重大疫情应急紧急方案计划

1、宁夏灵州建设安装集团吴忠市红寺堡区弘德工业园区二期道路施工工程I标段工程部重大疫情应急预案为了有效预防和限制重大传染病疫情的发生和流行,保护广阔人民群众的生命平安与身心健康,维护社会稳定和经济开展,根据?中华人民共和国传染病防治法?及其实施方法、?突发公共卫生事件应急条例?、?全国救灾防病预案?、?国家突发公共卫生事件应急预案?等有关规定,结合实际,制定本预案.一、适用范围本预案适用于在宁夏灵州建设安装集团吴忠市红寺堡区弘德工业园区二期道路施工工程I标段工程部内发生的重大传染病疫情以下简称重大疫病的预防和限制工作.二、根本原那么1.预防为主坚持“预防为主的卫生工作方针,根据“早发现、早诊断、早

2、隔离、早治疗的传染病防治原那么,提升警惕,增强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗举措,切断传播途径,迅速限制重大疫病在本区的传播和蔓延.2,依法防控为有效切断传染病的传播,根据有关法律法规,结合重大疫病的流行特征,在采取预防限制举措时,对工程部疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察.3,及时处置预防和限制重大疫病要坚持“早、小、严、实的方针,已确诊病例,要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时限制.同时,对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要及时采取隔离限制举措,做到统一、有序、快速、高效.4 .属地治理重大疫病的监督监测、预防限制、疫

3、情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施隔离和医学观察等工作实行属地治理,各施工队和民工必须服从当地政府和卫生行政主管部门统一指挥.5 .传染病疫情分级根据传染病疫情的性质、危害程度、涉及范围,重大传染病疫情分为特大I级、重大II级、较大田级、一般IV级4个级别具体标准参照灵武市大传染病疫情分级表.三、预警、报告与评估1 .预警根据传染病疫情的分级,实行红色I级、橙色II级、黄色田级、蓝色IV级4级预警限制举措.2 .报告重大疫病发生后,工程部和各施工队医疗、预防、保健机构及其工作人员必须根据?中华人民共和国传染病防治法?和?突发公共卫生事件应急条例?规定的报告时限和程序进行报告.卫生行政部门在接

4、到重大疫病报告后要迅速组织有关人员进行调查与核实.3 .评估配合卫生行政部门组织相关专业技术人员成立重大疫病的专家评估委员会,对重大疫病调查结果进行评估,判定重大疫病的预警级别,并将有关情况及时报告当地人民政府和当地卫生行政主管部门.四、预案的启动与终止1 .启动预案当发生的重大传染病疫情到达蓝色警报IV级疫情时,由区卫生局报区人民政府启动本预案.2 .分级治理发生I级疫情时,在市政府统一指挥、协调下,共同做好我工程部重大疫病的预防和限制工作.3 .终止预案根据重大传染病疫情与群体性不明原因疾病应急处理工作的进展情况和区重大疫病专家评估委员会的评估建议,田、IV级由市疫情处理应急指挥部适时向当

5、地政府提出预案终止建议,经当地政府批准后终止预案；I、II级疫情由当地政府协同市卫生局向市政府提出预案终止建议,经市政府批准后终止预案.五、组织体系1 .指挥体系我工程部成立重大疫病防控指挥部以下简称指挥部,领导小组成员为指挥部成员.指挥部下设办公室,负责处理具体工作.各施工队成立相应机构,协助本工程部的重大疫病预防、限制、治疗工作.指挥部各成员单位责任：指挥部：负责制定预防和限制重大传染病疫情的各项技术方案；负责确定监测点及监测网络,及时掌握事件动态；负责组建专家组；组建、培训应急机动队伍和医疗急救队伍,做好患者的调查和救治工作；对现场进行卫生处置,提出并落实限制举措；开展健康教育,保护易感

6、人群,预防疫情扩散.必要时,提请当地政府对疫区采取疫情紧急限制举措.2 .日常治理机构各施工队设立应急小组,负责全区突发公共卫生事件及重大传染病疫情应急处理的日常治理工作.发生重大疫病时,与指挥部办公室合署办公.3 .疫情处理专业技术机构各类医疗卫生机构是处置重大传染病疫情的专业技术机构,要结合本单位责任开展专业技术人员处理突发公共卫生事件水平培训,提升快速应对水平和技术水平.发生突发公共卫生事件后,医疗卫生机构要服从卫生行政部门的统一指挥和安排,开展应急处理工作.(1)医疗机构主要负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染限制,检测样本采集,配合进行病人的流行病学调查.(2)疾病预防限

