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文档简介
1、金融工作办公室年度工作计划今年是我市奋力追赶超越,促进转型发展、实施脱贫攻坚的关键之年。X的发展,X人民生活的幸福与美好,金融业不可或缺,需要全市金融行业凝心聚力,团结协作,共同努力,进一步强化对重点领域的金融服务与支持,努力拓宽实体经济融资渠道,优化地方金融生态环境建设,力争全年社会融资规模突破1100 亿元,银行业机构贷款投放增长10%, 保险业保费增长达到25%, 小贷公司贷款余额增长5%,融资性担保公司在保余额增长20%,培育市级上市后备企业15家,通过强化金融支撑与服务,推动全市经济增长目标的实现。X年, 要重点做好以下几项工作:一、积极创新融资方式,支持项目建设和产业发展。市县金融
2、办要继续做好项目融资协调工作,市级各投融资主体,要主动对接金融机构,驻延各银行机构要坚持扩大总量、盘活存量、优化增量,结合宏观经济形势及行业政策变化,积极争取省行、总行的支持,使更多的信贷资源向X倾斜,确保自身新增贷款在全省系统内占比高于上年;要加大与政策性银行、保险资金运营机构的合作力度, 做大棚改、扶贫开发等专项贷款规模;推动法人金融机构发挥自身优势,提高自身实力,扩大对中小微企业和“三农”的信贷投放。二、培育新型金融业态,健全金融服务体系。抓住国家金融改革创新的机遇,落实好X市促进新经济发展暂行办法 , 制定股权投资企业优惠政策,吸引各类资本在我市设立股权投资基金和基金管理公司,引进各类
3、金融机构在延设立分支机构,丰富金融业态。整合现有国有资源,组建X金融控股集团,做大X金融产业。加强与市域外各类金融机构的对接联系,支持地方法人金融机构做优做强。服务基金小镇实现各类特色型、创新型机构的聚集,争取引入互联网金融机构来延发展,扩大我市金融业开放度,构建与X经济转型发展相适应的金融要素市场。3、 支持金融机构加强基层金融服务,全力推动金融精准扶贫工作。落实好全市金融精准扶贫工作方案,各金融机构要主动发力,各县区政府金融办要做好协调工作,引导各金融机构的服务向村镇和社区延伸, 鼓励金融机构探索设立三农、科技小微支行等专营机构,推进网点下乡、网点入园和设施进村工程,拓展网络金融、移动金融
4、、自助金融等新型电子服务渠道,服务“三农”和小微企业发展。4、 支持保险业发展,提高保险业服务地方经济社会发展的能力。保险业是现代金融体系的重要组成部分,是社会的稳定器和经济的助推器。各保险机构一定要立足于 X经济发展需要,更好的服务 X“追赶超越”发展战略。市金融办将密切与各部门单位、驻延各保险机构的协作,推动贫困家庭意外保险和大病保险尽早在X实现全覆盖。运用好政府+农户+保险+银行模式,大力发展“银保富”、涉农贷款保证保险,小微企业贷款保证保险等险种,利用保险机制为贫困户和小微企业增信。推动政策性农业保险提高标准扩大面积。发展价格保险、 气象指数保险和收入保险试点,努力扩大承保面积。积极吸
5、 引保险资金以股权、债权投资等方式,参与 X重大项目建设。五、提高直接融资比重,促进实体产业转型升级。抢抓政策机遇,全力推动X企业股改与挂牌上市。以实施证监会发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见为契机, 全力争取我市企业享受证监会对国家扶贫地区企业上市的 “绿色通道”。 按照IPO新三板、区域股权市场挂牌要求,分类培育上市后备企业。积极深化与沪深证券交易所、各券商的合作,辅导培育X企业进入资本市场。 驻延证券公司分支机构要充分发挥桥梁纽带作用,积极向总部、 省级公司汇报,帮助我市企业获得支持。同时, 要利用自身资源,宣传X优惠政策,吸引外地拟上市挂牌企业来我市考察投资。六、加强政银企对接
6、,缓解中小企业融资难。切实提升对实体企业的综合融资服务能力,联合小贷、国有担保、民间资本等各类资源,推动设立市县中小企业应急还贷资金。争取与蚂蚁金服、360 金融等知名互联网金融平台对接,发挥其在推动大众创业万众创新、发展普惠金融等方面的作用;组织开展多层次、多形式的政银企对接活动,加大银企对接项目资金到位的督查力度,确保协议资金履约率超过95%。通过新设、控股、参股等方式,整合各县担保公司资源,支持设立主业突出、经营规范、实力较强、影响较大的融资性担保机构,加大对小微企业和“三农”扶持;鼓励融资性担保机构加快担保贷款品种创新,开展存货质押、应收账款质押、股权质押等担保业务,推动国有融资性担保
7、机构降低企业担保成本。七、切实防范金融风险,维护良好金融生态环境。健全风险监测预警机制,及时对金融风险进行分析评估,对苗头性和倾向性问题早预警、早协调、早处置,形成及时、高效的风险处置机制; 探索建立覆盖金融重点行业领域的情报信息员网络,发动群众防范预警;继续稳妥推进互联网金融专项整治工作,深入开展非法集资专项整治工作,集中开展投资理财、P2P网络借贷、非融资性担保等领域的违法违规行为的排查整治,切实加强对新型非法金融活动的防控, 实现风险隐患排查的常态化。各县区要履行好属地管理责任,加强对社会公众的宣传,做好对潜在风险的排查,严格对辖区小贷、融资担保、互联网金融及其他各投资类公司的监管。驻延
8、各金融机构要强化对窗口单位员工的教育,对涉嫌非法集资的行为,要早发现,早报告,早查处,避免群众蒙受损失。要防控企业资金链、金融机构不良资产、非法集资和新批准在X设立的交易场所等风险,坚决守住 不发生系统性、区域性金融风险的底线。八、强化考核评比,引导金融机构支持地方发展。今年, 我们将按照金融机构支持地方发展考核评价办法、 银行业金融机构支持中小微企业的统计监测指标, 开展对驻延金融机构的考核评价。进一步修订完善相关考核指标,量化考核内容,公布考核结果,促进各银行、证券、保险、小贷、融资担保机构,更好的服务X经济社会发展。九、强化金融组织保障。紧紧围绕市委、市政府决策部署,落实市级金融会商机制,加强对新常态下金融形势和
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