工程造价国内外发展态势研究

1、工程造价专业一、工程造价专业国内外发展态势（一）工程造价专业国外发展态势1工程造价专业国外发展现状发达国家十分重视全过程工程造价管理，把工程造价作为一门专业来加以建设，其工程造价学科教育发展时间较长，目前已形成较为完善和成熟的学科教育体系。在课程体系设置上，实行行业学会对高校课程体系进行认证的专业教育评估制度，保障高校人才培养的质最，实现高校人才培养和市场人才要求之间的有效对接。在课程体系的设置上，经过行业协会的评估，确保专业教学满足行业学会对专业人士提出的专业能力标准，有效实现高等教育与市场求的对接。在工程造价学科定位上，都强调对工程技术的依赖，在课程设置上以工程技术类课程为基础，充分重视技

2、术、经济、管理、法律科目的整合。以美国为例，其专业课程基本上是以工程学科内容为主，管理学科内容为辅，各校的工程类课程所占的比重很大。表1将美国工程造价专业主要基础课程与我国工程造价专业主要基础课程的设置进行比较：表1 国内外工程造价专业主要基础课程的设置比较国内工程造价专业美国工程造价专业建筑科学平台土木工程概论、工程制图与识图、工程材料、房屋建筑学、工程力学、土力学及地基基础、结构概念及体系、混凝土及砌体结构、钢结构及组合结构、建筑材料学、静态学、钢材设计、混凝土结构、木材框架设计、卫生洁具、机械学、电力学、建筑测量、建筑制图、建筑结构、测绘学、建筑生态学、建筑艺术建筑施工平台土木工程施工、

3、工程项目管理、工程招投标及合同管理建筑方法、工作分析、安全管理、工作监督、质量控制和保障、项目管理、建筑财务管理、建筑程序模拟、成本控制和现金流量管理平台管理学、运筹学、会计学、财务管理、统计学、房地产开发与经营、计算机辅助管理、工程造价管理土地规划、建筑规划与设计、建筑时间管理、会计学、人事管理、合同制度、房地产、建筑经济学、计算机应用经济平台经济学、工程经济学、工程定额原理、房地产评估、工程项目融资、工程计量与计价、安装技术及计量经济学、金融学、项目可行性研究、项目估价、人力估算法律平台建筑法规建筑法从上表可看到，我们和国外工程造价专业主要基础课程相比，具有以下特点：（1）国外普遍重视工程

4、技术类的课程，注重培养学生从工程技术基础知识，从工程技术的角度思考问题，有助于提高学生的工程造价水平和层次；（2）国外普遍重视建筑施工平台课程，从建筑方法、工作分析、建筑程序模拟、成本控制和现金流量、质量控制和保障等功能类课程，而这恰恰是国内工程造价专业缺乏的，强化建筑施工平台课程有利于企业或项目的成本控制，而我国的高校在工程技术、管理、经济等平台课程设置中较均衡；（3）人事管理、土地规划、建筑规划与设计之类的课程是我国工程造价专业较少开设的。 2工程管理专业国外发展趋势CDIO工程教育模式是近年来国际工程教育改革的最新成果。CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（I

5、mplement）和运作（Operate），是一种面向产品、过程、系统生命周期的工程教育方法。从2000年起麻省理工学院（MIT）和瑞典皇家工程学院4所大学组成的跨国研究获得Knut and Alice Wallenberg基金会近2000万美元巨额资助，经过4年的探索研究，创立了CDIO工程教育理念。CDIO以产品研发到产品运行的生命周期为载体，让学生主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习工程； CDIO中设定的教学大纲见表2所示，CDIO的教育理念不仅继承和发展了欧美20多年来工程教育改革的理念，更重要的是系统地提出了具有可操作性的能力培养、全面实施以及检验测评的12条标准：（1）CD

