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文档简介
1、安全生产事故分析课程安全生产事故分析课程一、伤亡事故经济损失计算方法和标准一、伤亡事故经济损失计算方法和标准l伤亡事故经济损失计算方法和标准按照国标伤亡事故经济损失计算方法和标准按照国标企业职工伤亡事企业职工伤亡事故经济损失统计标准故经济损失统计标准(GB 6721-1986)进行计算。)进行计算。l伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失,故所引起的一切经济损失,包括直接经济损失和间接经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。含义含义l1直接经济损失直接经济损失l指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和
2、毁坏财产指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。的价值。l2间接经济损失间接经济损失l指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。他损失的价值。3直接经济损失的统计范围直接经济损失的统计范围(1)人身伤亡后所支出的费用)人身伤亡后所支出的费用 l医疗费用(含护理费用);医疗费用(含护理费用);l丧葬及抚恤费用;丧葬及抚恤费用;l补助及救济费用;补助及救济费用;l歇工工资。歇工工资。(2)善后处理费用)善后处理费用 l处理事故的事务性费用;处理事故的事务性费用;l现场抢救费用;现场抢救费用;l清理现场费用;清
3、理现场费用;l事故罚款和赔偿费用。事故罚款和赔偿费用。(3)财产损失价值)财产损失价值 l固定资产损失价值;固定资产损失价值;l流动资产损失价值。流动资产损失价值。4间接经济损失的统计范围间接经济损失的统计范围l(1)停产、减产损失价值;)停产、减产损失价值;l(2)工作损失价值;)工作损失价值;l(3)资源损失价值;)资源损失价值;l(4)处理环境污染的费用;)处理环境污染的费用;l(5)补充新职工的培训费用;)补充新职工的培训费用;l(6)其他损失费用。)其他损失费用。5计算方法计算方法(1)经济损失)经济损失 E=ED+EI 式中:式中:E经济损失,万元;经济损失,万元; ED直接经济损
4、失,万元;直接经济损失,万元; EI间接经济损失,万元。间接经济损失,万元。(2)工作损失价值)工作损失价值 VW=DLM/(SD) 式中:式中:VW工作损失价值,万元;工作损失价值,万元; DL一起事故的总损失工作日数,死亡一名职工按一起事故的总损失工作日数,死亡一名职工按6000个工个工作日计算,受伤职工视伤害情况按作日计算,受伤职工视伤害情况按企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)的附表确定,日;)的附表确定,日; M企业上年税利(税金加利润),万元;企业上年税利(税金加利润),万元; S企业上年平均职工人数;企业上年平均职工人数; D企业上年法定工作
5、日数,日。企业上年法定工作日数,日。6经济损失的评价指标经济损失的评价指标(1)千人经济损失率)千人经济损失率 RS()=E/S1000式中:式中:RS千人经济损失率;千人经济损失率; E全年内经济损失,万元;全年内经济损失,万元; S企业平均职工人数,人。企业平均职工人数,人。(2)百万元产值经济损失率)百万元产值经济损失率 RV()()=E/V100 式中:式中:RV百万元产值经济损失率;百万元产值经济损失率; E全年内经济损失,万元;全年内经济损失,万元; V企业总产值,万元。企业总产值,万元。l(l) 某企业有员工某企业有员工15000人,人,2003年企业的总产值是年企业的总产值是8
6、9亿元,亿元,2003年发生各类事故年发生各类事故36起,全年因事故造起,全年因事故造成的经济损失达到成的经济损失达到576万元,试计算:千人经济损失万元,试计算:千人经济损失率、百万元产值经济损失率。率、百万元产值经济损失率。l1、解:千人经济损失率:、解:千人经济损失率: Rs = E/S1000 = 57.6150001000 = 3.84l百万元产值经济损失率:百万元产值经济损失率:Rv = E/V100 = 57.689000100 = 0.065(2)某次伤亡事故造成某企业直接经济损失)某次伤亡事故造成某企业直接经济损失24.6万元,医疗费万元,医疗费用用10万元,因停产、减产损失
7、的价值是万元,因停产、减产损失的价值是5.8万元,工作损失的万元,工作损失的价值是价值是1.3万元,资源损失价值是万元,资源损失价值是16.2万元,试计算:这次事万元,试计算:这次事故经济损失是多少?故经济损失是多少?l2、解:经济损失、解:经济损失E =直接经济损失直接经济损失Ed +间接经济损失间接经济损失El=24.6 + 5.8 + 1.3 + 16.2 = 47.9(万元)(万元)l案例一、某建筑企业,企业经理为法定代表人,没有现场安案例一、某建筑企业,企业经理为法定代表人,没有现场安全生产管理负责人。该企业在其注册地的某项施工过程中,全生产管理负责人。该企业在其注册地的某项施工过程
