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文档简介

1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。n白桥路至机东北线连接段道路工程(监理)n白桥路至机东北线连接段道路工程(监理)两江国际新能源汽车创新创业孵化园(二期)工程监理招标编号:市建招字2017 4号招标文件招 标 人:重庆两江新区置业发展有限公司(盖单位章)招标代理:重庆市市建工程建设咨询有限公司(盖单位章)编制人:文 静 资格(章)20130258 审核人:冯国栋 资格(章)20090350二一七年三月目 录第一章 招标公告11. 招标条件12. 项目概况与监理范围13. 投标人资格要求14. 招标文件的获取25. 投标文件的递交26.

2、发布公告的媒介27. 联系方式2第二章 投标人须知3投标人须知前附表32招标文件143投标文件154投标175开标186评标187合同授予188重新招标和不再招标199纪律和监督2010.需要补充的其他内容21第三章 评标办法(经评审的最低价投标法)22评标办法前附表221.评标方法252.评审标准253.评标程序25第四章 合同条款及格式27合同专用条件36第五章 图纸50第六章 技术标准和要求51第七章 投标文件格式52一、投标函部分53二、资格审查资料584 第1页 共68页第一章 招标公告两江国际新能源汽车创新创业孵化园(二期)工程监理招标公告1. 招标条件本招标项目两江国际新能源汽车

3、创新创业孵化园(二期)工程已由重庆市两江新区经济运行局备案,备案项目编码:2015-500112-70-03-004837。项目业主为重庆两江新区置业发展有限公司,建设资金来自业主自筹,招标人为重庆两江新区置业发展有限公司。现对该项目监理进行公开招标,邀请潜在投标人参加该工程监理投标。2. 项目概况与监理范围 2.1建设地址:重庆两江新区龙盛片区。2.2项目概况:建筑面积约41700,3栋四层钢框架丁类高层厂房,工程造价约8300万元。2.3 监理服务期:施工工期约380日历天和保修期,以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间,以项目竣工验收合格、监理资料交接完成且审计机构完成工程审核、缺

4、陷责任期(竣工后24个月)满后为监理服务期的完成时间。2.4 监理范围:监理范围包括两江国际新能源汽车创新创业孵化园(二期)施工图范围内所有工程内容的施工及保修阶段的监理服务。包括但不限于施工图所示范围内的二次平基土石方、基础工程、主体工程、装修工程(不包括二次设计精装饰)、幕墙工程、给排水安装、电气工程、弱电及智能化系统工程、燃气工程、暖通工程、消防工程、防雷接地、门窗工程、栏杆,室外环境(含绿化栽植、硬质铺装、路灯线缆铺设、路灯安装等)、道路、室外综合管网(给排水、强弱电、燃气等)、生化池、电力工程等各施工阶段各工序各部位的监理,以及工程结算、工程竣工验收备案登记证书取得至签发缺陷责任终止

5、证书的监理服务。3. 投标人资格要求 3.1本次招标实行资格后审,投标人应具备独立法人资格,具备国家建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段监理的能力。3.2重庆市市外监理企业按照渝建发【2016】36号文规定,2016年5月1日起,重庆市外监理企业在投标前必须纳入市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”。市外监理企业的原分支机构入渝登记备案证在有效期内的,提供重庆市市外工程监理企业入渝登记备案证及在渝分支机构登记备案的人员名单复印件(拟派本项目监理人员须是已备案人员);市外监理企业的原分支机构入渝登记备案证失效的或新入渝的市外监理企

6、业提供本单位以及项目所配备的监理从业人员已纳入重庆市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”且在入渝信息有效期内的截图文件并加盖本单位公章。3.3本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1本工程招标不需报名,开标时直接投标,凡有意参加投标者,请于2017年 3 月 2日开始在重庆市工程建设招标投标交易信息网()上下载招标文件和答疑、补遗等相关资料。不管投标人是否在重庆市工程建设招标投标交易信息网()上下载招标文件及相关内容,招标人都视为投标人收到招标文件及相关内容,由此产生的一切后果由投标人自负。4.2 招标文件售价500元,由投标人在递交投标文件时交纳。5. 投标文件的递交5.1 投

