XF信发电子塑胶五金制品厂生产事故应急救援预案

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。XF信发电子塑胶五金制品厂生产事故应急救援预案事故应急救援预案编号：XF-YA-01版本：YA2013第1版深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂生产安全事故应急预案深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂实施日期：2013年 5 月3日I深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂发布令（第01号）深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂生产安全事故应急预案由公司安委办组成的编制小组负责编写，于2013年 4 月 24日，经广东省应急预案评审专家组评审通过，现予公布，自公布之日起

2、执行。请各部门认真履行职责，组织员工学习，按规定组织综合演练和现场处置演练，同时做好应急准备，确保生产安全。 总经理： 2013 年 5 月 3 日35关于成立应急预案编制小组的通知全公司各单位、各部门：为了规范公司应急管理，完善应急预案体系建设，做好应急预案备案前的准备工作，公司组织成立应急预案编制小组，按照生产安全事故应急预案编制导则对该公司的应急预案进行编制、修改和完善。应急预案的修订和编制应充分体现公司安全生产第一责任人的组织和全员参加的总体性，保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。一、编制小组成员组 长：总经理：邹志军副组长：安全部主管：谈宏波组 员：设备办主管：匡志斌

3、工程部主管：杨德珍生产主管：董志坚财务主管：林小荣二、职责分工1、组长职责：（1）组织成立应急预案编制小组；（2）督促检查编制、审核小组工作开展情况；（3）批准公司应急预案的颁布与实施。2、组员职责：（1）负责进行应急预案支持材料的收集和整理；（2）对单位所管辖的设备和岗位进行风险分析，制定预防措施和安全注意事项；（3）对照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则对公司应急预案体系进行编制。总经理：日期：2013-3-2目 录1 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则42 生产经营单位的危险性分析42.1 公司基本情况42.2

4、危险源与风险分析62.2.1危险有害因素分析62.2.2 危险源特征82.2.4 危险源与周边环境影响103 组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2 指挥机构及职责113.2.1 指挥中心成员113.2.2 各应急小组成员113.3 职责划分123.3.1 应急指挥中心职责123.3.2 现场指挥组职责123.3.3 应急救援总指挥职责133.3.4 应急救援现场指挥职责133.3.5 应急救援队伍各组的职责144 预防与预警164.1 危险源的监控与预防164.1.1 危险源监测监控的方式、方法164.1.2 采取的预防措施174.2 预警行动184.2.1 事故预警条件184.2

5、.2 预警信息发布方式194.2.3 预警信息内容194.2.4 预警信息发布程序194.3 信息报告与处置204.3.1 报警、通信联络方式204.3.2 信息报告与处置办法204.3.3 事故报警程序215.1 响应分级215.1.1 二级应急响应225.1.2 一级应急响应225.1.3 扩大应急响应225.2 响应程序225.2.1 报告时间、方式、内容225.2.2 响应程序235.3 事故应急救援终止程序256 信息发布256.1 信息发布部门256.2 信息发布原则256.3 信息发布内容257.1 险情现场的处置267.2 现场洗消267.3 生产的恢复267.4 善后处置27

6、7.5 社会救助277.6 保险与理赔277.7 事故的调查与评估278 保障措施278.1 通信与信息保障278.2 应急队伍保障288.3 救援物资装备保障288.4 经费保障288.5 其他保障298.5.1 交通运输保障298.5.2 治安保障298.5.3 医疗卫生保障298.5.4 后勤保障298.5.5 其他保障299 应急培训与演练309.1 应急培训309.2 培训方式309.3 培训要求319.4 演练计划3110 奖 惩3110.1 奖励3110.2 处罚3211 附则3211.1 术语、符号和代号3211.2 应急预案备案3311.3 应急预案衔接3311.4 维护和更

7、新3311.5 制定与解释3411.6 应急预案实施3412 附件34附件一 专项应急预案35（一）危险化学品事故专项应急预案351 事故类型和危害程度分析351.1 事故类型351.2 事故可能发生的季节351.3.1 车间危险程度的分析351.3.2 危险化学品仓库危险程度的分析361.4 事故预防和应急措施361.4.1 事故预防措施361.4.2 应急措施372 应急处置基本原则373 组织机构及职责374 预防与预警374.1 危险源的监控与预防374.1.1 危险源监测监控的方式、方法374.1.2 采取的预防措施384.2 预警行动384.2.1 事故预警条件384.2.2 事故