8、中,甲班队长在指挥组装塔附电没有严格按规定把塔吊吊臂的防甲班队长在指挥组装塔附电没有严格按规定把塔吊吊臂的防滑板装入燕尾槽中并用螺栓固定,而是用滑板装入燕尾槽中并用螺栓固定,而是用E瞧烬将防滑板点焊瞧烬将防滑板点焊健。某日甲班作业过程中发生吊臂防滑板开焊、吊臂折断脱健。某日甲班作业过程中发生吊臂防滑板开焊、吊臂折断脱落事故,造成落事故,造成3人死亡、人死亡、1人重伤。这次事故造成的损失包括:人重伤。这次事故造成的损失包括:医疗费用医疗费用(含护理费用含护理费用)45万元,丧葬及抚恤等费用万元,丧葬及抚恤等费用60万元,处万元,处理事故和现场抢救费用理事故和现场抢救费用28万元,设备损失万元,设
9、备损失200万元,停产损失万元,停产损失150万元。万元。l根据以上场景,回答下列问题根据以上场景,回答下列问题(共共16分,每小分,每小题题2分,分,l3题为单选题,题为单选题,48题为多选题。请题为多选题。请将正确选项对应的字母填写到题干上的括弩内将正确选项对应的字母填写到题干上的括弩内):l1.此次事故的主要责任人为此次事故的主要责任人为( )。A.企业经理企业经理B.现场安全生产管理负责人现场安全生产管理负责人C、与此次事故有关的甲班作业人员、与此次事故有关的甲班作业人员 D.甲班队甲班队长长E.甲班队员甲班队员l2.根据上述情况描述,此次事故的宜接经济损失根据上述情况描述,此次事故的
10、宜接经济损失为为( )。 A.45万元万元B.105万元万元C.133万元万元D、333万元万元E.483万元万元l3.根据根据企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB644 1.86),该,该事故的类别应为事故的类别应为( )。lA.物体打击物体打击B.机械伤害机械伤害C、起重伤害、起重伤害D.车辆伤密车辆伤密E.其它伤害其它伤害l4.根据根据建筑工程安全生产管理条例建筑工程安全生产管理条例,以下说法正,以下说法正确的有确的有( )。lA.该企业所在行政区的县级以上人民政府负责安全生该企业所在行政区的县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门,对该企业的建筑工程安全生产工作实产监督管理
11、的部门,对该企业的建筑工程安全生产工作实施行业监督管理施行业监督管理lB、该项工程应取得施工许可证、该项工程应取得施工许可证lC、对建筑工程安全生产违法行为可以实施罚款的处、对建筑工程安全生产违法行为可以实施罚款的处罚罚lD.建筑企业应当为本企业所有人员办理意外伤害保险建筑企业应当为本企业所有人员办理意外伤害保险lE、甲班队长应取得、甲班队长应取得特种作业操作资格证书特种作业操作资格证书l5.此次事故发生后,组成事故调查组的部门此次事故发生后,组成事故调查组的部门和单位应包括和单位应包括( )。lA、地市级安全生产监督管理部门、地市级安全生产监督管理部门B.工工程监理单位程监理单位C、地市级公
12、安部门、地市级公安部门lD.县级环保部门县级环保部门E.县级工会县级工会l6.根据根据企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442-86),该起事故的直接原因包括,该起事故的直接原因包括( )。lA、私自改装、使用不牢固的设施、私自改装、使用不牢固的设施B.塔塔吊司机作业时未加注意吊司机作业时未加注意C.现场安全生产管理现场安全生产管理不到位不到位lD、塔吊吊臂防滑板开焊、塔吊吊臂防滑板开焊E.安全生产资任安全生产资任制不健全制不健全l案例二、某危险化学品生产企业,有北区、中区和南区案例二、某危险化学品生产企业,有北区、中区和南区等三个生产厂区,北区有库房等,在南区通
13、过氧化反应生等三个生产厂区,北区有库房等,在南区通过氧化反应生产脂溶性剧毒危险化学品产脂溶性剧毒危险化学品A,中区为办公区。为扩大生产,中区为办公区。为扩大生产,计划在北区新建工程项目。计划在北区新建工程项目。2007年年7月月2日,北区库房发日,北区库房发生爆炸事故,造成作业人员生爆炸事故,造成作业人员9人死亡、人死亡、5人受伤。事故损失人受伤。事故损失包括:医药费包括:医药费12万元,丧葬费万元,丧葬费5万元,抚恤赔偿金万元,抚恤赔偿金180万万元,罚款元,罚款45万元,补充新员工培训费万元,补充新员工培训费3万元,现场抢险费万元,现场抢险费200万元,停工损失万元,停工损失800万元。万
14、元。ll根据以上场景,回答下列问题根据以上场景,回答下列问题(共共7题,每题题,每题2分,其中分,其中13题为单选题,题为单选题,47题为多选题题为多选题):1该企业要取得安全生产许可证应进行的安全评价该企业要取得安全生产许可证应进行的安全评价为为()。A安全预评价安全预评价B安全验收评价安全验收评价C、安全现状评、安全现状评价价D安全技术评价安全技术评价E安全管理评价安全管理评价l2按照上述事故损失明细,此次事故的直接经济损按照上述事故损失明细,此次事故的直接经济损失为失为()。A197万元万元B397万元万元C、442万元万元D1197万元万元E1200万元万元l3建立、健全本企业的安全生
15、产责任制是建立、健全本企业的安全生产责任制是()的的责任。责任。A、该单位主要负责人、该单位主要负责人B该单位安全管理人员该单位安全管理人员 C该单位安全技术人员该单位安全技术人员 D政府安全监管部门政府安全监管部门E该单位主管部门该单位主管部门l4按照按照安全生产许可证条例安全生产许可证条例的规定,该企业要取得安的规定,该企业要取得安全生产许可证,应该具备的安全生产条件包括全生产许可证,应该具备的安全生产条件包括()。A、建立健全安全生产责任制、建立健全安全生产责任制B、安全投入符合安全生、安全投入符合安全生产要求产要求C每半年进行一次安全评价每半年进行一次安全评价D、设置安全生产管理机构,
