的配备和防护机制的运转机制等。（8）与各促进项目措施验证相关的部位及有关资料。（四）消防工作组1、可单独准备一份汇报材料，也可在项目点上由项目负责人汇报，因为各单位都存在消防项目。2、山林防火项目点：项目负责人要有一份汇报提纲；项目点上展示消防装备、队伍；进山路口和必经道路口有

21、明显的防火公约，各类警示标志；村居内有进山防火告知书；3、居家防火：（1）村居负责人在总的汇报材料中要汇报消防项目组组织机构设置情况、职责与制度、项目背景、项目实施情况、效果。（2）居家现场准备：要有永久性宣传栏等，一个村居要有一个消防站，消防站内有：灭火器、铁锨、消防桶等器材、要有义务消防队、消防队人员要当场会演示灭火器使用；住户家中要有防火宣传材料；村民会回答简单的防火和逃生常识。（3）、村居内不能有柴草堆等火灾隐患；房屋周围房顶要清除易燃物；（4）住户内清除老化电线、老旧电器要会安全使用；院内清除没有放水的灯、插座等；（5）村民使用的液化气要两年一次检验，并且村民能拿出检验证明，或者村里

22、集体检验的证明；胶管能证明是两年换一次；减压阀要正常；村民居民能够说出“四防五会”的基本内容：做完饭后防止忘记关煤气阀门；防止做饭或者烧水过程中离开家中造成水溢出浇灭火苗造成煤气泄漏、防止8岁以下儿童单独使用煤气；防止煤气泄漏后打火开灯；五会：会开关煤气、会检测漏气、漏气后会处置；一旦着火会扑救、发生大火会逃生；（6）单位防火现场准备：要有足够的灭火器材，所以灭火器都在保质期内，单位人员会正确使用灭火器；所有消防栓内保证有水；所有灭火器材箱上都贴有保管人、责任人名单；现场没有明显的安全隐患。（7）九小场所：没有三合一现象；没有明显的火灾隐患；网吧要有两个逃生门，并且门是朝外开的、没有烟头烟缸等

23、吸烟器具；没有私拉乱扯得电线；店员都会使用灭火器材。（8）修理汽车、摩托车的场所没有烟头，没有易燃物品。4、专家一般关注的重点环节：任何场所可能都涉及消防问题，因此，对整个安全社区建设迎查点的评定，都有可能问到消防问题。重点关注：（1）消防设施：确保定期检查，在有效期；确保足量配备。（2）消防队伍：确保任何一个单位都要有消防分工和队伍的储备（即使是九小场所也要分清报警、扑救及人员疏散的分工，并保证人员在岗）。（3）消防通道（逃生通道）：一定不要堵塞。（4）标志标识：疏散标示合理、指向正确，且应在夜间发光；应急照明应有效，且充电充足等。（5）应急预案和流程：合理、有效，注重具体操作环节。（6）教

24、育培训：群众、职工、员工、物业等都应懂得起码的初起扑救知识和应急疏散知识。（五）交通安全工作组准备1、要有一份汇报材料：也可以在各个项目点上准备交通安全的汇报材料，也可以在总的汇报材料中有交通安全的汇报内容。2、所有路段要有明显的交通标志与标线，可以在行进的车上向专家介绍交通实施情况；3、学校交通安全：（1）在全面汇报中有交通安全的内容。（2）开展儿童交通安全教育的内容；方式、学生如何参与交通安全教育，例如：交通安全主体班会；漫画、征文比赛、演讲、朗诵等；老师分析学生上下学必经路段会有哪些危险、遇到各种危险如何躲避，学生可以模拟危险路段如何正确行走等。（3）校园内有丰富的交通安全宣传氛围；（4

25、）学生能够正确回答基本的交通安全常识，并能够针对上下学中正确躲避交通危险。4、村居交通安全准备：（1）村居汇报材料中要汇报交通安全项目组推进情况，特别是针对某一群人或某一种机动车策划的项目，要进行较为详细的汇报。（2）有浓厚的交通安全氛围：宣传栏、黑板报；（3）村级公路十字路口、拐弯处等危险路段有警示标志；（4）村街内有路灯照明设施。（5）各类机动车有年检记录，部分人能出示驾驶执照。 （6）农户家中能发现安全社区下发的交通安全宣传品。（7）最好能提供几条规劝拒绝酒后驾驶机动车的手机短信等亲情提示。（8）封闭式小区应重点关注停车位不足的应对措施，加强对乱停乱放的管理。5、交通运营企业准备：（1）

26、对车辆的维修保养情况（保养周期、保养标准、保养单位、“几个不出车”规定等）；（2）对驾驶员的管理和教育情况（规章、制度、行为准则等）；（3）对事故伤害的统计分析情况；（4）危化、客运等应加装gps的，应准备实时监控管理的情况；（5）对驾驶员安全驾驶和违章、事故的考核、奖惩情况等；（6）对驾驶员情绪疏导；和家庭配合，做好驾驶员事故预防的相关情况。（7）应对恶劣天气、突发事件的预案和流程等。六、居家安全1、准备一份汇报材料，基本内容包括：本村居基本情况及主要的安全问题；承担实施的几个项目；各项目的背景、措施、效果评价。（有几个项目汇报几个）2、档案准备领导小组组织机构文件、计划或者方案、各类宣传教

27、育资料、照片、职责与制度等3、项目实施情况（1）入户检查没有明显的火灾隐患，如：柴草堆、危险易燃品（柴、汽油）；没有私藏爆炸物品；没有农药乱放现象；院内没有明显的私拉乱扯电线现象。（2）村民能够提供安全社区居家安全宣传品，特别是安全使用液化气、安全用电、安全用电器（特别是安全用老旧电器）宣传品。（3）客厅内没有私拉乱扯电线，插座按装规范，老旧电器主人能够说出安全使用的几条注意事项。（4）厨房内液化气罐与炉灶之间的距离1米5。液化气罐上有按期检验的标示，最好有燃气报警器。胶管更换不超过两年。使用的液化气是从正规单位罐装的。（5）厨房内地板要经过防滑处理，或者有防滑垫。（6）厨房内各类小家电插头处于拔出状态。（7）主人能够说出“四防五会”的基本内容（不一定是四防五会，主要是防火、防盗、防跌倒、防误服药物、防一氧化碳中毒和会用燃气、用电，会灭火、逃生，会基础的报警电话等基本的安全常识）。（8）有农用车的主人能够说出农用车从过去载人到现在不能载人的经过。（9）摩托车上能够发现头盔，主人能够说出村居发放头盔的过程。（10）家中使用了水冲式厕所，并且做了防滑处理。（11）家中犬只进行了拴养，主人最好能够出示打过防疫针的证明。4、专家一般关注的重点环节：居家是承担项目最多的领域，也是专家关注点最为广泛的领域。对居家的准备，原则上应该对应项目来进行。重点关注：1、安全分类