收入分配与社会公平

1、.1 收入分配与社会公平收入分配与社会公平第三单元第三单元 收入与分配收入与分配第七课第七课 个人收入与分配个人收入与分配.2 有四个人合种一亩地水稻。甲的能力强，而有四个人合种一亩地水稻。甲的能力强，而且勤快，他对这亩水稻的贡献是且勤快，他对这亩水稻的贡献是60%60%。乙的能力差。乙的能力差，贡献只有，贡献只有20%20%。丙比较懒惰，贡献只有。丙比较懒惰，贡献只有15%15%。丁。丁是残疾人，贡献只有是残疾人，贡献只有5%5%。如下表：。如下表： 最后收获最后收获10001000公斤稻谷，公斤稻谷，假如假如1 1个人必须最少个人必须最少100100公斤稻公斤稻谷才能维持生存。请问，该如谷

2、才能维持生存。请问，该如何分配才合理？何分配才合理？从一个经济学假设说起从一个经济学假设说起人人贡献贡献甲甲60%乙乙20%丙丙15%丁丁5%.3如果你是老板，你会采用哪种招聘方如果你是老板，你会采用哪种招聘方式？为什么？式？为什么？假如你是应聘者，你更愿到哪个店应假如你是应聘者，你更愿到哪个店应聘？为什么？聘？为什么？ 情景（一）情景（一）合作探究合作探究.4（1 1）效率）效率 P62P62 效率的含义效率的含义 经济活动中经济活动中产出与投入产出与投入的的比率比率，它表示，它表示资源有效利用的程度。效率的提高就是资源资源有效利用的程度。效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加。的节约和社

3、会财富的增加。收入分配方式对效率的影响收入分配方式对效率的影响 如果分配方式有利于调动人们的生产积如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展极性，那么就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。一、效率和公平一、效率和公平.5 你在你在B B店工作一段时间后了解到以下情况：店工作一段时间后了解到以下情况： 一套学习软件市场价约一套学习软件市场价约500500元，成本总共才元，成本总共才100100元元左右，而从左右，而从100100元转化为元转化为500500元的过程基本是通过你的元的过程基本是通过你的努

4、力才实现的，而你辛辛苦苦推销一套软件才获得努力才实现的，而你辛辛苦苦推销一套软件才获得1010元的提成，老板却轻而易举就获取利润元的提成，老板却轻而易举就获取利润390390元，他的元，他的收益是你的收益是你的3939倍。倍。 情景（二）情景（二）q 有人认为公平就是消灭差别，有差有人认为公平就是消灭差别，有差别就不公平。你同意这种看法吗？别就不公平。你同意这种看法吗？q 如果差别能给人带来激励，从而产如果差别能给人带来激励，从而产生活力和效率，就是公平。对吗？生活力和效率，就是公平。对吗？ 你认为这公平吗？你还愿意干下去吗？你认为这公平吗？你还愿意干下去吗？合作探究合作探究.6（2 2）公平

5、）公平 P60P60 什么是什么是收入分配公平收入分配公平？ 要求收入分配要求收入分配相对平等相对平等，即要求社会成，即要求社会成员之间的收入差距不能过于过大，要保证人员之间的收入差距不能过于过大，要保证人们的基本生活需要。们的基本生活需要。 坚持收入分配公平的原因和意义坚持收入分配公平的原因和意义 公平收入分配，是中国特色社会主义的公平收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。内在要求，是实现共同富裕的体现。一、效率和公平一、效率和公平.7提高效率好比要把蛋糕提高效率好比要把蛋糕“做大做大”，分配公平则好比要把蛋糕分配公平则好比要把蛋糕“分好分好”。n 如果只强调公平，不

6、讲效率，会出现什么结果？如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？n 如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？n 效率和公平究竟是怎样的关系？效率和公平究竟是怎样的关系？一、效率和公平一、效率和公平.8 “大锅饭大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致平均主义和普遍贫穷。没有效率为基础的公平只能导致平均主义和普遍贫穷。在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。在计划经济下，统一经营

