2101x年度全国林业贴息贷款培训材料

1、一、申报项目的基本要求二、申报项目的具体要求三、项目申报程序 四、2010年度项目申报出现的主要问题 五、认真做好2011年度项目评审工作、提高上报文件质量1、认真贯彻落实中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见及中央林业工作会议精神，结合本省林业产业规划和重点工作要求，确定林业贴息贷款扶持重点。 2、符合林业贷款中央财政贴息资金管理办法和本省细则等规定要求。 申报项目必须符合林业贷款中央财政贴息资金管理办法 规定要求1、注意贷款主体和建设内容A、林业龙头企业 基地 农户B、各类经济实体 国家沙区、石漠化地区 种植业贷款项目C、国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业 多种经

2、营贷款项目，自然保护区和森林公园 森林生态旅游项目。D、农民和林业职工个人小额贷款 2、注意项目是否已超过应贴息年限 3、严格限制林产品加工业流动资金贷款项目 符合各类银行发放贷款的一般要求 1、自有资金率一般要求30% 2、资产负债率贷后原则上小于70% 3、企业信用等级方面的要求 4、企业盈利、无不良贷款 5、项目建设单位成本合理项目建设单位成本合理 6、符合相关产业政策和环保要求 填列项目计划备案表应注意的几个问题 1、借款人全称：贷款承贷主体名称要正确 2、项目规模与内容：种植和养殖业项目要填列项目总规模、品种和当年任务量；加工类项目要填列加工能力和建设内容 按林业贷款中央财政贴息资金

3、管理办法要求的程序申报 选项把关方面的主要问题 1、申报计划总体思路和重点不突出，尤其是没有认真对林业龙头企业项目带动农民增收的政策性目标进行有效把握。 2、把关不严，不认真核查。同类项目单位建设成本差别极大。 3、把不符合贴息贴息规定的项目进行上报。 4、同一单位申报多个项目。 5、多头申报。同一项目既申请林业贴息贷款，又申请林业基建贴息贷款等。 申报文件存在的主要问题 1、未按要求对较大规模重点项目和多年贴息的单位申报项目进行说明。 2、申报文件备案表不规范。如把非国家沙区规划范围内种植项目列入沙区类种植类项目。 3、不按时上报申请文件。 认真组织开展项目评审论证工作，切实提高林业贴息贷款

4、项目计划申报工作质量。结合项目单位资质、信用等情况对项目建设内容及其可行性进行充分论证。对林业龙头企业加工项目要加强其对促进农民增收效果的考察，切实发挥带动示范作用。 认真填报2010年度林业贴息贷款项目计划备案表，确保分类准确，数据真实。其中，林业龙头企业的工业原料林（含木本油料）和沙区石漠化地区种植业项目统一并入“工业原料林（含木本油料）及沙区石漠化地区种植业项目”大类中填报。 按时完成网上申报工作，并与申报文件一致。 要严格控制2011年度非林业主导产业项目。 对申报文件的要求：申报2011年度计划文件必须明确申报林业贴息贷款项目计划的总体思路、选项原则、扶持重点以及建设规模较大的重点项

5、目、多年扶持的单位再次申报的项目等相关情况说明。说明可作为正文附件上报。 一、效益表主要指标解释 二、认真做好2010年度林业贴息贷款总结工作 （一）行说明 速生丰产林速生丰产林1、第4行“抚育（万亩次）”：指项目建设单位为促进林木生长发育而采取的施肥、灌溉、间伐施肥、灌溉、间伐等措施形成的累计幼林抚育面积。如：1万亩林木年抚育2次，可统计为抚育2万亩次。2、多种经营、多种经营1、本表凡多种经营项目均不包含种植业项目。2、未投产（含新建和续建）项目（1）第12行“项目个数”：指未投产的多种经营项目个数。需要注意的是：对林业职工个人养殖业和林产品加工贷款，要以县或林业局为单位分别汇总，一个类别（