16、配置专职安全生产管理人员、设置安全生产管理机构,配置专职安全生产管理人员E企业技术负责人取得注册安全工程师执业资格企业技术负责人取得注册安全工程师执业资格l5根据产品根据产品A的性质,下列关于产品的性质,下列关于产品A的危害和监管的说的危害和监管的说法,正确的有法,正确的有()。A产品产品A可以经皮肤吸收引起接触人员中毒可以经皮肤吸收引起接触人员中毒 B因产品因产品A为脂溶性的,所以进入人体消化道不能被吸收为脂溶性的,所以进入人体消化道不能被吸收C、生产产品、生产产品A的反应过程失控,有发生爆炸的可能性的反应过程失控,有发生爆炸的可能性D、产品、产品A必须存储在经安监部门批准设置的专门危险化学
17、必须存储在经安监部门批准设置的专门危险化学品仓库中品仓库中E、运输产品、运输产品A时,应指派专人押运,押运人员不得少于时,应指派专人押运,押运人员不得少于2人人ll6为了防止危险化学品爆炸事故再次发生,为了防止危险化学品爆炸事故再次发生,该企业可以采取的措施有该企业可以采取的措施有()。A、安装安全监控系统、安装安全监控系统B、进行危险源辨、进行危险源辨识识C、开展风险评价、开展风险评价D准备充足的医疗救护设备准备充足的医疗救护设备E疏散企疏散企业周围的居民业周围的居民l7此次事故发生后,安全生产监督管理部此次事故发生后,安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门应逐级上门和负有安全
18、生产监管职责的有关部门应逐级上报事故情况。报告事故应包括的内容有报事故情况。报告事故应包括的内容有()。A、事故发生单位概况、事故发生单位概况B、事故发生时间、事故发生时间C事故所有责任人事故所有责任人D、估计的事故直接经济损失、估计的事故直接经济损失E估计的估计的事故间接经济损失事故间接经济损失二、事故原因分析二、事故原因分析l对一起事故的原因分析,通常有两个层次,即直接原因和对一起事故的原因分析,通常有两个层次,即直接原因和间接原因。间接原因。l直接原因直接原因通常是一种或多种不安全行为、不安全状态或两通常是一种或多种不安全行为、不安全状态或两者共同作用的结果。者共同作用的结果。l间接原因
19、间接原因可追踪于管理措施及决策的缺陷,或者环境的因可追踪于管理措施及决策的缺陷,或者环境的因素。分析事故时,应从直接原因入手,逐步深入到间接原素。分析事故时,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因。因,从而掌握事故的全部原因。l1事故原因分析的基本步骤事故原因分析的基本步骤l企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则中,给出了中,给出了以下分析事故原因的步骤。以下分析事故原因的步骤。l(1)整理和阅读调查材料)整理和阅读调查材料l(2)原因分析)原因分析 可从以下这些方面来分析:受伤部位;可从以下这些方面来分析:受伤部位;受伤性质;起因物;致害物;伤害方式;
20、受伤性质;起因物;致害物;伤害方式;不安全状态;不安全行为。不安全状态;不安全行为。l(3)确定事故的直接原因)确定事故的直接原因 从两个方面来考虑;能量源和危险物质。从两个方面来考虑;能量源和危险物质。l(4)确定事故的间接原因)确定事故的间接原因 从深层次,多角度分析问题从深层次,多角度分析问题l(5)确定事故责任者)确定事故责任者l2直接原因分析直接原因分析l在在企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则中规定,属于下列中规定,属于下列情况者为直接原因:情况者为直接原因:l(1)机械、物质或环境的不安全状态)机械、物质或环境的不安全状态 l(2)人的不安全行为)人的不安全行
21、为(2)人的不安全行为)人的不安全行为(2)人的不安全行为)人的不安全行为(2)人的不安全行为)人的不安全行为(2)人的不安全行为)人的不安全行为(2)人的不安全行为)人的不安全行为(2)人的不安全行为)人的不安全行为(2)人的不安全行为)人的不安全行为(2)人的不安全行为)人的不安全行为3间接原因分析间接原因分析间接原因分析间接原因分析l案例一:某厂,油污法兰损坏需维修。维修钳工甲将带有案例一:某厂,油污法兰损坏需维修。维修钳工甲将带有污油底阀的污油管线放入污油池内,当时污油池液面高度污油底阀的污油管线放入污油池内,当时污油池液面高度为为500cm,上面浮有,上面浮有30cm的浮油。在液面上
22、的的浮油。在液面上的100cm处处需对法兰进行更换,班长乙决定采用对接焊接方式。电焊需对法兰进行更换,班长乙决定采用对接焊接方式。电焊工丙去办理动火票,钳工甲见焊工丙办理动火手续迟迟没工丙去办理动火票,钳工甲见焊工丙办理动火手续迟迟没回,便开始焊接,结果发生油气爆炸,钳工甲掉入污油池回,便开始焊接,结果发生油气爆炸,钳工甲掉入污油池死亡。死亡。l一、单项选择题一、单项选择题1、焊接人员必须具备(、焊接人员必须具备( )A、懂得防火知识、懂得防火知识B、懂得防爆知识、懂得防爆知识C.焊工作业焊工作业证证D、经过培训、经过培训2、该起事故性质(、该起事故性质( )A、自然灾害、自然灾害B、刑事事件
23、、刑事事件C.责任事故责任事故D、非责任事故非责任事故3、该起事故爆炸直接原因(、该起事故爆炸直接原因( )A、没有办理动火证、没有办理动火证B、污油池存在油气、污油池存在油气C、没有监护没有监护D. 违章动火违章动火l二、多项选择题二、多项选择题4、该事故直接与油气爆炸有关的因素有(、该事故直接与油气爆炸有关的因素有( )A.空气空气 B.污油挥发的气体污油挥发的气体C、环境温度、环境温度D.电焊电焊焊接中产生的火花焊接中产生的火花E、污油、污油5、钳工甲此次作业环境中主要存在的危险有(、钳工甲此次作业环境中主要存在的危险有( )A、电磁辐射、电磁辐射B.触电触电C.油气着火油气着火D.油气