8、预警方式、方法和信息的发布程序385 信息报告程序395.1 报警系统及程序395.2 现场报警方式395.3 24小时与相关部门的通讯、联络方式405.4相互认可的通告、报警形式和内容405.5应急反应人员向外求援的方式406 应急响应416.1 响应分级416.1.1二级应急响应416.1.2一级应急响应416.1.3 扩大应急响应416.2 应急响应程序426.3 处置措施426.3.1 火灾事故应急处置426.3.2 爆炸事故应急处置436.3.3 泄漏事故应急处置446.3.4 中毒、灼伤等事故应急处置447 应急物资与装备保障44（二）火灾事故专项应急预案451 事故类型和危害程度

9、分析451.1 事故类型451.2 事故可能发生的季节451.3 危险程度分析451.4 事故预防和应急措施451.4.1 事故预防措施451.4.2 应急措施462 应急处置基本原则463 组织机构及职责464 预防与预警464.1 危险源的监控与预防464.1.1 危险源监测监控的方式、方法464.1.2 采取的预防措施474.2 预警行动484.2.1 事故预警条件484.2.2 事故预警方式、方法和信息的发布程序485 信息报告程序495.1 报警系统及程序495.2现场报警方式495.3 24小时与相关部门的通讯、联络方式495.4相互认可的通告、报警形式和内容505.5应急反应人员

10、向外求援的方式506 应急响应506.1 响应分级506.1.1二级应急响应516.1.2一级应急响应516.1.3 扩大应急响应516.2 应急响应程序516.3 处置措施517 应急物资与装备保障52（三）特种设备伤害事故专项应急预案531 事故类型和危害程度分析531.1 事故类型531.2 危险程度分析531.3 事故预防和应急措施541.3.1 事故预防措施541.3.2 应急措施542 应急处置基本原则543 组织机构及职责544 预防与预警544.1 危险源的监控与预防554.1.1 危险源监测监控的方式、方法554.1.2 采取的预防措施554.2 预警行动554.2.1 事故

11、预警条件554.2.2 事故预警方式、方法和信息的发布程序555 信息报告程序565.1 报警系统及程序565.2现场报警方式565.3 24小时与相关部门的通讯、联络方式565.4相互认可的通告、报警形式和内容575.5应急反应人员向外求援的方式576 应急响应576.1 响应分级576.1.1 二级应急响应586.1.2 一级应急响应586.1.3 扩大应急响应586.2 应急响应程序586.3 处置措施587 应急物资与装备保障58附件二 现场处置方案59（一）办公场所火灾现场处置方案601 事故特征601.1 危险性分析、可能发生的事故类型601.2 事故可能发生的季节和造成的危害程度

12、601.3 事故前可能出现的征兆602 应急组织与职责602.1 应急组织机构602.2 现场处置小组职责603 应急处置613.1 应急处置程序613.2 现场应急处置措施613.2.1 火灾事故处置方案要点613.2.2 火灾事故应急处置624 报警电话62 注意事项63（二）仓库火灾现场处置方案631 事故特征641.1 危险性分析、可能发生的事故类型641.2 事故可能发生的季节和造成的危害程度641.3 事故前可能出现的征兆642 应急组织与职责642.1 应急组织机构642.2 现场处置小组职责643 应急处置653.1 应急处置程序653.2 现场应急处置措施653.2.1 火灾

13、事故处置方案要点653.2.2 火灾事故应急处置664 报警电话66 注意事项67（三）危险化学品泄漏现场处置方案681 事故特征681.1 危险性分析、可能发生的事故类型681.2 事故可能发生的季节和造成的危害程度681.3 事故前可能出现的征兆682 应急组织与职责682.1 应急组织机构682.2 现场处置小组职责683 应急处置693.1 应急处置程序693.2 现场应急处置措施693.2.1 液体化学物质泄漏事故处置方案要点693.2.2 泄漏事故应急处置704 报警电话70 注意事项71（四）危化品仓库火灾爆炸现场处置方案721 事故特征721.1 危险性分析、可能发生的事故类型

