浅论我国多式联运的发展

1、浅论我国多式联运的发展摘要：多式联运是社会经济发展带来的运输业的必然的发展方向，我国的集装箱多式联运受到运输业制度的影响，我们应当从基础设施建设，运输技术，政府政策法规等发面来发展多式联运。关键词：多式联运集装箱多式联运运输运输制度一、多式联运的概述及其优越性多式联运是指根据实际业务需要，将两种以上的运输方式组合成复合型的一体化运输。合理地选择运输方式不仅能提高运输效率，降低运输成本，而且还会对整个物流系统的合理化产生有效的影响，多式联运整个过程中的各区段运输，将分别由各区段的承运人负责，共同完成全程运输。全程运输通过一次托运、一张单证、一次保险，一次计费，被作为一个完整的单一运输过程来安排。

2、通过多种运输方式，实现“门到门”的运输目标，这是未来运输经济发展的方向。根据不同的原则，对多式联运可以有多种分类形式。但就其组织方式和体制来说，基本上可分为协作式多式联运和衔接式多式联运两大类。协作式多式联运是指两种或两种以上运输方式的运输企业，按照统一的规章或商定的协议，共同将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。衔接式多式联运是指由一个多式联运企业综合组织两种或两种以上运输方式的运输企业，将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。多式联运相对于普通的运输方式，具有的优越性主要有以下几点：1 .发挥各种运输方式的优点。多式联运以两种以上的方式连续运输。这种运输不会像单式

3、运输方式那样，经营业务范围受到限制，反而能扩大业务范围，提高货运量，并且可以最大限度地发挥现有设备的作用，选择最佳运输路线，进行合理化运输。2 .方便货主。多式联运方式通常是由多个承运方构成的，而托运人只需与其中一个打交道即可，相比之下如果采用单一运输方式，托运人就不得不与多个承运人打交道。由于多式联运实现门、场、站之间任意收发货物，并且实现一次托运、一次收费、一次理赔、一单到底、全程负责的一站式运输服务，发货人只要订立一份合同，一次付费、一次保险，通过一张凭证即可完成全程运输。这种一张单据就可以完成全程运输的服务，大大简化了制单和结算手续，节省了人力、物力，给托运人带来了极大的方便。3 .提

4、高运输效率。多式联运货物运输多采用集装箱运输，中转时便于使用大型机械设备操作。使用集装箱转运货物，可以直接在发货人的仓库装货，运到收货人的仓库卸货，中途更换车，船时无需将货物从集装箱中取出换装。在多式联运【I果用集装箱运输货物的方式，是一种既便义灵活的运输措施，它可以在最大限度减少运输过程中的损失，并大大提高运输效率。4 .提高货物运输质链。在多式联运方式的条件下，各个运输环节和运输工具之间配合密切，衔接紧凑。货物所到之处中转迅速，极大地缩短了货物在【】途停留的时间，使货物迅速、及时、准确地抵达目的地，同时避免了集装箱内的货物多次装卸，减少货物的损失和丢失。5 .降低运输成本。采用多式联运收发

5、货物，简化了手续，节省r货物实际行走时间；使货主能比较准确地计算出货物抵达的时间，据此做出资金运作计划；加快了资金流通速度，减少货物损失、丢失率；降低了货物的外包装要求，减少r包装费.大大降低了综合成本。二、运输业制度对我国集装箱多式联运发展的影响集装箱多式联运是我国多式联运的主要方式。集装箱多式联运在中国的形成与发展要以一定的社会经济发展作为基础，但其形成快慢却受到制度因素的深刻影响。制度是在特定社会范围内统一的、调节人与人之问社会关系的一系列习惯、法律（包括宪法和各种具体法规）、戒律、规章（包括政府制定的条例）等的总和。制度既可以是指具体的制度安排，即指某一定的类型活动和关系的行为准则，也

6、可以是指一个社会中各种制度安排的总和，即制度结构。具体说来，制度有以下含义：制度是调整人类行为的规则，是过滤器和调节器，是一种激励机制，是一种游戏规则。在中国集装箱多式联运的发展中，制度至少具有以下三个功能，第一，制度有创造运输协作条件的功能。第二，制度具有激励功能。第三+制度具有降低交易成本的功能。中国集装箱多式联运在中国形成的快慢的一个重要因素在于是否建立起了有利于中国集装箱多式联运发展的制度环境。1、条块分割、政企舍一的运输体制造成了集装箱运输协作的困难改革开放初期,中国经济体制以计划经济为主，产品交流主要通过严格的计划分配来实现，市场机制作用不强。与之相应，中国的运输体系分别被铁路、公

