现代农业园区建设实施方案

1、现代农业园区建设实施方案为进一步推进我市现代农业发展，转变农业增长方式，发挥农业园区示范 带动作用，加快实现农业现代化建设步伐，特制定本实施方案。一、指导思想以市场为导向，以农业增效和农民增收为目标，围绕区域特色产业发展， 坚持政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入 ”的发展思路，按 照集中集聚集约”的发展方向和 幺乡多园，科技引领，多元业态，示范带动 ”的 发展要求，采取 政策集成、项目集成、技术集成、科技集成”的方式，实行种 养大户扩大规模建园、龙头企业联结基地建园、招商引资引企建园、科研机构 产学研对接建园、政策扶持项目建园等多种建设模式，建成一批布局区域化、 生产标准化、经营

2、产业化、销售品牌化、运作市场化现代农业样板，打造成为 都市农业、加工农业、出口农业、生态农业、效益农业发展和农民持续增收的 新亮点，打造一批具有全省标杆和引领作用的综合性特色现代农业园区。二、基本原则一是坚持 立体高效、循环生态、效益优先、示范带动 ”的原则；二是坚持 适度超前、整体规划、分布推进、突出特色、错位发展 ”的原则；三是坚持与 自然资源、产业基础、重大项目、新农村建设以及当地历史文化等的有机结合 的原则；四是坚持规划的衔接性、风格的独特性、经营的规模性、功能的多样 性和建设的区域性相融合的原则。三、目标任务1、扩面增量：围绕蔬菜瓜果、畜禽水产、苗木花卉、特经种植等优势产业 发展，建

3、立一批千亩连片特色种植、千栋连建设施栽培、万头以上生猪养殖、 一百万只以上家禽养殖、百头以上奶牛养殖等特色种养小区。 年全市发展各类特色种养小区380个，较上年341个增长11.4%。打造 匕乡（镇）一业、一 村一品”特色农业群体，做大基地规模，提升产业档次，推进高效农业规模化建 设。2、规范提升：在全市341个特色农业小区的基础上，重点打造 100个现代 农业园区建设，实施我市现代农业 百园提升”工程战略。园区集中先进的农业 经营理念、经营模式和技术集成；集中一流的生产水平、产品质量和生产效益； 集约土地、资本、技术、项目、人才于一体；集中农业科技创新、科技成果示 范推广、技术培训功能于一体

4、；集中产业发展、示范展示和农业生态旅游休闲 功能于一体。使之成为我市统筹城乡协调发展、优势产业积聚推进、现代农业 特色明显、示范带动作用突出的高效农业集聚区、现代农业先行区、先进科技 示范区和安全生产展示区3、打造一批万亩现代农业产业园区：着力推动已建肥东白龙长王、肥西官 亭马河湾、丰祥、肥西严店苏小、西郑岗、长丰造甲宋岗，在建的肥东八斗大 张、长丰杨庙十井、长丰朱巷庞孤堆、梁土于七个万亩土地整理新农村建设项目 园区建设；着力推动包河东大土于万亩蔬菜园艺观光产业园、包河牛角大土于万亩 现代农业观光园，肥东陈集乡陈集村万亩现代农业产业园、肥东民族乡万亩亩 设施栽培产业园、元噱镇丰宝万亩食用菌产业

5、园、撮镇镇建华万亩水生蔬菜产 业园，长丰以水湖为核心万亩设施草莓产业园、吴山车左、桥冲万亩南冬瓜旱 作农业示范园，肥西以高刘为核心万亩大葱种植产业园、三河以西湖为核心万 亩水生蔬菜产业园十个现代农业示范园区建设，着力打造成为国家级和省级现 代农业示范园区。4、推动现代农业园区集聚发展：将大土于镇东大土于现代休闲观光旅游农业园 区与烟墩丙子渔场、万亩湿地生态保护区和牛角大土于万亩现代农业园区融为一 体，打造环巢湖15公里生态休闲观光旅游农业产业园区；立足庐阳、蜀山区生 态区位优势，将庐阳蓝斯凯、禾润农业园区、千亩设施栽培园区和千亩早西瓜 基地，与蜀山区汤氏园艺、林艺园艺、蜀山农业科技示范园串联成