7、制机构主要负责重大传染病疫情报告,现场流行病学调查处理(包括对有关人员采取观察和隔离举措,采集病人和环境标本,环境和物品的卫生学处理等),开展病因现场快速检测和实验室检测,增强疾病和健康监测.六、监测与限制1 .建立监测网络建立三级监测网络：区疾病预防限制中央(一级)；各监测点医院和街道乡镇卫生院、社区卫生效劳中央二级；社区卫生效劳站和村居卫生室三级.2 .设置监测点根据重大疫病的流行特征及防治工作需要,暂定本区所有区级综合性医院为重大疫病的监测点医院,并按疫情开展需要,适时调整监测点.各监测点医院要根据重大疫病的疾病分类及诊断标准开展病例监测,每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况,执行“

8、零报告制度.其它各级各类医疗机构要根据重大疫病的疾病分类及诊断标准,开展病人筛选,发现有可疑病症的病人要及时向辖区疾病预防控制机构报告.3 .工作程序1信息报告各监测点医疗机构及区疾病预防限制机构要开展重大疫病的监测和报告,及时对重大疫病医学观察病例数、疑似病例数、临床诊断病例数、实验室确诊病例数、疑似转为临床诊断病例数、死亡病例数、治愈病例数、仍隔离治疗数,排除病例数、排除疑似病例数等有关信息进行收集、汇总、分析、评估,实行日报告和零报告制度.有关情况要同时报告当地卫生行政主管部门和上级疾病预防限制机构.2流行病学调查流行病学调查工作由区疾病预防限制机构负责,流调信息要及时向病人收治医院反应

9、,为临床诊断和治疗提供参考.临床诊断病例、疑似病例由区疾病预防限制机构进行流行病学个案调查,必要时邀请市疾病预防限制中央派专业人员协助进行流行病学个案调查,调查工作原那么上要由两名流调专业人员共同完成.调查时,要追踪调查该病例的所有密切接触者,掌握密切接触者与患者的关系、与病人接触的时间、地点、接触方式等,并做好记录,同时报请区政府实施隔离医学观察.流行病学调查的质量限制和评价由当地卫生局和卫生监督所及当地疾病预防限制中央负责.(3)隔离治疗和医学观察监测点医疗机构对留院观察病例要就地隔离治疗,疑似病例及临床诊断病例由定点医疗机构进行隔离治疗.对疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例的密切接触

10、者,要实行隔离医学观察.(4)消毒处理医院门诊、急诊、病房和放射科、转运病人的专用救护车、病人住所、公共场所等的消毒处理工作根据有关消毒规定执行.(5)疫点疫区确定及限制举措疫点、疫区确实定及采取的限制举措根据有关法律法规执行.七、医疗救治在重大疫病发生时,应立即开展医疗救治工作.建立医疗救治调度指挥中央和专门医疗救治网络,保证病人及时得到接诊、收治和转运,全力救治重症病人,提升治愈率,降低病死率.1 .监测点和非监测点医疗机构监测点医疗机构或非监测点医疗机构发现不能排除为重大疫病的病例或疑似病例时,应立即请辖区疾病预防限制机构进行现场流行病学调查,经区专家组会诊,不能排除可疑的,邀请市疾病预

11、防限制机构和定点医疗机构专家进行调查会诊.对重大疫病的疑似病例、临床诊断病例、临床诊断病例和实验室确诊病例,由市120急救中央专用救护车转送定点医疗机构隔离治疗；经会诊认为是留院观察病例的,监测点医疗机构就地隔离治疗,非监测点医疗机构用专用救护车将病人转送定点医疗机构隔离治疗.2 .定点医疗机构我工程部重大疫病的定点医疗机构为红寺堡区人民医院,.3 .诊治及出院标准对重大疫病的临床诊断标准、推荐治疗方案和出院标准,应根据国务院卫生行政主管部门制定的有关规定执行；假设国家尚未出台,提请市卫生局组织有关专家制定相关标准.4 .病情动态报告接到市定点医疗机构收治重大疫病疑似病例、临床诊断病例和实验室确诊病例的报告后,区疾病预防限制中央要及时进行流行病学调查,并了解病人救治情况；接到病人病情发生明显变化时,要随时报告.监测点医疗机构收治重大疫病留院观察病例后,也要按上述方式向区疾病预防限制机构进行日报告和随时报告.八、保证举措1 .经费保证工程部财务部要负责落实参保病人在诊断、治疗、医学观察期间的医疗费用.2 .强制隔离举措对病人隔离治疗、对密切接触者医学观察时,假设病人、密切接触者拒绝合作的,应根据?中华人民共和国传染病防治法?第三十九条的规定,由公安机关协助医疗机构采取强制隔离举措.3,工薪待遇保证密切接触者经医学观察排除为非病人的,其隔离和接受医学观察期间的工资