7、标文件的递交截止时间:2017年3 月 23 日10时00分,投标文件递交的地点为:重庆市工程建设招标投标交易中心接标处(重庆市渝中区长江一路58号,具体房间号见当天展示牌)。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市工程建设招标投标交易信息网上发布。7. 联系方式招标人:重庆两江新区置业发展有限公司代理机构:重庆市市建工程建设咨询有限公司地 址:重庆市渝北区龙兴镇两江大道618号两江企业总部大厦321地 址:重庆市渝中区人民路248号盛迪亚16楼联系人:童老师联系人:文静电 话

8、 话 真:023-636500362017年 3 月 1 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人:重庆两江新区置业发展有限公司地 址:重庆市渝北区龙兴镇两江大道618号两江企业总部大厦321联系人:童老师电 话:023-672581321.1.3招标代理机构名称:重庆市市建工程建设咨询有限公司地址:重庆市渝中区人民路248号盛迪亚16楼联系人:文静电话:023-636500361.1.4项目名称两江国际新能源汽车创新创业孵化园(二期)工程监理1.1.5建设地点重庆两江新区龙盛片区1.2.1资金来源本招标项目已由重

9、庆市两江新区经济运行局备案,备案项目编码:2015-500112-70-03-004837。资金来源为:业主自筹。资金性质为:全部国有。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理范围监理范围包括两江国际新能源汽车创新创业孵化园(二期)施工图范围内所有工程内容的施工及保修阶段的监理服务。包括但不限于施工图所示范围内的二次平基土石方、基础工程、主体工程、装修工程(不包括二次设计精装饰)、幕墙工程、给排水安装、电气工程、弱电及智能化系统工程、燃气工程、暖通工程、消防工程、防雷接地、门窗工程、栏杆,室外环境(含绿化栽植、硬质铺装、路灯线缆铺设、路灯安装等)、道路、室外综合管网

10、(给排水、强弱电、燃气等)、生化池、电力工程等各施工阶段各工序各部位的监理,以及工程结算、工程竣工验收备案登记证书取得至签发缺陷责任终止证书的监理服务。1.3.2监理服务期施工工期约380日历天和保修期,以招标人人的书面进场通知为监理服务期的起始时间,以项目竣工验收合格、监理资料交接完成且审计机构完成工程审核、缺陷责任期(竣工后24个月)满后为监理服务期的完成时间。1.3.3监理目标1、投资控制目标:控制在招标人确定的本工程建安费用范围内。2、进度控制目标:控制在施工合同工期目标内3、质量控制目标:达到国家现行有关施工质量验收规范要求,并一次验收合格。4、安全管理目标:严格执行中华人民共和国国

11、务院令第393号建设工程安全生产管理条例,监理期间无重大伤亡事故发生。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程监理招标实行资格后审,投标人应符合下列要求:1.资质条件(1)投标人应具备独立法人资格,具备国家建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理甲级资质。(2)具备有效的营业执照。注:提供有效的营业执照副本复印件或扫描件,资质证书副本复印件或扫描件。2. 总监理工程师拟派总监理工程师1人:2012年1月1日(竣工时间)至今至少具有1项工程建安投资8000万元以上的与本项目类似的钢框架厂房中担任总监的工程业绩,具有工程类高级及以上职称,具有住建部颁发的注册监理工程师证书,必须注册在本

12、单位。注:须提供注册证书复印件或扫描件、职称证书复印件或扫描件、2016年10月-2017年1月份的社保证明复印件或扫描件;业绩提供监理合同和业绩手册复印件或扫描件,要求的钢框架厂房业绩可为纯钢结构或钢管混凝土、型钢混凝土及其他类似项目业绩均可,若监理合同和业绩手册不能体现明确结构类型的,则另行提供有效证明文件。3.其他人员(1)本工程至少配备专业监理工程师3名:房建专业监理工程师2人(常驻):须具有在投标人单位注册的全国注册监理工程师证书或重庆监理工程师岗位证书(至少1人具有全国注册监理工程师证书),且同时具备工程类中级及以上职称。注:提供全国注册监理工程师注册证书或重庆监理工程师岗位证书复

