传染病防治与突发公共卫生事件处理(总论.全科).课件

1、传染病及突发传染病及突发(t f)(t f)公共事件的报告和处公共事件的报告和处理理贵阳医学院流行病学教研室贵阳医学院流行病学教研室第一页，共六十四页。一、新规范增加了一、新规范增加了突发突发(t f)(t f)公共卫生公共卫生事件事件的报告和管理的报告和管理 20092009年年规范规范：传染病报告：传染病报告(bogo)(bogo)和处理和处理服务规范服务规范 20112011年年规范规范：传染病及突发公共卫：传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范生事件报告和处理服务规范第二页，共六十四页。？什么是突发公共卫生什么是突发公共卫生(n n wi shn)事件事件？第三页，共六十四页。事件

2、事件(shji n)1 1 20022002年年9 9月月1414日日7 7时时3030分：分：L L市某区汤山镇部分学生和民工市某区汤山镇部分学生和民工今晨因食用了某饮食店内的油今晨因食用了某饮食店内的油条、烧饼、麻团等食物条、烧饼、麻团等食物(shw)后后发生中毒已有数十人死亡发生中毒已有数十人死亡初步估计该镇有几百名群众食物中初步估计该镇有几百名群众食物中毒。发病死亡人数还在不断上升中毒。发病死亡人数还在不断上升中事件发生原因正在调查之中事件发生原因正在调查之中第四页，共六十四页。 20032003年年8 8月月4 4日，齐齐哈尔发生日军残留生物武器芥子气日，齐齐哈尔发生日军残留生物武器

3、芥子气中毒事件：中毒事件：8 8月月4 4日凌晨日凌晨4 4时，齐齐哈尔市某公司一台挖掘机在施工时，从时，齐齐哈尔市某公司一台挖掘机在施工时，从1.51.5米米深的地下挖出深的地下挖出5 5个铁桶，其中两个已完全破损，两个除表面生个铁桶，其中两个已完全破损，两个除表面生锈外整体完好，锈外整体完好，1 1个被挖破，不明化学物品喷溅到挖掘机和司机身个被挖破，不明化学物品喷溅到挖掘机和司机身上上上午上午9 9时许，收购废品的河南籍农民李某买下这时许，收购废品的河南籍农民李某买下这5 5只铁桶，与另一人只铁桶，与另一人一起将铁桶两头的铅块和铜帽卸下。在拆卸过程中，有两个铁桶内一起将铁桶两头的铅块和铜帽

4、卸下。在拆卸过程中，有两个铁桶内的油状液体泄漏出来。两人将重约的油状液体泄漏出来。两人将重约1 1公斤的液体倒入废品收购站门公斤的液体倒入废品收购站门前的水坑里，然后将铁桶卖给废品收购站业主前的水坑里，然后将铁桶卖给废品收购站业主当晚当晚6 6时，李某、废品收购站业主等时，李某、废品收购站业主等3 3人相继出现头痛、眼痛、呕人相继出现头痛、眼痛、呕吐吐(u t)等症状，先后被送往医院治疗，怀疑为中毒，但中毒物不明等症状，先后被送往医院治疗，怀疑为中毒，但中毒物不明晚晚8 8时，中毒人员家属报案时，中毒人员家属报案事件事件(shji n)2 2第五页，共六十四页。2003年年8月月4日日 齐齐哈

5、尔齐齐哈尔 日军残留日军残留(cnli)生物武器芥子气中毒事件生物武器芥子气中毒事件齐齐哈尔北疆齐齐哈尔北疆(bi jin)小区小区施工现场挖出施工现场挖出5个铁桶个铁桶 84芥子气毒剂芥子气毒剂(dj)伤人事件中最重的患伤人事件中最重的患者李贵珍（男）在隔离病房里者李贵珍（男）在隔离病房里 第六页，共六十四页。 1 1、突发性突发性 不太可能事先知道事件发生的时间、地点不太可能事先知道事件发生的时间、地点(ddin)(ddin)2 2、不可预知性、不可预知性 人们很难以最适合的方法进行准备。人们很难以最适合的方法进行准备。 3 3、多发性、多发性 20042004年仅国家疾病预防控制中心参与