14、721.2 事故可能发生的季节和造成的危害程度721.3 事故前可能出现的征兆722 应急组织与职责722.1 应急组织机构722.2 现场处置小组职责733 应急处置733.1 应急处置程序733.2.1 火灾、爆炸事故处置方案要点733.2.2 火灾、爆炸事故应急处置744 报警电话74 注意事项75（五）电梯伤害现场处置方案761 事故特征761.1 危险性分析、可能发生的事故类型761.2 事故发生的区域、地点或装置名称761.3 事故前可能出现的征兆762 应急组织与职责762.1 应急组织机构762.2 现场处置小组职责763 应急处置773.1 应急处置程序773.2 现场应急处

15、置措施773.2.1电梯火灾事故773.2.2 电梯剪切事故783.2.3 电梯困人事故783 报警电话794 注意事项80（六）冲剪压设备伤害现场处置方案811 事故特征811.1 危险性分析、可能发生的事故类型812 应急组织与职责812.1 应急组织机构812.2 现场处置小组职责813 应急处置813.1 应急处置程序813.2 现场应急处置措施824 报警电话82 注意事项83（七）车辆伤害现场处置方案831 事故特征831.1 危险性分析、可能发生的事故类型841.2 事故可能发生的季节和造成的危害程度842 应急组织与职责842.1 应急组织机构842.2 现场处置小组职责843

16、 应急处置843.1 应急处置程序853.2 现场应急处置措施853.2.1 车辆伤害事故处置方案要点853.2.2 车辆伤害事故应急处置854 报警电话86 注意事项86（八）触电事故现场处置方案871 事故特征871.1 危险性分析、可能发生的事故类型871.2 事故可能发生的季节和造成的危害程度881.3 事故前可能出现的征兆882 应急组织与职责882.1 应急组织机构882.2 现场处置小组职责883 应急处置883.1 应急处置程序883.2 现场应急处置措施893.2.1 触电急救的要点893.2.2 触电事故应急处置894 报警电话90 注意事项90（九）机械设备伤害现场处置方

17、案911 事故特征911.1 危险性分析、可能发生的事故类型912 应急组织与职责912.1 应急组织机构922.2 现场处置小组职责923 应急处置923.1 应急处置程序923.2 现场应急处置措施934 报警电话93 注意事项93（十）粉尘火灾爆炸现场处置方案951 事故特征951.1 危险性分析、可能发生的事故类型951.2 事故可能发生的季节和造成的危害程度951.3 事故前可能出现的征兆952 应急组织与职责952.1 应急组织机构952.2 现场处置小组职责953 应急处置963.1 应急处置程序963.2 现场应急处置措施963.2.1 火灾事故处置方案要点963.2.2 火灾

18、事故应急处置974 报警电话97 注意事项98附件三组织机构图和名单99附件四 重要物资装备清单102附件五 规范化格式文本103·附件六 关键的路线、标识和图纸105信发翠山干线图105105周边示意图105106107108109110111附件七：周边安全协议1121 总 则1.1 编制目的为准确有效地应对公司突发的重大危险事故（件），迅速遏制事态的发展，控制事故的蔓延，减少事故（件）的危害和经济损失，确保社会、企业和员工的生命财产安全，特制定本应急预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）（2）中华人民共和国职业病防治法（2011年1

19、2月31日通过施行 修订版）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）（5）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（6）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）（7）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）（8）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）（9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（10）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）（11）生产经营单位安全生产事故应急预案

20、编制导则（AQ/T9002-2006）（12）特种设备事故报告和调查处理规定（国家质量监督检验检疫总局令第115号）（13）广东省安全生产条例（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第62号）（14）广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则（粤安监【2012】35号）本公司在编制此预案时，参照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则和广东省生产安全监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则（粤安监【2012】35号），同时借鉴和参考了同行业的相关应急预案，并与政府相关部门、周边企业的应急组织（机构）建立了紧密的联系与合作，以确保本应急预案与各级政府的应急预案、行

21、动和要求相匹配。1.3 适用范围本应急预案适用于深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂内部发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸、触电、机械伤害、车辆伤害等各种生产安全事故时所进行的应急救援行动。本应急预案响应的相应级别为一、二级应急响应。二级应急响应即为车间级应急预案；一级应急响应即为公司级应急预案。扩大应急响应就是请求社会应急预案，本应急预案不涉及扩大应急响应。1.4 应急预案体系公司生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件等如图1-1所示。（1）综合应急预案总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要