13、印件或扫描件、职称证复印件或扫描件、2016年10月-2017年1月份的社保证明复印件。安装专业监理工程师1人:须具有在投标人单位注册的全国注册监理工程师证书或重庆监理工程师岗位证书,且同时具备工程类中级及以上职称。注:提供全国注册监理工程师注册证书或重庆监理工程师岗位证书复印件或扫描件、职称证复印件或扫描件、2016年10月-2017年1月份的社保证明复印件或扫描件。(2)本工程至少应配备2名监理员(其中一人必须为安全岗位上的监理人员),监理员需具有初级及以上技术职称,持有在本单位注册的监理员证或监理类其它注册证书。注:提供有效岗位证书或注册证书复印件或扫描件、职称证复印件或扫描件、2016

14、年10月-2017年1月份的社保证明复印件或扫描件。 注:中标后,中标人应按照渝建发【2014】35号、渝建发【2014】101号文之规定配备人员,并按招标人要求完善相关资料。投标时所报人员必须是中标后组建监理项目部的人员。4.信誉要求1、未被有关行政部门暂停投标资格,或被有关行政部门暂停投标资格期限已满,也无行贿犯罪记录。2、按照关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 (法2016285号)要求, 由投标人自行承诺投标截止时间前未被列为失信被执行人。 注:由投标人自行声明未受到暂停投标资格的行政处罚或暂停投标资格行政处罚期限已满,也未被列为失信被执行人,也无行贿犯罪记录,若受到

15、暂停投标资格行政处罚的,还需提供暂停投标资格行政处罚期限已满的证明材料。如声明与实际不符,将被取消投标或中标资格,其投标保证金不予退还。 投标截止日前两年内,投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的,在其相关文件规定的期限内不得参与投标。若中标后,经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的,则取消其中标资格并追究相关责任。 招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内,到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查,发现有行贿犯罪纪录的,则取消其中标资格,并依法追究相应责任。招标人收到行贿犯罪档案查询结果告知函原件后报建设行政主管部门监督机构备案,并纳入招投标存档资料。

16、5.外地企业要求重庆市市外监理企业按照渝建发【2016】36号文规定,2016年5月1日起,重庆市外监理企业在投标前必须纳入市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”。市外监理企业的原分支机构入渝登记备案证在有效期内的,提供重庆市市外工程监理企业入渝登记备案证及在渝分支机构登记备案的人员名单复印件(拟派本项目监理人员须是已备案人员);市外监理企业的原分支机构入渝登记备案证失效的或新入渝的市外监理企业提供本单位以及项目所配备的监理从业人员已纳入重庆市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”且在入渝信息有效期内的截图文件并加盖本单位公章。注:1.以上所有资料复印件或扫描件必须加盖投标人单位公章,以上所

17、有复印件的原件资料在递交投标文件时提交给招标代理机构(一次性提交,提交后将不再补交,审后退还),转由评标委员会查验。在评标过程中,如原件不全或与投标文件不符,则其投标文件按废标处理。2. 若发现投标人资料存在虚假不实,招标人将有权随时取消其投标或中标资格,其投标保证金不予退还,并追究其相应的法律责任。3. 凡两江新区同时开标的项目,若同时投两个及以上项目,在评标过程中,公司一级的原件可以调用。投标人应书面说明原件用于哪个项目投标,并将说明放入原件袋中,以便评标委员会查验。项目班子的配备人员不可调用,公司一级的原件可以调用(公司一级的原件只要在其中一个项目中一次性递交即可,若递交原件的标段评审提

18、前结束,应当及时退还给投标人,投标人要保证在评标过程中及时提交给需要查验原件的其他所投标段)。4.若拟派人员为已退休人员,无法提供社保证明的则提供退休证和劳动合同证明。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织,投标人自行踏勘。 1.10.1投标预备会不召开1.10.2质疑2017年 3 月 6 日16:00时前在重庆市工程建设招标投标交易信息网()上匿名提出。1.10.3补遗、答疑2017年 3 月 8 日17:00时前在重庆市工程建设招标投标交易信息网()上发布答疑及补遗等。2.1.2构成招标文件的其他材料对招标文件的澄清或修改2.2.2投标截止时间投标文件递交时间:201