7、，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。 .9忽视公平引起贫富悬殊忽视公平引起贫富悬殊.10稳定的橄榄型社会结稳定的橄榄型社会结构构.11P62（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）一、效率和公平一、效率和公平.12 处理好效率和公平关系的要求：处理好效率和公平关系的要求： 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。朝着共同富裕方向稳步前进。（4）

8、当前如何处理好效率与公平的关系）当前如何处理好效率与公平的关系P62-63 发展社会主义市场经济，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配初次分配和再分配都都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。一、效率和公平一、效率和公平.13 初次分配初次分配: :初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主体，初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。 简单理

9、解：初次分配是指按劳分配收入以及各种生产要素凭借简单理解：初次分配是指按劳分配收入以及各种生产要素凭借自己对生产的贡献所获得的收入。自己对生产的贡献所获得的收入。 再分配再分配:再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程。主要通过税收、提供社会保障和社会福利、进行再次调节的过程。主要通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之间、部门之转移支付等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收

10、入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。距过大，保障低收入者基本生活。 简单理解：再分配是其他途径获得的收入，如社会保障收入、简单理解：再分配是其他途径获得的收入，如社会保障收入、政府给予的补贴、从民间捐赠获得的收入等。政府给予的补贴、从民间捐赠获得的收入等。 名词解释名词解释主要注重效率，也要提倡公平主要注重公平，也要讲究效率.14企业企业经营经营纯纯收入收入税收税收企业提留企业提留工资资金工资资金国家国家企业企业个人个人财政收入财政收入企业基金企业基金个人收入个人收入过高收入过高收入财政支出财政支出扩大扩大再生产再生产个人消费个人消费个人个人所得税所得税社会保障等社会保障等经济建设

11、经济建设科教文卫科教文卫行政国防行政国防其他支出其他支出初次分配上缴上缴形成形成预算预算用用于于留给留给形成形成主要用于主要用于发给发给形成形成主要用于主要用于缴纳缴纳用于用于再分配再分配.15二、如何实现收入分配公平二、如何实现收入分配公平 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配再分配更加注重公平。更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高劳动报酬在初次分配中的比重。 逐步扭转收入分配差逐步扭转收入分配差距扩大趋势。距扩大趋势。 中共十七大（中共十七

12、大（2007年）年）思考思考: :当前我们为什么要更加强调公平问题？当前我们为什么要更加强调公平问题？建国改革开放现在公平平均主义平均主义大锅饭大锅饭贫富差距贫富差距社会矛盾社会矛盾效率公平思考：思考：当前如何实现收入分配的社会公平？当前如何实现收入分配的社会公平？.16 故事故事 有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不够。有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不够。 一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，大一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，大家只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。家只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。 后来

13、他们推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大后来他们推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气，高尚的人家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气，高尚的人也腐败了。也腐败了。 然后大家组建了三人的分粥委员会及四人的评选委员会，但他们常常然后大家组建了三人的分粥委员会及四人的评选委员会，但他们常常互相攻击，扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。互相攻击，扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。 最后想出来一个方法最后想出来一个方法: :轮流分粥，但分粥轮流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。的人要等其他人都挑

14、完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家和和气气，均，就算不平，也只能认了。大家和和气气，日子越过越好。日子越过越好。 七人分粥七人分粥看了这个故事后，你有何启发？看了这个故事后，你有何启发？.17启发：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。启发：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。制度。（制度保证）（制度保证） 增加居民收入，着重保护劳动所得，提高两个增加居民收入，着重保护劳动所得，提高两个“

15、比重比重”，努力实现两个努力实现两个“同步同步”。（重要举措）（意义：两个（重要举措）（意义：两个“关关系系”） 具体措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。距较大的问题。（另一重要举措）（更注重公平）（另一重要举措）（更注重公平） 具体措施：1、规范收入分配秩序，保护。 2、努力缩小收入分配差距。HOW我国实现社会公平在收入分配