6、处理的中年仅国家疾病预防控制中心参与处理的中毒事件就高达毒事件就高达54015401起起几个几个(j )故事故事/ /事件的共同点事件的共同点第七页，共六十四页。4 4、多样性多样性 微生物源、理化源微生物源、理化源 现在全球已登记的化学物种类超现在全球已登记的化学物种类超4 4，000000万种，对其万种，对其毒性认识较深刻的仅数千种毒性认识较深刻的仅数千种5 5、复杂性、复杂性 很难预测其蔓延范围很难预测其蔓延范围(fnwi)(fnwi)、发展速度、趋势和结局、发展速度、趋势和结局 同类事件的表现形式千差万别，处理也难用同样同类事件的表现形式千差万别，处理也难用同样的模式来框定；的模式来框

7、定；第八页，共六十四页。6 6、群体性群体性群体群体多人，跨地区多人，跨地区7 7、严重性严重性 轻者轻者 中毒、患病中毒、患病 对健康的长期对健康的长期(chngq)(chngq)影响影响 重者重者 死亡死亡公众不安和焦虑情绪公众不安和焦虑情绪诉讼和赔偿诉讼和赔偿对经济的打击对经济的打击(dj)(dj)社会稳定社会稳定国家安全国家安全第九页，共六十四页。 突然发生突然发生，造成或者，造成或者可能造成可能造成社会公众社会公众健康健康严重损害的严重损害的重大重大传染病疫情传染病疫情、群体群体性性不明原因疾病不明原因疾病、重大食物和职业中毒重大食物和职业中毒以及以及(yj)(yj)其他严重影响公众

8、健康其他严重影响公众健康的事件。的事件。 -（20032003年年5 5月国务院发布的月国务院发布的突发性公共卫生事件应急突发性公共卫生事件应急条例条例）突发公共卫生突发公共卫生(n n wi shn)事件定义事件定义第十页，共六十四页。突发公共卫生事件突发公共卫生事件(shjin)(shjin)的分类的分类以事件的成因和性质分类以事件的成因和性质分类1 1、重大传染病疫情。、重大传染病疫情。上海的甲肝流行上海的甲肝流行2 2、群体性不明、群体性不明(b mn)(b mn)原因疾病。原因疾病。非典发生之初非典发生之初3 3、重大食物中毒和职业中毒，、重大食物中毒和职业中毒，汤山镇的投毒、白沟的

9、苯中汤山镇的投毒、白沟的苯中毒毒4 4、新发传染性疾病。、新发传染性疾病。如非典如非典5 5、群体性预防接种反应和群体性药物反应。、群体性预防接种反应和群体性药物反应。安徽泗县疫安徽泗县疫苗接种事件、奥美定事件。苗接种事件、奥美定事件。6 6、重大环境污染事故、核事故和放射事故、生物、化学、重大环境污染事故、核事故和放射事故、生物、化学、核辐射恐怖事件、核辐射恐怖事件7 7、自然灾害导致的人员伤亡和疾病流行、自然灾害导致的人员伤亡和疾病流行8 8、其他影响公众健康的事件、其他影响公众健康的事件第十一页，共六十四页。橙色预警橙色预警红色预警红色预警黄色预警黄色预警兰色预警兰色预警（二）分级（二）

10、分级(fn j)(fn j)第十二页，共六十四页。辖区内法定传染病病人、疑似病人、密切接触者及相关人群2009版 辖区内服务人口2011版2 2、服务对象的变化、服务对象的变化(bi nhu ) 服务对象从相关人群到全人口，对象扩大化。服务对象从相关人群到全人口，对象扩大化。第十三页，共六十四页。3 3、把风险管理作为服务内容的一项重要工作，首要工作，并、把风险管理作为服务内容的一项重要工作，首要工作，并在服务流程在服务流程(lichng)(lichng)上增加了风险管理的内容。上增加了风险管理的内容。 风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风

