在种子工作会议上的讲话稿

1、在种子工作会议上的讲话稿同志们：今天,我们在这里召开这次全省种子工作会议,主要任务是传达贯彻全省农业工作会议精神,总结去年我省种子工作,表彰先进,分析形势,研究部署今年的工作任务.上午,时迟站长在总结去年工作的根底上,对今年工作作了全面的部署安排,大家要认真学习和领会,抓好贯彻落实.下面,根据会议的安排,我再强调几点意见.一、认清形势,增强进一步做好种子工作的紧迫感去年,我省农业工作成效显著.预计全年农林牧渔业总产值亿元,比上年增长农民人均纯收入4080元,增长增幅为近7年来最大.粮食生产呈现多年未有的好势头,预计全年粮食播种面积2224万亩,比上年增长万亩,增幅%单产331公斤,比增公斤,增

2、幅%总产736万吨,比增23万吨,增幅%畜牧业成为农民增收的生力军,预计全年全省肉蛋奶总产量247万吨,比上年增长预计畜牧业总产值占大农业总产值的比重将超过22%畜牧业在农民增收中的作用不断增强.农产品质量平安水平明显提升,全省主要粮食作物良种覆盖率达96%Z上,蔬菜良种覆盖率达90%Z上；早稻优质率达80%中晚稻优质率达88%均比上年提升3个百分点；优质、专用"两薯"品种占70%Z上,提升5个百分点.名优经济作物产量增加,无公害农产品、绿色食品和有机食品开展步伐加快.产业化带动水平明显增强,预计去年省厅扶持的50家农牧业产业化龙头企业年产值亿元,比增%龙头企业有效带动了农

3、户增收.农产品由口快速增长,预计全年农产品由口可达26亿美元,其中柑桔、食用菌、禽蛋由创汇额均为全国第一,茶叶由口居全国第二,蔬菜由口居全国第三.可以说,过去的一年,是近年来农业开展形势较好的一年,农民得到实惠较多的一年,农村改革创新力度较大的一年."农以种为先;农业开展的好势头,与种子工作的扎实有效开展密切相关.去年,我省种子工作在省委省政府和农业部的高度重视和大力支持下,根据建设新型种业体系的要求,认真落实各项举措,取得了新的成效,突生表达在：一是粮食优质率进一步提升.大力开展了优质稻"百、千、万"亩新品种丰产示范推广活动,通过省级抓万亩示范片,设区市抓千亩示

4、范片,县级抓百亩示范片,促进了佳辐占等优质稻新品种的大面积种植推广,进一步提升了我省优质粮和专用粮的比例.二是大田园艺作物品种结构进一步优化.去年,我省从日本、泰国等10多个国家和地区,引进大田园艺作物20多个品种,进口种子170多万公斤,超额完成引进100万公斤大田园艺作物种子的任务,并在龙海、同安、漳浦等20多个县、市建立外向型农产品生产基地,有力地促进了我省种植业结构调整.三是粮食平安应急种子储藏进一步强化.去年全省共投入储藏资金万元,比上年增加万元,全省储藏了可供万亩粮食作物应急生产的种子.其中,省级落实储藏资金885万元,储藏任务全面完成,设区市级落实储藏资金万元,县级落实储藏资金万

5、元,均比上年明显增加.四是种子市场秩序进一步标准.通过依法增强种子生产经营许可管理、加大种子质量抽检力度、增强种子市场监管,增强了种子企业守法自律意识,无证生产经营行为得到遏制,加工包装标识进一步标准,种子案件明显减少,大案、要案没有发生,散装种子近乎绝迹,种子市场秩序明显好转.种子质量显著提升,粮食作物种子的合格率保持在98姒上,其它作物种子的合格率从?种子法?实施前的50姗高至U目前的80%左右,保证了农业生产平安.去年种子工作乃至整个农业工作取得的良好成效,凝聚着我省种子系统广阔干部职工的辛勤汗水.在这里,我代表厅党组对大家过去一年的艰苦努力,表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时,要清醒

6、地看到,我省的种子工作仍然存在着一些不容无视的困难和问题.主要有：一是种业体制改革仍显滞后.仍有少数市、县种子治理站的“三定"工作没有落实,治理和经营不分.局部已"三定"的种子治理站存在着事业编制太少、治理人员素质不高和治理经费缺乏的问题,影响正常种子治理工作的开展.二是行业总体实力还不强.全省已领取种子经营许可证的企业有129家,但至今没有一家属于农业部发证的育繁销一体化的种子企业；年销售收入超过3000万元的屈指可数,只有一家外商投资种子企业被列入全国五十强种业企业,与建设新型种业体系的要求还有很大差距.三是企业开展后劲缺乏.在已领取种子经营许可证的种子企业中