6、IO关联原则。强调工程管理人才的培养要与工程环境特征、要素相关联。（2）CDIO的教学目标结果。基本个人能力、人际能力和对产品、过程和系统的构建能力等应满足专业目标并经过专业利益相关者的检验。（3）集成化课程设置。（4）工程导论。能够激发学生在相应核心工程领域的应用方面的兴趣和动力。（5）设计制作经验。（6）工程实践场所。（7）集成化教学过程。将知识学习和工程职业训练融合在一起。表2 CDIO能力培养教学大纲考察的4个方面17条70点能力4个层面17条70点能力1.技术知识和推理能力1.1基础科学知识1.2核心工程基础知识1.3高级工程基础知识2.个人职业技能和职业道德2.1工程推理和解决问题

7、认识和系统表述问题带不确定性因素分析建立模型解决方法和建议判断和定性分析2.2实验中探寻知识建立假设假设检验和论证查询相关书刊或者电子文献实验探索2.3系统思维整体思维决议时权衡、判断和平衡系统内的紧急性和互交性确定优先级和焦点2.4个人技能和态度主动和愿意冒险批评性思维时间和资源的管理执着与变通自省个人的知识、技能、态度创造性思维求知欲和终生学习2.5职业技能和道德职业道德、正值、责任感和负责任与世界工程界保持同步职业行为主动规划个人职业3.人际交往技能：团队协作和交流3.1团队精神组建高效团队领导能力团队工作运行技术协作团队成长和演变3.2交流交流战略电子和多媒体交流交流结构图表交流写作交

8、流口头表达和人际交流3.3外语交流英语其他欧洲语言其他外语4.企业和社会的构思、设计、实施和运行CDIO系统4.1外部和社会环境工程师的角色和责任历史和文化环境工程界对社会的影响现时的焦点和价值观社会对工程界的规范发展全球观4.2企业及商业环境认识不同的企业文化成功地在一个团队中工作企业策略、目标和计划技术创业4.3构思与工程系统设立系统目标和要求项目发展的管理定义功能、概念和体系结构系统建模并确保目标可能达成4.4设计设计过程学科专业设计设计过程分期与方法跨学科专业设计设计中对知识的利用多体综合设计4.5实施设计实施的过程硬件、软件的结合硬件建造过程测试、验证、认证以及取得证书软件实现过程实

9、施过程管理4.6运行设计和优化操作系统改造和演变培训及操作弃置处理与产品报废问题支持系统的生命周期运行管理（8）主动学习。（9）教师的CDIO能力。（10）教师的教学能力。（11）学生CDIO能力评价。（12）CDIO项目评价。CDIO通过培养大纲将工程毕业生的能力分为工程基础知识、个人能力、人际团队能力和工程系统能力4个层面，大纲要求以综合的培养方式使学生在这4个层面达到预定目标。CDIO详细地规定了培养目标、考核内容和学生应具备的能力，比起国内工程管理专业笼统的培养目标要细致具体得多，可考核性强。（二）工程造价专业国内发展态势1工程造价专业设置背景及发展现状（1）我国工程造价本科专业的历史

10、沿革中国高等学校工程造价本科专业教育发展的历史可以追溯到20世纪50年代初期。当时，中国在第一个五年计划期间接受了前苏联援建的156项工程建设项目，为有效推行计划经济体制下的基本建设管理模式和确保上述援建项目顺利完成，需要培养建筑施工企业工程项目管理专业人才，国内高等学校于1952年开始设置建筑工业经济与组织专业但是鉴于当时国家实行严格的计划经济体制，基本建设领域对该专业毕业生的实际需求量不大，设置该本科专业的国内高等学校数量并未明显增加。20世纪80年代初期，由于国家实行改革开放政策和进行经济体制改革，基本建设投资规模迅速增长，建筑业逐步成为国民经济的支柱产业并开始重视工程建设项目全过程管理

11、，迫切需要培养相关专业人才,国内部分高等学校相应开始设置了建筑管理工程本科专业和基本建设管理工程本科专业。20世纪80年代中期至90年代初期，国内承担对外工程承包和劳务输出与合作的国际工程承包企业对外向型、复合型、开拓型国际工程管理专业人才产生了较大的需求，国内部分高等学校开始设置国际工程管理本科专业和涉外建筑工程营造与管理本科专业。为适应国内蓬勃发展的房地产业及产生的对房地产经营管理专业人才的需求，1989年国内高等学校开始设置房地产经营管理本科专业。1998年，国家教育部颁布了普通高等学校本科专业目录，将建筑管理工程、基本建设管理工程、房地产经营管理、国际工程管理、涉外建筑工程营造与管理等