22、求和程序，是应对事故的综合性文件。（2）专项应急预案针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件。（3）现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强。（4）附件本应急预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式；重要物资装备的名录；规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本；相关应急预案名录；应急疏散路线、标识和图纸等。综合应急预案专项应急预案 特种设备伤害事故专项应急预案火灾事故专项应急预案危险化学品事故专项应急预案现场处置方案危化品泄露现场处置方案危化品仓库火灾爆炸

23、现场处置方案电梯伤害现场处置方案冲剪压设备现场处置方案办公场所火灾现场处置方案触电事故现场处置方案车辆伤害现场处置方案仓库火灾现场处置方案机械伤害现场处置方案粉尘火灾爆炸伤害现场处置方案图1-1 应急预案体系框架图1.5 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障公司员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。（2）统一领导，分级负责。公司要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测

24、、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。（4）依靠办学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的办学性、权威性和可操作性。2 生产经营单位的危险性分析2.1 公司基本情况深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂，成立于1987年1月20日，位于深圳市龙岗区布吉镇沙塘布村翠山路19号1-5层楼高22米有砖混结构和其它铁皮棚构成； 主要从事塑胶、五金的加工生产等，厂房面积约6000平方米，经营场所使用面积约为20000平方米，员工680人。深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信

25、发电子塑胶五金制品厂生产过程中使用的危险化学品主要有：柴油、环保清洁剂、工业酒精、异丙醇、氩气、混合气、乙炔等。基本情况表见表2-1。表2-1 公司基本情况表企业名称深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂注册地址深圳市龙岗区布吉镇沙塘布村翠山路19号联系电话28740168传 真28740168邮 编518123企业网址电子信箱企业类型中型所属行业制造业主要产品五金加工登记机关深圳市市场监督局厂区面积6000平方米法定代表人张锦红主管负责人谈宏波企业人数800技术管理人数65安全管理人数8注册资本1000万元固定资产800万元上年销售额2000万元公司北侧为山，无其它公司，南侧为居民区

26、，西侧为山，东侧为空。公司周边具体情况见表2-2。表2-2 深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂周边具体情况序号方向企业名称/道路名称距离/m联系电话1东翠山路20无2西居民楼20无3南居民楼10无4北居民楼10无公司生产过程中使用的主要设备有：冲床61、直片机7台、磨床台、火花机20台、抛光机4台、车床3台、钻床19台、铣床9台、高频电子感应机2台、发电机1台、钣金机3台、空压机2台、折弯机5台、传送带20条、切料机3台、送料器4台、氩弧焊5台、气体保护焊3台、油压机7台、拉丝机16台、剪床2台、贴胶机2台、攻牙机10台、锯床1台、砂带机1台、手啤机3台、交流碰焊机11台、线切割机

27、5台、回火炉2台、喷砂机1组、焊接机器人3台等。主要特种设备有：叉车2台、电梯4台、起重机5台等。公司配备的安全设施主要有消防广播系统、手提式灭火器、消防栓、应急灯、手动报警器、可燃气体浓度报警装置、洗眼器等，具体清单见附件。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险有害因素分析表2-3 危险、有害因素辨识与分析序号存在的部位危险、有害因素1办公场所变配电房仓库（1）火灾：可燃物，遇到火源（如明火、电火花等）会引起火灾。（2）触电：违反用电操作规程或电器设备老化等原因有导致人员触电的危险。2成品仓半成品仓（1）触电：违反用电操作规程或电器设备老化等原因有导致人员触电的危险。（2）车辆伤害：违反车辆

28、操作安全操作规程、无证驾驶车辆等原因可能引起车辆伤害。（3）火灾：可燃物，遇到火源（如明火、电火花等）会引起火灾。3危险化学品储存仓（1）触电：违反用电操作规程或电器设备老化等原因有导致人员触电的危险。（2）灼烫伤：在使用或存储危险化学品的过程中，不慎接触到皮肤上，造成化学灼烫。（3）中毒：在使用或存储危险化学品的过程中，不慎泄漏，会造成中毒事件。（4）火灾、爆炸：天那水等蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险。4车间（1）触电：违反用电操作规程或电器设备老化等原因有导致人员触电的危险。（2）火灾：生产场所有可燃物，遇到火源（如明火、电火花等）会引起火灾。（3）烫伤：工

