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文档简介

1、改革的方法论原则【作者】颜晓峰【作者简介】颜晓峰国防大学政治理论教研室改革是社会历史发展进步的重要机制。在历史的转折点,改革的必要性和迫切性会更加突出。时代呼唤着改革,改革创造着时代。对于推动社会进步的社会主体而言,改革本身就是手段和方法。但改革作为一种具体的社会实践活动,又需要自己的相应手段、途径,也就是与改革的总体目标相配合,保证改革目标实现的各种方法。没有正确、有效、合理的方法,很难使改革顺利进行,达到预期的效果。因此,推动改革,不仅要对改革的必要性和可能性作出论证,而且要对改革的道路和方法进行研究。方法是实践的中介,改革必须重视方法问题,突出方法论的理论导向功能。改革的方法论研究关于改

2、革方法的理论,为改革提供方法制定、选择和评价的原则、规范。改革的方法论告诉人们的是应当怎样改革,其主要原则是:、明确改革的环境条件,了解方法运行的外部机制任何时代、任何国家从事的改革事业,都是在特定的社会系统中发生的历史活动,有着自己独特的环境背景。各种政治、经济、文化、心理等因素,或显或隐地成为改革的约束条件。方法不是孤立存在和发挥作用的抽象模式,它植根于社会实践的具体活动系统中。而系统不能脱离环境而存在,环境提供了系统生存的条件,具体的实践环境条件制约着方法的样式、选择和效能。没有新型动力、材料和技术的出现,就不会有交通、通讯工具的革命。改革的具体场境,规定了改革方法的可能范围、可行程度,

3、不能单靠人的主观意志、兴趣或习惯,随心所欲地决定改革的方法。在同一历史时期,不同国家相继进行的改革,考察其步骤、措施及方式,有相似的一面,这是因为这些国家所处的国际环境、国内形势有相同之处。但是这些国家又有各自的特殊国情,形成了改革方法运行的特殊机制,于是就出现了改革的不同模式、道路与结局。明确了改革的环境,对于改革方法的制定和选择,就有了客观的依据。邓小平在十二大开幕词中,总结了十一届三中全会以来改革开放的基本经验,提出了改革的基本方法论原则,这就是,我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这

4、方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。、调节改革的价值目际和使用手段的关系,寻找走出两难选择的方法逻辑社会一定的阶级和集团,基于某种生产关系和经济利益的要求,确定了改革的价值目标,即改革所达到的或所允许的社会准则、规范。改革包括政治改革、经济改革和文化改革,这些领域是高度相关、相互影响的。改革是否成功,从根本上说,是以能否推动生产力的迅速发展为基础条件的。提高生产力就要采用恰当的手段,按照传统的思维方法,容易把价值目标和经济手段对立起来,把二者看成是不相容的,出现了只能在是与非、此

5、与彼之间做出选择的两难困境,也就是要么要么、宁要不要的方法逻辑。如何认识和处理这种矛盾,需要实践的方法逻辑。在改革开放的过程中,一直存在着姓社姓资抽象争论的束缚。针对人们的种种顾虑,邓小平鲜明地提出了三个有利于的根本标准,把改革开放的社会主义价值目标与发展生产力手段很好地统一了起来。社会主义要大胆吸收和借鉴人类文明发展的一切优秀成果,包括资本主义社会的某些做法。只要是符合三个有利于,就可以拿来为我所用。处理价值目标和经济手段关系的基础就是实践,就是三个有利于标准。三个有利于是一种鲜明的价值取向与明确的价值标准,三个有利于也是改革方法与手段抉择的根本尺度与正确标准。片面的、狭隘的方法逻辑是落后的

6、传统观念的产物,三个有利于是改革方法论的重大进步与基本原则。、追求社会发展与稳定的统一,把握方法使用的时机、节奏和度量改革是改变、革新,是对政治、经济利益关系的调整,是加速社会的进步。改革的主题是发展,是对现有平衡状态的打破,这就会引起社会不同程度的波动。出现不稳定的可能。但是要保证社会改革顺利进行,在代价小的前提下取得成功,就必须有一个稳定的社会局面。发展以稳定为条件,稳定以发展为目的,二者互相制约、互相促进。当然,这里所说的稳定不是均匀、死寂的平衡态,而是处于非平衡态的,随时在发生变化的相对宏观态势。只有远离平衡态的开放系统才能发展进化。改革既要求发展,又要求稳定,在发展中稳定,在稳定中发

7、展。这对改革提出了很高的方法操作要求,要使改革方法的使用具有科学性和艺术性。具体地说,就是要把握时机、节奏、度量三个要素。把握时机就是推进改革的时间要适当,不能过早也不能过晚。急躁冒进准备不充分,条件不成熟,很可能夭折或留下后遗症;一拖再拖坐失良机,延缓了改革的进程,也会降低甚至达不到应有的效应。准确把握时机就是审时度势。把握节奏就是规划改革的速度要合理,不能过快也不能过漫。改革是一个历史过程,如果用主观意志代替客观可能,用热情代替规律,企图超越历史阶段,只能是欲速而不达;同样,如果过分强调条件、困难、风险、代价,总在等待、观望,缺乏使命感、紧迫感,也只能把差距拉大。改革就是一场竞争,竞争就有