12、专业整合并更名为工程管理专业。近几年来，由于建筑业、房地产业的迅速发展和复杂大型建筑的建设要求，社会急需具有良好的科学素养，掌握工程造价的基础知识，熟悉工程造价全过程的管理，经过严格的实践技能训练，以工程施工阶段工程造价的编制与控制为重点的高级技术应用型工程造价人才，因此，教育部将工程造价专业设为目录外专业。（2）我国工程造价专业建设中的成功经验2007年开始，教育部从全国300余所开设工程管理专业的院校中遴选了9个进行工程管理特色专业重点建设，他们分别是：清华大学、天津大学、哈尔滨工业大学、同济大学、西安建筑科技大学、华北电力大学、石家庄铁道大学、东南大学、重庆大学，各校在深入分析自身总体定

13、位及学科优势等因素的基础上，提出了特色专业建设的目标，如表3所示。可以看出，各个高校在工程管理特色专业实践中有如下成功的经验：（1）依托学校的土木工程、铁路工程、电力工程相关学科优势，使学生能够接触各学科的知识前沿；（2）必须紧密结合行业需求，强化特色；（3）必须突出实践教学与国际化两大突破点；（4）必须结合重大项目推进各项改革。 2工程造价专业社会需求及发展趋势目前，我国每年有近3万亿元的固定资产投资，工程造价咨询行业每年有数百亿元的潜在市场。全国现有约3000家造价工程咨询机构，80万名工程造价从业人员，行业发展十分迅速。而我国相关造价工程师执业资格制度明确规定，凡是从事工程建设活动的建设

14、、设计、施工、工程造价咨询等单位，必须在计价、评估、审核、审查、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的专业技术人员。由此可见，从事建设活动的单位有没有在册的造价工程师是能否从事相关业务的关键。然而，国家也有明文规定，一个造价工程师只能接受一个单位的聘请，只能在一个单位中为本单位或委托方提供工程造价专业服务，这也就成了造价工程师极度缺乏的一个重要因素。从工程造价的就业特点来看，工程造价是个实用性比较强的专业,不要求太高的学历。毕业生只要不怕吃苦，勤奋好学，善于积累资料，就能做好一名优秀的造价人员，所以该专业毕业生后期职业发展潜力很大，经验越丰富就有前途。国际上，工程造价日益成为学术界和产业界

15、普遍认同的一个专门学科，并正在逐步发展成为一个由政府正式认定的职业。中国建设类专业人员国家执业资格制度已日趋完善，这将极大地推动工程造价专业教育,并引发对工程造价专业人才巨大的市场需求。由于经济、社会的持续稳定发展, 中国目前正处于历史上最宏伟壮观的工程建设时期,迫切需要大批具有较高专业素质和能力的工程造价专业人。中国建设类专业人员国表3 工程管理特色专业建设点一览学校名称培养目标培养思路特色专业建设目标清华大学具有土木工程技术、管理学和经济学等学科基本理论和知识，能从事工程项目全过程管理，也能从事一般土木工程的设计和施工工作。宽口径、综合化；课程设计个性化；教学方式导向研究性。1.更新工程管

16、理专业培养方案 2.组织工程管理专业新教材的编写 3.改进工程管理前沿技术课程的实施办法 4.建立和完善实习基地 5.在教学环节增加创新性和研究型元素的比重 结合国家建设事业的重大需求，充分利用学科综合优势，实施研究型和创新型的教学方案和教学过程，培养具有“工程技术+工程管理”特色的优秀人才。天津大学具备管理学、经济学、土木工程技术和法律方面的基本知识，能从事项目决策和全过程管理工作。1.人才培养中坚持以学生为中心。厚基础，重实践，强调思维能力与全球视野，坚持以高水平的科学研究和社会服务丰富教学内容、提升教学质量；以工程实践和科研实践来强化学生创新意识与实践能力的培养，为工程管理领域的拔尖创新