24、爆炸油气爆炸E、机械伤害、机械伤害l6、按照伤亡事故分类标准,该事故可能涉及的事故、按照伤亡事故分类标准,该事故可能涉及的事故类型有:(类型有:( )A.其他爆炸其他爆炸B.火灾火灾C.淹溺淹溺D.灼烫灼烫E、机械伤、机械伤害害7、该起事故爆炸间接原因(、该起事故爆炸间接原因( )A.作业组织不严密作业组织不严密B.教育培训不够教育培训不够C.作业现场监作业现场监护不到位护不到位D、没有动火票制度、没有动火票制度E.安全意识不强安全意识不强l案例二:案例二:8月月6日日18时时,驾驶员甲驾驶装满液氯的槽罐车驶入某驾驶员甲驾驶装满液氯的槽罐车驶入某高速公路高速公路B56段段,20许许,槽罐车与驾
25、驶员乙驾驶的货车相撞槽罐车与驾驶员乙驾驶的货车相撞,导导致槽罐车破裂致槽罐车破裂,液氯泄露造成除驾驶员甲之外的两车其他人员液氯泄露造成除驾驶员甲之外的两车其他人员死亡死亡.撞车事故发生后撞车事故发生后,驾驶员甲不顾槽罐车严重损坏驾驶员甲不顾槽罐车严重损坏,液氯已液氯已开始外泄的危险情况开始外泄的危险情况,没有报警也没有采取措施没有报警也没有采取措施,就迅速逃离事就迅速逃离事故现场故现场,由于延误了最佳应急救援时机由于延误了最佳应急救援时机,泄漏的液氯迅速汽化扩泄漏的液氯迅速汽化扩散散,形成了大范围污染形成了大范围污染,造成了该高速公路造成了该高速公路B56附近村民附近村民30人中人中毒死亡毒死
26、亡,285人住院治疗人住院治疗,近万人紧急疏散近万人紧急疏散,7日日2时时,应急人员赶应急人员赶到事故现场到事故现场,组织村民的紧急疏散和氯气污染区伤亡人员的搜组织村民的紧急疏散和氯气污染区伤亡人员的搜救救,并对现场进行了紧急处置。并对现场进行了紧急处置。l一、单项选择题一、单项选择题l1、导致事故的直接原因是、导致事故的直接原因是( )。A .槽车与货车相撞,槽罐车破裂,液氯泄漏槽车与货车相撞,槽罐车破裂,液氯泄漏 B、槽车设计不合理、槽车设计不合理C、驾驶员的教育培训不够、驾驶员的教育培训不够 D、村民对液氯的危害认识不够、村民对液氯的危害认识不够2、根据、根据生产过程危险和有害因素分类与
27、代码标准生产过程危险和有害因素分类与代码标准,导,导致事故的化学性危险、有害因素是(致事故的化学性危险、有害因素是( )A、槽车液氯破裂、槽车液氯破裂B、标志不清、标志不清C .有毒物质有毒物质D、作业环境不良、作业环境不良3、根据、根据特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定,该事故的严,该事故的严重程度属于重程度属于( )。A.特别重大事故特别重大事故B、重大死亡事故、重大死亡事故C、重伤、重伤事故事故D、一般事故、一般事故l4、根据相关法律法规,应追究事故直接责任者、根据相关法律法规,应追究事故直接责任者是(是( )A .驾驶员甲驾驶员甲B、驾驶员乙、驾驶员乙C、村长、村
28、长 D、公路管理部门负责人、公路管理部门负责人l5、根据、根据特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定,该事故调查组职责是(该事故调查组职责是( )。)。A、请军队参加调查、请军队参加调查 B、加强危化品运输管理、加强危化品运输管理 C、对责任人进行处理、对责任人进行处理 D. 提出对驾驶员甲提出对驾驶员甲的处理意见的处理意见l二、多项选择题二、多项选择题6、该事故调查取证主要包括、该事故调查取证主要包括:( ) A. 收集与事故发生有关事实收集与事故发生有关事实B、成立应急救援指挥部、成立应急救援指挥部C、慰问抢险人员;、慰问抢险人员;D.寻访驾驶员甲寻访驾驶员甲E、及时让新
29、、及时让新闻媒体发布信息;闻媒体发布信息;7、该事故直接经济损失包括、该事故直接经济损失包括:( )A.中毒人员死亡的丧葬和抚恤费用中毒人员死亡的丧葬和抚恤费用B.受伤住院受伤住院村民补助、救济费用村民补助、救济费用C.受伤住院村民费用受伤住院村民费用D.事故罚款或赔偿费用事故罚款或赔偿费用E、槽罐车停运期间减少收入的损失槽罐车停运期间减少收入的损失8、根据危险化学品安全管理条例,运输单位需要、根据危险化学品安全管理条例,运输单位需要办理的手续办理的手续:( )A.经资质认定经资质认定B.对驾驶员甲进行相关安全知识培训对驾驶员甲进行相关安全知识培训C.配备必要防护用品配备必要防护用品D、办理夜
30、间行车手续、办理夜间行车手续E.配备押运人员配备押运人员l案例三:案例三:2002年年05月月17日,某电厂多经公司检修日,某电厂多经公司检修班职工刁班职工刁带领张带领张检修检修380 V直流焊机。直流焊机。电焊机修后进行通电试验良好,并将电焊机开关电焊机修后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁断开。刁安排工作组成员张安排工作组成员张拆除电焊机拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约二次线,自己拆除电焊机一次线。约17点点15分,分,刁刁蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在拆完一相后,拆除第二相的过程中意外触电,经拆完一相后,拆除第二相的过程中意外触电