8、时间的尺度、速度的标准。把握度量就是选择改革的措施要慎重,作用力不能过度也不能不及。保持社会稳定,就是要准确掌握社会对改革的承受能力。改革的措施的作用力超过了社会的承受能力,会引起社会大的动荡,扭曲和抵消改革的目标,结果事与愿违;如果改革的措施并没有达到多数社会成员的愿望和要求,就不能形成改革的群众基础和动力机制,不会取得明显的成果。四、研究社会改革的整体性质,运用社会实践的系统方法改革面对的是复杂的社会系统。社会是整体的存在,无数因素交织,组成密切的网络联系,信息时代的电子通讯技术也使现代世界的整体联系愈益强化。社会本身的整体性、复杂性,使任何改革行为,都不可能单项突进、简单行事、一劳永逸。

9、即使改革有其子目标、分段目标,也不可能孤立、分割地进行。社会系统的许多要素互为因果、相互作用,改革成为一项复杂的系统工程。急功近利,短期行为,封闭政策,片面方法,治标不治本,都不是改革的科学方法。实践对象的系统性,要求系统的实践方法。马克思对资本主义社会的研究,为分折和认识复杂的社会系统,特别是社会经济系统,提供了社会系统方法的范例,成为现代系统论的重要思想渊源。现代科学的系统工程方法,是社会实践系统方法的具体化、技术化,它把定性方法和定量方法相结合,效果和费用相结合,为改革提供了有益的工具手段。社会系统工程方法首先明确问题的症结所在,对解决问题的途径和方法做出定性判断,并用系统思想和观念把上

10、述问题纳入系统框架,界定系统边界,明确状态变量、环境变量、控制变量和输出变量,建立系统模型。然后进行系统模拟、系统分析和系统优化,找出最优的政策和策略。五、贯彻改革的开放精神,发挥各种方法的综合效应改革与开放是密切联系的,改革需要开放,开放促进改革。改革的方法也应体现开放性,克服单一性和封闭性。实践活动的领域、类型、层次具有无限多样性,决定了方法也具有无限多样性。尽管有多种多样的方法规范、方法操作和方法集合,但各种方法却有内在的统一性。系统方法进入到自我认识阶段时,发现了方法世界自身也是作为系统而存在的。不同层次的方法,具有相互渗透性;不同领域的方法,具有相互补充性;不同阶段的方法,具有历史继

11、承性。改革的对象是社会系统,改革的手段也应该是方法系统。对于改革者来说,不应受固定的模式和思路的束缚,存在着多种多样的方式方法、途径道路,最终做出的选择,取决于多种因素的综合。#p#分页标题#e#改革的方法应该具有开放系统的特征,充分发挥各种方法的综合效应。一个民族、国家的改革,可以借鉴其他民族、国家的改革经验,他山之石,可以攻玉。今天的改革,可以向历史学习得到启示,历史是现实之镜。社会改革,可以吸取自然科学的方法和技术。改革作为一项社会工程,既要依靠法律、行政、经济手段的硬方法,也要依靠教育、伦理、心理手段的软方法。社会是宏观系统,但又是由微观细胞构成的,改革既要有宏观的控制方法,也要有微观

12、的控制方法。改革方法的广度和深度,标志着改革本身的水平和进程。六、加强改革决策的科学性,选择正确的、最佳的方法社会的现代化包括人在历史活动过程,自觉、自主和自由程度的提高,而改革则集中体现了人在历史活动中的自觉性和自主性。改革就是在遵循社会发展客观规律的基础上,建立更有利于社会进步的生产方式、文化方式和社会方式。在改革的过程中,这种自觉性表现在决策的科学性、方法的正确性以及效果的最佳性。改革的成功依靠正确的决策和方法,要求少犯错误,少走弯路,少付代价,这就需要决策的科学化。决策的科学化要依靠试验,取得科学的论证。试验一是实际试验,先在局部范围内推行,或在全局作为试行方案,检验是否可行,经过修改

13、后在全局范围正式执行。一是模型试验,建立数学模型,运用计算机模拟,这样把真实的试验对象,转换成人工的试验对象,可以降低试验成本,提高决策时效。一是思想试验,对于宏观事物、难以定量研究的关系,可以运用认识的超前反映功能,假设出几种可能,设想出几种结局。通过预见,对改革进程中可能出现的问题,考虑得比较周密,在思维中反馈,就能及时采取相应的对策。不是亡羊补牢,而是未雨绸缪。对改革的途径、方法进行可行性研究,可供选择的方法往往不只一种,这就需要根据改革的各种原则,尽量选择代价最小、效果最好、效益最佳的方法。改革是实现现代化的必由之路,现代社会最重要的价值观念之一就是效率观念。改革追求的是社会发展的高效

14、率,那么,推动改革的手段和途径也应该是讲求效率的。七、树立改革的方法观,进行改革方法的改革方法产生于实践活动之中,又制约着实践活动的效果。方法在主客体的结合过程中,有正确错误之分;在历史的比较中,有先进落后之分;在实际操作检验中,有高效低效之分。进行改革就要树立改革的方法观,把对改革方法的改革作为重要的改革方法论原则,破除经验主义方法观。经验主义方法就是把某一时空范围内的做法普遍化、绝对化,不加修改地运用于一切时间、一切事物,成为一种僵化的模式。改革是创新,面对着新条件、新问题、新形势,即使有方法百科全书、方法辞典大全,也不能完全解决问题,需要探索方法,需要方法改革。工具的革命促成了生产力的飞跃发展,方法的改革无疑对于改革的成功也有着重大意义。方法的改革,概括地说,包括扬弃和创新两方面的内容。扬弃是既有继承和保留,又有修正和淘汰。对待历史上的改革经验,应实事求是地具体分析。已被改革实践证明是正确有效的,并且可以继续贯彻的方法,要保留和继承。在改革中起过积极的作用,但属于特定历史条件的产物,已不适应新形势的做法,则要停止使用。有的方法,

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