17、人才奠定坚实基础。 2.坚持以深层次的国际合作提升整体育人水平。3.以实践教学为突破口。坚持实施"产学研"合作教育，构建基于工作坊的"理论教学案例教学课程设计毕业设计课外科技创新活动重大工程项目实践体验"一体化的实践教学体系。强调“围绕国家走出去的宏观战略决策和促进国民经济又好又快发展”的新要求，着力培养复合型、外向型、开拓性、创新型的高级工程管理人才，致力于以高水平的人才培养和科技创新服务于建设行业的科学发展。 哈尔滨工业大学掌握土木工程科学技术的基本知识、现代经济管理理论与方法、具有较强的外语和计算机应用能力，在工程建设和房地产开发领域从事项目决策和

18、全过程管理的复合型人才。1.厚基础：发挥学校的综合优势，突出工科院校管理教育的特色， 在土木学院、建筑学院、管理学院的支撑基础上，形成 建立在学科交叉基础上的综合知识体系。2.重能力：(1)以知识学习带动能力的培养；(2)在注重基础知识、专业知识的同时，各专业方向强调相关知识和拓宽知识；(3)加强实践性教学环节；(4) 重视学生计算机能力的培养。3.创新型：规定学生要有2.0创新学分，学生可通过以下任何一种方式获取创新学分：（1）参加校级及以上级别科技竞赛并获得名次；（2）在核心刊物和全国性学术会议发表一篇论文； （3）听取学术讲座，并提交总结报告每次学术讲座可获 得0.5学分； （4）完成一

19、个创新项目的研究和开发，提交成果和报告。4.精英式：(1)坚持严谨治学的传统、倡导优良教风与学风；(2)教学考核方面始终高标准、严要求。注重对学生进行职业道德、社会责任感的教育，提高综合素质。 秉承“规格严格，功夫到家”的优良办学传统，坚持个性化培养与柔性化管理相结合的人才培养方法，确立了“厚基础、重能力、创新型、精英式”的专业特色。同济大学培养适应21世纪技术、经济和社会发展需要，专业技术好、能力强、素质高、富有创新精神的人才，具备管理学、经济学和土木工程技术基本知识，掌握现代管理科学理论、方法和手段，熟悉相关法规，能在国内外工程建设领域从事全过程项目策划、管理和实务运作、房地产投资与经验管

20、理的应用型人才。1.综合性；2.研究型；3.国际化；4.创新性实验计划;5.创新人才培养新模。坚持“立足上海，面向全国”的方向，打造“积极上进，潜力巨大，素质综合、能干实干”的学术梯队合理的研究队伍，建设“数字化、高效能、产学研”的资源共享式研究和实验基地，明确体现同济专业优势宽、新、实得专业特色。西安建筑科技大学工程管理专业培养适应社会主义现代化建设需要的 德、智、体全面发展的，具备土木工程技术及相关的管理、经济和法律等基本知识并获得工程师的基本训练、具有一定的实践能人、创新能力的高级工程管理人才。运用现代高等教育理论和现代管理学的基本理论和方法,进行专业核心竞争力、人才培养目标定

21、位及人才培养特色等方面的理论研究工作;并针对人才培养模式创建、特色课程体系构建、搭建创新与实践平台、设计与运行教师成长机制、建立自我约束与自我完善机制培养懂技术、善经营、会管理、强 实践、能创新的工程管理人才。强调培养“立足地方和行业、面向全国”的应用创新型工程管理人才。华北电力大学养学生掌握管理学、经济学、电力工程和土木工程基础，能应用现代管理理论和方法从事工程建设项目决策和全过程管理的专门人才。掌握建设项目投资活动的基本规律和技术经济评价分析与项目决策的原理、方法；掌握工程管理的组织理论、计划方法和实施目标控制的基本技能；熟悉项目建设的方针、政策和法规；了解管理科学与管理工程的新发展；具有