11、险减至最低的管理过程。减至最低的管理过程。 2011 2011年版规范中，明确提出乡镇卫生院、村卫生室及社年版规范中，明确提出乡镇卫生院、村卫生室及社区卫生服务中心（站）协助疾控机构或其他专业机构开展区卫生服务中心（站）协助疾控机构或其他专业机构开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，参与风险评估和应急预案制（修）订。险信息，参与风险评估和应急预案制（修）订。第十四页，共六十四页。发现、登记发现、登记基础性工作基础性工作各项制度、对诊断标准的掌 握、门诊日志、报告卡、网络报告 规范填写规范填写门诊日志、门诊日志、 入入 /

12、 / 出院登记本、出院登记本、 X X 线线 检查和实验室检测结果登记本检查和实验室检测结果登记本 首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑似首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑似 病人后，按要求填写病人后，按要求填写中华人民共和国传染病中华人民共和国传染病 报告卡报告卡 如发现或怀疑为突发公共卫生事件时，如发现或怀疑为突发公共卫生事件时， 按要求按要求 填写填写突发公共卫生事件相关信息报告卡突发公共卫生事件相关信息报告卡 4 4、传染病和突发公共卫生、传染病和突发公共卫生(n n wi shn)事件的发现、登记事件的发现、登记更具体更具体 第十五页，共六十四页。4 4、传染病和突发公共卫生事

13、件的发现、登记更具体、传染病和突发公共卫生事件的发现、登记更具体 一是增加一是增加20112011年版规范年版规范“三大本三大本”的填写主体更的填写主体更明确明确(mngqu)；二是增加要求医疗机构医师要随时关注疫情，如怀疑为二是增加要求医疗机构医师要随时关注疫情，如怀疑为突发事件时，要填写突发事件时，要填写突发公共卫生事件相关信息突发公共卫生事件相关信息报告卡报告卡。第十六页，共六十四页。 “三大本三大本”的填写：的填写： 门诊日志门诊日志至少至少(zhsho)(zhsho)要包括就诊日期、姓名、性别、年龄要包括就诊日期、姓名、性别、年龄、职业、现住址、病名（初步诊断）、发病日期、初诊、职业

14、、现住址、病名（初步诊断）、发病日期、初诊或复诊或复诊9 9 项基本内容，病名项目应填写诊断病名，不能填写症项基本内容，病名项目应填写诊断病名，不能填写症状；状； 出入院登记出入院登记至少包括姓名、性别、年龄、职业、现住址、入院至少包括姓名、性别、年龄、职业、现住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况（是否死亡日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况（是否死亡、死亡原因、死亡日期等）、死亡原因、死亡日期等）1010项基本内容。项基本内容。第十七页，共六十四页。 检验和影像（包含放射科、检验和影像（包含放射科、B B 超室等）部门登记超室等）部门登记项目应包括项目应包括送检科室

15、送检科室(ksh)(ksh)或医生、病人姓名、年龄、检验结果、检验日期或医生、病人姓名、年龄、检验结果、检验日期； 检验和影像部门必须建立异常检测结果返回送检科室或医生的检验和影像部门必须建立异常检测结果返回送检科室或医生的反馈机制（包括门诊和住院），反馈机制以反馈记录或医生签反馈机制（包括门诊和住院），反馈机制以反馈记录或医生签字为准。字为准。第十八页，共六十四页。5 5、传染病和突发公共卫生事件报告程序和方、传染病和突发公共卫生事件报告程序和方式上更具有式上更具有(jyu)(jyu)可操作性，加强了突发公共卫可操作性，加强了突发公共卫生事件的报告要求。生事件的报告要求。一是明确了上报单位。

16、一是明确了上报单位。二是明确了报告内容。新版对相关信息报告二是明确了报告内容。新版对相关信息报告的订正报告和补报中，明确提出，对漏报的的订正报告和补报中，明确提出，对漏报的应及时进行补报。应及时进行补报。第十九页，共六十四页。 我国法定传染病的报告我国法定传染病的报告依据：依据：中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法 1989年年2月月21日中华人民共和国第七届全日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议国人民代表大会常务委员会第六次会议(huy)通通过过1989年年2月月21日中华人民共和国主席令第日中华人民共和国主席令第15号公布自号公布自1989年年9月月1