31、,经抢救无效死亡。抢救无效死亡。l刁刁已参加工作已参加工作10余年,一直从事电气作业并余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制年制订并下发了订并下发了电动、气动工器具使用规定电动、气动工器具使用规定,包,包括了电气设备接线和括了电气设备接线和15种设备的使用规定。种设备的使用规定。规规定定下发后组织学习并进行了考试。下发后组织学习并进行了考试。l试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因。因和间接原因。l答题要点:答题要点:l这起事故的直接原因如下:这起事故的直接原因如下:l(
32、1)本次作业中刁)本次作业中刁安全意识淡薄,工作前未进行安安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁情况下作业,导致触电。刁低级违章作业是此次事故低级违章作业是此次事故的直接原因。的直接原因。l(2)工作组成员张)工作组成员张虽为工作班成员,在工作中未有虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,是此次事
33、故的直接原因之一。是此次事故的直接原因之一。l这起事故的间接原因如下:这起事故的间接原因如下:l(1)该公司于)该公司于2001年制订并下发了年制订并下发了电动、气动工器具电动、气动工器具使用规定使用规定,包括了电气设备接线和,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。种设备的使用规定。规定规定下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。l(2)该公司领导对)该公司领导对“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”的安全生产的安全生产方针认识不足,存在轻安全重
34、经营的思想,负有直接管理方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。责任。l案例四、某啤酒厂灌装车间,有传送带、洗案例四、某啤酒厂灌装车间,有传送带、洗瓶机、烘干机、灌皱机、装箱机、封箱机等设备。瓶机、烘干机、灌皱机、装箱机、封箱机等设备。为减轻职业危害的影响,企业为职工配备了防水为减轻职业危害的影响,企业为职工配备了防水胶靴、耳塞等劳动保护用品。胶靴、耳塞等劳动保护用品。2007年年7月月8日,日,维维修工甲修工甲对洗瓶机进行维修时,将洗瓶机长轴上的对洗瓶机进行维修时,将洗瓶机长轴上的一颗内六角螺栓丢失,为了图省事,甲用一颗内六角螺栓丢失,为了图省事,甲用8号铅号铅丝插入孔中,缠
35、绕固定。丝插入孔中,缠绕固定。l7月月22日,新到岗的洗瓶机日,新到岗的洗瓶机操作女工乙操作女工乙在没在没有接受岗前安全培训的情况下就开始操作。乙没有接受岗前安全培训的情况下就开始操作。乙没有扣好工作服纽扣,致使工作服内的棉衣角翘出,有扣好工作服纽扣,致使工作服内的棉衣角翘出,被随长轴旋转的被随长轴旋转的8号铅丝卷绕在长轴上,情急之号铅丝卷绕在长轴上,情急之下乙用双手推长轴,致使乙整个人都随着旋转的下乙用双手推长轴,致使乙整个人都随着旋转的长轴而倒立。由于乙未按规定配戴工作帽,所以长轴而倒立。由于乙未按规定配戴工作帽,所以倒立时头发自然下垂,被旋转的长轴紧紧缠绕,倒立时头发自然下垂,被旋转的长
36、轴紧紧缠绕,导致乙头部严重受伤而当场死亡。导致乙头部严重受伤而当场死亡。l事故处理完毕后,企业领导决定建立职业健事故处理完毕后,企业领导决定建立职业健康安全管理体系,引入现代化的管理理念和科学康安全管理体系,引入现代化的管理理念和科学的管理方法,以提升企业的整体安全管理水平。的管理方法,以提升企业的整体安全管理水平。l根据以上场景,回答下列问题:根据以上场景,回答下列问题:l1指出该起事故的直接原因和间接原因。指出该起事故的直接原因和间接原因。2列出该起事故调查组的人员组成。列出该起事故调查组的人员组成。3该企业职业健康安全管理体系文件应包括哪些内该企业职业健康安全管理体系文件应包括哪些内容容
37、?4结合本起事故,分析在此类人机系统作业场所中,结合本起事故,分析在此类人机系统作业场所中,常见的机械伤害有哪些形式。常见的机械伤害有哪些形式。 l五、答案及评分标准五、答案及评分标准(共共26分,第分,第1题题10分,第分,第2题题6分,第分,第3题题5分,第分,第4题题5分。分。)l1指出该起事故的直接原因和间接原因。指出该起事故的直接原因和间接原因。l1(10分,按以下标记给分,最高得分,按以下标记给分,最高得10分分)l直接原因:直接原因:(1)乙没有系上纽扣;(乙没有系上纽扣;(2分)分)(2)乙未戴工作帽;(乙未戴工作帽;(2分)分)(3)甲用铅丝替代螺栓;(甲用铅丝替代螺栓;(2
38、分)分)(4)甲未按操作规程作业。(甲未按操作规程作业。(2分)分)间接原因:间接原因:(1)乙未经培训上岗;(乙未经培训上岗;(2分)分)(2)检查不到位;(检查不到位;(2分)分)(3)没有实行验收制度。(没有实行验收制度。(2分)分)l2(6分,每个分,每个1分,最高得分,最高得6分分)l2列出该起事故调查组的人员组成。列出该起事故调查组的人员组成。事故调查组由属地的下列县级部门人员和专事故调查组由属地的下列县级部门人员和专家组成:(家组成:(1分)分)(1)人民政府;(人民政府;(1分)分)(2)安全生产监督管理部门;(安全生产监督管理部门;(1分)分)(3)负有安全生产监督管理职责的