22、较强的自学能力和分析解决问题的能力，具有初步的科研能力、组织管理能力；具有较强的计算机应用能力；较熟练地掌握一门外国语；身体健康，达到大学生体育锻炼合格标准。强调为电力工程建设系统和其他行业工程建设培养“既懂技术、又懂经济、管理和法律”的专门人才。石家庄铁道大学培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理理论、能运用现代管理方法和手段在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。依托土木工程、管理、经济等高水平学科群，兼顾工程造价管理和工程项目管理两个专业方向。其专业特色是“立足全生命周期工程管理，突出施工阶段项目管理和造价管理，强化铁路交通行业特色，技术与

23、管理协调发展，专业技能与人文修养并重”。强化铁路交通行业特色，立足全生命周期项目管理，突出施工阶段项目管理，技术与管理协调发展，专业技能与人文修养并重，培养国际化、应用复合型工程管理人才，建成“河北一流、国内知名”的特色强势专业。东南大学具有土木工程技术、管理学和经济学等学科基本理论和知识，能从事科研教学、项目全过程管理、房地产开发与经营工作。1.培养方案和教学过程与国际接轨，适应国家社会经济发展和学生个性化发展； 2.打造、优化基于土木工程整体学科优势，基础扎实、特色鲜明的工程技术课程平台； 3.完善、夯实以精品课程和精品教材建设为特色的专业主干课程平台；4.学生基础扎实，创新和实践能力强，

24、工程技术视野和国际化视野好，综合素质高； 5.形成国际化开放办学、产学研紧密结合的工程管理人才培养和教育基地。强调建设一支具有国际视野的高校教师和工程界精英组成的师资队伍；形成面向国际化教育的优质国际教育资源体系；强调工程师基本素质训练基础上的综合训练、职业工程师实践和综合能力提升，不断提高工程管理人才的实践和创新能力等。重庆大学本专业培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。基于土木工程技术背景培养工程管理专业人才，侧重于从土木工程技术和与国际国内工程管理相关的经济、管理、法律等四个

25、知识领域构建综合性专业知识结构，通过实验、课程与专业实习、课程设计、毕业设计等实践性教学环节有效进行上述四个方面知识的深度融合，注重培养有效解决工程管理实际问题的综合实践能力建设具有鲜明专业特色的国内示范、国际知名的本科专业，在人才培养和教育的观念、模式、方法上有较大程度创新，使本专业毕业生在国际、国内专业人才市场上具有显著竞争优势。家执业资格制度已日趋完善，这将极大地推动工程造价专业教育,并引发对工程造价专业人才巨大的市场需求。二、地方财经类院校工程造价专业应用型创新人才培养存在的问题及原因分析（一）地方财经类院校工程造价专业发展现状截止到2008年4月，国内高等学校中已经有近310所设置了

26、工程管理专业。若包括经向教育部申报批准设置的房地产经营管理、工程造价、项目管理等原属于工程管理专业下设专业方向的本科专业目录外专业，国内高等学校中已有近350多所设置了工程管理类本科专业。设置工程管理专业的高等学校包括各综合性大学、建筑与土木工程类专业院校、矿业类专业院校、电力类专业院校、财经类专业院校等。另外，近年来设置工程管理专业的农业、林业、师范类专业院校及独立二级学院的数量呈显著增长趋势，与该专业毕业生就业形势相对较好有密切关系。在全国38所财经类院校中，目前开设工程造价专业的有6所，仅2所学校具有土木类专业背景，仅浙江工商大学和东北财经大学具有硕士点。财经类院校工程管理专业开设情况如

27、表4所示：综合性大学和理工科大学的工程管理专业一般都有土木工程类专业的支撑，学科优势偏向于理、工学科；他们的共同特点是工程技术课程数量和课时都很多，其指导思想是强调学生受到造价工程师的基本训练；财经类院校一般都会有经、管、法、工、文、理等学科，其学科优势是经济、管理学科，开设工程管理专业的优势在于：（1）财经类院校的经济管理类学科及其二级学科的设置齐全，特别是应用经济学历史较悠久，财经各专业知识的渗透和交叉融合较为广泛和透彻，师资力量雄厚，与社会和企业联系比较紧密，与培养工程建设领域从事项目决策和全过程管理的应用型工程造价专业人才所要求的学科结构基本一致，具有一定的便利开设条件。表4 主要财经