17、日起施行日起施行 第二十页，共六十四页。 20042004年年8 8月月2828日修订，日修订，20042004年年1212月月1 1日日起施行。起施行。 报告种类报告种类 甲甲(2)(2)、乙、乙( (2525) )、丙、丙( (1010) )三三类，共类，共3737种。种。-中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法第一章第三条第一章第三条 同时，本条规定：同时，本条规定：上述规定以外的其他传染病，根据其暴上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要发、流行情况和危害程度，需要(xyo)(xyo)列入乙类、丙类传染列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定

18、并予以公布。病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。第二十一页，共六十四页。 现在现在甲甲(2)(2)、乙、乙( (2626) )、丙、丙( (1111) )三类，共三类，共3939种。种。 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、甲型甲型H1N1H1N1流感、流感、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核

19、、伤寒和副伤寒、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。疾。 丙类传染病是指：流行性感冒、丙类传染病是指：流行性感冒、手足口病、手足口病、流行性腮腺炎、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性

20、痢疾、伤寒和副伤寒以外、伤寒和副伤寒以外(ywi)(ywi)的感染性腹泻病。的感染性腹泻病。 第二十二页，共六十四页。报告报告(bogo)(bogo)范围范围 1 1、法定报告传染病、法定报告传染病: :甲、乙、丙甲、乙、丙 2 2、卫生部规定的、卫生部规定的不明原因肺炎病例不明原因肺炎病例 3 3、卫生部决定、卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病他传染病 4 4、突发公共卫生事件突发公共卫生事件，报告标准详见，报告标准详见国家突国家突发公共卫生事件相关信息发公共卫生事件相关信息(xnx)(xnx)报告管理工作规范报告管理工作规范（试行）（试行）第二十三页

21、，共六十四页。报告程序报告程序(chngx)(chngx)与方式与方式传染病报告实行传染病报告实行属地化管理，属地化管理， 传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例，由属地疾病预防控制机构的现场调查人员调查时发现的传染病病例，由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写报告卡；采供血机构发现填写报告卡；采供血机构发现HIV HIV 两次初筛阳性检测结果也应填写报告卡两次初筛阳性检测结果也应填写报告卡。实行网络直报实行网络直报的责任报告单位的网络直报人员应及时检查报告卡，如发现填的责任报告单位的网络直报人员

22、应及时检查报告卡，如发现填写不完整、不准确，或有错项、漏项，应及时通知报告人核对报告卡内容；写不完整、不准确，或有错项、漏项，应及时通知报告人核对报告卡内容；而后将传染病报告卡信息及时、准确、完整地录入。而后将传染病报告卡信息及时、准确、完整地录入。没有条件实行网络直报没有条件实行网络直报的医疗机构，在规定的时限的医疗机构，在规定的时限(shxin)(shxin)内将内将传染病报传染病报告卡告卡报告属地县级报告属地县级CDCCDC。乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心负责收集和报告责任范围内的传染病信息乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心负责收集和报告责任范围内的传染病信息。第二十四页，共六十四页。报

23、告报告(bogo)(bogo)时限时限 对对甲类传染病甲类传染病和乙类传染病中的和乙类传染病中的肺炭疽、传染肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感禽流感病人病人(bngrn)(bngrn)或或疑似疑似病人，或发现病人，或发现其他暴其他暴发传染病发传染病、新发传染病新发传染病和和原因不明疾病原因不明疾病暴发时暴发时，应在，应在2 2小时内完成网络直报，无网络直报条小时内完成网络直报，无网络直报条件的责任报告单位应以件的责任报告单位应以最快方式最快方式报出传染病报报出传染病报告卡告卡第二十五页，共六十四页。 对其他对其他乙、丙类乙、丙类传

24、染病病人、传染病病人、疑似疑似病人病人，及病原携带者，应在，及病原携带者，应在2424小时内，通过小时内，通过网络进行信息的录入报告网络进行信息的录入报告(bogo)(bogo)。无网络直。无网络直报条件的责任报告报条件的责任报告(bogo)(bogo)单位应在单位应在2424小时内小时内寄出传染病报告卡寄出传染病报告卡 第二十六页，共六十四页。四、报告四、报告(bogo)(bogo)技术要求技术要求 乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）要乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）要健全健全传染病报告管理制度传染病报告管理制度。配备。配备专（兼）职人员专（兼）职人员负责传负责传染病疫