6、珠，打造环 北城15公里生态休闲观光旅游农业产业园区；以马鞍山现代牧业2万头奶牛养殖园区、民族乡万亩设施栽培基地为核心，新安、健达、旺盛、宏峰、桂和、 鑫华、鑫顺、发忠众多养殖园区，及丰宝、福泉、金色大地、汇景农业、新世 野等众多种植园区星罗棋布，打造全省一流店白路 20公里生态循环农业产业园 区，发展低碳农业，与肥东新城农产品加工园区遥相呼应；将三岗苗木产业园、 严店万亩露地蔬菜产业园、三河万亩水生蔬菜产业园链接成带，两侧一公里分 布着存安苗圃、山河园林、湖光葡萄、田野菌业、景南农业、西湖莲藕、丰隆 莲藕、昌隆莲藕等众多农业园区，着力打造合铜路 15公里高效农业产业园区四、工作重点1、着力发

7、展优势特色产业。紧紧围绕本地农业主导产业、特色产业、新兴 产业，结合江淮分水岭综合治理、土地复垦整理、农业综合开发、新农村建设 等，立足发挥区域优势，大力发展优势特色产业。园区建设要突出主体产业， 综合性产业园区明确一个适合当地的主体产业，专业性园区要形成鲜明特色， 园区主体产业产值比重要达到 70%以上。园区要达到一定规模，实行连片开发 建设，发挥规模效益。2、积极应用现代科技与物质装备。加强园区基础设施建设，园区农田基础 设施要达到高标准农田建设标准，道路交通畅通，水、电、通信等配套。充分 运用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、先进养殖设施等先进设施，提高园区产业 发展水平。园区要积极引进、集成

8、和推广国内外先进农业科技成果，引领本地 现代农业发展。建设新品种、新技术、新模式引进、展示基地，开展农民技术 培训，提高科技创新与推广应用能力。建立与产业发展相适应的种子种苗中O3、大力培育市场竞争主体。园区建设要实行政企分开，政府着重抓好园区 规划和基础设施建设，充分发挥园区载体优势，生产性投入以农业龙头企业、 合作经济组织等为主体，逐步做大做强。要突出对农民合作经济组织的培育， 依托入园农业龙头企业、农民经纪人、种养大户等，组建创办各种类型的农民 专业合作社。鼓励园区及其周边农户以土地承包经营权入股，建立土地股份合 作社。发挥园区技术优势，成立各种类型的专业化服务组织。积极推进农业标 准化

9、生产，强化品牌创建，打造带动优势特色产业发展的知名品牌，积极推动 园区产品通过无公害、绿色或有机农产品认定认证。4、加快发展农产品加工流通业。园区建设要坚持农业产业化经营思路，在 建设特色产业、优势农产品生产基地的基础上，统筹谋划发展农产品精深加工 和流通服务业，有条件的可以在园区内配套建设农产品加工、物流设施，切实 提高园区农业产业化水平。高度重视农产品流通销售工作，加强与农产品批发 市场、物流企业的衔接，建立稳定的农产品市场销售渠道。5、加强园区产业服务体系建设。紧密结合本地实际，突出地方特色，加强 对现代农业产业园区建设的规划指导、业务支持和资源整合，推进现代农业产业园区加快发展。大力培

10、育园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业 等服务组织，提高服务水平，促进产业发展。强化对入园企业、合作经济组织 等的指导服务，切实帮助解决实际困难。全面掌握园区建设有关情况，及时总 结成功经验，加强典型宣传推广，提升园区建设水平。五、保障措施1、加强组织领导。各级农业部门要高度重视现代农业产业园区建设，将其 作为引领和推进现代农业发展的重要举措，切实抓出成效。要认真抓好园区规 划，提高园区建设水平。建立健全园区建设管理工作机制，明确管理部门，配 备管理人员，负责园区规划、建设和管理事项。积极搭建园区建设产业载体平 台、产业融资平台、产业培训平台、产业政策平台、产业服务平台，推进各类 园区