28、院校开办工程造价专业一览开办院校本科专业所在院系相关硕士点土木工程开设专业东北财经大学投资工程管理学院工程管理无投资与造价管理方向房地产经营与管理方向浙江工商大学工商管理学院技术经济及管理，企业管理无工程管理、工程造价天津财经大学商学院企业管理系企业管理无工程管理中央财经大学管理科学与工程学院投资经济系投资学、项目管理无工程管理房地产开发与经营管理中南财经政法大学新华金融保险学院国民经济学、产业经济学无工程管理房地产开发与经营管理江西财经大学旅游与城市管理学院国民经济学无工程管理房地产开发与经营管理重庆工商大学管理学院企业管理无房地产开发与经营安徽财经大学管理科学与工程学院工程管理系企业管理无

29、房地产经营与管理上海财经大学公共经济与管理学院投资系投资经济、技术经济及管理无房地产经营管理山西财经大学管理科学与工程学院管理科学与工程学院无房地产管理河南财经政法大学工程管理与房地产学院无无工程管理房地产开发与经营管理工程造价哈尔滨商业大学能源与建筑工程学院无有房地产经营管理浙江财经学院工商管理学院无无工程管理山东经济学院信息管理学院企业管理、管理科学与工程无侧重信息化建设方向山东财政学院工商管理学院企业管理、管理科学与工程无工程管理山东工商学院管理科学与工程学院无无工程项目管理房地产开发与经营管理工程造价南京审计学院国际审计学院无无工程审计石家庄经济学院管理科学与工程学院无有工程管理工程造

30、价天津商业大学商学院企业管理、技术经济与管理无侧重房地产方向西安财经学院管理学院无无房地产开发于经营工程项目管理工程造价（2）财经类院校的经管学科氛围使学生具有较强的政策敏感性和经营意识，这是一个成功的经营管理人员必备的业务素质。（二）地方财经类院校工程管理专业应用型创新人才培养存在的问题由于我国工程造价专业学科建设起步较晚，在工程造价专业人才的培养模式、知识结构体系及相应专业教学的课程设置方面还存在很多问题。（1）学科定位不够准确。学科定位对专业发展至关重要，学校只有根据准确的学科定位才能有针对性地制订培养方案、设计课程体系和确定教学内容。工程造价是一个跨学科的综合性课程，它是工程技术和经济

31、管理的有机结合。在课程设置上，不能简单的采用工程技术加管理加经济的模式，要重视各平台课程的有机融合。（2）专业能力培养欠缺。目前各院校的课程体系设置过多依托各院校的办学背景，课程结构不合理，或偏技术、或偏管理、或偏经济，而在与专业领域的职业要求对接上替遍存在不足，导致专业教学与工程实际脱节，无法满足行业学会对专业人士提出的专业能力标准。（3）实践性环节设置不合理，实践内容、实践手段与生产实践相脱节，实践时间存在偏少现象。三、地方财经类院校工程管理专业应用型创新人才培养模式创新与发展的思路1人才培养的目标和要求二十一世纪，对我国来讲是个发展与挑战并存世纪。一方面我国要加大投入，寻求更大的发展，要赶上发达国家，提高综合国力；另一方面我们还面临国际间竞争的挑战。随着国家加大投入，扩大内需，实施积极财政政策的执行，未来数年内，我国仍将处在基本建设高速发展时期。那么，摆在眼前的一个重要问题就是如何用好和管好得之不易的建设资金，如何有效控制工程造价，谋求最大投资效益。财经类高校工程造价专业应强化工程造价专业必需的专业理论知识、技能及造价工程师的基本素质，要求学生具有全过程工程造价的控制与管理能力，加强了建筑、安装、市政、园林工程的制图、识图及工程施工技术与计量，增加了建筑工程成本规划与控制、工程造价管理、环境保护与管理等课程，体现了建设项目全过程的造价控制和环境保护、节能的观念，