25、情报告管理工作，染病疫情报告管理工作，定期定期对工作人员进行传染病对工作人员进行传染病防治知识、技能的防治知识、技能的培训培训。 传染病病种报告、报告卡填写等工作按照国家法律、传染病病种报告、报告卡填写等工作按照国家法律、法规及有关管理规范执行。法规及有关管理规范执行。 做好相关服务做好相关服务(fw)(fw)记录，记录，传染病报告卡传染病报告卡应至少保留应至少保留3 3年。年。第二十七页，共六十四页。突发公共卫生事件报告范围(fnwi)与标准 突发公共卫生事件信息报告范围，包括突发公共卫生事件信息报告范围，包括可能构成可能构成(guchng)(guchng)或或已发生的已发生的突发公共卫生事

26、件信息，其标准不完突发公共卫生事件信息，其标准不完全等同于全等同于实际发生的实际发生的突发公共卫生事件。突发公共卫生事件。 突发公共卫生事件的确认、分级由卫生行政部门组织突发公共卫生事件的确认、分级由卫生行政部门组织实施。实施。第二十八页，共六十四页。报告范围(fnwi)与标准 传染病传染病 食物中毒食物中毒 职业中毒职业中毒 其他中毒其他中毒 环境因素事件环境因素事件 意外辐射照射事件意外辐射照射事件 传染病菌、毒种丢失传染病菌、毒种丢失 预防接种预防接种(y fn ji zhn)(y fn ji zhn)和预防服药群体性不良反应和预防服药群体性不良反应 医源性感染事件医源性感染事件 群体性

27、不明原因疾病群体性不明原因疾病 各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件生事件 第二十九页，共六十四页。报告方式、时限报告方式、时限(shxin)(shxin)和程序和程序 获得获得(hud)(hud)突发公共卫生事件信息的突发公共卫生事件信息的责任报告单位责任报告单位和责任报告人和责任报告人，应当在，应当在小时内小时内以以电话或传真电话或传真等等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告报告， 同时进行同时进行网络直报网络直报，直报的信息由指定的专业机构，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。审

28、核后进入国家数据库。 第三十页，共六十四页。 报告报告(bogo)(bogo)程序程序发 现 突发 现 突发 公 共发 公 共卫生卫生( n n wi shn)事件事件责责任任(zrn)报报告告单单位位或或报报告告人人属地的属地的专业机专业机构构审审核核网 络 直网 络 直报报同 级 卫同 级 卫生 行 政生 行 政部门部门调调查查本级人民政府本级人民政府上一级卫生行上一级卫生行政部门政部门采取措施采取措施作为一般事件报作为一般事件报告告达到标准达到标准未达到标未达到标准准第三十一页，共六十四页。报告报告(bogo)(bogo)内容内容 事件基本信息事件基本信息事件信息主要内容包括：事件名称、

29、事件类别、事件信息主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。件的发展趋势、下步工作计划等。具体内容见具体内容见突发公共卫生事件信息报告卡突发公共卫生事件信息报告卡。 事件发生、发展事件发生、发展(fzhn)(fzhn)、控制过程信息、控制过程信息第三十二页，共六十四页。 事件发生事件发生(fshng)(fshng)、发展、控制过程信息、发展、控制过程信息初次报告初次报告进程报告进程报告结案报告结案报告 第三

30、十三页，共六十四页。第三十四页，共六十四页。初次报告初次报告报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施状、可能原因、已采取的措施(cush)(cush)、报告单位、报告人、报告单位、报告人员及通讯方式等。员及通讯方式等。要求要求体现快速体现快速项目简单项目简单描述事件概况描述事件概况附件可以没有附件可以没有第三十五页，共六十四页。进程报告进程报告报告事件的发展与变化报告事件的发展与变化(binhu)(binhu)