39、有关部门;负有安全生产监督管理职责的有关部门;(1分)分)(4)监察机关;(监察机关;(1分)分)(5)公安机关;(公安机关;(1分)分)(6)工会;(工会;(1分)分)(7)人民检察院;(人民检察院;(1分)分)(8)有关专家有关专家(技术人员技术人员)。(。(1分)分)ll3(5分,按以下标记给分,最高得分,按以下标记给分,最高得5分分)l3该企业职业健康安全管理体系文件应包该企业职业健康安全管理体系文件应包括哪些内容括哪些内容?l(1)职业健康安全方针(职业健康安全方针(1分)和目标(分)和目标(1分);分);(2)职业健康安全管理的关键岗位(职业健康安全管理的关键岗位(1分)与分)与职
40、责(职责(1分);分);(3)职业健康安全风险(职业健康安全风险(1分)及其预防(分)及其预防(1分)分)和控制措施(和控制措施(1分);分);(4)职业健康安全管理体系框架内的管理方案职业健康安全管理体系框架内的管理方案(1分)、程序(分)、程序(1分)、作业指导书(分)、作业指导书(1分)和分)和其他内部文件(其他内部文件(1分)。分)。l4结合本起事故,分析在此类人机系统作业场所中,结合本起事故,分析在此类人机系统作业场所中,常见的机械伤害有哪些形式。常见的机械伤害有哪些形式。 l4(5分,每个得分,每个得1分,最高得分,最高得5分分)(1)卷入;(卷入;(1分)分)(2)挤压;(挤压;
41、(1分)分) (3)碰撞;碰撞;(1分)分)(4)撞击;(撞击;(1分)分)(5)打击;(打击;(1分)分)(6)接触伤害;(接触伤害;(1分)分)(7)刺伤;刺伤;(1分)分)(8)烫伤;(烫伤;(1分)分)(9)触电。(触电。(1分)分)l案例五案例五:E钢铁公司棒材厂的加热炉使用煤气为燃料。钢铁公司棒材厂的加热炉使用煤气为燃料。2008年年4月月9日日8时,棒材厂时,棒材厂1号加热炉停产检修,更换号加热炉停产检修,更换煤气阀组后面的补偿器。煤气阀组后面的补偿器。11时更换完补偿器后,由工长时更换完补偿器后,由工长甲负责组织引燃煤气。按照引起操作程序,先用氮气对甲负责组织引燃煤气。按照引起
42、操作程序,先用氮气对加热炉进行吹灰置换,经检测合格后才能引燃煤气点火。加热炉进行吹灰置换,经检测合格后才能引燃煤气点火。l工长甲让维修工乙和丙两人去开阀组后面的截止阀,两工长甲让维修工乙和丙两人去开阀组后面的截止阀,两人合力未能打开。乙取来一个铁质扳手。人合力未能打开。乙取来一个铁质扳手。11时时35分,分,乙在松动截止阀的紧固螺栓时,扳手与螺栓撞击产生了乙在松动截止阀的紧固螺栓时,扳手与螺栓撞击产生了火花,遇到泄漏的煤气着火。工长甲在现场立即拿灭火火花,遇到泄漏的煤气着火。工长甲在现场立即拿灭火器灭火,但由于火势太大无法扑灭,现场火势迅速蔓延器灭火,但由于火势太大无法扑灭,现场火势迅速蔓延并
43、发生爆炸,乙当场死亡,丙被烧伤。甲手足无措,带并发生爆炸,乙当场死亡,丙被烧伤。甲手足无措,带着丙慌忙离开现场并赶赴医院。事故后调查发现,由于着丙慌忙离开现场并赶赴医院。事故后调查发现,由于阀组前球阀密封不严,煤气从密封处泄漏,扩散到截止阀组前球阀密封不严,煤气从密封处泄漏,扩散到截止阀处。阀处。l事故造成的经济损失包括:设备损失事故造成的经济损失包括:设备损失500万元,处理事万元,处理事故和现场抢救费用故和现场抢救费用30万元,停产损失万元,停产损失300万元,丙住院万元,丙住院治疗费用治疗费用80万元,支付乙家属抚恤金万元,支付乙家属抚恤金25万元,丙歇工万元,丙歇工工资工资3万元,事故
44、罚款万元,事故罚款15万元,补充新员工培训费万元,补充新员工培训费1万万元。元。l根据以上场景,回答下列问题(共根据以上场景,回答下列问题(共26 分):分):l1计算此次事故的直接经济损失和间接经济损计算此次事故的直接经济损失和间接经济损失。失。l2指出甲、乙、丙指出甲、乙、丙3人在操作过程中和事故处置人在操作过程中和事故处置过程中的不当之处。过程中的不当之处。l l3指出本案中指出本案中E钢铁公司棒材厂在安全生产方面钢铁公司棒材厂在安全生产方面存在的不足。存在的不足。l l4为防止此类事故再次发生,为防止此类事故再次发生,E钢铁公司棒材厂钢铁公司棒材厂应采取哪些安全措施?应采取哪些安全措施
45、?l答案答案l1.答:直接经济损失包括:设备损失答:直接经济损失包括:设备损失500万元、处理事故万元、处理事故和现场抢救费用和现场抢救费用30万元、丙住院治疗费万元、丙住院治疗费80万元、丙歇工万元、丙歇工工资工资3万元、支付乙家属抚恤金万元、支付乙家属抚恤金25万元、事故罚款万元、事故罚款15万元。万元。直接经济损失:直接经济损失:500+30+80+3+25+15=653 万元万元l间接经济损失包括:停产损失间接经济损失包括:停产损失300万元、补充新员工万元、补充新员工培训费培训费1万元。间接经济损失:万元。间接经济损失:300+1=301 万元万元ll2.答:工长甲不当之处:(答:工
46、长甲不当之处:(1)在作业前没有制备作业方案和安在作业前没有制备作业方案和安全措施全措施:工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程( GB6222-2005)中)中10.2.5带煤气作业或在煤气设备上动火,应有作业方案和安全措带煤气作业或在煤气设备上动火,应有作业方案和安全措施,并应取得煤气防护站或安全主管部门的书面批准。(施,并应取得煤气防护站或安全主管部门的书面批准。(2)在在开截止阀之前没有取样分析,测定作业环境空气中的含氧量。开截止阀之前没有取样分析,测定作业环境空气中的含氧量。工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程( GB6222-2005)中)中10.2.7在停产在停产的煤气设备