6、如养殖业）算一个多种经营项目。（2）第13行“创产值（万元）”：指当年未投产的多种经营项目，按项目可研报告或项目说明书填列预计产值，单位为万元。 “创利税（万元）” “安置就业人员（人）” 3、多种经营已投产项目第18行“项目个数”：指已投产的多种经营项目个数。 需要注意的是：对林业职工个人养殖业和林产品加工贷款，要以县或林业局为单位分别汇总，一个类别（如养殖业）算一个多种经营项目。 4、年度贷款单位付息总额、年度贷款单位付息总额 第23行“本年度贷款单位付息总额”：指贷款单位中央 贴息项目当年向银行支付的利息总额，单位为万元。5、年度中央财政贴息总额财政贴息总额 第25行“中央财政贴息”：指

7、中央财政安排落实落实的贴息 资金额，单位为万元。（二）栏说明（二）栏说明年度贷款计划年度贷款计划（上年第四季度加上本年前三季度为一完整年度，下同）1、第1列“工作量”：种植业项目（含速生丰产林、经济林、其他种植业，下同）具体指当年林业贴息贷款按项目总投资比例比例计算预计完成的种植业面积；种植业以外的多种经营项目具体指当年林业贴息贷款项目预计达到正常生产经营能力时所形成的产值、创造的利税、安置的人员。2、第2列“贷款额”：指当年国家林业局下达的林业贴息贷款项目建议计划数，单位为万元。 3、年度初贷款余额、年度初贷款余额第第3列列“年度初贷款余额年度初贷款余额”：指当年度中央贴息存续期间的年度初林

8、业贷款余额，单位为万元。例如：2010年度林业贴息贷款项目效益表中“年度初贷款余额”是指2007年度年度3年期贷款余额+2008年度年度2年期以上贷款余额+2009年度年度新增贴息贷款额。具体包括2006年第四季度和2007年前三季度3年期贷款、2007年第四季度和2008年前三季度2年期和3年期贷款、2008年第四季度和 2009年前三季度新增贷款。贷款期限不足整年的按整年进行折算，如1000万半年期贷款余额应折算为1年期500万元贷款余额。 4、年度实际贷款额、年度实际贷款额第4列“年度实际贷款额”：指中央财政予以贴息的项目报告年度实际落实贷款额，单位为万元。具体包括列入报告年度国家林业局

9、下达的林业贴息贷款项目建议计划内的和经财政部和国家林业局审核通过的各地上报调整计划中的项目年度贷款落实额。 5、年度还款额、年度还款额第5列“年度还款额”：指报告年度累计贷款还款额，包括贴息期已满的贷款额。年度还款额=到期贷款还款额+提前还款额+贴息期限已满的贷款额。（例：贷款日期为2008年8月的五年期500万元多种经营贴息贷款项目，贷款在2013年8月到期，因贷款贴息年限最长为3年，所以在统计2011年贴息贷款年度还款额时，应把这个项目的500万元包括进来。） 6、年度末贷款余额、年度末贷款余额第6列“年度末贷款余额”：等于年度初贷款余额+年度实际贷款额年度还款额。 7、年度完成总工作量、

10、年度完成总工作量第7列“年度完成总工作量”：种植业项目具体指报告年度林业贴息贷款（含贴息贷款余额）按项目总投资比比例例计算实际完成的种植业面积。多种经营项目具体指当年林业贴息贷款（含贴息贷款余额）项目投产时所形成的产值、创造的利税、安置的人员。 8、年度贷款单位付息总额、年度贷款单位付息总额第8列“年度贷款付息总额”：贷款单位中央贴息项目报告年度实际支付的银行利息总额，单位为万元。 （一）2009年效益表和工作总结上报出现的主要问题 1、不按时上报效益表和工作总结 2、报表质量不高。 3、工作总结不认真 （二）做好2010年度林业贴息贷款工作总结 1、按时上报年度贴息贷款项目效益情况表和工作总结 2、总结报告的主要内容： A、2010年度林业贴息贷款计划完成情况。 B、取得效益情况。贷款项目在推进现代林业建设和林权制度改革中发挥的作用及典型经验，特别是林业龙头企业在推进新农村、新林区建设中取得的