19、7年 3 月 23 日9时30分至10时00分(北京时间)投标截止时间:2017年 3 月 23 日10时00分(北京时间)3.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)3.2投标报价1、投标人在合同规定的监理范围和期限内履行驻地监理职责应获得的监理报酬,由投标人结合自身实力和市场行情自主确定,中标后不因监理期限如何变化或其他任何原因调整监理费单价。2、投标人的投标价应包括为完成全部监理工作范围内的工作人员的工资、加班费、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费,监理机构的管理费、税金、利润,交通工具费、检测设备、试验费、安全措施费等所有费用。招

20、标人不再另行支付任何费用,投标人也不得与本项目的承包商、材料供应商发生任何经济关系。3、监理费单价限价为 11元/,建筑面积暂定为41700;暂定投标总报价最高限价为458700元。投标人所报的监理费单价和暂定投标总报价均不得超出最高限价,否则按废标处理。4、投标人的监理费单价和监理费合价及总价不一致时,以监理费单价报价为准。5、监理费结算总价=中标监理费单价*建筑的实体建筑面积-合同约定的违约金±变更费用。3.3.1投标有效期投标截止日期后90天3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求:投标人从企业的基本账户(开户行)在投标文件截止3小时前通过转账支票直

21、接划付或以电汇方式直接划付,自行考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金的金额:9000 元整(人民币)3、投标保证金账户及账号(任选其一):项目编码: 5001232017030200202910 项目名称: 两江国际新能源汽车创新创业孵化园(二期)工程监理 投标保证金专用账户(1) 户 名: 重庆联合产权交易所集团股份有限公司 开户行: 招商银行股份有限公司重庆分行营业部 投标保证金账号: 1239048087108090104 投标保证金专用账户(2) 户 名: 重庆联合产权交易所集团股份有限公司 开户行: 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保

22、证金账号: 50050100414100000213-0104 4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“两江国际新能源汽车创新创业孵化园(二期)工程监理”项目投标保证金(项目名称可简写)。5、投标保证金有效期与投标有限期一致。6、投标人在开标前必须到重庆市工程建设招标投标交易中心对基本帐户进行登记,“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市工程建设招标投标交易信息网(WWW.CPCB.COM.CN)下载。 二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人,向中标人发出中标通知书,并抄送市交易中心,同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。招标

23、人应在法定时间内和中标人签定合同,并同时书面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。3.5资格审查材料本须知第1.4.1项规定提供的资料均需提供原件查验。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件必须有投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖投标人公章3.7.4投标文件份数投标文件应包括下列内容:1、投标函部分:正本一份,副本一份;2、资格审查资料:正本一份,副本一份;(中标人须在收到中标通知书时另行提供投标文件一式二套)。3.7.5装订要求应将投标文件“投标函部分”、 “ 资格审查资料”各自分别装订成册。1、投标函部分:

24、应按照第七章规定格式装订成册。2、资格审查资料:按照第七章规定格式装订成册。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用 “投标函部分”袋、“资格审查资料”袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中,密封并在封口处加盖投标单位公章。3.“资格审查资料”单独封装,密封并加盖投标人单位章.4. 如果“投标函部分”袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装,招标人或招标代理机构应当拒绝接收。注:(1)如果以上投标资料过多,使用单个资料袋无法装入,可选用多个资料袋。4.1.2封套上写明应在“投标函部分”袋和“资格审查资料”封套上写明以下内容:投标人地址: 投标人名称: (工程名称)投标文件在 年 月 日 时

25、分(规定的开标时间)前不得开启。4.2.2递交投标文件地点重庆市工程建设招标投标交易中心接标处(重庆市渝中区长江一路58号)具体以重庆市工程建设招标投标交易信息网()上公布的为准。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:重庆市工程建设招标投标交易中心(重庆市渝中区长江一路58号)5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:1宣布开标纪律;2宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;4核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),核验被授权代理人的授