29、作中的加热装置或者焗炉等加热设备使用不当可能引起烫伤。（4）机械伤害：模具的搬运过程，机器拆装模具时，机器违章操作时可能引起机械伤害。（5）中毒：在使用危险化学品的过程中，由于高温加热挥发有毒有害气体或者不慎泄漏，会造成中毒事件。5冲压部车间加工中心（1）机械伤害：由于机械故障、误启动、违反操作规程、工人距离防护栅栏太近或者防护不当等原因容易引起机械伤害。（2）触电：设备检修调试过程中由于违章操作、防护不当也可能发生触电事故。7乙炔氧气（1）爆炸：由于超压、腐蚀、焊接质量差、违章操作等原因会引起爆炸。（2）火灾：气体泄漏引起火灾。2.2.2重大危险源辨识2.2.2.1 危险化学品重大危险源辨识

30、公司使用和贮存危险化学品有柴油、环保清洁剂、工业酒精、异丙醇、氩气、混合气、乙炔等，均设立专门化学品储存仓贮存，专人管理。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的有关规定，“重大危险源指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元”。其中单元是指一个(套)生产装置、设施或场所，或同一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。临界量是指对于某类危险物质规定的数量。若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定义为重大危险源。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存场所重大危险源两种。计算方法：由于生产场所和贮存场

31、所之间的距离不足500m，所以是属同一单元。计算公式为：式中：q1,q2.qn-每种危险物质实际存在量Q1,Q2.QN-临界量。表2-4 重大危险源辨识表序号名 称危险性类别临界量Q/t最大储存量/t计算1工业酒精易燃5000.150.00032环保清洁剂易燃10000.30.00033异丙醇易燃5000.050.00014柴油易燃100.0750.00755乙炔易燃气体10.10.016氩气易燃气体100.10.017液化气易燃气体500.1250.0025q1/Q1q2/Q2q3/Q31计算得出0.0003+0.0003+0.0001+0.0075+0.01+0.01+0.0025=0.0

32、307由此0.03071因此，公司危险化学品使用和贮存场所不构成重大危险源。2.2.2 危险源特征危险、有害因素是指物的不安全状态及人的不安全行为。物的不安全状态主要有防护、保险、信号等装置的缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；生产场地环境不良。人的不安全行为主要有操作错误、忽视安全、忽视警告；安全装置失效；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体存放不当（成品、半成品、材料、工具、生产用品等）；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置；设备运转时修理、调整、焊接、清扫等工作；不按规定使用个人防护用品、用具；不安全着装；危险物品处理错误等。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86），本公司

33、生产过程存在的危险、有害因素有火灾、爆炸、泄漏、中毒和窒息、灼烫伤、触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害其它伤害等事故。（1）火灾、爆炸1）危险化学品储存仓等的危险化学品发生泄漏时，其蒸汽与空气形成爆炸混合物，遇明火、电火花能引起火灾、爆炸事故；2）电气线路老化，电阻不符合要求，雷电侵入波等易引发火灾、爆炸事故；3）办公区域、车间违规使用大功率发热电器等易引发火灾事故；4）作业人员切割、打磨、动火作业期间违反安全操作规程等，易引发火灾、爆炸事故；5）在禁火区域违规使用明火、吸烟等易导致火灾、爆炸事故；6）焊接气体由于超压、腐蚀、焊接质量差、违章操作等原因会引起爆炸（2） 中毒窒息危险化学品露置挥

34、发时，会散发有毒有害气体，若作业现场仓库通风不良，空气中有毒有害气体浓度过高，会引发中毒。氮气储存罐一旦泄漏，在密闭的空间容易引起窒息。（3） 触电公司使用的电源是从电业部门用变压器引入厂区的分布在每个楼层车间的一端再分入作业现场生产作业区，各种用电设施设备若遇电气开关本身缺陷，设备保护接地装置失效或人为误操作，车间内环境潮湿，电器线路极易老化，若设备故障、设备保护接地装置失效、剩余电流保护装置失效或未安装剩余电流保护装置、防雷设备缺失或失效、作业人员违章误操作等，都可能发生触电或雷击事故。（4）机械伤害和物体打击公司使用到冲压机、剪板机、折弯机、线切割机、钻床等转动设备，如缺少防护装置、防护