31、、处置进程、事件的诊断和原因、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的的突发公共卫生事件信息报告卡突发公共卫生事件信息报告卡进行补充和修正。进行补充和修正。要求要求报告次数不限报告次数不限附件信息必不可少附件信息必不可少体现措施的落实和评价体现措施的落实和评价反应疫情的动态反应疫情的动态新新特别重大及重大突发公共卫生事件按日进行进程报告。特别重大及重大突发公共卫生事件按日进行进程报告。 第三十六页，共六十四页。 结案报告结案报告事件结束后，应进行结案信息报告。事件结束后，应进行结案信息报告。达到达到

32、国家突发国家突发(t f)(t f)公共卫生事件应急预案公共卫生事件应急预案分级标准的突分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后确认事件终止后2 2周内，对事件的发生和处理情况进行总结周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。和处置建议。要求要求报告原则报告原则-全全（基本信息、详细信息、附件信息）；（基本信息、详细信息、附件信息）；6 6小时小时内完成初次报告；内完成初次报告；进程报告根据事

33、件进程变化或上级要求随时上报；进程报告根据事件进程变化或上级要求随时上报；总结报告应在事件处理结束总结报告应在事件处理结束1010个工作日内个工作日内上报。上报。第三十七页，共六十四页。报告(bogo)要求 突发公共卫生事件网络突发公共卫生事件网络(wnglu)(wnglu)直报直报时间要求时间要求 发生、接报、网络直报、进展、结案时限发生、接报、网络直报、进展、结案时限处置要求处置要求 现场到达处置率和原因查明率现场到达处置率和原因查明率质量要求质量要求 填卡准确性要求填卡准确性要求 事件名称、报告单位、附件、个案并归事件名称、报告单位、附件、个案并归预警预警第三十八页，共六十四页。报告(b

34、ogo)要求(续) 一般事件报告一般事件报告各地仍然要按照相关各地仍然要按照相关(xinggun)(xinggun)规定通过规定通过电话或传真、报告电话或传真、报告卡等方式卡等方式逐级报告。逐级报告。要求附初次报告，在疫情结束后附结案报告。要求附初次报告，在疫情结束后附结案报告。第三十九页，共六十四页。第四十页，共六十四页。传染病与突发(t f)公共卫生事件报告信息系统q可根据(gnj)需要，动态增加报告病种；q全国每1分钟，将通过网络报告3例传染病报告卡q全国每日平均产生1万多监测病例信息q自动监测突发公共卫生事件，报告后不到5分钟即可收到预警短讯。第四十一页，共六十四页。实现了初次报告(b

35、ogo)，进程报告(bogo)，结案报告(bogo)管理n突发事件审批管理上报，请批，处理；突发事件审批管理上报，请批，处理；n突发事件报表管理；突发事件报表管理；n通用数据字典管理；通用数据字典管理；n预警管理预警管理: :指标指标(zhbio)(zhbio)管理管理; ;用户管理；日志管理；用户管理；日志管理；第四十二页，共六十四页。6 6、病人处置要求、病人处置要求(yoqi)(yoqi)提高提高 一是传染病病人、疑似病人；一是传染病病人、疑似病人；二是对突发公共卫生事件伤者急救、及时转诊；二是对突发公共卫生事件伤者急救、及时转诊；三是书写医学记录。三是书写医学记录。 第四十三页，共六十

36、四页。传播传播(chunb)(chunb)途径途径传传 染染 源源易感人群易感人群(rnqn)(rnqn)传染病流行传染病流行(lixng)(lixng)过程过程：病原体病原体三个环节三个环节第四十四页，共六十四页。传染源传染源 定义 体内有病原体生长、体内有病原体生长、繁殖并且能排出病原体繁殖并且能排出病原体的人和动物。的人和动物。 分类(fn li)病人病人 霍乱霍乱病原携带者病原携带者 乙肝乙肝受感染的动物受感染的动物 鼠疫鼠疫 第四十五页，共六十四页。病人 特征特征 体内存在大量体内存在大量(dling)(dling)病原体病原体 具有利于病原体排出的临床症状具有利于病原体排出的临床症