26、权委托书(原件),以确认其身份合法有效,否则当场退还投标文件。5现场展示并核查投标保证金的缴纳情况。投标保证金缴纳表上无该单位名称或未按时递交的或未足额提交的,当场退还投标文件;转入交易中心的帐号与在交易中心登记的帐号不一致等涉及投标保证金的其他有效性问题,如实记录,交由评标委员会评审;6密封情况检查:投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7设有最高限价的,宣读最高限价;8开启投标文件顺序:随机开启;9随机开启投标文件,当众开标,公布投标人名称、投标报价及其他内容,并记录在案;10.由投标人代表在开标会现场随机抽取计算低价判定标准的下浮比例。11投标人代表、招标人代表、监标人、记

27、录人等有关人员在开标记录上签字确认;12开标结束。6.1.1评标委员会的组建1. 评标委员会构成: 5 人;2. 评标专家确定方式:从重庆市综合评标专家库中(市交易中心终端)随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1、 担保形式:现金。2、担保金额:中标合同金额的10%。3、提交方式:应在发出中标通知书之日起十五日内向招标人提交,不计息。(中标人提交的投标保证金自动转为履约担保,若不按时进行缴纳的,发包人有权取消其中标资格并没收投标保证金,以现金形式提交的履约保证金,中标人应当从其基本账户转入招标文件规定的招标人账户)4、退

28、还形式:工程通过竣工验收后一次性退还,不计息。9.6监督机构重庆两江新区建设管理局庆两江新区经济运行局庆两江新区纪检组:023-6746563510.需要补充的其他内容10.1交易服务费重庆市工程建设招标投标交易中心按重庆市物价局渝价2016232号文规定收取交易服务费,均由中标人缴纳。10.2特别说明凡以不合格资质投标的、投标文件明显缺失的、未提供原件的、未递交投标保证金的或以恶意报价竞标等扰乱市场行为的,在开标现场一经发现,当场退还投标文件;在评标过程中发现,按废标处理;中标后一经发现取消其中标资格,并按有关规定严肃处罚。注:本附表与

29、后文不一致的以本附表为准1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 监理范围、监理服务期和监理目标1.3.1 本次监理范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本

30、标段监理服务期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的监理目标:见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的监理内容:1)协助委托人办理开工手续以及协助业主办理报建手续;2)编制本项目的监理规划、细则并按其开展工作;3)审查承包人各项施工准备工作,经委托人批准后下达开工通知书;4)督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;5)审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、安全文明施工措施和施工进度计划,并督促实施;6)组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;7)审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位;8)编制投资控制计划,按施工合同付款要求复核已完工程量,签署工程中期付款凭证

31、;9)设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后,发布施工工程变更令;10)审核由施工过程中洽商变更引起的投资变更、清单单价变更及费用索赔等施工过程中的投资控制;11)审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必要时进行测试和监控;12)监督承包人严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承包人实施预控措施;13)抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;14)分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;15)协调各参建单位之间的关系,对各参建单位进行监督和管理;16)对工程承发包合同的履行实施管理,协助委托人(或者委托的项目管理单位)处理合同纠

32、纷和索赔事宜;17)督促检查安全生产,文明施工;18)编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告,报业主和市有关主管部门;19)督促承包单位按合同规定及要求整理施工技术档案资料;认真审核竣工图纸和其他技术文件资料;实施对工程信息的管理;20)组织对工程初验,参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;21)审核竣工图纸和其他技术文件资料;22)编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结;23)工程完工交验合格后,经招标人批准,向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;24)审核承包人的最终付款申请,经招标人批准后,向承包人发出最终支付证书;25)负责缺陷责任期内对招标人提出的工程质量缺陷进行

33、检查和记录,对承包人进行修复的工程质量进行验收;26)配合审计单位进行工程审计;27)配合招标人完成材料认质核价;28)其它建设工程监理规范要求的、应该由监理负责完成的工作;1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程监理服务的资质条件、能力和信誉。(1)见投标人须知前附表第1.4.1款;1.4.2 本次招标不接受联合体。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6

