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文档简介
1、新会计准那么对上市民营企业盈余治理的阻碍盈余治理是指企业的治理者为实现自身利益或企业的市场价值最大化目标,在会计准那么许诺的范围内,要紧通过会计政策的选择,来调剂企业盈余的行为。各国会计准那么都许诺企业有选择不同会计政策的自由,来适应企业业务创新和治理的需要,这确实是所谓会计准那么的弹性,企业通常都会选择使其效用最大化或使企业市场价值最大化的会计政策。一、新准那么对上市民营企业盈余治理的阻碍作为证券市场上受投资者、债权人、证券监管部门、会计准那么制定机构及税务机关等各方关注的评判指标盈余指标,是上市公司进行操纵操纵的要紧对象,上市民营企业在不断进展壮大的同时,由于其规模偏小、盈利能力水平的限制
2、,迫于上市、停牌、摘牌等压力,也显现了对公司盈余指标进行治理操纵的问题。作为企业会计准那么的标准并非事无巨细,并非只能选用唯一的会计处置法那么,而是给治理人员留有必然弹性和会计选择权。企业的收益与财务状况是客观存在的,但依照会计准那么反映出来的企业收益与财务状况却不可幸免的存在着主观因素。现实的企业经营活动远比会计准那么制定者想象的复杂,每一个企业的生产经营活动均有自己的特点,会计准那么不可能面面俱到,因此必需具有必然的灵活性,给予企业必然的选择空间。(1)引入公平价值计量属性, 使企业盈余弹性增强。 按公平价值确认非货币性资产互换收益。新非货币性资产互换准那么规定,以非货币性资产换入的资产应
3、当以公平价值和应支付的相关税费作为换入资产的本钱,公平价值与换出资产账面价值的差额计入当期损益,进入利润表。与原准那么非货币性交易收益只能计入资本公积相较,新会计准那么下的非货币性资产互换将直接产生利润。尽管准那么限定了采纳公平价值计价的条件,但这一条件仅仅有赖于会计人员对交易是不是具有商业性质的职业判定。显然,新准那么大大扩大了上市民营企业通过非货币性资产互换在关联方之间彼此调剂利益和置换资产的空间。(2)调整固定资产折旧年限等规定方便企业进行盈余治理。 新固定资产准那么规定,企业至少应当于每一年年度终了,对固定资产的利用寿命、折旧方式和估量净残值进行复核,当利用寿命估量数及估量净残值与原先
4、估量数有不同时,应当予以调整。而且依照新会计准那么的规定,固定资产的折旧年限、折旧方式和估量净残值的变更都统一采纳以后适用法,再也不追溯调整,这更简化了企业变更折旧年限、净残值和折旧方式的相关账务处置,便于企业通过变更固定资产的利用寿命、折旧方式和估量净残值修正各期会计利润。上市公司的固定资产一样价值都比较大,每一年末注册会计师在对上市公司的固定资产折旧年限、折旧方式及估量净残值进行审计时,公司只要找到证据证明其利用寿命与原估量数有不同,就能够够通过会计估量变更,改变各期折旧费用, 对利润进行调整, 从而达到盈余治理的目的。现行无形资产准那么将无形资产研究开发支出全数计入治理费用,新准那么将企
5、业的研究开发划分成两个时期,并许诺无形资产开发费用资本化,同时摊销方式和摊销年限具有可选择性,给企业增加了调剂各会计期间无形资产摊销额的余地。将企业的研究开发费用分为两个时期别离处置,即研究时期的支出,于发生当期计入损益;进入开发程序后,只要符合准那么规定的相关条件就能够够予以资本化。企业能够通过对研究与开发两个时期划分时点的把握来扩大或缩小资本化或费用化的金额,从而达到调剂各期损益的目的。另外,无形资产的摊销方式再也不单单局限于直线法, 摊销年限也再也不固定,利用寿命不确信的无形资产不予摊销。这些规定都给上市民营企业的盈余治理另开辟了一片蓝天。新会计准那么扩大了资产减值范围,应当计提减值预备
