娄烦县文物旅游局“对标一流”活动工作方案

1、精选优质文档-倾情为你奉上2011年娄烦县文物旅游局开展“对标”活动工作方案根据县委、县政府娄办发201139号文件精神指示，为了进一步开展好我局的“对标”活动，切实增强加强我局干部职工对标一流的自觉性和主动性，不断改进工作作风提升工作标准和工作档次，转变发展方式，破解发展难题，结合我局实际，特制定2011年“对标”活动工作方案如下：一、指导思想我局开展“对标”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“对标一流、查找差距、制定措施、奋力赶超”的总体要求，以把娄烦建设成为最具发展潜力的特色经济强县为目标，选准“标杆”，结合我县实际，深刻查找自身的差

2、距和不足，学习借鉴先进的经验和做法，实现思想观念的新解放、工作思路的新拓展、服务水平的新提高、改革开放的新突破，全面推动我县“率先发展、率先跨越、率先翻番”，进一步缩小与其它先进县（市、区）的差距。二、组织机构为促进行业对标工作的深入开展，切实形成全员对标的良好工作氛围，成立对标工作领导组：组 长：梁俊杰副组长：蔡慧杰 成 员：李培荣 张晓霞 张慧芳 曹毅下设对标工作办公室，设在我局接待办公室。 三、目标任务通过开展“对标”活动，进一步增强我局工作人员“对标一流、学习一流、争创一流”的自觉性和主动性，不断改进工作人员工作作风，提升工作标准和工作档次，更新发展理念、转变发展方式、提升发展能力、提

3、高发展定位、破解发展难题、优化发展环境、完善发展机制。在全县打造亮点工程，加速发展我县旅游经济，完善我县现有旅游资源环境，使旅游经济尽早成为我县的经济支柱，加快我县“生态涵养发展区、休闲旅游度假地、循环经济示范县”的建设步伐。四、实施步骤 按照县委、县政府娄办发201139号文件精神指示，根据对标工作的阶段性理论，将当前对标工作划分为“对标、追标、达标、创标”四个步骤并加以落实。 1、对标阶段-分析查找差距阶段本阶段是全面开展对标工作的基础，主要是完成对标工作的对标比较、查找差距工作。在数据分析基础上，深入研究本局在管理方式、手段等方面与标杆对象存在的差距，找出深层次原因；对差距产生的原因进行

4、分析、归纳和总结，明确管理短板，寻求突破口，为制定有针对性的措施奠定基础。 2、追标阶段-改进追赶先进阶段本阶段主要是确定“追赶”目标。要针对每项对标指标进行认真分析、深入研讨，逐项指标落实改进措施。要制定详尽的工作方案，明确阶段性工作目标，分阶段进行推进；要根据总的目标，本着实事求是、循序渐进的原则，在不同的发展阶段确定最适合的指标标准；工作方案要内容详尽，具有可操作性。3、达标阶段-抓落实整改阶段本阶段主要按照制定的实施方案和工作措施，全面实施落实整改工作，并对落实情况进行监控，对整改结果进行评估，进一步完善管理平台和指标体系。4、创标阶段-求提升持续推进阶段“创标”是全面开展对标工作的最

5、高追求,这个阶段既是对标工作螺旋上升的一个“顶峰”，也是下一个循环的开始。要在达标的基础上，不断巩固对标工作成果，及时调整对标指标目标值，开展更高层面的对标，将对标工作深入持续地开展下去，不断提升工作水平。五、差距分析 1、我局文物保护工作对标古交市，古交市积极地对各级文物保护单位进行了维修工作。我局对我县各级文物保护单位的维修工作十分关注，但是与古交市相比，我局的工作还有一定差距，而造成差距的原因主要是我县文物维修专业人员稀缺，且我县部分文物保护单位的损坏程度较大，造成维修难度加大，进而使我局难以对文物保护工作做到位。 2、旅游宣传工作我局选择标杆为太原市旅游局，太原市旅游局对全市旅游线路的