37、状-重要传染源重要传染源第四十六页，共六十四页。 对传染病病人的总措施对传染病病人的总措施(cush)(cush) 早发现、早诊断、早报告早发现、早诊断、早报告 、早隔离、早、早隔离、早治疗治疗第四十七页，共六十四页。 病人的具体管理措施病人的具体管理措施 医疗保健机构、卫生防疫机构发现传染病时，应当及时采取下列控制措施： 1.1.对甲类传染病病人和病原携带者，对甲类传染病病人和病原携带者，予以予以(yy)(yy)隔离隔离治疗。治疗。 隔离期限隔离期限: :根据根据医学检查结果医学检查结果确定。确定。 拒绝或擅自脱离隔离治疗的，可以由拒绝或擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助公安部门协助治疗

38、单位采治疗单位采取取强制强制措施。措施。第四十八页，共六十四页。 对乙类传染病中传染性对乙类传染病中传染性非典型肺炎非典型肺炎、炭炭疽中的肺炭疽、脊髓灰质炎疽中的肺炭疽、脊髓灰质炎和和人感染高人感染高致病性禽流感致病性禽流感，采取，采取(ciq)(ciq)中华人民共和中华人民共和国传染病防治法国传染病防治法所称甲类传染病的预所称甲类传染病的预防、控制措施。防、控制措施。 第四十九页，共六十四页。 2.2.对乙类、丙类传染病病人，对乙类、丙类传染病病人，根据病情根据病情采取采取(ciq)(ciq)必要的治疗和控制传播措施；必要的治疗和控制传播措施；3.3.对对疑似甲类传染病病人疑似甲类传染病病人

39、，在明确诊断，在明确诊断前，在指定的场所进行前，在指定的场所进行医学观察和采医学观察和采取其他必要的预防措施取其他必要的预防措施；第五十页，共六十四页。 4.4.患患鼠疫、霍乱和炭疽鼠疫、霍乱和炭疽(tnj)(tnj)死亡死亡的，必须将尸体消毒，的，必须将尸体消毒，就近火化。就近火化。5.5.医疗保健机构、卫生防疫机构必要时可以对传染病病人医疗保健机构、卫生防疫机构必要时可以对传染病病人尸体或者疑似传染病病人的尸体进行解剖查验。尸体或者疑似传染病病人的尸体进行解剖查验。 传染病病人及其亲属和有关单位以及居民或者村民传染病病人及其亲属和有关单位以及居民或者村民组织应当配合实施前款所列措施。组织应

40、当配合实施前款所列措施。第五十一页，共六十四页。7 7、疫点（区）处理更明确。、疫点（区）处理更明确。一是做好医疗机构内的处理工作一是做好医疗机构内的处理工作(gngzu)(gngzu)。二是协助做好场所进行卫生处理，杀虫、灭鼠。二是协助做好场所进行卫生处理，杀虫、灭鼠。第五十二页，共六十四页。疫源地疫源地 疫源地疫源地 在一定条件下，传染源向其周围在一定条件下，传染源向其周围(zhuwi)(zhuwi)传播传播病原体所能波及的范围病原体所能波及的范围 疫点疫点 范围小的或单个传染源所构成的疫源地范围小的或单个传染源所构成的疫源地 疫区疫区 较大范围的疫源地或若干疫源地连成较大范围的疫源地或若

41、干疫源地连成 第五十三页，共六十四页。消毒消毒 用化学、物理、生物的方法杀灭或消除环境用化学、物理、生物的方法杀灭或消除环境中致病性微生物的一种中致病性微生物的一种(y zhn)(y zhn)措施措施 分类分类预防性消毒预防性消毒 疫源地消毒疫源地消毒 对对可能受可能受到病原到病原微生物微生物污染污染的场的场所和物品所和物品(wpn)施施行消毒。行消毒。对现对现有有或曾经或曾经有传染源有传染源存在存在(cnzi)的场所进行消毒。的场所进行消毒。第五十四页，共六十四页。疫源地消毒疫源地消毒 分类分类(fn li)(fn li) 随时消毒随时消毒 终末消毒终末消毒当传染源当传染源还存在还存在(cnzi)于疫源地时所于疫源地时所进行的消毒进行的消毒。当传染源当传染源痊愈、痊愈、死亡或离开死亡或离开(l ki)后后所作的一次性所作的一次性彻彻底