w浅谈如何建立施工承包项目组织机构

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。w浅谈如何建立施工承包项目组织机构浅谈如何建立施工承包项目组织机构浅谈如何建立施工承包项目组织机构从事过工程项目管理的人，无论是项目经理、管理层人员或执行人员，都有这样的困惑：项目经理感觉部门领导工作不力，事事都得给个明确回复;管理层感觉资源不足、部门之间职责不清;执行人员感觉总是这件事不归我管、在被动地工作等。为什么会出现这样的现象，我认为，还是应该依据项目特点，从一个项目的经理选派、成立项目组织机构、职责划分、组织任务分工及工作流程的制定来解决这个问题。项目管理者联盟一、组织机构的建立一个工程项目，

2、无论是招标还是实施，其目标是一定的。组织机构的建立是有效的进行安全施工、检查、监督的组织保证。管理组织机构是否健全，管理组织中各级人员的职责与权限界定是否明确与落实，直接关系到工程项目工作的全面开展和管理体系的有效运行。1.组织的基本要求组织是为实现某一共同目标，若干人分工合作，建立起来的具有不同层次的责任和职权制度而形成的一个系统。组织是管理的一项重要基本职能。组织是在特定环境中，为了有效的实现预定共同目标和任务，合理科学地确定组织的成员、任务和各项活动之间的关系，并对组织资源进行合理配置的过程。项目组织机构应满足的职能条件：具备组织实施和控制设计、采购、施工和试运行全过程的职能;项目管理者

3、联盟对项目的质量、安全、费用和进度目标全面负责;项目管理培训应具备与业主、工程分包企业各职能部门以及各其它相关方沟通与协调的职能。由于项目管理工作涉及面广，是全员、全过程、全方位的管理工作，因此合理的管理组织应满足实现项目管理目标的要求。2. 选派项目经理，成立项目组织机构工程承包企业应在工程承包合同生效后，立即任命项目经理。一个项目经理，是项目管理的龙头，成立什么样的组织机构，如何进行职责划分等，这是项目经理依据项目特点首先考虑的决策性事情。项目组织机构有直线制、直线职能制及矩阵制形式;项目控制目标为质量、进度、费用、合同及安全等五大目标，依据项目管理目标，选择适合项目管理的职能部门，进行职

4、能分工，确定项目部的管理范围和任务，确定项目部的职能和岗位设置，确定项目部的组成人员、职责、权限。二、项目部岗位设置及管理项目部对其设立的部门、岗位必须明确其职责。根据工程承包合同范围和工程承包企业的有关规定，项目部可设设计岗位、采购岗位、施工岗位、试运行岗位、财务岗位及文控岗位，可设进度计划工程师、质量工程师、合同管理工程师、估算师、费用控制工程师、材料控制工程师、安全工程师、信息管理工程师和项目秘书等。这些岗位和人员的归什么样职能部门，部门职责和岗位职责的划分和确立，是一件值得研究的事情。对于一个EPCC项目，最少应该设置设计部、施工部、采购部、控制部、试运行部等。设计部的职能是负责组织、

5、指导、协调项目的设计工作，确保设计工作按合同要求组织实施，对设计进度、质量和费用进行有效的管理与控制。施工部的职能是负责项目的施工管理，对施工进度，施工质量和施工费用以及施工安全进行全面监控。当具体施工任务由施工分包商进行时，负责对分包商的协调、监督和管理工作。采购部的职能是负责组织、指导、协调项目的采购(包括采买、催交、检验、运输、仓储、等)工作。处理项目实施过程中与采购有关的事宜及与供货厂(商)的关系。全面完成项目合同对采购要求的进度、质量以及工程总承包企业对采购费用控制的目标与任务。试运行部的职能是编制试运行计划和培训计划，协助业主确定生产组织机构、岗位职责;参加业主组织的试运行方案的讨

6、论，指导业主编制试运行总体方案，组织试运行服务人员编制“操作指导手册”;指导试运行的准备工作，协助处理试运行中发生的问题;参加考核、验收等工作。所涉及的职能部门人员应如何确定，必须依据上述职能进行配备，才能做到部门设置、岗位划分，其纵向要形成一个从上而下指挥自如的项目实施的指挥系统;横向要使项目的各平行专业部门分系统归口管理，层层展开，实现项目管理无间隙对接，不留死角，全员参与，全过程管理并互相保证。三 、合理的组织分工组织机构反映的是一个项目组织各职能部门之间或管理人员之间的指令关系。指令关系指的是哪一个职能部门或哪一位工作人员可以对哪一个职能部门或哪一位管理人员下达工作指令。体现的是上下级