34、)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术

35、语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 详见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 本项目不组织投标预备会1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,将提出的问题上传至指定网站,以便招标人按时澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对

36、投标人所提问题的澄清,上传至指定网站,请投标人自行关注并及时下载。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告; (2)投标人须知(含前附表);(3)评标办法;(4)合同条款及格式; (5)图纸;(6)技术标准和要求(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他材料;根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人

37、应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时在重庆市工程建设招标投标交易信息网上提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上提出,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市工程建设招标投标交易信息网公开发布,投标人自主下载,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件,并在重庆市工程建设招标投标交易信息网上发布。如果修改招标文件的内容改变

38、招标文件实质内容,且影响投标人编制投标文件的的,时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函部分、资格审查资料组成。3.1.2 投标函部分主要包括以下内容:(1)投标函;(2)法定代表人身份证明及授权委托书3.1.3资格审查资料部分主要包括下列内容:(1)投标人基本情况表;(2)投标人营业执照副本、资质证书副本,重庆市市外工程监理企业的相关入渝资料;(3)总监理工程师的监理业绩及证明材料;(4)拟派往本项目服务的监理人员一览表;(5)拟派往本项目服务的监理人员简历表;(6)拟投入本项目监理人员证书复印件;(7)信誉声明。(8)

39、其他资料3.2 投标报价见投标人须知前附表3.2规定。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的形式和金额递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的

40、,其投标文件作废标处理。3.4.3 中标通知书发出5个工作日内,市交易中心向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金;中标人与招标人签定合同后招标人书面通知市交易中心,市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。(3)无正当理由放弃中标的。(4)法律法规规定的其他情况。3.5 资格审查材料按投标人须知前附表1.4.1规定。3.6 备选投标方案不允许。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按

41、第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、监理目标、技术标准和要求、监理范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附

42、表。3.7.4 投标函部分正本一份,副本一份,资格审查资料正本一份, 副本一份,正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封和标记见投标人须知前附表3.7.5条和4.1条规定。4.1.2投标文件的格式及其签署(1)投标人提交的投标文件需使用招标文件所提供的所有投标文件格式(表格可以按同样方式扩展);(2)投标函采用第七章投标文件格式中的投标函填写,由投标人法定代表人或委托代理人签字或盖章,并加盖

43、投标人公章,否则其投标函无效。(3)投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。(4)投标文件中所有复印件资料必须加盖投标人公章。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封的投标文件,均视为不响应招标文件要求,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人递交投标文件后,在招标人提供的投标文件递交凭证上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指

44、定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开

45、标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序按投标人须知前附表5.2项执行。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则6.2

46、.1 公平、公正、科学和择优;6.2.2 依法评标、严格保密;6.2.3 反对不正当竞争;6.2.4 定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则,以记名投票方式决定。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式7.1.1 定标原则:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,应当确定为中标人。7.1.2 定标方法:按照以上定标原则,除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评

47、标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 招标人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人。 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2 中标通知招标人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的媒介上公示(不少于三日)。公示期间无异议或投诉、异议不成立,招标人在公示期结束后五日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人。在确定中标人后五日内发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1

48、在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投

49、标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评审后,如合格的投标人少于三个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。(3)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投

50、标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(2)投标人之间约定中标人;(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一

51、单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他

52、人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法

53、律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9.6 监督机构 重庆两江新区建设管理局重庆两江新区经济运行局庆两江新区纪检组:023-6746563510.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。82第三章 评标办法(经评审的最低价投标法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章、加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨。1.投标函的所有数据均符合招标文件的规定;2.投标文件附表齐全完整,

54、内容均按规定填写;3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件,证件清晰可辨、有效;4.投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价,在招标文件没有规定的情况下,不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书,且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他人员符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定外地企业要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定,并符合下列要求:投标保证金为无条件担保;投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致;投标保证金的金额符合招标文件规定的金额;投标保证金有效期与投标有效期一致。权利义务符合“

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