探析水利建设工程招标限价的编制策略_工程管理

1、探析水利建设工程招标限价的编制策略结合多年的实践工作阅历，笔者按时间挨次从预备、前期估价、编制、限价分析四个阶段，探讨了水利建设工程招标限价的编制，可供相关专业人士参考。 水利建设工程编制招标限价是为选择最优的施工企业供应重要的依据，有利于防止不正值竞争，防范低于成本报价中标，有利于水利建设工程项目的投资掌握和工程质量管理，同时也有利于施工企业提高投资效益、确保工程建设质量以及经营的良性循环和可持续进展。因此，必需做好水利建设工程招标限价编制工作。1预备阶段1.1招标文件讨论水利建设工程招标工作，由项目建设单位详细组织实施。受托付编制限价的询问单位相关人员，在限价编制开头前应与项目建设单位充分

2、沟通，并从项目建设单位获得以下资料：招标文件;全套招标设计图纸及现场地质、水文、气象、地上状况的有关资料;招标文件有关问题的补充通知、澄清和答疑。另外，应尽可能猎取与本项目相关的其他工程造价文件和资料，如设计概算、本项目其他已招标结束标段招标状况等。通常工程量清单说明规定了本招标项目编制限价时基础单价、工程单价和限价总价必需遵守的条件。如主要材料的供应条件及地点，施工供电、供水的方式及条件。1.2现场勘察现场勘察了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。1.3编写招标限价编制工作大纲通常招标限价编制大纲应包括如下内容：编制原则和依据;计算基础价格的基本条件和参数;招

3、标限价所采纳的定额、标准和有关取费标准;编制、校审人员支配;编制进度及初步招标限价的提交时间;项目建设单位招标限价审查及最终招标限价确定时间。1.4收集基础资料收集工程所在地的劳务、材料、税收、交通运输等方面的价格资料，向有关厂家收集材料、设备价格资料;搜集工程中所应用的新技术、新工艺、新材料的有关价格计算方面的资料。通过现场调查和各被调查单位反馈的资料和信息，进行整理。对未收集到的资料可参考近期的类似工程价格资料，形成完整的价格体系，便于下一步招标限价编制工作。2 前期估价阶段由于时间限制，造价人员不能等材料供应商报价之后才开展工程项目的估价工作，一般的做法是先以近期其他项目的询价资料以及估

4、价人员对当前市场价格变动状况的了解，假定价格进行成本估算，待收集到实际报价后再作出相应的调整。通过前期估价，一方面可以尽早发觉编制过程中的各种实际问题，另一方面形成一个总体的盘子，便于宏观对比分析。同时，构建好招标限价的雏形，争取时间和主动，为能准时完成招标限价编制工作供应了肯定的保障。3 编制阶段3.1计算基础单价基础单价包括人工预算单价、材料预算价格、设备预算价格、施工用电、风、水单价，砂石料预算价格以及施工机械台时费等。3.2计算工程单价依据施工组织设计确定的施工方法，计算招标限价工程单价。工程单价的取费(通常包括措施费、间接费、利润及税金等)，应按现行水利水电工程设计概(预)算的编制规

5、定，结合本招标项目的工程特点和实际状况合理选定费率及税金。3.3计算临时工程费用临时工程费用包括三部分：单独列项部分，如导流工程、交通工程、房屋建筑工程等;包含在其他临时工程中的部分，如附属企业、供水、通讯等;含在措施费中的临时设施费。依据工程量说明的要求，这三部分费用有的需单独列项，有的则包括在工程单价中。3.4暂估价总价承包项目的多数招标项目不会有暂定价和计日工。但大多水利建设工程招标项目由于设计深度或现场条件等方面缘由，项目在工程施工中可能发生，也可能不发生，或即使发生，也存在很大的不确定性。招标时难以确定详细的工程数量，在招标文件中确定了暂列价，此费用一般明由发包方撑所屋，是一个定值。

6、因此，在编制该部分时无需花费太多精力。3.5汇总招标限价按工程量报价表格形式逐项填入工程单价和合价，汇总分项工程招标限价合价和招标限价总价，肯定要慎重，要查看明细与汇总是否对应。4招标限价分析阶段4.1招标限 价的合理性招标限价合理性分析的主要内容为：分析本次招标的工程项目和主要工程量，并与初步设计的工程项目和工程量进行比较，再将招标限价与审批的初步设计概算(或项目管理预算，下同)作比较，结合招标项目所采纳的合同类型，分析招标限价的合理性，调整不合理的单价和费用。招标限价总价和招标限价的工程单价所包括的内容、计算依据和表现形式，应严格按招标文件的规定和要求编制。招标限价总价包括的工程项目和费用

7、与概算不同。在进行招标限价与概算的比较分析时，应充分考虑这些不同之处。招标限价与概算的差异一方面反映在基础材料价格上。因时间有前后，通常招标文件商定的基础材料价格与概算编制时的价格水平是可能不完全相同。招标限价与概算的差异另一方面反映在工程数量上。由于招标设计与初步设计(可行性讨论)的深度不同，二者按设计图纸计算工程量时所乘的阶段系数不同，同一工程项目的工程量很少雷同。4.2招标限价综合分析一个完整的招标限价，除了供应具体工程单价分析和总价水平，还应当供应招标项目的人、材、机分析，分析人、材、机对招标限价价格影响较大的因素。有阅历的编制单位，可利用已把握的以往工程招投标数据，对重点工程单价进行综合比较分析。通过对招标限的综合分析，使招标限更趋合理，更有利于项目的建设管理。最终的招标限确定，一方面应当适度把握与概算的离差尺度，另一方面充分考虑与施工企业正常报价的离差尺度。5 结束语综上所述，要提高水利建设工程造价管理水平，必需严格