7、关系。依据组织论及众多的项目管理经验，明确项目职能部门或管理人员责权利，必须进行组织分工。项目管理论坛组织分工反映了一个组织中各工作部门或各工作人员的工作任务分工和管理职能分工。1.工作任务分工每一建设项目都应编制项目管理任务分工表。在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点和项目结构图，对项目实施的各阶段的费用(投资或成本)、进度、质量、合同、信息和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上明确项目经理部和费用(投资或成本)、进度、质量、合同、信息和组织与协调等职能部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个职能部门或个人负

8、责，由哪个职能部门或个人配合或协办。如中原文96地下储气库EPC工程工作任务分工表。中原文96地下储气库EPC工程工作任务分工表注：-主办 -协办-配合一个项目管理任务分工表，在项目实施的不同时期，其侧重点是不同的。但随着项目的进展，任务分工表还将不断深化和细化，满足项目管理要求。2.管理职能分工管理是一个由提出问题、筹划(解决问题的方案)、决策、执行和检查环节组成的过程。这些组成管理的环节就是管理的职能。一个项目，仅有工作任务分工表是不够的，还需要对这些任务进行提出问题、筹划(解决问题的方案)、决策、执行和检查，这就是管理职能分工。承包方将这些工作任务分工和其管理进行分工，就形成了承包方编制

9、的项目管理职能分工表。我国多数企业或管理机构习惯用岗位责任制来表述每一个工作部门的工作任务，这样做会掩盖职能部门或工作人员工作任务不清，责权利不明确所带来的管理上的弊端，结果是无法调动每一位参与项目的管理者的积极性和主管能动性。管理职能分工表是用表的形式反映项目组织内部项目经理、职能部门和各岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。如中原文96地下储气库EPC工程工作任务分工表中原文96地下储气库EPC工程管理职能分工表注：P-筹划;D-决策;E-执行;C-检查。建设项目，参建各方都应该有自己的管理职能分工表。管理职能分工表也应该随着工作任务分工表的不断深化和细化，随时做出调整。当然了，这种调整，

10、也是一项管理。四、制定工作流程组织工作流程反映的是一个项目组织中各项工作之间的逻辑关系。如果说，前面所述内容是一种静态的组织关系，那么，制定组织工作流程则是一种动态的管理关系。如，对于EPC项目，指的是设计准备工作的流程;设计工作的流程;施工招标工作的流程;物资采购工作的流程;施工作业的流程;五大控制的工作流程等。这些流程根据实施任务不同，可以细化为不同阶段不同工作任务的工作流程，如，工程变更流程、工程进度款支付流程、工序管理流程等。在这些流程实施过程中，必将涉及到每一项工作任务所涉及到管理。一个项目组织，没有一套完整的、适应项目管理的工作流程，会导致项目在运行的各个阶段管理的混乱，造成责任和

11、义务不清、管理职责无法有效执行。项目管理论坛众所周知，组织措施，是一个项目管理中运用最多、成本最低、效率最高的一种项目管理措施。建立一个高效、尽职、精干的项目组织机构，做到时时事事有部门和人员去按程序去管理，那么工程项目目标的实现就有了根本保证。下面为朱自清的散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！荷塘月色作者: 朱自清这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了；妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。沿着荷塘，是一条曲折的小煤屑路。这是一条幽僻

12、的路；白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，长着许多树，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些杨柳，和一些不知道名字的树。没有月光的晚上，这路上阴森森的，有些怕人。今晚却很好，虽然月光也还是淡淡的。路上只我一个人，背着手踱着。这一片天地好像是我的；我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我爱热闹，也爱冷静；爱群居，也爱独处。像今晚上，一个人在这苍茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便觉是个自由的人。白天里一定要做的事，一定要说的话，现在都可不理。这是独处的妙处，我且受用这无边的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，弥望的是田田的叶子。叶子出水很高，像亭亭的舞女的裙。层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅

13、娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。微风过处，送来缕缕清香，仿佛远处高楼上渺茫的歌声似的。这时候叶子与花也有一丝的颤动，像闪电般，霎时传过荷塘的那边去了。叶子本是肩并肩密密地挨着，这便宛然有了一道凝碧的波痕。叶子底下是脉脉的流水，遮住了，不能见一些颜色；而叶子却更见风致了。月光如流水一般，静静地泻在这一片叶子和花上。薄薄的青雾浮起在荷塘里。叶子和花仿佛在牛乳中洗过一样；又像笼着轻纱的梦。虽然是满月，天上却有一层淡淡的云，所以不能朗照；但我以为这恰是到了好处酣眠固不可少，小睡也别有风味的。月光是隔了树照过来的，高处丛生的灌木，落下参差的斑驳的黑影