16、方面的政策措施：我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施：二、如何实现收入分配公平二、如何实现收入分配公平.182014各地最低工资标准（元）北京北京14001400重庆重庆12501250上海上海18201820深圳深圳18081808广东广东15501550天津天津15001500江苏江苏14801480甘肃甘肃12001200贵州贵州10301030.19废止农业税废止农业税 政府应肩负起维护社会公平的责任政府应肩负起维护社会公平的责任2009年开始在全国范围内建立年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。农村养老保障制度。 就业促进法就业促进法自自2008年年1月月1日起施行日起施行 反

17、垄断法反垄断法自自2008年年8月月1日起施行日起施行 .20一、效率与公平的关系：一、效率与公平的关系： 1、什么是效率？、什么是效率？ 2、什么是公平？、什么是公平？ 3、两者关系如何？、两者关系如何？ 4、如何处理好两者关系？、如何处理好两者关系？本课线索二、如何实现收入分配公平：二、如何实现收入分配公平： 1、制度保证；、制度保证； 2、提高两个、提高两个“比重比重”，实现两个，实现两个“同同步步”； 3、健全三个、健全三个“手段手段”。.21 【解析解析】再分配的主体是国家，据此可以排除再分配的主体是国家，据此可以排除AD两项；两项；B项行为项行为主体虽然是国家，但不属于注重公平的措

18、施，故只有主体虽然是国家，但不属于注重公平的措施，故只有C项正确项正确。课堂练习 (09江苏江苏)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现下列体现“再分配更加注重公平再分配更加注重公平”的措施是（的措施是（ ） A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率 C提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制.22材料一：材料一：19782007年我国国内生产总值和居民人均收人情况年我国国内生产总值和居民人均收人情况材料二：材料

19、二：2007年不同行业的几位职工工资情况年不同行业的几位职工工资情况沈阳市居民刘某因病不能工作，和女儿享受低保金每月沈阳市居民刘某因病不能工作，和女儿享受低保金每月500500元，丈夫下岗元，丈夫下岗后在一家单位值班每月后在一家单位值班每月500500元，全家每月有元，全家每月有5050元肉价补贴。元肉价补贴。某国企员工：基础工资某国企员工：基础工资880880元，奖励工资元，奖励工资120120元。房租补贴元。房租补贴8080元，岗位工资元，岗位工资17251725元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，一个月实发元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，一个月实发20202020元。元。

20、某金融业人士：基本工资某金融业人士：基本工资15001500元，岗位工资元，岗位工资50705070元，住房津贴元，住房津贴970970元，交元，交通及福利补贴通及福利补贴21502150元。元。深圳某公司长住海外员工：底薪深圳某公司长住海外员工：底薪1200012000元，补助元，补助70007000元，年终奖金根据市元，年终奖金根据市场情况好坏场情况好坏1010万至万至1515万左右，平均年薪万左右，平均年薪3535万左右。万左右。（1）材料一反映了什么经济现象？（）材料一反映了什么经济现象？（6分）分）（2）怎样看待材料二所反映的问题？（）怎样看待材料二所反映的问题？（8分）分）（3）如

21、何解决上述材料所反映的问题？（）如何解决上述材料所反映的问题？（10分）分） 1978年年1989年年1999年年2002年年2007年年国内生产总值国内生产总值3645216992.382054120332.7246619城镇居民人均可支配城镇居民人均可支配34313765854770313786农村居民人均纯收入农村居民人均纯收入134602221024764104.23(1)(1)反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高；但城乡收入差距扩大。高；但城乡收入差距扩大。(2)(2)在市场经济条件下，受现行收入分配政策的影响，以及人们在市场经济条件下，受现行收入分配政策的影响，以及人们对生产要素的占有程度不同，在一定时期出现收入差距的扩大对生产要素的占有程度不同，在一定时期出现收入差距的扩大是难以避免的；适当差距的存在，有利于调动劳动者的积极性是难以避免的；适当差距的存在，有利于调动劳动者的积极性和创造性，提高劳动生产率；同时也要