7、路、水路和民航分割，没有形成统一的综合运输体系；运输企业在组织形式上采取“政企台一”的形式，企业没有切断与主管部门的隶属关系，企业靠政府权力维持自己的市场地位，政府靠企业来实现本部门的利益。与这种状况相联系的是按照行政权力边界形成各运输部门的条块分割，而且在各运输方式之问形成了相互封锁，造成进入障碍，破坏了运输方式之间通过自发激励形成有效协作的可能。集装箱多式联运是一个需要由许多运输方式参与的大系统，要在这种相对封闭和隔绝的环境中建立有效地运输协作，光靠单独一种运输方式的企业独立行动是不太可能的.需要借助超经济的行政力量推动，这一点在中国集装箱多式联运形成的早期尤为突出。集装箱多式联运由于涉及

8、到多种运输方式，这种特性要求国家对其实施统一管理，无论是技术管理、部门职能管理还是法律管理、政策管理、价格管理，在各个运输方式之问都应是统一的。组织管理上的统一性无疑是集装箱多式联运组织成功的基础，不可能想象，在条块分割的运输体制下，内在机制不统一的几个运输子系统能够很好地协调起来。建立起中国现代化的运输方式一一集装箱多式联运显然是很困难的。2.运输市场制度的建立加速了集装箱运输在各种运输方式之间扩散随着改革开放的深入，经济体制逐步从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，力求体现市场在资源配置中的基础性作用，建立全国统一开放的运输市场体系，国内运输市场与国际运输市场相互衔接，促进运输资源的优

9、化配置在统一运输市场形成的过程中，由于运输方式问相互竞争，引起了彼此经济活动相互渗透、相互制约，打破了彼此封闭的格局。各种运输方式之间的相互竞争，迫使各种运输方式和同一运输方式的各种运输企业之间以运输市场需求为导向.尽可能提供满足社会运输需求的运输供给。3运输代理制度的形成促进了运输的专业化和社会化，从经营上推动了集装箱多式联运的发展运输代理是指在整个集装箱多式联运经营过程中，作为货物所有者（货主）的实际托运人同拥有运输工具的实际承运人之间，并不直接接触，而是以各种不同的形式，分别通过其代理人进行业务活动的运输经营方式。运输代理是一种现代化的运输经营方式.它突破了早期运输经济活动中的将托运方限

10、定为货主、承运方限定为运输工具拥有人，并由他们直接结合进行活动的运输经营方式。运输代理的形成促进了运输的专业化和社会化，从经营上推动了集装箱多式联运的发展。运输代理有利于运输企业综合组织利用各种运输方式，实现运输方式间具有相关作业的紧密衔接，从而加快货物和车船的周转；有利于促进社会化生产的专业化分工，提高运输效率和社会效率。4.运输政策调控和引导着中国集装箱多式联运的发展运输政策是国家和地方各级政府部门对运输业的发展速度、部门结构和空间布局进行合理的控制和引导，以促进地区或整个国家经济顺利发展而采取的产业政策。在过去的二十多年里，中国集装箱多式联运的形成一直受着运输政策的调控和支持，渐进寻优的

11、政策调控是中国集装箱多式联运形成历程中的一个显著特点，2刖纪8机代中国集装箱多式联运形成的重要原因是政府宏观政策的有力调控。通过中国集装箱运输政策发展的宏观调控，通过制定推动和加速中国集装箱运输和多式联运形成的政策和法规，极大地推动了中国集装箱多式联运的发展。这种与国外发达国家发展集装箱运输的纯运输市场行为不同的原因主要是与中国的经济体制、相关的政治环境以及对外开放的程度有关。三、多式联运的发展趋势随着消费者需求的变化及信息通信技木的快速发展，未来的多式联运呈现以下几个发展方向：快速化、最优化、智能化、效率化。未来全球供应链的消费者将继续需要供应链加速运送他们的商品和货物，速度仍将是多式联运的

12、一个必须首先考虑的要素消费者将需要更佳的供应链的服务，主要是体现在商品或货物的质量和运送的可靠性上，新型的多式联运系统合理地组合各种运输方式子系统，按照用户的需求，向用户提供一种无缝衔接的服务通过使用先进的信息通信技术消费者可以获得更多的信息，而这些在过去可能只是梦想，这些信息使人们对多式联运的性能产生更高的期望，并且为多式联运方案比选、最优化提供基础最后，消费者和供应链的运营者希望他们的活动更加地便宜，或者以一种更加合适的途径产生更大的效益，从而实现多式联运系统的最佳效率化，因此，一个最基本的问题是需要对技术应用整个生命周期的费用进行评价。四，对我国多式联运发展的几点建议1 .加快基础设施建