14、，峭楞楞如鬼一般；弯弯的杨柳的稀疏的倩影，却又像是画在荷叶上。塘中的月色并不均匀；但光与影有着和谐的旋律，如梵婀玲上奏着的名曲。荷塘的四面，远远近近，高高低低都是树，而杨柳最多。这些树将一片荷塘重重围住；只在小路一旁，漏着几段空隙，像是特为月光留下的。树色一例是阴阴的，乍看像一团烟雾；但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出。树梢上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。树缝里也漏着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼。这时候最热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声；但热闹是它们的，我什么也没有。忽然想起采莲的事情来了。采莲是江南的旧俗，似乎很早就有，而六朝时为盛；从诗歌里可以约略知道。采莲的是少年的女子

15、，她们是荡着小船，唱着艳歌去的。采莲人不用说很多，还有看采莲的人。那是一个热闹的季节，也是一个风流的季节。梁元帝采莲赋里说得好：于是妖童媛女，荡舟心许；鷁首徐回，兼传羽杯；欋将移而藻挂，船欲动而萍开。尔其纤腰束素，迁延顾步；夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾。可见当时嬉游的光景了。这真是有趣的事，可惜我们现在早已无福消受了。于是又记起西洲曲里的句子：采莲南塘秋，莲花过人头；低头弄莲子，莲子清如水。今晚若有采莲人，这儿的莲花也算得“过人头”了；只不见一些流水的影子，是不行的。这令我到底惦着江南了。这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前；轻轻地推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了。

16、在北京住了两年多了，一切平平常常地过去。要说福气，这也是福气了。因为平平常常，正像“糊涂”一样“难得”，特别是在“这年头”。但不知怎的，总不时想着在那儿过了五六年转徙无常的生活的南方。转徙无常，诚然算不得好日子;但要说到人生味，怕倒比平平常常时候容易深切地感着。现在终日看见一样的脸板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也没有;有的只是自己，自己的家。我想着我的渺小，有些战栗起来;清福究竟也不容易享的。这几天似乎有些异样。像一叶扁舟在无边的大海上，像一个猎人在无尽的森林里。走路，说话，都要费很大的力气;还不能如意。心里是一团乱麻，也可说是一团火。似乎在挣扎着，要明

17、白些什么，但似乎什么也没有明白。“一部十七史，从何处说起，”正可借来作近日的我的注脚。昨天忽然有人提起我的南方的诗。这是两年前初到北京，在一个村店里，喝了两杯“莲花白”以后，信笔涂出来的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于诗中所说的，那更是遥遥乎远哉了，但是事情是这样凑巧：今天吃了午饭，偶然抽一本旧杂志来消遣，却翻着了三年前给S的一封信。信里说着台州，在上海，杭州，宁波之南的台。这真是“我的南方”了。我正苦于想不出，这却指引我一条路，虽然只是“一条”路而已。-朱自清一封信燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时候。但是，聪明的，你告诉我，我们的日子为什么一去不复返呢

18、?是有人偷了他们罢：那是谁?又藏在何处呢?是他们自己逃走了罢：现在又到了哪里呢?我不知道他们给了我多少日子;但我的手确乎是渐渐空虚了。在默默里算着，八千多日子已经从我手中溜去;像针尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在时间的流里，没有声音，也没有影子。我不禁头涔涔而泪潸潸了。-载自匆匆这时我们都有了不足之感，而我的更其浓厚。我们却只不愿回去，于是只能由懊悔而怅惘了。船里便满载着怅惘了。直到利涉桥下，微微嘈杂的人声，才使我豁然一惊;那光景却又不同。右岸的河房里，都大开了窗户，里面亮着晃晃的电灯，电灯的光射到水上，蜿蜒曲折，闪闪不息，正如跳舞着的仙女的臂膊。我们的船已在她的臂膊里了;如睡在摇篮里一样，倦了的我们便又入梦了。那电灯下的人物，只觉像蚂蚁一般，更不去萦念。这是最后的梦;可惜是最短的梦!黑暗重复落在我们面前，我们看见傍岸的空船上一星两星的，枯燥无力又摇