47、上动火,除应遵守的煤气设备上动火,除应遵守10.1.210.1.3的规定外,还应遵的规定外,还应遵守:用可燃气体测定仪测定合格,并经取样分析,其含氧量接近守:用可燃气体测定仪测定合格,并经取样分析,其含氧量接近作业环境空气中的含氧量;将煤气设备内易燃物清扫干净或通上作业环境空气中的含氧量;将煤气设备内易燃物清扫干净或通上蒸汽,确认在动火全过程中不形成爆炸性混合气体。(蒸汽,确认在动火全过程中不形成爆炸性混合气体。(3)发生发生事故后没有立即报告调度室和煤气防护站。事故后没有立即报告调度室和煤气防护站。工业企业煤气安全工业企业煤气安全规程规程(GB6222-2005)中)中11.1.1发生煤气中
48、毒、着火、爆炸和发生煤气中毒、着火、爆炸和大量泄漏煤气等事故,应立即报告调度室和煤气防护站。如发生大量泄漏煤气等事故,应立即报告调度室和煤气防护站。如发生煤气着火事故应立即挂火警电话,发生煤气中毒事故应立即通知煤气着火事故应立即挂火警电话,发生煤气中毒事故应立即通知附近卫生所。发生事故后应迅速查明事故情况,采取相应措施,附近卫生所。发生事故后应迅速查明事故情况,采取相应措施,防止事故扩大。防止事故扩大。l维修工乙、丙不当之处:(维修工乙、丙不当之处:(1)作业时未有煤气防护人员在)作业时未有煤气防护人员在场监护;(场监护;(2)使用了能产生火星的工具;()使用了能产生火星的工具;(3)未备有防
49、毒器具)未备有防毒器具及消防器材。及消防器材。l3.答:棒材厂在安全生产方面存在的不足:(答:棒材厂在安全生产方面存在的不足:(1)安)安全管理不到位;(全管理不到位;(2)作业现场管理混乱;()作业现场管理混乱;(3)违章指挥)违章指挥和违章作业;(和违章作业;(4)职工安全意识不高;()职工安全意识不高;(5)安全教育、)安全教育、培训不足;(培训不足;(6)安全设施投入不足,本质安全程度低。)安全设施投入不足,本质安全程度低。l4.答:应采取的安全措施:(答:应采取的安全措施:(1)建立、健全、落实)建立、健全、落实安全责任制;(安全责任制;(2)杜绝违章指挥、违章作业;()杜绝违章指挥
50、、违章作业;(3)加强)加强对职工安全教育培训,提高安全意识;(对职工安全教育培训,提高安全意识;(4)加强应急培)加强应急培训,提高职工应急能力;(训,提高职工应急能力;(5)严格执行安全操作规程;)严格执行安全操作规程;(6)加强对安全设施的投入。)加强对安全设施的投入。三事故致因理论三事故致因理论l防止事故,需要掌握事故发生和控制的原理,即事故预防原理。防止事故,需要掌握事故发生和控制的原理,即事故预防原理。l所谓事故预防原理,所谓事故预防原理,主要是阐明主要是阐明事故是怎样发生的,为什么会事故是怎样发生的,为什么会发生,以及如何采取措施防止事故的理论体系。它以伤亡事故发生,以及如何采取
51、措施防止事故的理论体系。它以伤亡事故为研究对象,探讨事故致因因素及其相互关系、事故致因因素为研究对象,探讨事故致因因素及其相互关系、事故致因因素等方面的问题。等方面的问题。(1)事故频发倾向论)事故频发倾向论l事故频发倾向是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人事故频发倾向是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。的内在倾向。l这种观点认为这种观点认为,事故频发倾向是由个人内在因素决定的,事故频发倾向是由个人内在因素决定的,并且长时间不会变化的容易发生事故的倾向,也就是说有并且长时间不会变化的容易发生事故的倾向,也就是说有些人的本性就是容易发生事故。些人的本性就是容易发生事故。l具有事故
52、频发的人被称为事故频发倾向者,他们的存在被具有事故频发的人被称为事故频发倾向者,他们的存在被认为是工业事故发生的原因。认为是工业事故发生的原因。(2)海因里希事故因果连锁论)海因里希事故因果连锁论l海因里希首先提出了事故因果连锁论。该理论认海因里希首先提出了事故因果连锁论。该理论认为,伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,而是为,伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,而是一系列原因事件相继发生的结果。一系列原因事件相继发生的结果。l海因里希把伤害事故的发生、发展过程描述为具海因里希把伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁,即:有一定因果关系的事件的连锁,即:l1)人员伤亡的发生是事
53、故的结果;)人员伤亡的发生是事故的结果;l2)事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态;全状态;l3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的;缺点造成的;l4)人的缺点由于不良环境诱发的,或者是由先天人的缺点由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素造成的。的遗传因素造成的。(3)能量意外释放论)能量意外释放论l能量意外释放论认为事故是一种不正常的或不希能量意外释放论认为事故是一种不正常的或不希望的能量释放,意外释放的机械能是导致事故时望的能量释放,意外释放的机械能是导致事故时人员伤害或财物损坏的