35、装置失效、操作人员误操作或操作人员关闭防护装置，可能引起夹击、碰撞、卷入、绞、割、刺等机械伤害以及物体打击。生产过程中或设备故障检修作业时，如果操作不当或缺少安全防护，机器零部件飞出或加工物料飞溅容易引起物体打击事故。人工装卸、搬运过程中如不遵守操作规程，野蛮装卸，有可能发生重物撞击，造成人员伤害。（5） 车辆伤害公司运输原料和成品的各种货运车、叉车等，在行驶中可能造成车辆伤害。（6） 其他伤害公司人员无论在工作中还是在日常生活中如不注意或地面不平整、有积油或积水时容易发生如摔、压、砸、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、扎伤等意外伤害。2.2.4 危险源与周边环境影响公司位于深圳市龙岗区布吉

36、镇沙塘布村，四周环绕着其他的居民。一旦发生事故时，对周边居民影响很大。若公司发生火灾、爆炸事故，救援工作不及时，造成火势向外边蔓延，会扩大人员伤亡和经济损失；若公司的危险化学品发生泄漏事故，若不能及时处理，会造成环境污染的事故。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系事故发生，深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂立即启动公司应急指挥中心，应急指挥中心下设抢险组、警戒组、疏散组、医疗救护组、通讯保障组。应急救援组织架构见图3-1。图3-1 生产安全事故应急救援组织架构图应急指挥部 总指挥 总经理 应急指挥部 副总指挥 行政经理 应急指挥部 现场指挥 安全主任 疏散警戒组组长车间主管现场抢

37、险组组 长维修部长医疗救护组组 长总务部长通讯保障组组 长 保安队长 后勤保障组组 长财务部长3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥中心成员依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设置应急救援组织机构，发生重大事故时，成立公司生产安全事故应急指挥中心。应急指挥中心由总经理、各部门主管以及安全管理人员组成。总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，应急指挥中心一般情况设置在公司厂区一楼消防应急值班室，特殊情况设置在发生事故后的安全地点。当总指挥外出时，由现场指挥接任，现场指挥不在，职位从高到低按顺序接任，全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。3.2.2 各应急小组成员

38、（1）总指挥：总经理（2）现场指挥：安全主管（3）通讯组：由保安队担任，由保安队长担任组长（4）抢险组：由维修部担任，由维修部主管担任组长（5）警戒疏散组：由车间主管担任，由各车间主管担任组长（6）医疗救护组：由安全担任，由安全主管担任组长（7）后勤保障组：由财务部担任，由财务主管担任组长3.3 职责划分3.3.1 应急指挥中心职责（1）发生险情时，发布和解除应急救援命令；（2）组织指挥救援队伍实施救援行动；（3）向政府机构汇报和向友邻单位通报险情情况；（4）组织险情调查，总结应急救援工作经验教训；（5）险情善后处理；（6）组织事故应急预案的演练；（7）批准本预案的启动与终止；（8）负责保护事

39、故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.3.2 现场指挥组职责（1）负责履行紧急应变计划；（2）确保为员工举办疏散演习活动；（3）确保备有一支已接受训练的兼职紧急应急队伍；（4）确保备有能够接受训练的后备人员；（5）主办和检讨紧急事故演习方案；（6）确保备有性能良好的灭火器或应急设备；（7）确保备有最新的紧急应急队伍名单、和最快的联络方式；（8）事故现场操作的指挥和协调；（9）保证企业人员和公众的应急反应行动的执行；（10）控制紧急情况。3.3.3 应急救援总指挥职责总指挥由本公司总经理担任，全面负责应急状态下公司区域内的一切应急响应活动。应急办公地点为公司厂区大门消防应急

40、值班室。非常规状态下（如：放假期间、夜班、加班期间），公司最高值班领导临时担任总指挥。1）分析紧急状态和确定相应报警级别，发布进入应急状态的命令；2）指挥、协调应急反应行动，决策场内的重大应急行动及确定应急方案；3）负责对媒体发布消息，接受采访；4）保证现场和企业外来人员的安全；5）宣布场内应急状态的终止；6）在应急状态终止后，领导场内组织的恢复工作；7）向政府相关部门的报告和沟通工作；8）组织制订、修订事故应急预案，并组织应急预案的演练；9）接受政府的指令和调动。3.3.4 应急救援现场指挥职责由安全主管担任，紧急情况下，可由当班较高职别的人员担任，履行临时指挥职责，直到有更高职位的人员来替

