浅议工程施工阶段的造价控制_工程管理

1、浅议工程施工阶段的造价控制1. 施工阶段影响工程造价的因素施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。物价的变化是人力所不能掌握的，气候的变化一般状况下也是有规律的，唯有工程量的变化大多来源于工程变更，所以施工阶段的造价掌握的重点应当是工程变更。由于设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。假如施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。2.施工阶段全过程造价掌握的实施由于项目的差异性，造价掌握的侧重点略有不同，以下介绍若干有用的造价掌握操作方法和技巧。2.1 加强合同管理合同签订是施工阶段造价掌握的源头。全过程造价掌握工程师要高度重视施工

2、合同的签订及内容，要依据工程实际状况，结合所选用的合同文本，与业主共同商讨，认真分析合同条款，明晰责任权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程中有效掌握造价。在合同签订前，要认真分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，实行趋利避害的原则;属于规模小、工期短的项目可采纳固定价款;对于规模大、工期长的，实行可调合同价款，以预防不行估计风险因素。对于可转化经济责任条款，由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，并且该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益亲密相关，对于促使承包商兢兢业业

3、根据投标承诺抓质量、抓进度、抓平安、抓环保等会起到相当乐观的作用，因此在确定该类条款时我们合理确定比例，科学安排奖惩金额，有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款，由于其制约效应非常明显，后果非常严峻，因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不行预见的经济损失和索赔。2.2 加强施工过程掌握(1)签证内容掌握。依据全过程造价掌握业务要求，造价掌握工程师要深化工地现场，随时查看工程实施状况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐藏工程、变更签证要进行有效的造价掌握。在工程结算过程中，常常会遇到很多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有的施工方利用业主对

4、施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价掌握项目中，通过有效的现场掌握，可以避开一些状况的发生。(2)合格施工人员的配备。一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要依据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术娴熟的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节掌握施工质量、削减铺张、缩短工期、降低成本和造价。(3)材料、设备的选购和管理。材料费占工程总造价的60%70%，材料费

5、是工程项目成本掌握的关键内容，必需加强材料在预算-方案-选购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节的责任制，落实到人。选购前应把握材料、设备的投标报价和用量，选购时要准时仔细地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的选购应货比三家，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优;材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签;材料在使用过程中，要严格根据施工材料消耗定额和工程进度支配用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止铺张，合理使用资源。(4)工程进度拨款掌握。工程进度拨款掌握是实施工程

6、造价全过程掌握的重要内容。造价掌握工程师要乐观帮助业主严格掌握工程进度拨款。详细做法是，按合同要求在工程进度到了肯定阶段，需要拨款时，要求各施工单位按实际完工数量提交已完工程预算，造价掌握工程师对各施工方提交的已完工程量深化现场一项项核实，力求完整，精确。在确定了各施工单位的已完工程量后，依据确认的各项工程量进行造价核算，从而确定已完工程实际造价。业主据此作为拨付进度工程款的依据，同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求，避开了工程款超期拨付的状况发生。大型工程对工期限制较为严格，有阅历的业主及监理在施工前都要求施工单位做出完整有效的施工组织设计，对各阶段的工程进度做出形象设计作为方案

7、进度。施工进行过程中，要求对各时期的实际进度与方案进度对比，以期检查进度完成状况，这两种进度都是以方案(或实际)完成金额与总合同金额之比计算，准时统计完成工程量(含变更工 程量)及计算总费用是必需的。对于目前较为普遍的施工阶段工程造价全过程掌握工作，掌握工作内容及手段远不止上面所述，但是通过以上方面的严格掌握，从实践中看，可以较好地掌握工程造价，有效地节省业主的建设资金，能为工程竣工结算供应真实有效的数据，为工程结算的顺当进行奠定坚实的基础，同时也能猎取大量的工程造价全过程掌握的数据，不断提高工程造价全过程掌握工作的水平。3.索赔的掌握在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方

8、争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔掌握，对施工单位来说很重要。3.1 提高索赔意识由于传统管理方式，加上管理人员自身素养以及综合学问方面存在着不足，对索赔没有概念，对处理索赔大事所需的证据资料不清晰，使索赔工作特别麻烦。所以作为施工管理人员要充分把握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录，并让会议参与者签字，作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作，为以后索赔工作供应充分的事实和依据。3.2 分清索赔类型施工过程中常见的索赔类型有：设计图纸发生变更;不利的自然与人为障碍引起的索赔;工期延

9、长和延误的索赔，如场地条件的变更，建设文件的缺陷，由于甲方的缘由造成的临时停工或业主供应的设备和材料的推迟到货等，对以上延误承包商可以要求费用补偿和工期适当延长的合法索赔权力;对于因战斗、罢工、特别恶劣气候等造成的工期拖延，承包商可以得到适当推迟工期，但一般不能给承包商收回损失费用的权力;因甲方的缘由致使施工中断和工效降低，可提出索赔;因甲方缘由工程终止或放弃，可提出索赔。3.3 索赔问题的处理在索赔问题处理当中，现场签证项目的管理问题最大，所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时，要马上办理签证手续，同时做好现场第一手资料，为日后的索赔工作供应充分的证据资料。对已发

10、生的索赔大事应准时、合理的地处理，把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦，有时会因积累的索赔工作影响承包商的资金周转，从而影响整个工程进度，甚至造成承包方的经济损失得不到应有的补偿等。所以在施工过程中对索赔工作要实行洁净利落的手法，发生一件，处理好一件，不留后患，为后期工作排解阻碍。4.工程造价款的结算掌握工程结算时，有些条件变化使原签订合同价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。作为造价工，要充分、透彻地理解合同的每项条款，按合同要求做好结算书，对于合同内和合同外的项目要分类结算，并做好结算用的支持材料(如设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等)，结算资料要分门别类、精确、清楚，以利于结算工作的顺当进行。为了更好掌握结算，施工单位在工程施工过程中，就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作，做到准时、精确地计量和计价。而在实际施工中，大多数管理者忽视了这些环节，造成最终竣工时，资料收集不全，很多问题弄不清，结算工作同施工过程严峻脱节，给工程结算带来种种麻烦，甚至造成经济损失。5 结论加强施工单位的造价掌握是当前施工企业创效争收的途径之一。