6、的不单单局限于原先的“八项”资产,存货、消耗性生物资产、建造合同资产、金融资产和递延所得税资产等,均应在会计期末判定资产是不是存在可能发生减值的迹象,相应计提减值预备。尽管新准那么规定部份资产的减值预备一经计提,不得转回,但已计提的减值预备不能冲回的仅限于部份资产,存货、消耗性生物资产、递延所得税资产等的减值预备在符合条件的情形下仍然应当转回。因此一些上市民营企业仍然能够依据新会计准那么运用新的手腕来对公司盈余进行治理。 另外,新会计准那么扩大了借款费用资本化的资产范围和借款范围,更为宽泛的资本化条件也给上市民营企业带来了更多的盈余治理空间。(1)新会计准那么在会计政策中取消了发出存货计价的后
7、进先出法,规定企业应当采纳先进先出法、加权平均法或个别计价法确信发出存货的实际本钱。使得企业的存货流转得以真实地反映,所有企业的当期存货费用,都以客观的历史本钱反映,增强了会计信息的可比性,排除人为调剂因素,专门好的限制了企业的盈余治理。(2)部份资产的减值预备一经计提, 不得转回,减少了企业利用减值预备的计提和冲回在各会计期间之间调剂利润的可能性。新会计准那么的这一规定,限制了企业会计人员在利用谨慎性原那么计提各项资产减值预备的主观随意性。(3)新会计准那么扩大了归并报表的归并范围, 母公司操纵的所有子公司都应纳入归并范围,包括小规模公司、业务性质特殊的子公司和所有者权益为负数的子公司。新准
8、那么还规定同一操纵下的企业归并依照账面价值计量,这将有利于避免企业利用同一操纵下的企业归并操纵利润。按这些规定编制的归并报表将能真实反映由母公司和子公司所组成的整个企业集团的经营功效和财务状况,专门好的限制了上市公司利用母子公司的操纵关系在归并或重组时利用不合法关联交易进行盈余治理。二、完善会计准那么和会计制度,缩小盈余治理空间依照我国的市场环境特点,及时不断地修订和完善会计准那么,尽可能减少准那么中不明确或含糊不清的规定,缩小会计政策选择的空间和范围;还要随着经济业务的进展和新问题的涌现,和适应会计国际和谐和交流的需要,使准那么具有适度的前瞻性,给予会计主体应有的选择空间。1. 加速制订和出
9、台新的具体会计准那么,尽可能幸免会计处置中的“无法可依”现象鉴于目前经济进展和会计工作的客观需要,要加速准那么的制定和实施,条件成熟后以会计准那么代替企业会计制度,使会计工作进一步标准化。 2006 年 2 月 15 日财政部发布了新会计准那么,新会计准那么在充分考虑了我国特殊的经济环境和会计环境的前提下,更多地表现了和国际会计准那么的趋同,具有较大的踊跃意义。新会计准那么通过提高披露要求、缩减会计处置选项等方法进一步紧缩了企业利用会计标准漏洞操纵利润进而误导投资者的空间和余地,提高了财务报告的利用价值。可是咱们也应该看到新准那么全面引入了公平价值计量属性和对固定资产折旧等准那么进行了修订,而
10、且给予了公司更大的自主权来调整其会计政策。如此,一些公司仍然可能依据新准那么运用新的手腕进行盈余治理,从这点看来新的准那么也有扩大企业盈余治理空间的可能。因此新准那么究竟事实上是增大仍是缩小了盈余治理的空间仍是一个疑问。总的看来,新的会计准那么虽比过去有专门大的完善和提高,而且还同步推出了增强注册会计师职业质量的新审计准那么,无疑能够在必然程度上抑制目前我国上市公司比较普遍的盈余治理行为,但仍然不能完全幸免企业的盈余治理行为。因此会计准那么的制定仍是治理和防范盈余治理的一个重要的切入点。2. 在对已出台的具体会计准那么修改的基础上, 及时着手进行企业会计准那么修订工作咱们能够借鉴国外的体会,成立会计准那么评估制度。具体运用在我国,建议我国会计准那么委员会同各方专家及早制订出我国的准那么质量评估制度
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