高空坠落人身伤亡事故专项应急处置预案

1、华能热电基建工程高空坠落人身伤亡事故应急预案2013-09-15发布 2013-10-01实施华能热电安质部编制5 / 7目 录1 总则12 事故起因、危害程度与应急处置基本原则12.1 高空坠落的起因12.2 高空坠落的危害22.3 高空坠落应急处置基本原则23 组织机构与其职责33.1高空坠落事故应急救援领导小组与应急救援指挥机构33.2高空坠落事故应急救援领导小组职责:33.3应急救援指挥机构职责:34 高空坠落事故的预防45 信息报告程序55.1即时报告与事故快报55.2应急通讯56 应急处置76.1应急预案的启动76.2 危急事件的应对77 应急物资与装备保障98 后期处置10高空坠

2、落人身伤亡事故应急预案1 总则1.1为与时、有效地应对高空坠落而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因高空坠落造成的人身伤害，根据发电企业人身伤亡事故应急总预案，制定华能热电基建工程高空坠落人身伤亡事故应急预案。1.2本预案遵循“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。1.3本应急预案适用于从事华能热电基建工程生产、作业的员工与在所属企业区域从事各类生产、作业的

3、外来人员。2 事故起因、危害程度与应急处置基本原则2.1 高空坠落的起因高空坠落是指人们日常工作或生活中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的人身伤害。造成高空坠落事故的主要原因有以下几点：不系扣安全带造成高处坠落；安全带扣环未扣到位或所扣位置不当发生高处坠落；高处作业不带安全帽或安全帽带子未扣牢，从高处坠落时头部受打击加重伤害，造成死亡；脚手架有缺陷，造成高处坠落；梯子的使用不符合规定，造成高处坠落；孔洞不封闭，导致高处跌落；图方便、违章搭乘载货吊笼，发生高处坠落；触电后引发高处坠落死亡；自我保护意识差，造成高处坠落事故等。   

4、0;2.2 高空坠落的危害高空坠落多见于工程土建、安装施工等高空作业，通常会造成人体多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤害除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。因此高空坠落是一种非常严重的人身伤害。2.3 高空坠落应急处置基本原则一旦发生高空坠落事故，现场应立即组织抢救伤员，并打

5、“120”急救叫，保护好现场。如有轻伤或休克人员，现场应组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小，损失降到最少。3 组织机构与其职责3.1高空坠落事故应急救援领导小组与应急救援指挥机构总 指 挥：安委会主任副总指挥：安委会副主任成 员：综合部、工程部、安质部、物资部、计划财务部、医务室以与其他参建单位、部门主要负责人。3.2高空坠落事故应急救援领导小组职责:（1）组织编制、审批高空坠落事故应急预案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、适用性。（2）负责应急预案文件的维护、更新、报备管理。（3）高空坠落事件发生后,负责急救工

6、作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查.（4）制定培训计划,使相关人员熟悉应急准备与响应要求与其职责（5）制定演练计划，定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效果,提出改进的意见。视具体工作实际每年进行一次演练。3.3应急救援指挥机构职责:3.3.1在发生高空坠落事件后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。3.3.2根据事故情况，立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。3.3.3负责逐级向发电公司安全生产部报告事故与处理进展情况。3.3.4应急状态消除，宣告应急行动结束。4 高空坠

7、落事故的预防为了防止高处坠落人身伤害事故的发生,把高处坠落事故减少到最低限度，必须采取采用以下一些措施：(1)对从事高空作业人员，定期组织体检，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。(2)加强对高处作业人员的安全教育，增强高处作业人员的对高空坠落事件的防自我保护意识。(3)加强高处作业工地的安全监督工作；高处作业人员必须正确使用安全用具包括安全帽、安全网、安全绳。(4)高处作业要使用合格的登高工具，配带工具袋；(5)高处作业前要认真检查脚手架、平台、走道坚实牢固，架板稳定可靠，符合安全规程要求；对于空洞、沟道等应铺设好盖板或采取隔离措施如：隔离网、隔离层、栏杆等；(6)高空作业人员必须持证上

8、岗，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。（7）发现隐患要立即整改，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危与人身安全的紧急险情，应立即停止作业。5 信息报告程序5.1即时报告与事故快报发生高空坠落事故后,事故现场应立即向主管部门、安质部报告，主管部门、安质部向筹建处主任或副主任报告，并与时向分公司安生部报告；事故单位应在4小时将事故原因、处理经过、人员伤亡、抢救情况以快报形式向分公司安生部报告。5.2应急通讯厂 部鲁超厂 长2201邵荣国厂党委书记2202黄振兴副厂长2210从高副总工程师2660德兵副总工程师2661综合计划部戴士云主任2662利亚治安消防后勤管理2663吴军信

9、息通讯管理员2667工程部杜开阳主任2680 健副主任2681高永亮热控专工2682同刚电气专工2683施乃高汽机专工2685於海洲燃料脱硫专工2686唐 林锅炉（除灰）专工2687高怀雁化学化水专工2688严华明土建专责2689武源金属监督2690安质部沭主任2675戴坚安全专责A2676匡淮安全专责A2676历立春安全专责B2678金宝质量专工2675物资部王跃武主任2695俊青物资管理A2696洪仁物资管理B2697马 彬物资统计2698 强仓库保管员2699生产准备办金飞主任2670洪 兵副主任26716 应急处置6.1应急预案的启动(1)事故发生后，事故现场的作业人员，应与时将现场情

10、况报告主管领导，主管领导应与时报告领导小组的正、副组长，同时将情况报告有关部门和安质部。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时将情况报告有关部门和安质部。(2)领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。6.2 危急事件的应对6.2.1 在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，保护好现场，并采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，同时根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。6.2.2 认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢

11、救，对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护办法按发电厂电气部分附录七紧急救护法与电力设备典型消防规程执行。6.2.3 救护人员到达现场后，应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。6.2.4人身轻伤事件应急预案实施6.2.4.1轻微伤：a停止伤者的工作；b实施简易处置；c伤势为创口时，迅速将伤者送现场医疗点医疗； d需要一定处置才能行走时，通知医护人员赶赴现场；e伤情难以确定时，由医护人员或根据伤者意见决定是否送医院治疗；f班组向伤者所在部门或单位安全负责人进行简要汇报；6.2.4.2轻伤：a立即停止伤者的工作；b实施简易处置；c伤势为创口时

12、，迅速将伤者送现场医疗点医疗；d需要一定处置才能走行时，通知医护人员赶赴现场；e伤势较重或伤情难以确定时，由医护人员决定或根据伤者意见送医院救治；f车辆值班调度接到报警后，应在1分钟之安排驾驶员紧急出车，驾驶员接到调度命令后，必须在5分钟将救护车开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂限速规定限制。6.2.4.3人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序a救助伤者；b停止他人与伤者工作，保护事故现场，防止他人进入；c要求医生赶赴事发地点实施紧急救治；d由医生做出伤势诊断或根据伤者意见做出送市级医院决定；e迅速向本部门或单位负责人、安全负责人汇报，要求对事故现场拍照和并进行事故调查

13、；7 应急物资与装备保障(1)作业现场应配置必要的应急材料如：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 8 后期处置现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，有关部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故的调查和处理按照华能集团公司事故调查规程进行。9.附件 附件1应急联系厂 部鲁超厂 长2201邵荣国厂党委书记2202黄振兴副厂长2210从高副总工程师2660德兵副总工程师2661综合计划部戴士云主任2662利亚治安消防后勤管理2663吴军信息通讯管理员2667工程部杜开阳主任2680 健副主任2681高永亮热控专工2682同刚电气专工2683施