7、,大都没有进行公司制改造,自办科研机构抓科研或者是联合科研单位搞研究的为数不多,缺乏发展活力和市场竞争力,国有种子公司亏损面仍然不小.当前,我国总体上已经到了以工促农、以城带乡的开展阶段,中央提由了调整国民收入分配格局,实行工业反哺农业、城市支持农村的战略方针,说明了中央对"三农"问题的高度重视和增强"三农工作的决心,也标志着"三农"开展进入了一个新的战略机遇期.种子作为农业的特殊生产资料和农业科技的重要载体,新型种业体系建设同样面临着良好的机遇.前不久召开的全省农业工作会议,围绕大力增强农业综合生产水平建设,全面增强农业开展后劲这一主题,明确

8、了目标任务和具体举措,也对我们的种子工作提由了新的更高的要求.我们要充分熟悉做好种子工作的重要性和紧迫性,增强领导,抢抓机遇,落实举措,扎实推进新型种业体系建设,为实现粮食增产、农业增效、农民增收的目标发挥更大的作用.二、突生重点,加快我省新型种业体系建设步伐今年是"十五方案的最后一年,全省种子工作的总体要求是：贯彻落实中央和省委省政府有关农业和农村工作的方针政策,根据全省农业工作会议提由的要求和部署,以建立新型种业体系为目标,重点推进种子工程建设,实施粮食"丰产技术推广工程;加快种子科技进步,依法增强种子治理,深化种业体制改革,努力完成"十五"方案目标

9、,推动我省农业的持续健康开展.在具体的工作中,我们一定要紧扣我省农业工作大局,结合种子行业的实际,突由重点,抓住关键,突破薄弱环节,通过以点带面,以面促点的方法,推动我省种子工作再上新水平.一加大良种推广力度,增强种子对农业的奉献水平.种子是农业开展的内因,但只有把良种真正推广到位,在生产实践中真正取得成效,种子在农业中的作用才能真正得以发挥,在农业中的地位才能真正得以表达.当前,要着眼于推动农业综合生产水平建设,促进粮食稳定增产和农民持续增收,大力增强突破性品种的引育推广,提升良种对农业开展的奉献率.要增强推广机构与科研教学单位及企业的协作,加大选育工作力度,推由一批优质、高产、抗病的粮食作

10、物品种,提升良种在我省"粮食丰产技术推广工程"中的支撑作用,促进粮食增产；推由一批优质、专用、高效的经济作物品种,适应优势农产品区域布局的需求,促进农业结构调整.加大种子工程建设力度,完善良种引育基地、引种观察圃、新品种区域试验站、新品种中试基地、新品种丰产示范园区等新品种试验推广网络建设,促进上档次、上水平,提升新品种推广水平.扶持新建和完善一批优质、高效、专用农作物新品种的良种繁育基地,进一步提升我省农作物良种综合生产水平.要坚持良种与良法并重的原那么,增强推广效劳,在推广良种的同时要大力推广先进适用的栽培技术,保证良种产生良好的效益.二增强治理体系建设,增强种子行业治

11、理水平.依法增强种子治理,是种业健康开展的根底和保证.要把建立健全种子治理体系,强化监管职能作为今年种子工作的重要任务来抓.首先,要抓好机构队伍建设.要根据?种子法?的规定和农业部的要求,实行种子治理和生产经营机构彻底分开.尚未实行事企分开的地方,要争取当地编委搞好"三定"工作,设立种子治理站,核定为全额拨款的公益性事业单位,履行行业治理和指导效劳工作.要继续增强培训工作,努力建立一支素质高、业务精、作风硬的种子治理队伍.其次,要严格行政许可治理.种子行政许可是种子生产经营活动的一项事前治理工作.各级农业行政主管部门和种子治理机构要认真贯彻?行政许可法?和?种子法?,严格根