54、主要类型的能量。人员伤害或财物损坏的主要类型的能量。l能量在人类的生产、生活中是不可缺少的,人类能量在人类的生产、生活中是不可缺少的,人类利用各种形式的能量做功以实现预定的目的。一利用各种形式的能量做功以实现预定的目的。一旦能量失去了控制,就会有能量的意外释放或逸旦能量失去了控制,就会有能量的意外释放或逸出,造成活动的中止,发生事故。出,造成活动的中止,发生事故。(4)博德的事故因果连锁)博德的事故因果连锁l博德在海因里希事故因果连锁的基础上,提出了博德在海因里希事故因果连锁的基础上,提出了反映现代安全观点的事故因果连锁。反映现代安全观点的事故因果连锁。l1)控制不足)控制不足管理管理 事故因
55、果连锁中一个最重要的因素是安全管事故因果连锁中一个最重要的因素是安全管理。完全依靠工程技术上的改进来预防事故既不理。完全依靠工程技术上的改进来预防事故既不经济也不现实。需要完善的安全管理工作,才能经济也不现实。需要完善的安全管理工作,才能防止事故的发生。防止事故的发生。l2)基本原因)基本原因起源论起源论 为了从根本上预防事故,必须查明事故的基为了从根本上预防事故,必须查明事故的基本原因,并针对查明的基本原因采取对策。本原因,并针对查明的基本原因采取对策。l3)直接原因)直接原因征兆征兆 不安全行为或不安全状态是事故的直接原因。不安全行为或不安全状态是事故的直接原因。这一直是最重要的,必须加以
56、追究的原因。这一直是最重要的,必须加以追究的原因。l4)事故)事故接触接触 从实用的目的出发,往往把事故定义为最终从实用的目的出发,往往把事故定义为最终导致人员肉体损伤、死亡,财物损失,不希望的导致人员肉体损伤、死亡,财物损失,不希望的事件。事件。l5)伤害)伤害损坏损坏损失损失 博德的模型中的伤害,包括了工伤、职业病,博德的模型中的伤害,包括了工伤、职业病,以及对人员精神方面、神经方面或全身性的不利以及对人员精神方面、神经方面或全身性的不利影响。影响。(5)事故统计分析因果连锁模型)事故统计分析因果连锁模型l该模型着重于伤亡事故的直接原因该模型着重于伤亡事故的直接原因:人的不安全行为和物的人
57、的不安全行为和物的不安全状态不安全状态,及背后的深层原因及背后的深层原因:管理失误。我国国家标准管理失误。我国国家标准企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB/64411986)就是基于)就是基于此事故因果连锁模型(见图此事故因果连锁模型(见图3-1)制定的。)制定的。五、事故性质认定的原则和程序五、事故性质认定的原则和程序l1.事故性质认定的依据事故性质认定的依据l对事故性质的认定可以依据国家法规和标准对事故性质的认定可以依据国家法规和标准企业职工伤亡事企业职工伤亡事故调查分析规则故调查分析规则、企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准、企业企业职工伤亡事故报告和处理规定职工伤
58、亡事故报告和处理规定、特别重大事故调查程序暂特别重大事故调查程序暂行规定行规定等来评定。等来评定。2.事故性质认定的程序事故性质认定的程序l(1)事故原因分析)事故原因分析 分析事故的直接原因和间接原因。分析事故的直接原因和间接原因。l(2)事故类型分析)事故类型分析 按事故的性质可分为以下几种:自然事故、按事故的性质可分为以下几种:自然事故、技术事故、责任事故。技术事故、责任事故。l(3)确定事故的责任者)确定事故的责任者 根据事故调查所确定的事实,通过对事故原根据事故调查所确定的事实,通过对事故原因(包括直接原因和间接原因)的分析;找出对因(包括直接原因和间接原因)的分析;找出对应于这些原
59、因的人及其与事件的关系,确定是否应于这些原因的人及其与事件的关系,确定是否属于事故责任者;按责任者与事故的关系分为:属于事故责任者;按责任者与事故的关系分为:直接责任者、主要责任在、领导责任者直接责任者、主要责任在、领导责任者。l(4)事故责任分析)事故责任分析 事故责任分析是在原因分析的基础上进行的,查清事事故责任分析是在原因分析的基础上进行的,查清事故发生原因,是确定事故责任的依据。故发生原因,是确定事故责任的依据。责任分析的目的在责任分析的目的在于使责任者吸取教训,改进工作。于使责任者吸取教训,改进工作。l事故责任分析的步骤:事故责任分析的步骤:l按照事故调查确认的事实;按照事故调查确认
60、的事实;l按照有关按照有关组织管理组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、(劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法)及教育培训、操作方法)及生产技术因素生产技术因素(如规划设计、施(如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指标),追究最初造成不安全工、安装、维护检修、生产指标),追究最初造成不安全状态(事故隐患)的责任;状态(事故隐患)的责任;l按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,追究追究属于明显违反技术规定的责任,属于明显违反技术规定的责任,不追究不追究属于未知领域的责属于未知领域的责任;任;l根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责
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