试论计划成本在施工企业成本控制中的作用_工程管理

1、试论计划成本在施工企业成本控制中的作用随着市场经济的进展，工程招投标工作的实施，施工企业的竞争也趋向了白热化，投标单位为了猎取工程项目，纷纷竞相压价，工程即使中标，项目利润也很微薄，致使企业经济效益下滑，严峻危及施工企业的生存和进展。“向管理要效益”已经成为当今全部施工企业生存和进展的核心主题。在这种状况下，如何提高施工企业的成本掌握水平已尤为重要。这就更需要企业加强对方案成本的管理。一、工序方案成本管理的内涵方案成本制度就是通过对成本中心各项成本指标及其成本影响因素的的细化分析，测算并制定相应的方案成本，运用方案成本与实际成本对比并进行差异比较分析，揭示形成差异的缘由，并努力查找调整差异的方

2、法，着力于成本改善，确保实际成本都掌握在目标方案成本内，并尽可能的降低成本和消耗。实施对成本的事前、事中和事后的全过程掌握，通过对成本中心成本绩效的衡量，并运用方案成本服务于经营决策的成本管理体系。工序方案成本掌握为适应精细管理、规范化管理的要求，对项目经理层的目标责任成本和作业层工序方案成本的确定转变以往以分项工程或单位工程为对象进行成本核算的方法，推行以工序为掌握点，进一步细化成本构成，确定工序方案成本，然后进行成本核算;施工企业工序方案成本的测定，主要由预算人员或造价人员牵头，结合财务人员、工程技术人员、施工员和统计人员，对比国家、地方和行业定额、标准，以工序为对象，根据施工企业的实际消

3、耗量水平测算，达到先进水平的按实际水平确定工序标准成本，低于平均水平按平均水平确定工序方案成本，按这种方法制定出先进合理的目标成本指标,通过事前的目标成本猜测掌握、事中的目标成本方案掌握和事后的实际成本核算与目标方案成本比较分析掌握,把生产经营过程中形成项目成本的各种消耗掌握在事先猜测的成本指标之内,从而确保降低项目成本,实现企业目标利润。工序方案成本供应了成本中心绩效衡量的手段，通过差异分析找到成本变动的直接缘由和改善差异的有效方法，起到了有效掌握成本的目的。实际上，工序方案成本掌握是作业班组负责各类消耗量的掌握，项目经理层和企业层负责各种价格和费用方案的掌握。二、工程项目成本掌握的途径降低

4、工程项目成本的途径，应当是既开源又节流，或者说既增收又节支;只开源不节流，或者只节流不开源，都不行能达到降低成本的目的。投标阶段是施工企业开源阶段，而在施工预备工作阶段、施工阶段，始终到竣工结算阶段等过程的成本管理和掌握是施工企业节流阶段，全过程直接关系到施工企业效益的好坏。同时必需健全成本管理责任制。施工企业必需从下几方面的做好工程项目的成本掌握工作，才能取得较好的经济效益，使施工企业立于不败之地。1、投标阶段工程成本掌握。投标阶段是施工企业猎取工程项目的源头,是开源阶段.在该阶段成本掌握工作是编制竞争力强的投标报价，通过对工程项目事前的目标成本猜测掌握,确定工程项目的成本期望值,然后考虑适

5、当的利润确定投标报价。依据施工图纸分解工程项目,始终分解到工序,结合施工现场的踏勘状况,根据工序方案成本确定方法猜测投标成本,该成本是施工企业的成本期望值,然后依据竞争对手的技术、管理水平及其投标技巧等状况考虑适当的利润,确定投标报价,这样的报价反映了施工企业的先进水平,猜测事前的目标成本期望值尽可能底,利润就有较大的弹性空间,竞争力优势明显,而且一旦中标,利润特别客观,极大的提高经济效益。所以投标阶段开好源是特别关键的。2、施工预备阶段工程成本掌握。工程中标后，在施工预备阶段必需做好施工组织设计工作和目标责任成本分解工作,然后根据工序方案成本制定方法制定好事中的目标成本方案,这样的目标方案成

6、本反映了施工企业先进水平, 用这种标准来进行事中的目标成本掌握可以降低成本,提高效益。(1)编制科学合理的施工组织设计。施工组织设计是指导施工的主要依据，项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性，鼓舞他们对投标过程中技术方案作必需的技术论证，并结合现场实际，依据规范、合同、工期等，对当期施工项目的施工进度，施工方法、质量、平安等各方面作出最优的施工支配，合理配置资源，制定节省和综合利用资源的目标与措施，确定合理的施工程序和施工挨次，使施工过程具有科学性，以保证工程施工的顺当进行，从而提高经济效益。在编制施工组织设计时，要充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性合均衡性的相互关系，它是工程

7、施工作业的基本组合方式，是作为计算分析和合理配置各种资源的重要依据，其目的是为了使建设工程能够最经济地得以实施，从而避开重复施工、突击施工。(2)合理确定项目目 标责任成本。工程中标后开工之前，施工企业应确定项目经理部的目标责任成本;项目经理部应依据目标责任成本编制工序方案成本确定作业层的考核指标。项目责任成本是对项目实施总量掌握的依据，由项目管理经费和工程直接成本两部分组成。项目一开头，应由公司成本管理部门，依据投标报价中猜测的事前的目标成本，该目标成本是猜测的，存在着肯定的不行预见性。为了更加切合项目实际，项目部要在猜测的事前的目标成本的基础上，进一步做好市场调查，仔细分析工程特点，把握现

8、场施工单位状况，结合项目经理部的管理水平确定其目标责任成本,目标责任成本不能突破投标报价中成本期望值,在此基础上做好事中的目标成本方案。3、施工过程中的工程成本掌握。施工期间的成本掌握是事中目标成本掌握，在项目经理的领导下, 就是要从影响成本的因素着手，制定相应的组织措施、技术措施和经济措施，将实际发生的成本掌握在目标方案成本内。主要有以下几个途径：(1)技术措施。为保证工程顺当实施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，实行技术措施来掌握成本，技术措施主要是确定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措施和不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不

9、同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易简单程度、现场状况、设备供应状况和人员供应状况，制定几个施工方案，然后进行相互对比比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成本;此外，准时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，准时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。(2)经济措施。经济措施推行工序方案成本经济承包责任制，按工序方案成本进行分解目标方案成本，落实到项目经理部的各个部门和各个班组，制定出相关的规章制度，严格掌握好人工费、材料费和机械费的审批和支出，严格掌握实际成本不得突破工序方案成本，同时动态地对工程项目的方案成本和实际成本进行差异分析找到成本变动的直接缘由和改善差异的有效方法，严格掌握实际成本不得突破工序方案成本。同时严格掌握间接费和管理费用的支出，把施工实际成本掌握在目标方案成本之内。准时做好签证和索赔工作并进行成本分析，同时调整目标方案成本。确保低成本、高效益目标的实现。4、结算阶段的工程成本掌握。工程项目竣工验收后，进入工程结算阶段，在结算时，工程造价人员依据施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成本并与调整的目标方案成本对比，对项目经理部进行考