41、代。（1）无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；听到警报声或收到电话时，其余成员必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。公司应急指挥人员到达现场后，将情况报告总指挥。（2）清楚估算事故的严重性及危害程度，公司的应急力量是否有足够的能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。（3）如能有足够的人力物力处理事故，必须迅速调动相应的人力物力展开抢修抢险工作。（4）如明确事故属于难以控制性质时，则及早安排将重要物资撤离现场安全地带，并妥善保管。（5）事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、恢复生产及安顿伤亡人员等）。3.3.5 应急救援队伍各组的职责（一

42、）抢险组职责其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防抢险队员，控制危险源，开展火灾扑救、现场人员搜救等工作。（1）熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。（2）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。（3）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥中心的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。（4）对公司关键要害部位以及其他重点防火部门制定灭火抢险预案，为事故及灾害应急处理提供依据。（5）当在公司范围内发生灾情时，佩戴好相关的劳保用品进行灭火等应急行动。（6）火场上加强火情侦查，查清燃烧物质性质、范围

43、及火灾类型；了解火势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员。（二）疏散警戒组职责其任务是负责现场治安、警戒、疏导员工、群众疏散，协助公安消防队对于事故的抢险和调查。（1）负责受理报警，对接警出动情况，受灾部门、燃烧物质、火灾大小做好记录，并及时向公司应急指挥中心报告；（2）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障厂区内外道路畅通；（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制止各类破坏活动，控制嫌疑人员。对出入事故现场的人员做好记录；（4）出现易燃、有毒有害物质泄漏，有可能发生重大火灾爆炸或人员中毒时，根据指挥中心的指令，通知人员立即撤离现场。同时禁止在警戒区范围内

44、使用手机、移动电话；（5）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作；（6）负责疏散物资的安全保卫工作；（7）根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员出入等措施。（8）主要负责引导员工进行安全疏散，疏散到公司指定地点集合；（9）负责确认火场无人员滞留或受伤（含公司职员、外访人员等）；（10）在人员疏散集合后，督促各部门管理人员清点本部门人数，负责清点办公室人数和外来人员人数，并汇总，报总指挥；（11）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作；（12）负责协助公安消防队在事故控制后的现场清洗工作。（三）医疗救护组职责其任务是负责抢救受伤、中毒人员。（1）协助抢修人员将受伤人员

45、带离事故现场，负责对其进行简单现场救护；（2）负责对受伤人员进行统计，登记；（3）协助医疗机构人员将伤员送至医院，并跟踪后续伤员治疗、康复等工作。（四）通讯保障组职责其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。并根据事故发展动态，及时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应；（2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆；（3）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度；（4）负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界

46、有效沟通，以获得有力的社会支援；（5）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通；（五）后勤保障组职责：1）按照应急救援物资计划配给适应的装备。2）为应急救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材、应急需要的车辆等）。4 预防与预警4.1 危险源的监控与预防4.1.1 危险源监测监控的方式、方法1）可燃气体浓度检测器监控公司在危险化学品仓库内安装可燃气体浓度检测器，一旦可燃气体泄漏超过一定的浓度，报警器报警时，值班人员立即向总指挥或现场指挥报告，并通知仓管理员到报警器报警位置检查，根据检查情况决定采取加强通风、控制泄漏源或启动

47、应急预案，开展应急救援工作。2）火灾报警器监控公司在车间、仓库、办公室等场所安装了手动火灾报警器，当发生火情时，现场人员可立即按响火灾报警器向应急指挥中心和现场员工报警，报警器报警时，值班人员立即向总指挥或现场指挥报告，并通知车间派人到报警器报警位置检查，根据检查情况决定启动应急预案，开展应急救援工作。3）摄像头监控公司在车间、仓库、办公室等各个角落装有摄像头，通过摄像头监控系统发生火情，监控室人员及时向应急指挥中心和现场人员报警，监控室值班人员立即赶赴现场，根据查看情况启动应急预案，开展应急救援工作。4）现场安全检查监控公司对厂区各个危险部位执行严格的安全检查制度，安委办至少每季度组织一次综