12、据法定条件和程序发放种子生产和经营许可证,增强日常监督检查,务必做到依法办事,切实维护行政许可的严肃性和权威性.根据行政体制级别治理的原那么,上级农业行政主管部门对下级农业行政主管部门的种子行政许可行为要进行抽样检查或抽点检查,一旦发现有违法现象要果断及时予以纠正,情节严重的要依法严肃处理.第三,要强化市场监督检查.这是种子行业治理的重要环节.要有针对性地组织开展种子市场专项整治活动,实行质量抽检、生产经营活动检查和违法案件查处同步进行,加大行政执法力度,提升威慑力.质量抽检要做到不疏不漏、不留死角、公开抽检、不扰企业；生产经营活动检查要重点防范无证套证生产经营、品种未审先推和标签标示虚假等违

13、法行为；行政处分要保证违法必究、执法必严,杜绝有法不依、执法不严和执法不公的现象发生.三抓好种子储藏,增强粮食平安的保证水平.建立种子储藏制度,是保证粮食平安的重要防线之一,在?种子法?中作了明确的规定.我省人多地少,自然灾害频繁,常年粮食缺口大；抓好粮食平安应急种子储藏工作,不仅是我省种子工作的重大任务,也是整个农业工作的大事.省委省政府对此高度重视.梁副书记在1月8日召开的全省农村工作会议上指由,要"继续实行粮食平安行政首长负责制,完善粮食平安预警体系,落实粮食储藏和应急种子储藏任务"o刘副省长在全省农村工作会议和全省农业工作会议上的讲话,都对此提由了要求.各地要统一思

14、想熟悉,采取有力举措,加大催促检查力度,保证种子储藏落实到位.根据*年7月调整后的粮食平安应急种子分级储藏方案,各地要根据本辖区、本级的种子储藏任务,千方百计落实种子储藏专项资金,保证今年各设区市的储藏专项资金全部到位,县市、区级全面启动,力争到达省政府的要求.同时,要增强制度建设,标准种子收储、调拨、转商和资金的治理,保证储得住、调得由、保平安".四加快改革创新,增强种子企业的竞争水平.培育竞争力强的种子企业,是建设新型种业体系的必然要求.从我省种子企业的实际情况看,今后的重点要在改革创新上下功夫,加快开展现代种子企业.各级国有种子公司要增强深化改革的紧迫感,从提升效益和壮大实力由

15、发,改革不适应市场经济要求的各种僵化的体制.要根据国家的有关法律和政策,积极主动地抓紧公司制改造工作,推行投资主体多元化,加快建立产权清楚、权责明确、政企分开、治理科学的现代种子企业制度,使种子公司真正企业化、市场化.要抓好经营机制转换,大力增强企业内部的经营治理,增强企业活力.要豉励种子企业加大技术创新力度,引导种子企业与科研育种单位开展多种形式的合作,培育具有自主知识产权的新品种,提升企业核心竞争力.各级种子治理部门要增强对种子企业的扶持、引导和效劳工作,为种子企业的开展壮大营造良好的环境.五充分发挥优势,增强国有良种场的开展水平.我省国有良种场建立于方案经济时代,为我省的农业开展起过巨大

16、的作用.随着市场经济的开展,国有良种场要求生存、图发展,要根据建设新型种业体系的要求,充分发挥现有的优势,强化经营治理,加快改革开展步伐.首先,要充分发挥地处郊区和农田水利根底设施较为完善的优势,大力开展农作物良种引进试验示范推广工作,引导当地农民种植优新品种,推动种植业结构战略性调整.其次,要发挥耕地稳定和良繁技术水平较强的优势,积极承当省、市两级的新品种区试任务,提升效劳农业的水平.第三,要强化内部治理,推行目标治理责任制,调动干部职工的积极性,提升工作效率,增收节支,增强场部经济实力.三、立足效劳,认真抓好今冬明春的种子备供工作今年春节前“立春",过完春节很快就到“雨水节气,农

17、业生产季节十分紧迫.各地必须抓紧抓好当前农业各项工作,特别要抓好抓实今冬明春的种子备供工作,保证质优量足的种子供给到农民手中.一要保证备足"对路种".各级种子治理站要牢固树立效劳农业、效劳农民的思想,充分发挥种子行业治理和技术推广的优势,根据优势农产品的区域布局,认真开展调查研究,特别要积极引导农民种植优质、高产、抗病的粮食作物新品种,科学预测杂交水稻的种植面积和需种量,指导种子企业备好备足市场适销、农民需要的对路种子.二要保证供给"及时种"O各级种子治理站要与种子企业建立密切的联系机制,分析种子供给进度要及时,掌握余缺情况要准确,调运种子到位要迅速,做到不违农时,顺畅供给.三要保证农民用上"放心种".各地要积极开展种子打假专项