6、推广以及旅游品牌形象的打造都十分的出色，推出佛教圣地、绿色生态、红色革命等许多旅游线路，并打造了由晋祠、双塔寺为品牌的旅游形象。针对这项工作，我局的差距十分明显。我县旅游资源较丰富，但是旅游资源开发缓慢，没有形成一定的规模，不具备接待游客的能力；我县现有旅游景点如高君宇故居、汾河水库、云顶山森林公园虽可以接待小规模的游客，但是景点相距较远，三点形不成一面，游客耗时耗力，使我局宣传工作难度加大。3、旅游景区的建设指导工作我局同样对标太原市旅游局，太原市旅游局在今年对双塔寺景区及周边进行了重新维缮工作，并在特定时节在景区内加入民俗表演，吸引大量游客观光。这项工作与太原市旅游局存在差距的原因是我县旅

7、游景区开发建设项目少，现阶段旅游景区建设主要是道人沟花果山生态景区的建设，我局缺乏此项工作经验，且没有专业人士指导，这就加大了我局对旅游景区建设指导工作的难度。4、“农家乐”发展我局对标开创我国新型“农家乐”的密云县。北京市密云县告别“吃农家饭、住农家院、干农家活”形势的传统农家乐，开创了具有国际化水准的山区沟域旅游以及区分为采摘、养生、渔村等特色业态的新型乡村旅游。我县的“农家乐”具有较大的发展潜力，但由于我县农村居民逐年减少，从事农业的人员也随之减少；我局缺乏“农家乐”旅游的经验、资金支持不到位等原因，阻碍了“农家乐”的发展。 5、改进机关工作作风我局对标太原市旅游局，太原市旅游局为了改进

8、机关工作作风，制定了“开展机关正规化建设活动实施方案”，并形成长效机制。而我局工作人员较少，我县旅游发展长期滞后，造成我局工作有拖延现象。6、 明确文物工作的指导方向对标太原市文物局，太原市文物局对文物工作有明确方向及发展思路。相比之下，我局对馆藏文物、文物保护单位的指导方向和发展思路都含糊不明确，这是由于我局工作人员对文物工作的特征和规律认识不深入造成的。 六、对标措施 1、文物保护工作对标古交市，对各级文物保护单位进行及时维修，今年主要完成市级文物保护单位三教寺的维修工作。首先，要定期进行安全检查，排查隐患；其次，对三教寺进行维修工作；解决三教寺的吃水问题和被雨水和地质原因损坏的公路维修，

9、确保市级文保单位三教寺的安全和完整。 2、旅游宣传工作对标太原市旅游局。首先，对我县旅游形象进行科学定位，并提出宣传口号；其次，利用如网络、电视、报纸、宣传册等各种宣传手段宣传我县现有旅游资源；再次，利用旅游宣传日等全国活动日深入群众进行旅游景区景点的宣传，扩大我县景区景点的知名度；最后，要配合市旅游局积极开展“娄烦一日游”红色旅游路线的推广，打造“原生态山水、体验式休闲”旅游品牌。 3、旅游景区建设指导工作对标太原市旅游局。加强对旅游景区建设的指导，对现阶段来说，主要是督促“花果山景区”接待中心完成内部装修、监督配合好景区绿化工作，抓紧“花果山景区”建设工作，使“花果山景区”尽早能接待游客。

10、 4、农家乐旅游的发展对标密云县。加大对农家乐旅游的指导力度，积极发展汾河水库、云顶山景区、高君宇故居周边农家乐。要发展我县农家乐旅游，首先在我县现有旅游景区设定一个符合农家乐发展的试点进行尝试；其次我现在农家乐旅游处于一个空白，加大推进考察学习，提高认识，对参与农家乐的农户进行专业培训；再次是规范管理，出台我县农家乐管理办法、农家乐开业指导手册，使我县农家乐发展更加规范化；最后将试点范围逐渐扩大增多，使我县农家乐发展成熟起来。5、 改进机关工作作风对标太原市旅游局，建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风，建设一支高素质的机关干部。我局工作人员较少，运用工作人员互相督促的方式提升机关工作人员工作的积极性；增加工作人员的阅读时间提高机关工作人员的意识；严格遵守工作制度使机关干部大局意识和发展意识进一步增强，机关形象和工作作风大大改