11、建设。2、加大政策扶持。坚持政府引导、企业主导、社会参与，认真落实XX促进现代农业发展若干政策，整合高效设施农业、规模高效农业、农业科技、农业 综合开发、农业产业化经营、农产品质量建设、农民专业合作组织、品牌建设、 农业标准化建设等财政扶持资金，加大现代农业产业园区建设的扶持力度，支 持园区建设和产业发展。围绕现代农业园区建设，精心包装一批农业招商项目， 引导社会资本、民间资本和金融资本进入现代农业园区领域。各地配套制定优 惠扶持政策，积极引导园区建设向优势产业带集聚发展。3、加强认定管理。市、县（区）要认定一批市、县（区）级现代农业产业 园区，促进园区快速发展，为加强市级园区建设，市农委将配

12、套制定现代农业 产业园区建设标准和考核评比办法，实行申报认定制，动态管理、能进能退， 会同有关部门每年进行一次目标考核，授予“X现代农业产业园区”称号，予以认定授牌。积极申报一批国家级、省级现代农业产业园区。附：XX现代农业产业园区建设标准XX现代农业产业园区建设标准一、具备一定的基础设施条件。农业园区的农田整治要达到 田成方、路成 网、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准。种植业类园区要求土地平整，地块方正， 朝向一致。亩均配置沙石机耕路左右，主路宽，支路宽，两边衬砌路肩，农机具下田作业便捷；亩均配置排灌水沟（渠）左右，排灌分系，合理配置泵站、农电、 库房等设施。畜禽型园区要求畜舍排列整齐，结构合

13、理，环境清洁卫生，配有沼 气池，80%的粪尿通过沼气处理或其它生态利用。 水产型园区要求鱼塘排列整齐， 布局科学合理，水深符合养殖品种要求，鱼塘塘展有护坡或驳坎，并有足够的宽 度，不漏水，园区内有机耕路，且平整、坚实，道路畅通。电网、教育培训、信 息、服务等配套设施齐全。二、具备一定的产业规模。 特色种植园区：特色经济作物园区（含露地 蔬菜和水生蔬菜）核心示范基地集中连片1000亩以上，区域性规模5000亩以上； 大棚蔬菜园区（含草莓和食用菌）核心示范基地集中连片500亩以上，区域性规模1500亩以上；特色养殖小区：特色畜禽养殖核心示范基地年生猪、奶牛、 肉羊、肉禽存栏出栏量分别达1万头、20

14、0头、400头和10万羽，区域性年存栏 出栏量分别达5万头、800头、2000头和100万羽；特色林木园区：苗木花 卉和经果林核心示范基地面积分别达 1000亩和500亩，区域性规模分别达3000 亩和1500亩； 生态休闲观光园区：以种养为主的生态休闲观光园区，核心示 范基地主导产业集中连片达 300亩以上，区域性规模达1500亩以上；以苗木花 卉和经果林为主的生态休闲观光园区， 核心示范基地集中连片面积分别达 500亩 和300亩以上，区域性面积分别达 1500亩和1000亩以上。三、具备一定的科技应用水平。园区注重引进、消化、吸收国内外最新农业 科技成果，主要生产技术居市内领先。具有良好

15、的技术开发能力，成为当地农业 和农村经济发展的重要研发基地。具有一定的技术力量和技术培训能力，成为带 动周边地区相关产业发展的技术传播基地。具有一个以上的技术依托单位。具有较大的科技投资力度，用于科技试验、示范的投资占整个园区投资中的比例每年 不低于5%。四、建立较完全的管理和运行机制。一是符合产业发展导向：产业发展符合 国家政策、环保政策和农产品质量管理标准体系。符合XX现代农业发展总体规划和农业产业布局要求。园区有明确的科学规划，已纳入当地农业经济发展规划， 与城市、城镇化建设规划和土地利用总体规划相衔接，符合农田保护区有关要求。二是有明确的实施主体：核心示范区主要建设单位或实施主体为具有较强带动能 力的农业科研院所、农业产业化龙头企业、农民合作经济组织、家庭农场和种养 大户等。三是具备无公害农产品生产环境：园区所在地的土壤、水分、大气等环 境因子应达到无公害农产品生产环境标准。主要农产品达到无公害以上标准。五、经济社会生态效益显著。社会效益：核心区的经济效益显著高于周边地区，其中土地生产率、劳动生产率高于所在区域平均水平的30%以上，经济效益高于所在区域平均水平20%以上，园区辐射周边农户年增收10%以上。经济效益： 主导产业经济效益突出，其中设施蔬菜种