48、合性的安全检查，安全主任每天不定期对各部门进行监督检查，并每月至少组织一次专项排查。保安室必须安排保安人员24小时值班（值班电话号码：28740168），夜间值班人员每1小时对工厂周边巡查一次。当发现事故时，立即向总指挥或现场指挥报告，根据情况决定采取加强通风、控制泄漏源或启动应急预案，开展应急救援工作。4.1.2 采取的预防措施（1）加强对员工的安全教育和培训。认真落实企业生产安全责任制，生产安全规章制度和安全操作规程。（2）建立事故档案，做好各类事故（包括未遂事故）的登记；按照事故处理“四不放过”的原则进行处理，防止事故的重复发生。进一步规范和完善各类安全档案资料。（3）不断完善和更新生产

49、安全事故应急预案，加强预案演练工作。（4）认真落实安全检查制度，加强生产安全检查。（5）保持作业场所的环境卫生，保持清洁、干燥，物品摆放整齐，道路通畅。（6）加强设备维护保养管理，设备转动部位要保持清洁，防止因摩擦引起杂物等燃烧。（7）作业场所根据要求增设安全警示标志。（8）有易燃物品储存和使用场所严禁动火用火。（9）加强电气管理，对电气设备定期进行维护和保养，发现电气设备绝缘不良及线路绝缘老化，要及时更换电气设备、线路。（10）加强安全设施、设备检测检验工作。对消防器材和安全设施应定期进行检查，使其保持良好状态。（11）严格管理危险化学品中间仓的安全，掌握危险化学品的危险特性，容易相互发生化

50、学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存，搬运时应轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、倒置。（12）生产使用、储存危险化学品场所应按相关标准和规范配齐消防设施和急救器材。（13）在条件允许的情况下，委托评价机构派专家对公司进行安全检查，尤其是危险化学品的储存、电气和机械方面的安全检查，发现问题及时整改。（14）在模具堆放区域由于超高采取的措施有：叉车限速、非工作人员严禁进入、检查。（15）公司进出口的大门处设置门卫，非公司人员、与生产活动无任何关联的人员限制入内。4.2 预警行动4.2.1 事故预警条件公司出现生产安全事故，按照一、二级预警级别行动。1）二级预警条件：能被公司某一个或几个部

51、门（班组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某一个或几个部门（班组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。2）一级预警条件：可利用公司的全部部门及一切可利用应急资源的紧急情况。当事故超过公司事故应急救援处置能力，或者事故有扩大发展的趋势，或者事故影响到企业周边安全时，由公司主要负责人报请当地政府及有关部门支援。预警等级分级具体见下表所示：表4-1 预警等级分级预警分级事故状态备注二级1）车间、仓库发生火灾爆炸事故时不影响厂内其他建、构筑物；2）车间、仓库发生泄漏、触电、机械伤害事故。启动二级应急响应。一级车间、仓库发生火灾爆炸影响到厂内其他建、构筑物；其他场所发

52、生火灾、时可能或即将影响到厂内其他建、构筑物。启动一级应急响应，同时向南湾街道安监办报告情况。扩大预警车间、仓库发生火灾爆炸事故时影响厂外周边的建、构筑物；其他场所火灾爆炸事故可能影响到厂外周边的企业各建、构筑物的情况。报告龙岗区应急指挥中心，启动扩大应急响应。4.2.2 预警信息发布方式预警信息可采用电话、手机方式发布。公司应急指挥中心、各应急专业组之间采用电话通信方式联系，联系电话见附件三。4.2.3 预警信息内容发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。4.2.4 预警信息发布程序当事故发生时，预警信息发布程序如下图所示：发生伤亡或火灾爆炸事故时第一发现人值班负责人应急救援指挥中心各应急救援组南湾街道安监办当应急指挥中心接到可能导致重大事故发生的信息后，在有可能发生事故的范围外设立警戒区域，派人值守，禁止无关人员进入现场。当应急指挥中心认为事故有可能超出自身处置能力时，及时向龙岗区应急指挥中心、南湾街道安监办等有关部门报告，请求南湾街道应急救援采取预