13、设，推进技术进步。完善的交通运输网络及枢纽站的规划与建设是实现多式联运系统目标的基础，它主要包括多种交通方式网络的综合规划与建设，交通枢纽场站的建设，地区或城市物流中心的建设等。由于多式联运系统对交通网络及枢纽站的要求越来越高，改造现有的基础设施并建设新的适应多式联运需求的基础设施是确保多式联运有效开展的基本手段。随着科技进步，一些革新的设备技术在不断地进步，货物的运输方式也在发生着变化，因此要求基础设施中的机械设施装备要随之不断地改进，以满足日益变化着的消费者需求。而且需要考虑和研究机械设备与信息系统之间的结合问题。目前，我国集装箱运输的技术含量较低，运输设施能力不足，尤其是铁路、港口能力紧

14、张，内陆集装箱中转站缺乏，设备陈旧，缺乏技改能力和技术更新能力。因此，具有全局意义的交通运输网络和交通枢纽建设仍将是基础设施建设中的重点，同时，大力推动交通科技进步，提高技术装备水平也是我国发展多式联运的重要任务。2 .推动多式联运信息通讯技术的发展。今天信息和通信技术正在迅速地改变国际贸易和运输的经营方式，人们已经认识到需要一个统一的信息平台来支持多式联运系统的正常运营。多式联运系统涉及到各种运输方式、众多的经营者、管理者及消费者，需要利用信息电子手段用于交换信息，缔结合同和跟踪途中的货物。所以在用户需求快速变化及各种技术不断进步的情况下，没有一个坚实的多式联运信息化管理平台基础将不可能实现

15、多式联运的目标。随着电脑科技、移动通信和卫星通信的不断创新和普及，多式联运系统由于业务数据量大、流通环节多等特定的因素，所以采用先进的通信手段便显得非常重要。先进的通信系统将随着多式联运系统的发展逐步应用到其中。我国的多式联运系统信息化建设已经初步开展，在一些港口和枢纽场站已建立起实用的EDI系统,获得了一定的效益。在今后的发展过程中，借助于飞速发展的信息技术，在全国范围内建立起统一的多式联运系统的信息系统，并且与国际接轨形成全球范围内的电子商务系统。3 .通过便利化措施提高运输效率。连贯的贸易和运输便利化措施对于发展国际物流和多式联运服务，提高其效率是十分必要的。货物和船只的国际流动可能会涉

16、及大量的监控和检查措施，如果这种监控时间过长，或者其持续时间因人为因素而各不相同，这就会对这类服务的规划和运作构成阻碍。贸易便利化的一个成功例子是大多数国家的海关采用了自动化海关数据系统。目前，贸发会议正在推出这一海关自动化系统的网上版，能使海关和贸易商通过因特网处理从海关申报单到货物交验和过境文件的大部分的交易。这一新的电子海关平台，称为AsycudaWorld,将极大地提高多式联运的效率。此外，要实现最优高效的多式联运系统，统一的标准也是必不可少的。由于运输设备尺寸的差异，数据交换格式的不同等都会引起多式联运系统的效率低下。运输模式的日益变化要求有统一的、通用的各种软、硬件标准，以支持多式

17、联运在不同国家、地区、方式之间有效地进行。我国在制定多式联运系统标准时不仅需要考虑标准在国内范围的通用性，而且需要与国际接轨，制定全球适用的标准体系：逐步实现运输、仓储、装卸和搬运等环节的标准化作业，统一相关设备技术的标准，减少不同运输方式衔接时的拆装箱率，提高运输效率和效益。4 .不断完善政策法规体系，明确行业协会的职能。多式联运商要向客户提供门到门的一体化服务，需要对全程负责，所以政府的支持和完善的政策法律法规的确立是多式联运发展的有力保障。一方面，尽快建立统一的交通运输管理机构，促进各种运输方式、各部门、各地区之间的协调和统一，改变目前与运输经营本地化的倾向，通过资本运营，组建跨地区、跨行业的运输集团，并逐步发展成为具有规模优势的多式承运人；另一方面.在研究制定引导多式联运系统发展的政策的同时辆之以完善的法律体系，包括相关法律法规的制定，如保安与安全政策、信息和通讯技术法律，以及专业法律人才的培养，是多式联运在法制的环境下健康快速地向前发展。行业协会从不同角度起到沟通情况、协调关系、提供信息、咨询服务的作用。因此，在我国应从法律上尽快确立行业协会的地位，明确其性质、任务，积极开展工作，发挥对交通运输的服务、管理、监督等作用。，未来的多式联运将是供应链在全球范围内竞争成功的一个重要的和关键的因素。要使它在全