某某市房地产综合信息管理系统方案1-3章

1、第 1章 项目名称、设计单位和客户单位项目名称：房地产智能管理信息系统设计单位：客户单位：* 市房产管理局第 2章 项目背景* * 市房产管理局是* 市房产管理行政主管部门，负责全市各类房产的日常管理工作，主要业务有：房产权属管理、房产交易市场管理、房产抵押管理、房产租赁管理、房产物业与维修基金管理、房产测绘管理、房产档案管理、经济适用房建设管理、住房制度改革、住房公积金管理、住房置业担保管理等。随着城市建设步伐的加快以及住房制度改革的进一步深入，房产管理业务量迅速增加，权属变更日益频繁，逐步形成了房产权属种类多元化的新局面；同时，各行各业对房产管理水平提出了更高的要求。为了适应房地产市场发展

2、的新形势，加强我市房地产市场管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，进一步促进房地产业健康有序的发展，* 市房产管理局提出了增强服务意识、运用科学技术，积极推行房产管理规范化、现代化、科学化的发展战略。* * 市房产管理局信息化建设刚刚起步，房地产管理局除产权、产籍、交易开发了相关业务软件系统外，维修基金、测绘、OA勺信息化建设几乎是空白，没有专业的管理软件，更没有和其他部门联网。建设部住宅与房地产业司副司长在近期的“房地产预警预报试点城市会议”上的讲话中指出，“各城市要按照统一规划、分级建设、分布实施、信息共享的原则，加快对房产信息资源的整合和现有设备、软件系统的改造更新工作；

3、同时要处理好信息采集、整合、发布的方式方法，以需求为导向，面向市场、面向百姓，形成规范统一高效的房地产信息平台，真正实现信息资源的共享和互联互动”。在国家建设部、兄弟省市普遍启动房产信息化建设系统的大潮下，* 市房产管理局的目前的手工管理工作方式显得苍白无力，难以应付信息化冲击下的房产管理部门的变革，难以快速满足政府、相关单位、社会公众对房产管理的新要求。* * 市房产管理局各层领导也充分认识到这一点，决定在全局范围内展开信息化建设，决定借鉴兄弟省市的经验，并与高新技术公司合作，高起点高投入，通过信息化建设整和内部资源，真正推进和启动城市房地产管理局的信息化工作。第 3章 * 市房地产局综合信

4、息管理化建设现状和问题分析4 3.1*市房地产局综合信息化建设现状5 * 市房地产局2 年前就完成了内部的网络布线工程，并开发或购买了住户公积金管理系统、房改房信息系统、绘图系统等软件，通过这些软件的启用，各级人员尝到了信息化建设的甜头，并就此锻炼出一批懂业务、熟悉计算机管理操作的技术人才队伍，为今后局内整个信息化建设垫定了基础。但是，目前* 市房产局还缺乏一完整全面的信息化系统来处理产权交易、产籍档案管理等业务。随着城市建设步伐的加快以及住房制度改革的进一步深入，房产管理业务量迅速增加，* 市房产局对信息化建设的需求也迅速增长。我国房地产管理局信息化建设起步并不久，第一批基本在1995年左右

5、，到目前止，各省会城市大都实现了房产的相关信息管理，应用水平参差不齐，做得比较好的有厦门、苏州、上海、郑州、长沙等城市。2003年 5月 14日， 曾培炎副总理在主持研究促进房地产市场健康发展有关问题时，对建立房地产市场信息系统又作了重要指示，要求建设部抓紧把房地产信息系统建立起来，要科学地设计指标体系，充分利用现代信息技术手段，全面正确地反映房地产市场的状况，以及运行态势并及时予以公布，正确地引导房地产投资与消费，为科学决策提供科学依据。近期，建设部住宅与房地产业司副司长沈建忠在“房地产预警预报试点城市会议”上的讲话说：“我国住宅与房地产业在宏观政策的推动下，已连续多年保持快速发展，房地产在

6、国民经济中的作用和地位越来越重要，对经济和社会各方面影响越来越大，继续保持房地产业健康发展，继续发挥住宅与房地产业在拉动经济增长，扩大内需，促进住房消费和投资方面的积极作用，仍将是今后国家宏观政策的基本目标之一。因此，建立房地产信息系统和市场预警预 报体系，对客观分析房地产运行轨迹，正确评价和判断房地产形势及发展趋势, 引导市场理性投资和消费，具有越来越重要的现实意义。”随着城市建设步伐的加快以及住房制度改革的进一步深入，房产管理业务 量迅速增加，权属变更日益频繁，逐步形成了房产权属种类多元化的新局面； 同时，各行各业对房产管理水平提出了更高的要求。为了适应房地产市场发展 的新形势，房产管理系

7、统提出了增强服务意识、运用科学技术，积极推行房产 管理规范化、现代化、科学化的发展战略。房地产是建设领域的一个非常重要的行业，由于政府积极鼓励和倡导计算 机技术和网络技术的应用，房地产行业已经出现了一些技术水平较高的信息化 应用系统，房地产交易管理、产权产籍管理、房地产营销管理、社区物业管理 等信息化系统已在许多房地产主管部门和企业中使用，但未形成气候。基于以上的房产业务需求、政府政策和市场环境，房产管理系统软件的研 发项目非常紧迫，各个城市的房地产方面信息化建设情况不一，以下作个比较项目f j单位_南京长沙*目前主要应用软 件系统交易系统，测绘系 统，档案系统，案 件管理系统基于全局的房 产

8、综合管理信 息系统产籍系统继承了 测绘系统，档案 系统，案件管理 系统，交易系统，项目启动时间199519942011电子图档全部录入电脑全部录入电脑没有软件开发模式内部设计规划，软 件开发找公司内部设计规划， 内部人员开发未定数据库模式多个数据库，数据 问题大，不便共享1个数据库未定软硬件投入累计超2000万累计超1000万软件体系.net + oracleDelphi +oracle网建情况小型机2台,PC服PC服务器4台。完成布线系统，务器6台，磁盘阵 列机1台未使用小型机产权产籍处已购 置多台PC服务器苴 他 系 统 建 设 情 况预警预报 系统止在启动在启动房地产巾 场价格发 布系统止在启动GIS系统已启动，投入软件 费100万，已与国 土局联网已启动，前期GIS投入400万§ 3.2 存在主要问题（与信息化建设相关）通过近期的实地调研，了解到市房产局在手工业务处理工作中存在如下问1 .产权、交易、产籍、公积金业务部门未联网或没有应用。数据不能共 享，领导需求的统计表不能及时提供，且计算出的数据往往不够精确。2 .手工处理业务作业手段落后，信息利用不方便，不能满足快速增长的 业务需求。如手工档案查询速度慢，工作效率低，劳动强度大，难于 适应客户要求。3 .账表卡和业务流程有待进一步规范。